[必備]安全生產工作實施方案15篇
為了確保工作或事情能高效地開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的安全生產工作實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產工作實施方案1
當前我鎮(zhèn)也進入汛期,是安全生產事故的多發(fā)期、易發(fā)期和高發(fā)期,為進一步加強安全生產工作的責任感和緊迫感,對安全生產工作進行再部署、再落實,以保障人民群眾的生命財產安全,特制定如下實施方案:
一、強化責任,加強監(jiān)督管理
各村(居)、單位要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”和“首長負責制”,切實做到守土有責,確保一方平安。要組織精干力量,迅速組織開展廣泛、深入、細致的安全生產大檢查。對檢查中查出的事故隱患,必須督促整改落實到位;對存在重大隱患的企業(yè),必須先停產后整改,并實行掛牌督辦;對嚴重不符合安全條件的生產經營場所,要依法責令停產、停業(yè)整頓,防止造成重大人員傷亡。要以嚴厲的.責任追究推動安全生產主體責任和監(jiān)管責任的落實。
二、專項檢查時間
20xx年6月12日-6月30日
三、職責分工
1、村鎮(zhèn)社會服務中心要切實加強道路交通安全管理。要切實加強道路交通安全監(jiān)管,要持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治,強化對交通運輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加強對橋梁、農村道路的安全管理,要進一步強化校車安全管理,確保學生出行安全。
2、安監(jiān)站要切實抓好礦山安全工作,加強危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山、尾礦庫、塘堰等的巡查、監(jiān)控,嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩及炮煙中毒、人員溺水等事故發(fā)生。要認真檢查高邊坡,及時處理危巖、浮石、邊坡松動等隱患,切實做好礦山防滑坡、防垮塌、防泥石流和防洪工作。要加強對礦山塌陷區(qū)的監(jiān)控,嚴防次生事故發(fā)生;要繼續(xù)抓好危險化學品專項整治,強化危險化學品生產、儲存、運輸和使用安全監(jiān)管,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面加強煙花爆竹安全管理,及時做好夏季高溫來臨前的各項安全措施。
3、派出所要高度重視消防安全工作,加強人員密集場所及民用爆炸物品的管理。要針對當前火災易發(fā)、高發(fā)等特點,加強高層建筑、在建工程、化工等領域及學校、醫(yī)院、福利院、賓館飯店、商場網吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理,認真組織開展火災隱患大排查大整改,嚴防火災事故。要認真落實人員密集場所、文化娛樂場所和大型集會活動的安全責任制,嚴格制定并落實各項應急預案和安全保障措施,嚴防火災、踩踏等群死群傷事故;要認真開展民用爆炸物品“四超”(即超員、超量、超產、超時)、“三違”和民爆火工品專項整治;
4、經貿服務中心要加強轄區(qū)內工貿企業(yè)、特種設備等行業(yè)領域安全監(jiān)管,深入排查治理隱患。加強對轄區(qū)內工貿企業(yè)的安全專項檢查,同時對鍋爐和游樂設施等特種設備的日常維修保養(yǎng),嚴格起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用;以預防坍塌、防雷電和高處墜落事故為重點。
5、碧石國土所要加強對地質災害的監(jiān)控。要加強對企業(yè)是否按照設計越層越界開采、企業(yè)地質災害等行為的安全專項檢查。
其他各成員單位按照各自的行業(yè)特點開展相應的安全專項大檢查。
安全生產工作實施方案2
在收到水利廳“關于印發(fā)《全疆水利安全生產督查工作實施的方案》的通知”(新水安監(jiān)【20xx】9號)文件后,我局安全生產領導小組于10月10日組織各科室負責人及中層干部認真學習領會了文件精神,并開展了安全生產督促檢查,現(xiàn)將我局落實工作情況匯報如下。
一、加強領導,確保安全生產、防汛等各項責任制的落實到位。
為了確保全年安全生產工作有序開展,我局安全生產領導小組制定了全年安全生產工作計劃。為了全面落實安全生產責任制,健全安全生產管理體系,我局按照“關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)水利廳安全生產職責暫行規(guī)定》的通知”文件精神,結合我局安全生產主要職責及工作實際修改完善了安全生產目標管理責任書,并召開了安全生產目標管理責任書簽訂大會,層層簽訂了安全生產目標管理責任書。為了加強除險加固工程的安全管理,我局與各施工標段也簽訂了安全生產目標責任書。通過層層分解安全責任,使各級負責人及職工明確了安全生產管理的任務和責任,為及時解決安全生產問題提供了組織保證。
為了切實抓好安全度汛工作,我局把建立健全各級各類防汛責任制,明確大壩安全監(jiān)管責任主體放到了首位。5月初向水利廳防洪抗旱總指揮部呈報了《關于克孜爾水庫20xx年防洪度汛方案的請示》,成立了克孜爾水庫工程安全度汛組織機構,指揮小組由自治區(qū)防洪抗旱總指揮部辦公室、自治區(qū)水利廳直接領導,主要負責克孜爾水庫汛期遭遇大洪水及特大洪水時的水庫安全度汛及搶險救災指揮等工作;我局局長夏新利同志任克孜爾水庫防洪度汛工作小組組長和保壩負責人,副局長張宏科同志為保壩技術負責人。通過建立各級防汛責任制,使防洪度汛工作做到了分工明確、組織有力。
二、加強除險加固工程及其它工程施工安全生產監(jiān)督管理,確保工程施工安全。
今年下半年我局水庫除險加固工程進入收尾期間,為了確保整個工程無安全生產事故發(fā)生,我局加強了對除險加固現(xiàn)場安全管理。一是組織人員不定期對工作場所防護措施、工人佩戴勞動防護用具及工人生活區(qū)域的安全標準等情況進行重點檢查;二是加強了IV標高邊坡作業(yè)的施工安全監(jiān)管,嚴格督促施工單位做好安全警示、防護網布設等安全防護措施,確保了高邊坡施工安全。三是加強了除險加固、滑雪場建設施工機械的安全監(jiān)管,督促施工單位做好安全隱患排查。
三、制訂和完善應急預案管理體系,狠抓制度落實,全面提高安全管理水平。
我局自成立就建立了《克孜爾水庫防洪應急預案》,今年針對預案中的不足進行了修改完善,一是完善報汛方式、水情預報方法和調度方式;二是要求大壩原型觀測、水工建筑物巡視檢查要到位,不能走過場,要認真作好檢查記錄;三是各個職能部門在各負其職的同時還要加強協(xié)調配合,真正滿足應急預案的要求。隨著除險加固工程的不斷深入,我們結合工程實際修改完善了《克孜爾水庫除險加固工程建設安全事故應急預案》,為確保除險加固期間水庫工程安全打下堅實的基礎。
四、加強安全培訓,合理使用勞動保護用品,為職工人身安全提供保證。
一是重視單位管理者的安全培訓和特殊工種的'培訓工作。長期以來,我局對新進單位的職工進行“三級”安全教育,做到了未經教育不得上崗。按照國家勞動部門的要求,我局先后將鍋爐工、電梯操作工、漁業(yè)船舶駕駛員等都送出去培訓,做到了持證上崗,目前,我們正積極與自治區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系起重機操作工、水化工作業(yè)人員操作證復審事宜。今年,我局2人次參加了水利廳舉辦的安全生產監(jiān)管人員培訓班。在加強管理人員安全培訓力度的同時,我局還擴大了安全教育培訓面。4月我局邀請拜城縣安監(jiān)局安全生產專家到我局對群眾安監(jiān)員進行了培訓,使職工安全生產意識得到了很大提高。通過安全教育及上崗培訓,進一步提高我局職工的安全意識和自我保護能力,形成了人人講安全,人人重視安全,人人遵守安全生產規(guī)章制度的良好氛圍。二是按規(guī)定安排勞動防護用品的專項資金,確保勞動防護資金到位。我局依據國經貿安全[20xx]189號“關于印發(fā)《勞動防護用品配備標準(試行)》的通知”的標準,為我局特殊工種基本上配備了相應的工作服、工作帽、防護眼鏡、防塵口罩等,同時還配備了安全帽,擺放在導流渠閘井、右壩肩豎井處,提供給檢修閘門和進入工作現(xiàn)場的人佩戴。我局還加大了對除險加固各施工標段勞動保護的監(jiān)管力度,在合理配備勞動保護用品的同時,加強了勞動保護用品的管理,教育職工正確使用勞動保護用品,努力營造了“關注勞動防護,關心職工生命”的安全生產良好氛圍。
五、認真貫徹落實近期中央、自治區(qū)、水利部安全生產工作一系列指示及部署,確保我局安全生產工作順利進行。
一是在亞歐博覽會及“7.5”事件發(fā)生2周年敏感時期,我們按照水利廳及當?shù)卣S穩(wěn)工作要求加強了安全保衛(wèi)工作。聯(lián)合庫區(qū)的電廠、鐵廠及除險加固各標段成立維穩(wěn)處突小分隊,對要害部位和重點目標進行二十四小時輪流巡邏、檢查值班。在庫車辦公基地實行24小時值班制度,我局紀檢書記阿木提庫爾班同志親自帶班。做好進入庫區(qū)外來人員的登記工作,凡是進入水庫景區(qū)大門的外來人員、車輛必須登記、檢查、核實有效證件。加強對暫住人員管理,及時了解外來人員的流動狀況,對外來人員的管理做到底數(shù)清、手續(xù)全;二是加強安全檢查,全面落實各項應對措施。六月份以來,我局按照《新疆克孜爾水庫管理局安全檢查制度》的要求,分別于全局范圍內已進行了5次安全生產大檢查活動,我局項目部協(xié)同監(jiān)理部對各施工標段進行了5次安全檢查。檢查時做到嚴、細、實,有的放矢,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。除險加固工程項目處查處施工單位安全隱患8個,排除安全隱患8個;三是加強了水庫安全運行管理工作,目前,水庫處于高水位運行,我局加強了大壩的巡查工作,加強各項觀測,做好記錄和資料分析,為水庫安全運行提供可靠的數(shù)據;四是加強了車輛的安全管理,對機動車輛的車況進行檢查,并做好記錄,同時加強了對駕駛員的安全教育,嚴格遵守《道路交通安全法》的規(guī)定,堅決杜絕超載、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等行為;五是加強漁業(yè)船舶及水面的安全管理,并抓好庫區(qū)水面的安全工作。在庫中庫、臨建區(qū)游泳池、廣場噴泉、魚池等有水的地點處設立警示標志。不定期對保衛(wèi)漁政科遵守水上安全管理制度及和加強漁業(yè)船舶管理情況進行檢查,并對船舶駕駛員進行安全生產知識教育提高安全意識。
六、結合我局安全生產工作實際,認真部署第四季度安全生產工作。
9月28日我局召開了第三季度安全生產分析檢查會議,會上主管安全生產的黨委書記王志明同志認真部署了第四季度安全生產工作,主要有:加強水庫高水位運行期間的安全監(jiān)測工作;加強下階段尤其是“十一”期間的安全保衛(wèi)工作,要做好防火、防盜、防破壞工作以及消防器材的管理工作;對用電量大、電器設備多的科室部門加強管理和巡視檢查,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防火災和觸電事故發(fā)生;加強工作人員的安全教育,對于電工及其它特種作業(yè)尤其要注意安全,做好安全防護;繼續(xù)加強車輛安全管理工作;做好鍋爐運行前的檢修工作,確保冬季安全正常供暖;加強水廠、液化汽站的安全管理工作以及水泵運行的安全管理工作,落實好各項安全保障措施和安全管理責任;加強對除險加固各施工單位的安全監(jiān)管,加強施工安全及用電安全管理,尤其是IV標段在右壩肩高邊坡作業(yè),要督促其做好安全防護;此外,還要做好滑雪場施工安全監(jiān)管及施工機械的安全管理工作等。
七、嚴厲打擊非法生產經營建設行為,推進水利安全生產標準化建設工作。
根據水利廳新水辦安監(jiān)【20xx】3號文件的要求部署,結合我局目前的工作實際,我局安全生產領導小組制訂《克孜爾水庫管理局開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案實施方案》(新克庫安【20xx】4號)。通過活動的開展,我局嚴格杜絕了非法生常經營建設行為,下一步我們將針對水庫除險加固工程及水庫漁政管理、水庫旅游等進行檢查整改,落實整改責任,加強制度機制建設,進一步完善規(guī)章制度和加強日常監(jiān)管的工作措施,建立長效機制。
安全生產責任重于泰山,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,對安全生產工作進行再部署、再檢查、再落實,從組織領導、管理措施、檢查督促等方面采取堅決有力的措施,做到“橫向到邊、縱向到底”,責任到人,不留死角。
**水庫管理局安全生產領導小組
二0**年十月十六日
安全生產工作實施方案3
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產工作實施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神,進一步加強企業(yè)安全生產工作,全面提高企業(yè)安全生產水平,切實推動全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、工作目標
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)為重點,督促企業(yè)進一步落實責任,全面提升企業(yè)安全生產能力和水平,使企業(yè)生產管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產技術裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產長效機制。
三、主要任務
(一)加強企業(yè)安全生產責任體系建設
