金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案（精選18篇）

　　工作方案是對將要開展的工作所做的計(jì)劃。某個(gè)項(xiàng)目開展前，我們就要有針對性的做幾份工作方案，你所見過的工作方案應(yīng)該是什么樣的？以下是小編收集整理的金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案，歡迎大家分享。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 1

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，綜合提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我市實(shí)際，制定20xx年工作方案如下。

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭20xx年，全面推動老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個(gè)。通過引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動15萬戶農(nóng)戶增收。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┨嵘�鞏固現(xiàn)有基地

　　1.建立動態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營情況，堅(jiān)持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬。對生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。

　　2.推動基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。

　　3.實(shí)施大棚煥新行動。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。

　　4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。

　　（二）持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模

　　1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），集中精力打造1—2個(gè)主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

　　2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎補(bǔ)資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。

　　4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　（三）大力培育職業(yè)菜農(nóng)

　　1.選樹種菜致富典型。每個(gè)縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，動員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。

　　3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵職業(yè)菜農(nóng)對周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。

　　4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬人次以上。

　　5.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾�，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。

　�。ㄋ模┨嵘�產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

　　1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，聘請技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。

　　3.提升社會服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　4.做長做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。

　　5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌

　　1.積極開展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對規(guī)模基地實(shí)行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。

　　2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。

　　3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵和推動經(jīng)營主體開展商標(biāo)注冊與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。

　　4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。

　　（六）加強(qiáng)市場體系建設(shè)

　　1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場，完善蔬菜信息監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。

　　2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。

　　3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。

　　4.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場，推動蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。

　　三、政策扶持

　　市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。

　　（一）支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對新（擴(kuò)）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎補(bǔ)。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)。鼓勵各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。

　　（二）支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個(gè)的獎補(bǔ)扶持。

　�。ㄈ�）支持老舊基地棚膜更新。對已通過市級復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)。

　�。ㄋ模┲С中陆ㄌ镱^冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的`，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，每個(gè)基地的最高獎補(bǔ)資金不超過30萬元。

　　（五）支持新建采后處理場地。對新增采后處理場地，按5萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。

　�。�六）支持產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎勵。

　�。ㄆ撸┲С珠_展技術(shù)提升。通過政府購買服務(wù)等方式，支持全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。

　　扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長工程”，縣（市、區(qū)）長直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。各地要對標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時(shí)組織現(xiàn)場會推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

　　（二）形成工作合力。壓實(shí)部門職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進(jìn)，住建部門負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場開拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實(shí)地調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核，對推進(jìn)不力、弄虛作假的進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，對未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級獎補(bǔ)資金，差額部分由縣級財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 2

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作決策部署，做優(yōu)做強(qiáng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)，綜合提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　采取示范基地帶動、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地

　　1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。

　　2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗(yàn)收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。

　　3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。

　�。ǘ�）種植主體落實(shí)及大棚管理

　　1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。

　　2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí)，縣振興集團(tuán)要明確村委會、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價(jià)賠償�；�地內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。

　　（三）技術(shù)服務(wù)

　　1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個(gè)品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。

　　2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)�？h蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊(duì)伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的`考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。

　�。ㄋ模╀N售推廣

　　1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營模式，唱響“獨(dú)好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點(diǎn)，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班，同時(shí)鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場，重點(diǎn)拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實(shí)現(xiàn)供銷有效對接，線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn)，鼓勵當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。

　　3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個(gè)工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)村級組織管理，村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。

　�。ǘ�）資金保障

　　新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)（包含銷售獎補(bǔ)資金，具體的銷售獎補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。

　�。ㄈ�）風(fēng)險(xiǎn)保障

　　推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┛己霜剳�

　　對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評，對情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的意見》（府發(fā)號）文件精神，全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，改變本地蔬菜供應(yīng)量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題，加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)，特制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以建立優(yōu)質(zhì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控，充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性，使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)、安全的商品菜供應(yīng)基地，菜市場發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)菜供應(yīng)市場，全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┗�地建設(shè)：“十二五”期間，全市在城郊再建2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化商品菜生產(chǎn)基地。

