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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作實(shí)施方案
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第一條低保工作堅(jiān)持保障基本生活、屬地管理、公平、公開、公正和動(dòng)態(tài)管理的原則。
第二條現(xiàn)階段我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是以戶為單位,家庭成員年人均收低于683元。
第三條具有本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口的居民家庭,凡共同生活的家庭成員月人均收低于本鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的,可以按規(guī)定本人主動(dòng)申請(qǐng)低保待遇。
第四條有下列情況之一者,不能享受低保待遇:
1、隱性收入無法核定,但日常消費(fèi)水平明顯高于本鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)低保評(píng)議小組表決不予納入的;
2、擁有非維持家庭基本生活必需的高檔消費(fèi)品;如汽車、摩托車、電動(dòng)車(不含殘疾人專用機(jī)動(dòng)車),近期(兩年)內(nèi)購(gòu)買的電腦、空調(diào)、高級(jí)組合音響、高檔移動(dòng)電話、名牌服飾等,以及飼養(yǎng)高級(jí)觀賞寵物的;
3、擁有高價(jià)收藏品,投資股票等有價(jià)證券的;
4、子女高價(jià)擇校、擇園入托或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的;
5、在法定就業(yè)年齡(男18—60周歲、女18—50周歲)內(nèi)且有勞動(dòng)能力的人員,無正當(dāng)理由不參加工作的;
6、隱瞞收入不愿提供有效證明材料或拒不提供收入證明、不接受、不配合村、居委會(huì)調(diào)查核實(shí)的。
第五條申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇,以戶為單位,由戶主本人向戶口所在地的居委會(huì)提出申請(qǐng),填寫《肥西縣農(nóng)村居民最低生活保障金申請(qǐng)表》,同時(shí)提交以下材料:
1、申請(qǐng)書;
2、居民戶口簿、戶主的身份證及戶籍證明;
3、家庭成員收入證明;
4、家庭貧困原因證明;
5、殘疾人需提供殘疾證明,八種大病要有縣級(jí)證明。
6、管理審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。
第六條低保待遇審批按下列程序進(jìn)行
1、村、居委會(huì)受理申請(qǐng)后,在3個(gè)工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查,并將調(diào)查核實(shí)的情況在申請(qǐng)人所在居住區(qū)張榜公布。并結(jié)合群眾意見,在5日內(nèi)提出初步審查意見,連同有關(guān)材料報(bào)(鎮(zhèn))人民政府審核。
2、鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)申請(qǐng)人家庭人口和收入情況進(jìn)行核查,在5日內(nèi)簽署審核意見,報(bào)縣民政部門審批,并要求村2次張榜公布。
3、縣民政部門審批后,三次張榜公布。
4、居委會(huì)要及時(shí)張榜公布經(jīng)管理審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的保障戶家庭情況。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、家庭住址、共同生活的家庭人口、家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況和經(jīng)批準(zhǔn)享受的低保金額,每次公布時(shí)間不得少于5天。
5、單位和個(gè)人對(duì)享受農(nóng)村低保待遇的家庭有異議的,可以向村、居鎮(zhèn)民政部門提出。村、居、鎮(zhèn)民政部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起進(jìn)行核查,并在10日內(nèi)核查完畢,情況屬實(shí)的予以糾正。對(duì)不符合農(nóng)村低保條件的,村、居、鎮(zhèn)民政部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向申請(qǐng)人書記說明不予批準(zhǔn)享受城市低保待遇的理由。
6、根據(jù)民政部及省廳分類施保的意見,我鎮(zhèn)根據(jù)低保家庭的困難程序,實(shí)行分類施保。
7、對(duì)各類家庭情況不同的分為四類,享受不同的低保待遇。
8、農(nóng)村居民最低生活保障金由鎮(zhèn)人民政府按時(shí)足額由銀行打卡社會(huì)化發(fā)放。
第七條農(nóng)村低保工作必須向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,逐步建立并完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息反饋制度等相關(guān)工作制度。
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