1、全面落實企業(yè)安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構,負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產工作,專題研究重大安全生產事項,制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產企業(yè)的專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產,以及規(guī)定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產安全事故,要根據情節(jié)輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產技術支撐體系建設
1、切實加強企業(yè)安全生產技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產復工、開停車、檢維修、試生產(運行)等非正常生產狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復工、試生產(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復工、試車條件的,一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備,并于兩年之內完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在20xx年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設,努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產投入和技術改造力度,推廣應用安全生產科技成果,逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產條件,提升安全生產水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產業(yè)政策,堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產監(jiān)管體系建設
1、認真落實政府安全生產監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產監(jiān)督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結合的原則,全面落實安全生產監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要高度重視和加強安全生產工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產。
2、強化企業(yè)安全生產屬地管理。安全生產監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監(jiān)等部門的安全生產監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經營建設行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,形成規(guī)范的安全生產法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產企業(yè)(單位)存在的,對相關責任人,根據情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領域)的安全生產專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據。對發(fā)生生產安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據。
8、切實加強安全生產監(jiān)管力量建設。要進一步加強監(jiān)管力量建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。要進一步加強安全生產監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,配備專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。
(四)加強企業(yè)安全生產預警監(jiān)控體系建設
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立完善各類安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產經營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動。
2、全面實行安全生產指標控制預警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業(yè),認真執(zhí)行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產工作會議,認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的`監(jiān)控力度。要堅持預防為主,針對生產工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產宣傳教育培訓體系建設
1、加大對安全生產的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動,大力普及安全生產法律法規(guī),強化安全生產教育培訓,進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設,繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”,大力推進建設安全誠信企業(yè),開展安全生產和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產活動,并對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經過嚴格培訓考核,按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經過安全培訓合格后方可上崗作業(yè),要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓,崗前安全生產教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設,確保培訓質量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產教育和培訓,崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產經濟保障體系建設
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經費納入預算,加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產信息化和安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理制度,研究提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產經營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產的需要。安全生產投入必須納入企業(yè)財務預算,專戶儲存,專款專用。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產規(guī)范化體系建設
1、嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx),加大安全生產標準化建設投入。
要根據行業(yè)技術進步和產業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產技術標準,認真總結安全生產標準化建設試點經驗,繼續(xù)擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標,提升企業(yè)本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓,限期改正,使其達到安全生產條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產、違規(guī)經營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項,認真履行安全生產協(xié)調、管理職責。未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未約定安全生產管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產協(xié)調、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調各類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底,并作出明確的標識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下各類設施安全。
(八)加強安全生產應急救援體系建設
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據生產經營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數(shù)量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓階段(20xx年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為20xx年安全生產目標責任制考核的內容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(20xx年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在20xx年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產工作。要把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產,確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè),認真執(zhí)行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產安全事故的,要根據情節(jié)輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產“一票否決”?h政府已將安全生產責任考核內容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產的社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產工作實施方案4
為落實20xx年安全生產各項工作要求,結合我院特點,制定本實施方案。
一、工作目標
進一步以落實縣政府下達的安全生產目標,強化安全生產基礎工作,健全和完善安全生產各種組織機構;進一步以落實醫(yī)院安全生產主體責任為重點,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度;進一步提高醫(yī)務人員的安全意識,提高應急救援能力。杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故的發(fā)生,努力完成縣安委會下達的安全生產目標任務。
二、工作任務
(一)安全生產責任制建立及落實情況。
。ǘ┌踩麄鹘逃、法律法規(guī)和火災現(xiàn)場救護知識的學習貫徹執(zhí)行情況。
。ㄈ┦枭⒆叩馈翘莺桶踩隹,標識是否醒目,是否保持暢通,是否有阻礙逃生的違章設施。
。ㄋ模┗馂膱缶b置、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
。ㄎ澹┡潆姺、電源線路、電梯等是否定期檢修、安全使用。
。〾毫θ萜鳌㈦娞菀约按笮歪t(yī)療器械是否定期檢修、安全使用;安全生產重要設施(裝備)完好情況和日常管理維護、保養(yǎng)情況和使用情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
。ㄆ撸┒韭樗幤肥褂檬欠穹弦螅9苁欠癜踩煽。
(八)安全教育培訓情況以及特種設備操作人員的持證上崗清況。
。ň牛⿷鳖A案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
三、主要措施
。ㄒ唬┙∪踩a工作組織機構。院成立安全委員會領導小組,組長由院長擔任,分管安全生產的院長任常務副組長,其他分管院長為副組長,成員由院各相關科室負責人組成,領導小組下設辦公室。各單位要高度重視,加強領導,成立相應的組織機構,配備專(兼)職安全管理員,做到層層有人管事,級級有人辦事,切實將安全生產各項工作落到實處。
。ǘ┨岣甙踩a應急救援能力。建立對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制,完善應急預案,組建應急救援隊伍,搞好日常性的應急培訓、演練,
加強隊伍的組織和協(xié)調配合能力,提高應對突發(fā)事故災難的處置施救能力。
。ㄈ┞鋵嵃踩a目標管理責任制!鞍踩a責任重于泰山”,要將安全生產工作作為一項重要工作來抓。要完善獎懲措施,實行目標管理,落實安全責任。單位法定代表人是安全生產第一責任人,必須高度重視安全生產工作,加強領導,強化管理;分管安全工作的領導,必須全力以赴抓好安全生產工作,擔負起主要責任,醫(yī)院與各科室分別簽訂《消防安全責任書》,落實各業(yè)務分管領導和職能部門(科室)安全工作與業(yè)務工作“一崗雙責”責任制,明確責任,落實措施。