　�。ǘ�）市場建設(shè)：完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場，強(qiáng)化市場內(nèi)的場地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立結(jié)算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時(shí)，強(qiáng)化“農(nóng)-超”、“農(nóng)-貿(mào)”對接，鼓勵公司、合作社和農(nóng)戶的時(shí)令蔬菜直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)：建立長效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機(jī)制，設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測系統(tǒng)，產(chǎn)品檢測和生產(chǎn)監(jiān)測由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)共同建立。

　�。ㄋ模┝挤N及農(nóng)資供應(yīng)：在縣（市、區(qū)）建立綜合性的蔬菜良種和農(nóng)資供應(yīng)體系，使各地供應(yīng)的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到90%以上，農(nóng)資合格率達(dá)到100%。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┙�立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積，其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區(qū)不低于0.25萬畝（含信江新區(qū)0.1萬畝）、余江縣不低于0.25萬畝。當(dāng)縣（市、區(qū)）的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時(shí)，必須無條件補(bǔ)足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”，對縣（市、區(qū)）進(jìn)行目標(biāo)考核。同時(shí)，建立獎懲制度，對達(dá)到最低保障面積的，每1000畝獎勵2萬元；對未達(dá)到最低保障面積的，每減少500畝，處罰2萬元（罰金用于獎勵超額完成的），并責(zé)令限期整改，直至合格為止。

　�。ǘ�）建立商品菜地征收補(bǔ)償制度。各縣（市、區(qū)）人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對老菜地的保護(hù)，在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。依法實(shí)行嚴(yán)格的菜地占補(bǔ)平衡和征地補(bǔ)償機(jī)制，征占菜地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（三）建立應(yīng)急蔬菜儲備制度。為應(yīng)對災(zāi)害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應(yīng)造成的影響，原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金，用于市應(yīng)急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的'冷庫、人防設(shè)施進(jìn)行蔬菜儲備，在重大節(jié)假日或?yàn)?zāi)害性天氣出現(xiàn)時(shí)，將儲備菜投放市場，進(jìn)行市場干預(yù)，調(diào)控市場。選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)、科技水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好的蔬菜生產(chǎn)基地，作為鮮菜儲備基地，有計(jì)劃組織生產(chǎn)，按預(yù)期進(jìn)行鮮菜供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)市場調(diào)控。

　�。ㄋ模┙�立生產(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農(nóng)業(yè)部門和定點(diǎn)生產(chǎn)基地三級蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測（流動）站，對全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)和產(chǎn)品抽檢；在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局蔬菜辦（經(jīng)作站）設(shè)立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測點(diǎn)，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢；各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求，設(shè)立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測點(diǎn)，負(fù)責(zé)對本企業(yè)產(chǎn)品的檢測。

　　為強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)安全檢測，保障工作持續(xù)開展，市財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為市級配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測車輛、設(shè)備、儀器等。

　　四、監(jiān)督保障

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，增加市交通、質(zhì)監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細(xì)化成員單位的職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，確保“菜籃子”工程整體有序全面推進(jìn)。

　�。ǘ�）資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極引導(dǎo)和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸形成業(yè)主投入為主，社會資本積極參與，政府適當(dāng)扶持的多元化投入機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，相對集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。各縣（市、區(qū)）要安排蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金，以縣（市、區(qū)）為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級財(cái)政每年從副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、支農(nóng)資金和土地出讓金中提取300萬元，對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，并直接為中心城區(qū)市場常年供應(yīng)蔬菜的生產(chǎn)基地（企業(yè)）進(jìn)行以獎代補(bǔ)。獎補(bǔ)辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報(bào)市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