。ㄋ模┙踩a管理長效機制。根據國家和省、市、縣制定的有關安全生產規(guī)定,充分理順安全管理職能,進一步修訂和完善適合自身安全管理要求的各項安全管理制度,安全管理員要落實安全生產信息、月報、季報報送制度,以制度規(guī)范內部各項管理,努力提高安全生產管理水平,以管理保安全,以安全求效益。
(五)強化廣大干部職工安全意識。開展普法學習和安全教育活動,要充分利用黑板報、宣傳欄、網絡等多種形式,加大有關法律、法規(guī)和安全技術知識以及消防安全知識的宣傳和培訓,提高廣大干部職工的安全意識,營造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設備作業(yè)人員必須經過安全技術培訓,持證上崗。
(六)深入開展安全生產專項整治工作。鞏固20xx年安全生產隱患排查治理年活動取得的成果,結合階段性專項整治任務,繼續(xù)抓好本院內部重點部位的專項整治,每月及節(jié)假日前安全會員會對全院進行安全大檢查,重點對對壓力容器、壓力管道、電梯等特種危險設施的監(jiān)督檢查工作,做到嚴格管理、規(guī)范使用,定期檢驗維護,規(guī)范用火、用電管理制度,消除事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),防范和減少各類事故的發(fā)生。
。ㄆ撸┱J真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作納入重要議事日程,加強我院 “四個能力”建設工作,下大力抓好火災隱患的排查和整治,強化技防、人防、物防措施,落實隱患整治和防范責任制。加強對人員密集公眾場所的`管理,建立嚴格的防火安全管理制度,保證安全出口、疏散通道暢通,火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。
。ò耍┘訌娢以很囕v運行和建筑施工安全監(jiān)管。駕駛員做好安全培訓工作,提高安全意識,加強車輛的管理,避免交通安全事故的發(fā)生。對本院建筑施工場所加強監(jiān)管,落實建筑承包雙方的安全管理職責,提高施工安全防護水平,嚴防建筑安全事故發(fā)生。
四、工作要求
要樹立大局觀念,切實加強對安全生產工作的領導,強化安全管理。對本院的安全生產工作,領導要舍得花精力、舍得花時間、舍得花費用。要根據各自職能,嚴格履行職責,認真貫徹落實國家及省、市、縣有關安全生產的法規(guī)政策,抓好安全生產責任制的落實,積極開展預防事故的群眾性活動,齊心協(xié)力,共同做好安全生產各項工作,推動我院安全生產事業(yè)的發(fā)展進步。
安全生產工作實施方案5
一、依據
市委、市政府主要領導關于“6、7”市海陵區(qū)金潤造船廠爆炸事故的批示,市安監(jiān)局《關于立即開展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產大檢查的通知》(泰安監(jiān)〔20xx〕160號),市政府分管市長指示。
二、目的
通過聯(lián)合執(zhí)法檢查,強化對船舶修造(拆)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產行為,督促企業(yè)切實履行安全生產主體責任。
三、檢查對象
主要檢查中小船舶修造(拆)企業(yè),包括:
1、安全生產管理混亂的船舶修造(拆)企業(yè);
2、超范圍、超能力進行生產的船舶修造(拆)企業(yè);
3、近年來發(fā)生過死亡事故的船舶修造(拆)企業(yè)。
四、檢查時間
7月10日——7月13日。
五、檢查重點
(一)安監(jiān)局
1、企業(yè)貫徹落實《關于立即開展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產大檢查的通知》的情況;
2、企業(yè)新改擴建設項目以及;方ㄔO項目相關手續(xù)是否完備;
3、安全生產管理人員是否按規(guī)定配備,企業(yè)主要負責人、分管負責人、專兼職等安全生產管理人員是否持有相應的.資格證書,;穬Υ嬖O施(場所)操作人員是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4、外來施工單位是否具備相應資質,是否簽訂工程承包合同或勞務合同以及安全生產管理協(xié)議;
5、建立健全安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程以及安全生產管理臺賬情況;
6、危險作業(yè)(包括;穬Υ妗⑹褂米鳂I(yè),焊接切割作業(yè),有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),高處作業(yè),起重作業(yè),腳手架搭設、拆除作業(yè),交叉作業(yè),船舶下水作業(yè)等)管理制度及其審批手續(xù);
7、安全教育培訓情況。所有職工上崗前是否經過三級安全教育;
8、職業(yè)衛(wèi)生工作。是否進行了職業(yè)病危害申報,接觸職業(yè)危害的崗位是否體檢,是否按規(guī)定設置職業(yè)危害防護設施和配備勞動防護用品;
9、抽查生產作業(yè)現(xiàn)場安全狀況。包括:臨邊洞口的安全設施,有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),易燃易爆場所及附近動火作業(yè),特種作業(yè)人員持證上崗,危化品儲存使用,大型物件吊運(起重作業(yè)),用電情況,焊接與切割作業(yè),交叉作業(yè),腳手架搭設與拆除及管理,現(xiàn)場安全通道,;穫}庫,高處作業(yè),防暑降溫措施,以及危險作業(yè)涉及的審批手續(xù)、勞動防護用品佩戴、特種作業(yè)人員持證、安全設施(通風設施、安全警示標志、消防器材等)配備、監(jiān)護人履職等。
。ǘ┵|監(jiān)局
1、安全管理機構及制度。是否建立安全管理機構或專兼職管理人員,()是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度,是否建立事故應急措施、救援預案并有演練記錄;
2、設備檔案。特種設備是否注冊登記及定期檢驗,設備檔案是否齊全,所抽查設備的定期檢驗報告是否在有效期內,檢驗報告中所提出的問題是否整改,所抽查的設備是否按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄;
3、人員檔案。安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內,是否有特種設備作業(yè)人員培訓記錄。
(三)消防大隊
1、企業(yè)新改擴建設項目、使用和儲存易燃易爆危險品的場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案;
2、建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質相符;
3、是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;
4、是否按法律法規(guī)和技術標準配備足夠的消防設施、器材和消防安全標志,是否定期對消防設施和器材組織檢驗、維修,是否完好有效;
5、電器線路、燃氣管路敷設是否符合要求,是否定期維護保養(yǎng)、檢測;
6、疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
7、是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓;
8、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;
9、對電焊、氣焊工等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施;
10、員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置,員工集體宿舍是否存在易燃可燃材料搭建,是否存在違章用火、用電、用油、用氣。
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1、企業(yè)是否具有交通部使用港口岸線的批復、局通航水域岸線安全使用的行政許可決定。
2、船舶下水作業(yè)、拆解作業(yè)是否到我處辦理報備、許可手續(xù)。
3、船舶拆解圍油欄是否鋪設到位、防污染物資是否齊備、隨時可用。
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1、船廠營業(yè)執(zhí)照;
2、船廠基礎設施:船臺、生產機械設備、檢測設備、起重設備;
3、人員配備:操作人員、技術人員、質檢人員;
4、內部管理:生產管理、質量管理、崗位職責。
(六)港口局
企業(yè)貫徹落實港口安全相關規(guī)定情況。
六、執(zhí)法檢查措施
各部門根據各自職能采取相應的措施,下達行政執(zhí)法文書,對企業(yè)違法行為進行處罰。
安全生產工作實施方案6
為切實做好安全生產工作,進一步維護全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生,根據上級要求,按照省、滄州市、河間市安全生產工作實施方案部署,結合我鎮(zhèn)安全生產工作實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以預防和遏制重大安全事故為目標,結合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實際,認真形勢、居安思危,進一步增強做好安全工作的責任感和使命感,大力推動企業(yè)安全生產主體責任和村委會安全監(jiān)管責任的落實,為我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、領導小組
為切實加強對全鎮(zhèn)安全生產工作的領導,成立以鎮(zhèn)長為組長的安全生產工作領導小組,組成人員為:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
以及31個村委會主任。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農村大型聚餐、集體食堂食品安全等領域為重點。
四、內容分工
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責鎮(zhèn)區(qū)內安全生產工作,重點對轄區(qū)內涉油企業(yè)開展“打非治違”專項行動。
2、鎮(zhèn)派出所牽頭負責消防安全工作,開展火災隱患排查和民爆物品非法經營、運輸、存儲、使用行為的整治。
3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負責“打非治違”工作,對無證無照、超范圍非法經營行為開展專項行動進行打擊取締。
4、鎮(zhèn)教委牽頭負責學生接送車輛安全和學校校舍安全工作。
5、鎮(zhèn)電管站牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,對非法違法生產經營建設行為的單位和個人依法不予供電。
6、鎮(zhèn)環(huán)保中隊負責對轄區(qū)內“十五小”、“新六小”以及重污染企業(yè)專項治理工作。6月1日前完成
7、鎮(zhèn)質監(jiān)分局負責對轄區(qū)內食品安全領域的“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負責本轄區(qū)內建筑施工領域“打非治違”工作,對未經規(guī)劃許可,無證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會負責對本村無證照生產經營行為以及所有企業(yè)進行安全生產隱患排查,及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關部門進行治理。
10、各企業(yè)要按照安全生產的要求,進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、工作要求
1、加強領導,強化責任
公安、工商、質監(jiān)、環(huán)保及各村委會要按照職責分工,抓好各自監(jiān)管范圍內的整治工作。要根據排查的`情況,按照“打非治違”活動的工作要求,認真督促有關企業(yè)落實到位,要依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章行為予以整治。對非法違法從事生產經營和建設行為的業(yè)主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
2、突出重點,嚴厲打擊。
各村、各有關部門要迅速組織力量,抽調得力人員,成立工作組,突出重點行業(yè)領域,深入細致全面排查,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的生產經營單位,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的生產經營單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的生產經營單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的生產經營單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
3、標本兼治,確保效果。
各村、各有關部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵人民群眾舉報非法違法生產經營建設行為和事故隱患,公開曝光重大非法違法生產經營建設行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機地結合起來,進一步規(guī)范安全生產秩序,構建安全生產長效機制。
安全生產工作實施方案7
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,進一步加強我礦安全管理工作,實現(xiàn)第三季度安全生產。根據上級文件要求,結合我礦實際情況,經礦兩委研究決定制定第三季度安全生產工作意見,望認真貫徹執(zhí)行落實。
一、成立領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:各單位負責人
辦公室設在安全科,任辦公室主任,負責整個方案的實施的檢查、指導、監(jiān)督工作。
二、指導思想:
以科學發(fā)展觀為指導,以全國“安全生產基層基礎強化年”和精細化管理活動為主線,以“抓標準,提質量”為抓手,不斷提升我礦安全質量管理水平;進一步強化安全質量管理流程優(yōu)化和機制創(chuàng)新,建立嚴密、科學、高效的安全質量管理長效機制,持續(xù)增強安全質量管理效能;嚴格按照上級文件的安全工作部署,突出雨季“三防”、防治水、一通三防、頂板管理、應急管理、火工品管理、災害性天氣停產撤人等重點工作,完善防治措施,實現(xiàn)我礦三季度安全生產。
三、安全工作目標:
1、各單位杜絕嚴重“三違”、輕微傷及以上事故,實現(xiàn)安全生產。
2、“雙基”建設、質量標準化和安全評估再上一個新水平。
四、安全工作要求及措施:
1、安全生產責任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必須把各級安全生產責任制的落實作為貫穿于安全生產的一條主線。為此,狠抓各級干部的安全責任落實,切實加強安全工作的組織領導;
。1)各單位對每項活動和重要工作都要成立一把手為首的安全工作領導小組,加強安全工作的組織、監(jiān)督、落實;
。2)三季度雨量大、氣溫高,農活多,人容易疲勞、困乏;
因此要加大薄弱人物、薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的排查和治理工作,對排查情況要做好紀要,嚴格監(jiān)控落實,安排專人負責,及時解決存在的問題,消除不安全隱患、不安全行為,嚴防事故發(fā)生。
2、三季度各單位要以人為本做到四個方面安全工作的提高,實現(xiàn)安全生產。
一是做到安全意識提高。各單位要利用多媒體網絡,廣泛宣傳煤礦安全生產方針和安全知識并積極開展安全培訓活動。同時,各單位班前大力開展班前安全教育活動,使廣大職工始終繃緊安全生產這根弦;
二是做到安全技能預防提高。各單位要結合各崗位和專業(yè)的特點,有針對性地進行利用安全學習日組織職工進行安全技能培訓,采取理論與實際相結合的方式開展培訓學習工作,使職工的安全技能水平不斷提高;
三是做到安全檢查預防的提高。安全科建立健全安全檢查監(jiān)督網絡,每旬進行一次安全大檢查,各單位每天進行一次安全檢查,班組每班進行一次安全檢查。檢查現(xiàn)場是否符合安全規(guī)定、檢查有無“三違”行為、檢查職工思想情緒隱患,并及時的采取措施將隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是做到安全隱患整改的提高。根據上級檢查時提出的安全隱患,及時按照安全隱患“五定”原則進行整改。
3、積極開展兩大會戰(zhàn):
。1)三季度雨水比較大,井下潮濕,是頂板管理重點時期,7月份開展頂板管理會戰(zhàn):采煤工作面一次放炮長度要根據頂板情況要符合規(guī)程中規(guī)定。放炮前要作到工作面無空頂、無不完整支架、無失效柱,并加固周圍地點的支架;
放炮中出現(xiàn)頂網破損、頂板超高、崩倒支柱或頂板來壓等現(xiàn)象時要及時處理;放炮后要認真檢查頂板情況,嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時進行支護;掘進工作面嚴禁空頂下作業(yè),爆破后嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,必須采取前探支護后方可進入工作面作業(yè),在松軟的煤、巖層或地址破碎帶、斷層、采跡等掘進巷道時,必須采取特殊安全措施。
。2)8月份開展機電提運會戰(zhàn):專項機電設備大檢查活動以供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)及安全監(jiān)控系統(tǒng),人員定位裝置和安全儀器、儀表等為重點內容。查運輸系統(tǒng)中各種機電設備及礦井使用的小件電器是否有煤礦安全標志,防爆證號及產品合格證等有效證件是否符合標準;
查主井提升系統(tǒng)鋼絲繩、罐道、罐籠、連接裝置和防墜器是否完好;查機電“三大保護”是否靈敏可靠,杜絕設備失爆現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、為進一步提高職工的安全知識水平,規(guī)范安全操作行為,8月份聘請山東科技大學教師對我礦信號把鉤工、電鉗工、絞車操作工進行培訓。9月份在井口候車大廳舉辦安全知識有獎問答活動,對下井職工進行抽題提問;卮鹫_的進行物質獎勵,回答錯誤的對其教育促進學習積極性。旨在提高職工的安全素質,增強安全意識,提高安全操作能力,從多方位保障我礦安全生產,為第四季度安全生產工作打好基礎。
5、三季度要創(chuàng)建安全質量標準化最好季度,嚴格落實“現(xiàn)場精細化大整治”活動的基礎上,積極探索勇于創(chuàng)新實施安全質量標準化管理“五字六法”,即“高、嚴、細、實、新”五字新要求!案摺本褪窃谫|量標準化建設上創(chuàng)建更高的要求和考核!皣馈睘楝F(xiàn)場質量標準化檢查嚴要求、嚴考核!凹殹奔仁乾F(xiàn)場抓細節(jié),求精細。要求把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每一個環(huán)節(jié),做到人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準,以精細促精品,全面提高企業(yè)質量標準化水平!皩崱本褪亲ヘ熑温鋵,要求對待每一項工作落實責任到人,杜絕扯皮推諉現(xiàn)象發(fā)生。在質量標準化管理上要積極開展“全員崗位創(chuàng)新活動”,全礦每一位職工如在本職崗位上實現(xiàn)了崗位創(chuàng)新,并給企業(yè)帶來經濟效益和管理新模式,礦將根據實際貢獻大小給予獎勵。充分在全礦形成人人想創(chuàng)新、人人在創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新、人人有創(chuàng)新的`全員創(chuàng)新氛圍。8月份將91301工作面列為精細化管理試點,做到以點帶面,全面推進精細化管理。落實單位安全科質檢組。
6、各單位在雨季“三防”基礎上,要制定嚴密的安全保障措施,加強地面高溫季節(jié)防暑降溫,防止職工食物中毒、中暑、流行傳染病等事故發(fā)生。后勤科室切實抓好食堂飲食衛(wèi)生、澡堂消毒及其它公共場所的衛(wèi)生管理,確保在全礦范圍內不出現(xiàn)傳染病及食品中毒現(xiàn)象。
雨季期間設備科做好值班及巡查工作,特別是中夜班,確保供電、排水等系統(tǒng)安全可靠。調度室要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,遇暴雨及發(fā)現(xiàn)險情及時組織井下人員撤離。認真落實好防洪搶險隊伍24小時開機、物資供應、應急預案演練等各項工作,并不定期組織專項檢查,確保礦井下及地面場所安全渡汛。
7、嚴格落實各級管理人員下井帶班制度。三季度要進一步加強我礦各級管理人員下井帶班管理,徹底轉變帶班管理人員工作作風,現(xiàn)場帶班實現(xiàn)關口前移,重心下移,實時掌握生產作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,及時解決重大隱患,全面強化現(xiàn)場安全管理,進一步提高現(xiàn)場安全管理水平。
帶班礦長是本班次安全生產第一責任人,要全面掌握井下各施工地點安全生產情況,及時督查各區(qū)域、各施工地點帶班人員的責任落實情況,隱患排查治理情況,嚴格落實現(xiàn)場交接班。
各級帶班管理人員嚴格執(zhí)行“三簽到”制度既:入井前到調度室登記簽到;現(xiàn)場向調度室2次匯報簽到;升井到調度室簽到填寫入井卡。井下現(xiàn)場要做到“三必到”、“三走到”,現(xiàn)場“三必到”既:變化情況必到;存在重大隱患必到;問題最多、管理最差、薄弱地點、邊沿地段的施工現(xiàn)場必到,F(xiàn)場“三走到”既:生產重點管理地點要走到;新工作面要走到;新技術、新工藝、新裝備、新材料現(xiàn)場要走到。并且現(xiàn)場要做到“六到”,即:走到、看到、問到、查到、落實到、記錄到。調度室對帶班人員“三必到”、“三走到”工作地點應調度會進行安排并留有記錄,班中要隨時調度,以用于對帶班人員考核,帶班礦長要對“三必到”、“三走到”、“三簽到”現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。
8、深入開展“雙基”建設,進一步夯實安全基礎。實踐證明,“雙基”活動是進一步改變煤礦現(xiàn)場面貌,提高質量標準化水平,保證安全生產的有效途徑,必須始終如一、堅持不移地走“抓雙基”的路子不動搖,必須抓好基礎工作,從細節(jié)入手,抓好職工素質基礎;從管理入手,抓好制度及上級文件的落實;從班前會入手,抓好每個作業(yè)環(huán)節(jié);從現(xiàn)場入手,抓好質量基礎;要嚴標準、全方位、嚴考核,不斷提高標準要求,全面促進礦井安全生產的健康發(fā)展。
安全生產工作實施方案8
為切實加強安全生產管理,增強全員安全防范意識,及時排查整治各類安全隱患,確保歲末年初安全無事故,按照xx號文件要求,并結合我廠安全生產實際,特制定本實施方案。
一、目標
堅持“安全第一,均衡生產”,緊緊圍繞安全質量標準化要求,全面落實安全生產責任制,強化基層基礎管理,確保我廠保持安全生產良好勢頭,確保全年安全生產無事故。
二、安全工作的重點
(一)切實加強組織領導,全面落實安全責任
各單位要提高認識,加強領導,強化措施,狠抓落實,一線單位要深入安全生產的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),組織人員落實檢查,確保安全生產各項工作、防范措施和責任落實到位。
(二)加強安全文化建設,提升員工安全意識
建設企業(yè)安全文化就是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境和培養(yǎng)、提升員工的安全素養(yǎng),對員工的行為進行規(guī)范、約束。
1、加強安全宣傳教育。通過多種方式的宣傳活動,強化對安全管理的宣傳教育。讓每位員工時刻繃緊安全這根弦;粘貼安全警示標語,用一些通俗易懂、簡明扼要的話語來警示人們時刻注意安全;及時通報違章情況,達到抓住一個教育一片,處罰一人警示全員的效果。讓廣大員工受到教育,從“要我安全”自覺轉換到“我要安全”、上升到“我會安全”的境界。
2、規(guī)范員工行為。從著裝、勞保用品攜帶等日常行為做起,嚴格規(guī)范員工行為。要求員工著裝整潔、端正,衣扣齊全,要求全員從小事做起、從細節(jié)做起,規(guī)范行為,形成人人嚴格遵守安全規(guī)章的良好氛圍。
3、進行安全宣誓。各區(qū)隊、集油站利用班前會進行安全宣誓,使每位員工將安全牢記心中。安全宣誓不僅僅是一種形式,而且是對安全工作、安全責任的一種提示,通過這些必要的、有效的形式來推動和促進安全生產。
4、開展安全日活動。創(chuàng)新安全教育形式和內容,使安全教育具有知識性、趣味性,讓員工在參與活動中受到安全教育,使安全意識成為員工的一種自覺心理,從而轉化為安全行為,以保證安全目標的實現(xiàn)。
三、強化質量標準化建設,推動企業(yè)安全高效發(fā)展
安全質量標準化工作是關乎企業(yè)生存發(fā)展和職工群眾切身利益的生命工程、效益工程,廠領導給予了高度重視。我們將逐步完善各種制度,對照相關標準,結合實際,細化、量化、深化檢查考核標準和內容,形成安全質量標準化檢查評級、考核獎懲體系,為安全質量標準化建設提供制度保證。將安全質量標準化建設與我廠技改工作有機結合起來,同步推進,推動企業(yè)在規(guī)范管理、建設安全高效油田方面實現(xiàn)新跨越,推動企業(yè)安全高效發(fā)展。
四、全面開展安全排查,加大隱患排查治理力度
1、春節(jié)之前,各單位要結合“百日安全生產無事故”活動安排,全面梳理工作中存在的隱患和突出問題,認真開展好冬季主要隱患查治和管控工作。對本轄區(qū)內的安全生產情況進行一次全面排查。重點是崗位操作人員落實各項操作規(guī)程,設施設備運行過程中容易發(fā)生故障的環(huán)節(jié),高溫高壓設備的運行情況,危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要做到及時整改,對一時難以整改的隱患和重大危險源要落實監(jiān)控措施并及時上報。
2、加強油區(qū)森林防火管理。加強全員安全用火、防火、救火知識的普及,提高防火意識。油區(qū)施工作業(yè)現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行森林防火規(guī)定,配備足夠的消防器材,施工作業(yè)時要設專人進行觀察警戒。加強油區(qū)內井場及生活用火規(guī)范化管理,嚴防用火引發(fā)山林火災。對滅火器進行全面檢查,及時更換不合格的滅火器。
3、加強交通安全管理。各單位要組織操作人員認真學習設備冬季使用、維護保養(yǎng)及安全防護常識,分析冬季設備使用及行車特點和事故的起因、危害及防范措施,認真經驗教訓,切實提高設備操作人員的安全防范意識。各單位要加強對所屬設備的管理,對在用設備進行逐臺摸底排查,全面掌握設備的.現(xiàn)有技術狀況,制定冬季保養(yǎng)、防寒防凍及安全運行并認真組織實施,確保各類設備安全過冬。
4、加強極端天氣條件下的安全生產組織。各單位要加強對極端天氣條件小的預測、預報工作,充分做好極端天氣條件下可能對安全生產造成不良影響的判斷工作。極端天氣條件下,易發(fā)生各類險情的區(qū)域要制定、提早準備。
5、各單位要針對春節(jié)前安全生產的特點,突出重點,有針對性地開展專項整治,加強監(jiān)管:
全面加強易燃易爆場所消防安全專項整治。重點是井場、集油站、注水站專項整治。主要檢查內容:疏散是否保持暢通;消防設施的配備和完好情況;電氣設備、電源線路的使用維護情況;應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儀表、安全附件是否齊全有效,防雷防靜電是否齊全并嚴格按照要求檢測,防汛、防坍塌安全管理管理制度和措施是否落實;操作人員取得上崗證情況。