　�。ㄈ�）市場整合。鼓勵有實(shí)力、講信譽(yù)的經(jīng)營企業(yè)，參與我市“菜籃子”工程建設(shè)中蔬菜基地生產(chǎn)的農(nóng)資供應(yīng)，對引進(jìn)國內(nèi)外蔬菜優(yōu)良品種、高科技農(nóng)藥和肥料等生產(chǎn)資料，做出重要貢獻(xiàn)的將給予一定的補(bǔ)貼或獎勵。利用“數(shù)字”信息平臺，建立市蔬菜供求系統(tǒng)，及時(shí)蔬菜生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等信息，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶和經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)整合。按照5年新建2萬畝商品菜基地的目標(biāo)，在現(xiàn)有土地規(guī)劃基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃好貴溪市、月湖區(qū)、余江縣的城郊商品菜基地建設(shè)。按照因地制宜、合理布局、突出重點(diǎn)、相對集中的原則進(jìn)行品種規(guī)劃，加快商品菜基地建設(shè)步伐，促進(jìn)蔬菜種植企業(yè)（戶）生產(chǎn)品種豐富、數(shù)量充裕、價(jià)格合理、新鮮度高的優(yōu)質(zhì)蔬菜。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 4

　　一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展的原則，緊緊抓住亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞農(nóng)業(yè)招商，積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。

　　二、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)

　　(一)切實(shí)搞好崗子方亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)

　　以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點(diǎn)，搞好亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施，把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機(jī)井房、橋涵閘相配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田，為投資者創(chuàng)造一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境，制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策，千方百計(jì)地引進(jìn)一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。

　　(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)

　　前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設(shè)，搞好綠化美化，充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策，開展農(nóng)業(yè)招商活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

　　(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)

　　以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū)，以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種，積極申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，搞好區(qū)域規(guī)劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，建成柳杭方2000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動周邊村居，做大做強(qiáng)拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模

　　田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時(shí)機(jī)，早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取多種承包形式，在鎮(zhèn)確定的'規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。

　　(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)

　　以杭興、科育、富源三個(gè)良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�飼養(yǎng)，繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快建設(shè)以柳杭管區(qū)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范基地，力爭3年內(nèi)達(dá)到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場，擴(kuò)大蛋雞、肉雞為主導(dǎo)品種的飼養(yǎng)規(guī)模，加快建設(shè) 以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。

　　三、方法步驟

　　第一階段( 月中下旬)準(zhǔn)備動員階段：

　　月中旬，由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點(diǎn)區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會，在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會議，明確目標(biāo)，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會，層層動員，同時(shí)積極組織群眾走出去，到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`自覺性。

　　第二階段(9月上旬―10月下旬)任務(wù)落實(shí)階段：

　　根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實(shí)施方案和本村的任務(wù)，各村居要集中人力、物力、財(cái)力搞調(diào)整，基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責(zé)任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，對于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù)，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第三階段(12月中旬)檢查驗(yàn)收階段：

　　鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和兌現(xiàn)獎懲

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制，各村居支部書記為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。各部門都要全力配合這項(xiàng)工作，確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。對今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務(wù)完成好的管區(qū)和村居，鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。

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　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出鞏固糧食生產(chǎn)的精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和普及，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　二、工作任務(wù)

　　1、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照宜糧則糧，宜棉則棉的原則，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。糧食生產(chǎn)擴(kuò)種雙季稻，攻單產(chǎn)增總產(chǎn)，控制直播消減一季，提升糧食生產(chǎn)水平。棉花生產(chǎn)穩(wěn)面積攻單產(chǎn)，推廣棉田套種。蔬菜生產(chǎn)推廣大棚時(shí)令蔬菜，大力發(fā)展無公害蔬菜。

　　2、突出糧食生產(chǎn)。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點(diǎn)，實(shí)行集中育秧，嚴(yán)格壓單擴(kuò)雙控直播，不能出現(xiàn)一丘一季，一塊直播，一處拋荒。其余區(qū)域鼓勵實(shí)行集中育秧、壓單擴(kuò)雙控直播，提高種糧效益。