五、嚴格值班值守制度,加強應急救援處置
要高度重視歲末年初期間值班工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,切實加強領導,落實責任,健全完善節(jié)日期間生產安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,并組織好演練,落實救援力量和物資,有效組織事故施救。在發(fā)生生產安全事故或遇到緊急情況時,要按照集團公司有關應急處置的要求,相關領導和人員在規(guī)定時間趕赴現(xiàn)場,組織搶險和處置,并按規(guī)定在第一時間內,如實上報廠安委會,不得遲報、漏報或者瞞報。
各部門要根據本方案迅速行動起來,落實責任,營造氛圍,抓住重點,強化整治。以高度的責任感和使命感完成好本年度的安全生產工作任務,為順利完成全年生產任務貢獻力量。
安全生產工作實施方案9
為進一步加強全市冬季安全生產工作,有效預防各類生產安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據國務院和省政府近期安全生產工作部署,市政府決定,從20xx年11月1日至20xx年1月底,在全市各行業(yè)(領域)全面開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動,特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和省政府重點行業(yè)領域118條若干規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任,不斷深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產各項工作任務,為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎,實現(xiàn)全市安全生產形勢進一步好轉,努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)(領域)的生產經營單位。
三、行動內容
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手:
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
“!本褪菍Σ环习踩a條件的企業(yè)實行停產停業(yè)。企業(yè)是安全生產的責任主體,對企業(yè)安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產整頓。整改完成,經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業(yè)領域專項整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的`企業(yè)。凡產業(yè)政策明令禁止生產的企業(yè)、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產條件企業(yè),在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責,忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責,市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責,市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責,市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責,市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責,市經信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設備安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
8.農業(yè)機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責,市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責,市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃氣安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責,市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領域的安全冬季行動,由各行業(yè)領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13.關閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段:
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月1日至11月5日):召開全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結合工作實際,具體細化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進行具體部署。
。ǘ┳圆樽约m和縣級督促檢查階段(20xx年11月6日至12月20日):各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內各行業(yè)(領域)企業(yè)進行檢查。檢查比例不低于30%。
。ㄈ⿵娀、市級督查階段(12月20日至20xx年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎上,市政府將組織有關部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查,督查比例不低于10%。
。ㄋ模┛偨Y考評階段(20xx年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進行全面總結,對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))政府、各相關部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產專項整治工作的基礎上,全面做好安全生產攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強組織領導,結合實際制定本地、本行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內容和推進措施,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(晉政發(fā)〔20xx〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
。ǘ└飨嚓P部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾。要建立健全安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制,加強各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產經營建設行為。
。ㄈ┘訌娸浾撔麄鳎浞掷脧V播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,大力宣傳開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,進一步調動全社會參與安全生產監(jiān)督的積極性。
。ㄋ模└骷壵参瘯稗k公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,加強組織指導、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關部門工作匯報,促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動領導組,對全市各行業(yè)(領域)安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,負責此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動進展情況,協(xié)調解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關問題,負責全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
安全生產工作實施方案10
一、總體要求
認真貫徹各級領導關于安全生產的重要批示精神,落實省和市關于安全生產工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,有效防范各類事故,實現(xiàn)系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、時間步驟
1、社屬企業(yè)制訂方案、自查自糾(6月-7月15日)。
2、系統(tǒng)組織檢查和請專家會診(7月16日-8月31日)。
3、配合所在地政府檢查(9月1日-9月20日)。
4、企業(yè)進行總結(9月21日-9月23日)。
三、大檢查主要內容
1、認真進行安全宣傳教育。組織全體員工認真、反復學習各級領導關于安全生產的重要批示精神,落實省和市關于安全生產工作的一系列決策部署,深入學習《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》和《企業(yè)安全員讀本》,并組織考試,做到警鐘長鳴,全面提高員工的安全意識,強化責任意識。
2、安全生產設施完備。加大對消防設施的投入,對滅火器、消防沙池、水池要按規(guī)定配齊配足,該添置的.要添置,該維修的要維修,并保持完好狀態(tài),對老化的電線、配電器材和破舊的門窗應及時更換,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時整改,做到缺什么、補什么,漏什么、堵什么,不拖尾巴,不留隱患
3、安全生產制度落實,管理規(guī)范。一是落實門衛(wèi)嚴把入庫制度。凡外來入庫工作人員,必須憑有效證件履行登記手續(xù),將煙火存入值班室,并佩戴入庫胸牌方可入庫。二是消防當班人員定時巡庫制度。對當天出入庫棉花區(qū)域實行72小時重點觀察,重點部位重點巡查,發(fā)現(xiàn)問題能及時匯報處置。三是消防器材管理制度。分工到人,責任到人,定期檢查,對破損的消防器材及時維修、更新?lián)Q,使其處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。四是領導帶班制度。領導24小時帶班、查班制,時刻做到警鐘長鳴,確保庫內安全。五是定期組織實施消防演練,熟練掌握各種器材的使用和滅火應急求援的響應程序,確保預案的實用性。
5、組織安全生產培訓。安全生產大檢查期間,企業(yè)應舉辦一次安全生產輪訓。內容可安排最近國家修訂的《安全生產法》、《消防法》以及有關安全生產法律、法規(guī)、政策、標準,也可結合本企業(yè)實際,開展新工藝、新技術、新設備的安全操作技術培訓。
6、扎實進行隱患排查,問題整改。在企業(yè)自查的基礎上,我社將組織專門力量,在分管領導的帶領下,對企業(yè)安全生產和消防情況進行了全面檢查,通過采取庫房抽查、消防設施普查、文件資料和登統(tǒng)計細查、安全制度落實情況嚴查的方式,對檢查結果,當場召開辦公會,對存在問題逐個拉條掛賬,明確整改標準、時間和責任人。
7、認真開展安全生產應急演練。企業(yè)要按照去年全國統(tǒng)一部署開展應急演練周活動情況,結合實際,組織開展應對各種突發(fā)事故(特別是預防處置火災)的應急預案演練,加強預案管理,提高事故救援和應急處置能力,完善企業(yè)與政府間預防預案警和應急處置機制,推動應急管理工作的落實。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。安全生產大檢查是當前安全生產工作的首要任務。為切實加強對我社開展好安全生產大檢查的領導,市社成立以分管副主任為組長,各科室負責人為組員的市社安全生產大檢查領導小組,領導小組辦公室設在合作經濟指導科。系統(tǒng)企業(yè)也要高度重視,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,周密部署,精心組織實施,建立專門的工作領導小組,做到單位法人親自過問,分管負責人具體負責,職能部門分頭落實。
。ǘ┟鞔_任務,細化措施。系統(tǒng)企業(yè)要結合實際,根據安全生產大檢查的要求,制定實施方案,細化工作措施,層層分解落實任務,落實到基層、落實到現(xiàn)場、落實到崗到人、落實到各單位生產經營全過程的各個環(huán)節(jié),于每月1日前前將安全生產大檢查情況報市社合作經濟指導科。
。ㄈ┓止づ浜希鋵嵷熑。市社安全生產大檢查領導小組將全程對安全生產大檢查開展情況的進行協(xié)調指導,系統(tǒng)企業(yè)要積極行動,全面排查和治理隱患。要分階段、有目標地把每一項工作落到實處。
。ㄋ模┳龊每偨Y,及時反饋。系統(tǒng)企業(yè)要及時上報活動進展、工作情況、好的做法和存在的問題。市社安全生產大檢查領導小組將定期向市安委會匯報工作進展情況。系統(tǒng)企業(yè)于9月23日上報安全生產大檢查總結。
領導小組辦公室設在合作經濟指導科,王兼主任,張任成員。
聯(lián)系電話:ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ
市供銷合作社聯(lián)合社
二〇一三年Ⅹ月Ⅹ日
報送:市安委會
市供銷合作社聯(lián)合社20xx年Ⅹ月Ⅹ日(印發(fā))
(共、)
安全生產工作實施方案11
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省政府安全生產工作視頻會議精神,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,根據省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內組織開展安全生產執(zhí)法專項行動(以下簡稱“執(zhí)法專項行動”),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標
強化行政執(zhí)法的權威性,努力達到四個100%、確保三個繼續(xù)下降:對區(qū)域內重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%,對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為依法查處率達100%,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產問題企業(yè)的復查率達100%,對舉報各類安全生產違法行為的核實查處率達100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施
。ㄒ唬┩怀鲋攸c地區(qū)重點行業(yè)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要根據本轄區(qū)、本行業(yè)領域實際情況,突出煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設備、消防等高危行業(yè)領域,摸清生產經營單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機制。
。ǘ┌盐贞P鍵部位重點環(huán)節(jié)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點監(jiān)管執(zhí)法對象,緊盯直接影響生產安全的關鍵部位和重點環(huán)節(jié),制定相應的執(zhí)法檢查事項清單,作為檢查執(zhí)法的主要內容,督促企業(yè)主體落實責任、制定安全措施,嚴防引發(fā)重大事故。
。ㄈ┳⒅仫L險管控隱患排查。各相關單位要根據各行業(yè)領域的重大生產安全事故隱患判定標準,在全街道范圍內開展重大生產安全事故隱患大排查活動,對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產安全事故隱患的,一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進行掛牌督辦整改,實行閉環(huán)管理。
。ㄋ模⿵娀瘑栴}隱患整改。各工作點、各社區(qū)、各有關單位結合當前正在開展的安全生產大檢查和安全生產執(zhí)法年活動,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,強化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實,有效化解管控安全風險,集中整治一批安全生產領域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產經營單位。通過嚴格的監(jiān)管執(zhí)法,推動安全生產大檢查取得實實在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
。ㄎ澹﹪烂C非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進一步完善生產安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰主管、誰負責的原則進行核查處罰,重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產經營建設的,關閉取締后又擅自生產經營建設的,停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的等非法行為;重點查處安全管理混亂、不符合安全生產基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度(強度)嚴重超標且采取措施不力、中介機構弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批、警示一批。
。﹪栏袷鹿收{查處理。各類生產安全事故發(fā)生后,根據事故等級和管轄權限,成立事故調查組,按照“四不放過”原則認真開展事故調查,形成事故調查報告,設立技術和管理問題專篇,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調查報告,認真落實事故調查報告批復要求。事故調查要在規(guī)定時限內結案,依法向社會公開調查報告全文,結案一年后要按規(guī)定組織開展評估,評估結果報備上級政府安辦。
(七)落實部門執(zhí)法責任。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要根據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產條例》以及其他安全生產法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權,突出執(zhí)法重點,嚴格開展本行業(yè)領域的`安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處安全生產非法違法行為。
。ò耍╅_展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領域,定期組織其他負有監(jiān)管職責的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關單位要根據各自職能,密切配合,形成合力,嚴格開展執(zhí)法行動。
。ň牛┮(guī)范安全生產執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,貫徹落實“雙隨機”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實有反饋、處理有結果;要嚴格落實執(zhí)法“雙公示”制度,及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排
。ㄒ唬┬麄鞑渴穑5月)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要按照本方案要求,細化實施方案,對安全生產執(zhí)法專項行動進行部署,大力開展宣傳動員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內生產經營單位了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標、工作重點,推動基層和企業(yè)真正“動起來”。
。ǘ┤嫱七M(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點、各社區(qū)、各有關單位要督促指導本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎上,要結合平時掌握的情況,摸清重點監(jiān)管執(zhí)法對象的底數(shù),建立重點監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點、各社區(qū)、各有關單位要圍繞執(zhí)法重點,組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實本方案,嚴格開展行政執(zhí)法工作,扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實,每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表(附件2)報送街道安辦。要及時總結經驗,查找不足,通過組織學習借鑒、培訓交流等活動,不斷提高執(zhí)法效能,促進精準執(zhí)法。
(三)總結考核(12月)。街道安委會將認真總結執(zhí)法專項行動開展情況,積極開展執(zhí)法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產執(zhí)法的長效機制,為推進安全生產執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經驗。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。辦事處成立執(zhí)法專項行動領導小組,由謝建智主任任組長,專項領導小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴格實施、密切配合。
。ǘ┳プ≈攸c,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產經營建設行為的“保護傘”,以及安全生產領域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人。構成犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。
(三)營造氛圍,強化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團工委、婦聯(lián)組織的作用,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項行動取得良好成效。
。ㄋ模┘訌姍z查,注重協(xié)調。各工作點、各社區(qū)、各有關單位分別于7月底、12月底總結報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
安全生產工作實施方案12
20xx年是首鋼長治鋼鐵有限公司的起步之年,是今后發(fā)展的奠基之年,更是基礎管理的攻堅之年。面對嚴峻的經濟形勢和產業(yè)結構優(yōu)化升級的艱巨任務,做實做細安全生產工作,保持安全生產穩(wěn)定局面,是落實公司發(fā)展戰(zhàn)略的決勝之舉,是保障公司戰(zhàn)略轉型的關鍵。為此,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作全局,以保障職工生命健康為宗旨,以維護生產均衡穩(wěn)定為根本,通過落實安全生產責任,夯實安全管理基礎,創(chuàng)新安全工作方式,為實現(xiàn)公司全年生產經營目標任務提供安全保障。
二、安全生產工作目標
1、杜絕較大事故發(fā)生。實現(xiàn)安全生產“五為零”(即:工亡事故為零,重大生產(工藝、質量)事故為零,重大設備事故為零,重大交通事故為零,重大火災爆炸事故為零)。
2、年千人重傷率控制指標0.2以下。
3、年千人負傷率控制指標1.0以下。
三、安全生產工作重點
(一)落實安全生產責任,著力消除事故隱患
1、安全生產責任制度排查。各單位一把手是本單位安全生產第一責任人,各系統(tǒng)、各層面一把手是本系統(tǒng)、本層面安全生產第一責任人,在安全生產管理方面對本單位、本系統(tǒng)、本層面的安全生產負全責。崗位人員對本崗位職責范圍內的安全生產負全責。按照“誰主管誰負責”、“誰組織誰負責”、“誰實施誰負責”的原則,安全生產責任制度應做到“縱向到底、橫向到邊”,即各級、各部門、各崗位安全生產職責健全。各單位、各部門要結合本單位崗位設置熗ü排查,全面準確制定各崗位安全生產職責,從制度上做到事事有人管、事事有責任人,從作業(yè)現(xiàn)場做到處處有人管、處處有責任人。完成時間6月底前;責任人煾韉ノ桓涸鶉恕
2、安全管理部門重點做好安全管理制度和規(guī)程的排查。通過逐條逐項排查,結合公司重組和管理體制調整,進一步對安全生產管理制度和規(guī)程進行修訂、完善。一是對制度中職責劃分、重點內容的制定以及最終審核等關鍵環(huán)節(jié)要重點把關。二是要及時組織協(xié)調管理人員和操作人員進行學習培訓。完成時間9月底前;責任單位煱踩指揮中心、人力資源部、經管中心。
3、人事管理部門重點做好各類管理、關鍵和特殊崗位作業(yè)人員上崗安全條件排查。對現(xiàn)有崗位人員從上崗安全資格、安全知識和安全技能教育培訓效果、身體素質等方面進行無一遺漏摸底排查。通過排查,及時對不符合崗位安全條件要求的人員進行調整,并健全完善相關檔案。完成時間10月底前;責任單位熑肆ψ試床俊安全指揮中心及相關單位。
4、設備管理部門重點做好設備設施、建(構)筑物及安全防護裝置的排查。從設備設施本質化安全入手,一是對全公司所有設備設施、建(構)筑物的防護設施及防護裝置進行無一遺漏摸底排查,對存在問題及時制定措施進行整改。二是根據國家安全生產法律、法規(guī)、標準有關規(guī)定,對現(xiàn)有特種設備從資格證明、驗收憑證和檢測檢驗記錄等方面完善安全技術檔案。完成時間9月底前;責任單位熥氨復及各相關單位。
5、生產指揮協(xié)調部門重點做好能源介質生產、調配、運輸和使用等關鍵環(huán)節(jié)的隱患排查。通過排查從系統(tǒng)平衡、指揮信息、安全確認等方面完善指揮協(xié)調程序,確保水、氣、電等能源動力介質的生產、供給、調配、輸送和使用等關鍵環(huán)節(jié)的指揮協(xié)調工作做到安全可靠。
6、工藝技術部門重點做好工藝過程和危險化學品保管、發(fā)放、使用、處置過程中的隱患排查。通過排查,一是消除工藝規(guī)程、工藝參數(shù)設立及檢測等方面存在的隱患,二是完善危險化學品保管、發(fā)放、使用、處置等關鍵環(huán)節(jié)的安全管理制度,落實防盜、防火、防爆、防中毒等防護措施,健全各項活動記錄等。
7、公安消防部門重點做好廠內道路交通、車輛運輸以及消防設施的.排查,通過排查,確保道路安全設施齊全、車輛行駛規(guī)范、消防設施配置齊全有效。
(二)強化安全監(jiān)管,夯實基礎工作
1、健全安全監(jiān)管機構。安全指揮中心及相關單位盡快按人事部門的通知要求,理順工作流程,明確崗位職責,按崗位要求配備人員。