　　3、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。推廣棉田套種技術(shù)，努力提高棉花單產(chǎn)，增加種棉效益。一是做到因地制宜，合理規(guī)劃，連片成塊區(qū)域化種棉，杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術(shù)，提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥，提高肥料利用率，降低生產(chǎn)成本。四是開展綜合防治病蟲，逐步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　4、鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮城郊優(yōu)勢，擴(kuò)種蔬菜，大力發(fā)展大棚時(shí)令蔬菜，確保無公害蔬菜生產(chǎn)。重點(diǎn)提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節(jié)時(shí)令蔬菜的.品質(zhì)和產(chǎn)量。

　　三、工作措施

　　1、搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。堅(jiān)持開展送科技下鄉(xiāng)活動，印發(fā)科技資料和病蟲情報(bào)到村、組、農(nóng)戶。

　　2、搞好廣播技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)堅(jiān)持每周三開好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣播會，抓住各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　3、搞好作物病蟲測報(bào)。在全鎮(zhèn)范圍建好6個(gè)固定觀察點(diǎn)，搞好病蟲測報(bào)，并及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)搞好病蟲防治，把病蟲危害損失降到最低限度。

　　4、推廣十項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長，農(nóng)技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農(nóng)技推廣中心具體負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣服務(wù)工作。

　　2、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)技人員、各村主任要經(jīng)常深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要主動服務(wù)、耐心細(xì)致，針對出現(xiàn)的問題，要及時(shí)對癥下藥，為群眾排憂解難。

　　3、加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作職責(zé)要求，根據(jù)各村場農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)情況進(jìn)行工作考核，對工作成績出色、群眾滿意度高的人員，納入年度表彰。

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　　一、總體思路與目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃，充分利用我縣農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過實(shí)施冬閑田油菜花種植，努力實(shí)現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農(nóng)民增收的目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務(wù)5000畝。

　　二、項(xiàng)目分區(qū)及種植模式

　　1.核心區(qū)

　　白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的`冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。

　　2.輻射區(qū)（面上）

　　田園綜合體總體規(guī)劃范圍內(nèi)，澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。

　�。ǘ�）種植模式

　　1.社會一體化服務(wù)種植

　　核心區(qū)采取購買社會化服務(wù)種植模式，即通過招投標(biāo)方式購買包括機(jī)耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(wù)（包括建設(shè)觀景臺、步道等），由中標(biāo)單位包干實(shí)施。

　　2.“先建后補(bǔ)”方式種植

　　輻射區(qū)（面上）采取“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行，政府統(tǒng)一采購供應(yīng)種子，以村委會或經(jīng)聯(lián)社為實(shí)施主體分片實(shí)施，即村委會或經(jīng)聯(lián)社自行組織機(jī)耕、播種、施肥和田間管理。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�實(shí)施時(shí)間

　　20xx年9月至20xx年3月底。

　�。ǘ�）進(jìn)度安排

　　1.實(shí)施方案制定階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)《實(shí)施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。

　　2.種子及服務(wù)采購階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，要求20xx年10月底前完成。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施油菜花種植項(xiàng)目，要求20xx年11月20日前完成種植任務(wù)，撥付項(xiàng)目進(jìn)度款。

　　4.項(xiàng)目驗(yàn)收階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（分部驗(yàn)收、總體驗(yàn)收），要求于20xx年2月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，撥付項(xiàng)目尾款。

　　5.項(xiàng)目總結(jié)階段

　　項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)，并以文件形式報(bào)告縣政府。

　　四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金籌措及資金撥付

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　1.核心區(qū)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

　　參照20xx年政府采購價(jià)格，按450元/畝計(jì)，1000畝需45萬元。

　　2.輻射區(qū)（面上）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

　　參照20xx年種植管理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝，4000畝需80萬元；種子采購需27萬元；共計(jì)107萬元。