2、規(guī)范安全監(jiān)管模式。按照市政府安全生產管理體制改革方案要求,安全指揮中心要從公司安全生產全局出發(fā),規(guī)范監(jiān)管內容,規(guī)范監(jiān)管程序,規(guī)范監(jiān)管模式,規(guī)范監(jiān)管記錄、臺賬,規(guī)范會議制度等重點內容。
3、加強安監(jiān)隊伍建設。一是強化安監(jiān)隊伍法律、法規(guī)、安全知識、安全技術、安全技能培訓和相關安全資質培訓;二是完善安監(jiān)人員準入、選拔、交流、考核機制;三是結合公司安全生產工作實際,建立公司安全生產專家?guī),?guī)劃方案《2010年安全生產工作實施方案》。
4、強化安全檢查工作。安全檢查實行檢查表制度,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則,隱患整改堅持“三定、四不推”原則,整改方案要做到內容、標準、措施、進度、責任人“五落實”。
(1)強化生產運行專項監(jiān)督檢查。公司綜合檢查每季度一次,職能部門專項檢查每月一次,檢查結果以書面形式告知被檢查單位或通過媒體進行通報。
(2)強化安全工器具專項監(jiān)督檢查。一是強化檢查制度是否完善;二是強化檢查制度是否落實;三是強化檢查安全工器具使用過程中是否按規(guī)程進行操作。
(3)嚴格實施危險源監(jiān)控制度。危險源監(jiān)控要明確監(jiān)控內容和措施,明確檢查項目和檢查周期,明確責任單位和責任人,并按制度規(guī)定完善檔案。針對危險崗位、關鍵環(huán)節(jié)等重點作業(yè)活動和區(qū)域,要切實完善崗位應急處置程序、處置方案和防護措施。
(4)加強煤氣、氧氣、氮氣等能源介質管網及設施安全巡檢。特別是舊區(qū)的能源介質管網及設施,敷設使用周期較長存在著較大的事故隱患,應引起所屬責任單位的高度重視,責任單位要盡快盡快完善監(jiān)控制度,完善檢測手段,實施重點監(jiān)控。
5、強化檢修、施工安全管理。管理部門和檢修、施工作業(yè)單位要提高對檢修安全技術措施重要性的認識,結合檢修過程中的作業(yè)特點和可能存在的危險因素,加強制定、審核過程監(jiān)管,確保安全技術措施具有針對性和可操作性。
6、落實安全設施“三同時”制度。新建項目安全部門要提早介入,及時監(jiān)督、指導項目責任單位嚴格按國家相關規(guī)定辦理“三同時”手續(xù),已建成項目,安全部門要牽頭盡快補辦“三同時”手續(xù)。
7、完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作。一是安全指揮中心牽頭,有關部門配合盡快依法完善公司職業(yè)衛(wèi)生相關管理制度。二是結合現(xiàn)有生產作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素以及接觸人員狀況,對公司所有職工進行一次健康狀況檢查,并建立健全作業(yè)人員健康檔案和應急預案。
8、強化事故處理。事故處理堅持“四不放過”原則,發(fā)生工藝事故,由技術中心組織調查、分析、處理和考核;發(fā)生質量事故,由技術中心(生產處)組織調查、分析、處理和考核;發(fā)生生產設備事故,由裝備處組織調查、分析、處理和考核;發(fā)生生產運輸事故,由生產處組織調查、分析、處理和考核;發(fā)生安全環(huán)保事故,由安全環(huán)保處組織調查、分析、處理和考核。瞞報事故追究事故發(fā)生單位負責人責任,未按制度要求進行調查處理追究主管部門負責人責任。
(三)創(chuàng)新安全工作方式,提高全員安全意識和技能
1、開展安全生產標準化工作。近年來,國家先后發(fā)布了礦山、危險化學品、機械、冶金等行業(yè)安全生產標準,從本質上很大程度提高了企業(yè)安全管理水平。建立科學的標準,精確的流程和嚴細的規(guī)章制度是標準的核心,開展工作要具體定位、逐項落實、不斷完善、持續(xù)改進。要使安全管理真正做到處處有標準可查,事事有流程可依,人人有規(guī)章可循。
2、持續(xù)開展車間主任(工段長)、班組長崗位安全生產職責定期述職制度和“班組危險預知預控/工前五分鐘”活動。各單位要合理安排時間和場所,召開交流會及時總結經驗,有效提高活動質量 。
3、加強安全班組建設。進一步規(guī)范班組安全日活動,推廣“白國周班組管理法”,推行崗位操作人員“五想五不干”現(xiàn)場作業(yè)安全行為準則,實施“四清楚”卡管理,不斷提高職工的安全意識和技能。
4、強化現(xiàn)場管理。實踐證明,加強現(xiàn)場管理是降本增效的一項重要措施,也是改善作業(yè)現(xiàn)場安全生產條件的一項重要手段。因此,各單位要把現(xiàn)場管理與安全生產有機地結合起來,大力開展現(xiàn)場整治,實施定置管理,完善安全標識標志,從根本上改善生產現(xiàn)場安全作業(yè)環(huán)境。
四、保障措施
1、明確責任、監(jiān)督落實。一是各單位要依據安全生產工作會議精神,結合本單位實際,將安全生產指標層層分解,逐條細劃,落實到每一個部門,每一個崗位,每一個職工,層層簽訂責任狀,達到責任逐級傳遞、逐級強化的目標。二是職能管理部門要加大督促力度,深入基層,協(xié)調指導,確保安全生產工作會議精神落到實處。
2、嚴格安全例會制度。公司安全部門要定期召開安全例會,及時督促各項安全管理工作進展情況,通報各單位安全生產狀況,分析查找工作中存在的問題,針對性地制訂防范措施,同時組織安全生產管理人員進行業(yè)務知識學習。
3、強化宣傳和輿論監(jiān)督。報紙、電視等新聞媒體要在廣泛開展安全生產法律法規(guī)、安全生產知識、案例教育的同時,開辟專欄,及時對制度不落實、監(jiān)督不到位的行為和現(xiàn)象給予媒體曝光。
4、強化責任追究。各級領導、職能部門必須認清形勢,嚴格履行安全管理職責,加大落實監(jiān)管力度,完善考核制度,設立高壓線。對安全管理重視不夠,行動遲緩,工作不力,效果不明顯的責任單位,嚴格責任制度考核,對責任人實行事前問責。發(fā)生事故追究單位負責人、分管負責人和部門負責人責任,視情節(jié)給予責任人停職、免職或經濟處罰,觸犯法律的追究法律責任。
安全生產工作實施方案13
為了深入貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,落實企業(yè)安全生產主體責任;強化源頭管理,建立安全生產長效機制;預防事故,改善公司安全生產條件,規(guī)范安全管理工作,控制安全生產風險,提高公司本質安全程度。按照《南陽市開展工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》宛安監(jiān)【20xx】71號的要求,根據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)及公司的實際情況,特制定公司安全生產標準化建設實施方案。
一、工作目標
通過開展安全生產標準化建設活動,增強公司全體員工的安全生產意識,強化安全生產基礎管理工作;實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化,逐步建立以風險控制為核心、全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系;
確保公司在XX年XX月前,通過安全生產標準化三級標準的評審;并以此為契機推動公司的.安全生產和現(xiàn)場管理工作上一個新臺階。
二、指導思想
對公司文件資料的摸底排查,充分考慮公司自身情況,把安全生產標準化工作與企業(yè)所做的體系充分融合,形成一套體現(xiàn)自身特點的安全生產標準化管理體系。
把安全生產標準化體系文件所要求的安全生產責任制、安全生產
規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)指導書等,根據公司實際情況,已有的,責成相關部門依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)、《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》的要求修改完善;按要求沒有的,有安環(huán)科統(tǒng)一布置,涉及到的部門制定完善。
公司按《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)、《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》的要求,指導生產現(xiàn)場的安全治理整改工作。
三、工作要求
1、加強領導,穩(wěn)步推進;
2、部門協(xié)作,落實責任;
3、全員參與,加強宣傳;
4、獎懲嚴明,確保達標。
四、組織機構及職責
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產標準化工作領導小組。
(一)、領導小組組成人員: 組 長: 副組長: 成 員:
。ǘ、領導小組下設辦公室,辦公室設在安環(huán)科,負責日常具體工作。
辦公室主任: (兼) 成員:
。ㄈ㈩I導小組職責
1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。
2、審批標準化活動實施方案;
3、提供和落實安全生產標準化提供資金等資源;
4、指導協(xié)調解決安全生產標準化活動中的重要問題;
5、督促檢查安全生產標準活動實施方案落實情況;
6、對安全生產標準化創(chuàng)建活動進行內部自評和考核
。ㄋ模、辦公室職責
1、在領導小組的領導下,全面負責安全生產標準化活動的開展;
2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓;
3、負責組織編制安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度;
4、負責組織事故隱患排查整改復查;
5、負責組織安全生產標準化自評、編寫自評報告和提出評審申請;
6、及時收集并向領導小組及縣安全生產主管部門上報有關材料。 五、工作步驟 具體工作安排如下:
第一階段
公司召開安全生產標準化動員會
制定安全生產方針、目標,發(fā)布有關安全生產標準化文件
(2XX完成)
第二階段
制定安全生產標準化體系文件(XX完成)
安全生產工作實施方案14
一、總體思路
深入貫徹落實區(qū)“7.1”安全生產工作會議精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[]23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設方面實現(xiàn)突破、在落實企業(yè)主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產考核獎懲機制、企業(yè)安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現(xiàn)“四個轉變”(由被動防范向依法監(jiān)管轉變、由專項整治向規(guī)范管理轉變、由行政管理向依法監(jiān)管轉變、由控制傷亡向職業(yè)健康轉變),抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業(yè)健康監(jiān)管、事故應急救援管理、安全生產源頭監(jiān)管),全面提升企業(yè)安全生產和政府安全監(jiān)管水平,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
杜絕安全生產重特事故,遏制較大安全生產事故,減少一般性安全生產事故,力爭不發(fā)生任何安全生產事故。
三、集中整治時間
20xx年7月2日至20xx年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業(yè)主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合我鎮(zhèn)安全生產領域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續(xù)執(zhí)行安全生產目標管理,嚴格執(zhí)行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮(zhèn)此次安全生產領域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)公安派出所要加大對轄區(qū)內的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發(fā)生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位,并督促相關單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發(fā)生。四是鎮(zhèn)交管辦要完善相關工作應急預案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長,第二責任人分管安全的副鎮(zhèn),第三責任人是鎮(zhèn)交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮(zhèn)船管辦要加強對全面庫區(qū)水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區(qū)所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起;三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發(fā)生;四是鎮(zhèn)船管辦完善各類應急預案和安全管理臺賬,做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長,第二責任人分管安全生產的副鎮(zhèn),第三責任人鎮(zhèn)船管辦工作人員,直接責任人為庫區(qū)各村村主任、駐片領導、駐村干部。
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鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織和協(xié)調相關單位加強對轄區(qū)內的食品生產、經營、流通領域的安全監(jiān)管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經營企業(yè)和個體,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領域的索證索票制度,督促各企業(yè)和個體完善相關進出貨臺賬;五是加強對農村群體性聚餐的安全監(jiān)管,嚴格按照農村群體性聚餐相關工作制度監(jiān)管,加強各村食品安全協(xié)管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發(fā)生。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長,第二責任人分管安全生產的副鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第三責任人鎮(zhèn)安辦工作人員及鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理人員,直接責任人為庫區(qū)各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮(zhèn)安辦要組織和協(xié)調相關單位加強對我鎮(zhèn)天然氣的用氣安全檢查和監(jiān)管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮(zhèn)天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管場鎮(zhèn)建設副鎮(zhèn)長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮(zhèn)長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮(zhèn)安辦、天然氣公司駐鎮(zhèn)工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)供電所要加強對我鎮(zhèn)群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監(jiān)管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產安全;三是鎮(zhèn)安辦要完善相關消防應急預案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮(zhèn)長彭濤、鎮(zhèn)供電所負責人,第三責任人鎮(zhèn)安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
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鎮(zhèn)林業(yè)站要加強對森林防火安全的檢查監(jiān)管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關規(guī)定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區(qū)防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災的發(fā)生;三是鎮(zhèn)林業(yè)站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管農業(yè)的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
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鎮(zhèn)國土部門、村健所、安辦要加強對轄區(qū)內的建筑施工安全的監(jiān)管和檢查,按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求,對建筑施工領域的違法違規(guī)行為進行嚴管重罰。一是鎮(zhèn)安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規(guī)行為的要按照相關法律法規(guī)進行處罰;二是鎮(zhèn)村建所要對施工單位的資質進行審查管理,完善相關工作措施;三是鎮(zhèn)安辦要責令施工單位完善相關安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發(fā)生。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮(zhèn)長唐千勇、分管安全生產的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮(zhèn)水利部門要加強對汛期水情的監(jiān)測,并及時將情況反饋給領導,做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮(zhèn)水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監(jiān)測,做好相關應急準備工作;三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管農業(yè)的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮(zhèn)水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮(zhèn)安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監(jiān)管和檢查,嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協(xié)助國土部門加強對轄區(qū)內地質災害點的監(jiān)控,宣傳教育廣大群眾對地質災害的'防范意識,并落實專人加強對地質災害的日常監(jiān)控監(jiān)測,如有異常情況,要立即向領導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮(zhèn)安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照經營戶的經營,并按照相關法律法規(guī)進行處罰;三是要按照網吧管理的相關法律法規(guī)加強對網吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮(zhèn)安辦要完善相關工作預案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構
為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動,鎮(zhèn)政府成立了工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮(zhèn)安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮(zhèn)安全生產領域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業(yè)工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。
3、強化工作紀律
在集中整治期間,各村、各單位必須嚴格按照工作要求加強對各自領域的安全檢查和監(jiān)管,凡因工作消極、不到崗到位、不履職盡職而發(fā)生安全事故的,要追究相關責任人的責任,情節(jié)嚴重的將按照相關法律法規(guī)追究其法紀、黨紀、政紀處分。
安全生產工作實施方案15
為認真貫徹落實國家、盛市關于加強煤礦安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,切實做好“安全生產年”各項工作,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”,有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生,推動全市小煤礦安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
一、組織機構
市局成立推進全市小煤礦安全生產“三項行動”工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標
扎實開展全市小煤礦安全生產“三項行動”,加強全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產行為,建立規(guī)范的安全生產法治秩序;深化全市小煤礦安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監(jiān)管檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強安全意識,提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生,促進全市小煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、重點內容
(一)執(zhí)法行動的重點內容:
1、無證或證照不全從事生產的;
2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
4、瞞報事故的;
5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
8、其他非法違法生產、建設行為。
(二)治理行動的'重點內容:
1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的;
2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴格的;
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的;
4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
5、受自然災害威脅而未落實防范措施的,以及應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的;
6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的;
7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的;
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。
(三)宣傳教育行動的重點內容:
1、宣傳安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范煤礦建設;
4、完善安全生產信息發(fā)布制度,公布生產安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監(jiān)督;
5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動;
6、加強安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、工作步驟
(一)認真學習發(fā)動,開展自查自糾(5月底以前)。
各單位結合本實施方案,抓好組織發(fā)動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,確定整改時間,安排整改資金,認真組織整改,全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1、組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類非法違法生產行為;
2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉,切實防范和遏制重特大事故發(fā)生;
3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故;
4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動,加強教育培訓,提高從業(yè)人員安全素質;
5、各單位在9月份組織開展安全生產大檢查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
針對四季度煤礦安全生產的特點,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進行復查。
五、具體要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,按照本實施方案要求制定具體的實施方案,認真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時研究解決威脅安全生產的問題,提升本質安全水平。要把責任層層落實到人,責任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產工作。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,穩(wěn)步推進實施。各區(qū)(縣)煤炭管理部門要立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
。ㄈ┘皶r總結成果,營造良好氛圍。各單位要及時總結貫徹落實本實施方案的成果,提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等,總結宣傳典型事例,積極推廣先進經驗,努力營造良好安全生產氛圍。
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