　　3.工作經(jīng)費(fèi)

　　全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費(fèi)2萬元。

　　（二）資金籌措及資金撥付

　　資金籌措：油菜花種植項(xiàng)目所需資金共計(jì)154萬元，由縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排。

　　資金撥付：核心區(qū)種植服務(wù)及面上種子采購由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣財(cái)政局申請資金撥付；面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣財(cái)政局申請資金撥付，資金申請材料需經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后才能提交至縣財(cái)政局。

　　五、組織保障及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

　　（二）職責(zé)分工

　　1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃組織實(shí)施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項(xiàng)目。

　�。�1）農(nóng)業(yè)股：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施油菜花種植項(xiàng)目，指導(dǎo)農(nóng)推站、農(nóng)機(jī)股開展工作，參與核心區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；

　�。�2）縣農(nóng)推站：負(fù)責(zé)全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，開展油菜花種植技術(shù)指導(dǎo)，制定油菜花項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，參與核心區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；

　�。�3）農(nóng)機(jī)股：負(fù)責(zé)油菜花種植機(jī)耕組織服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助農(nóng)推站制定項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，參與核心區(qū)項(xiàng)目過程監(jiān)督及分部驗(yàn)收工作。

　　2.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目實(shí)施所需資金，按進(jìn)度撥付項(xiàng)目款項(xiàng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林水服務(wù)中心

　　組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項(xiàng)目，負(fù)責(zé)做好種植技術(shù)指導(dǎo)、田間管理指導(dǎo)，項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并將項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)材料歸檔送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農(nóng)林水服務(wù)中心還需協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施核心區(qū)油菜花種植項(xiàng)目，參與核心區(qū)項(xiàng)目日常監(jiān)管和驗(yàn)收工作。

　　4.村委會或經(jīng)聯(lián)社：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，具體實(shí)施面上油菜花種植項(xiàng)目，組織本村機(jī)耕隊(duì)、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。

　　5.中標(biāo)企業(yè)：在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，實(shí)施核心區(qū)油菜花種植一體化服務(wù)，種植管理用工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎毨�勞動力�?/p>

　　六、主要措施和工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進(jìn)油菜花種植

　　各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視油菜花種植工作。農(nóng)業(yè)部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動，嚴(yán)格按程序做好服務(wù)購買及農(nóng)資采購工作，確保種子及時(shí)供應(yīng)到位；各相關(guān)部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關(guān)資源，齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。

　　（二）做好宣傳和規(guī)劃，重點(diǎn)打造核心區(qū)域

　　當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動，做好選點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化資金監(jiān)管。村委會（經(jīng)聯(lián)社）作為實(shí)施主體，要主動作為，加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體參與經(jīng)營，共同推進(jìn)油菜生產(chǎn)規(guī)�；�發(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點(diǎn)做好核心區(qū)的油菜花種植，打造鄉(xiāng)村旅游引爆點(diǎn)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收，確保種植效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要全程加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和田間跟蹤管理，嚴(yán)格種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是機(jī)耕環(huán)節(jié)，要切實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管和考評驗(yàn)收，切實(shí)做好補(bǔ)助資金撥付工作，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 7

　　一、基本情況

　　xx

　　二、指導(dǎo)思想

　　突出“名優(yōu)特新”發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜。突出規(guī)模優(yōu)勢，以設(shè)施種菜為主。以規(guī)模種植為重點(diǎn)。提高經(jīng)濟(jì)效益，推動我縣蔬菜生產(chǎn)上臺階，推動地方經(jīng)濟(jì)快速增長，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　三、規(guī)劃內(nèi)容

　　小拱棚4000畝。蔬菜種植面積8400畝，三年計(jì)劃建成大拱棚1200座（畝）日光溫室50座。地膜菜3200畝。發(fā)展山地大蔥12000畝，產(chǎn)量3.06萬噸，產(chǎn)值3100萬元，人均收入1614元。

　　四、重點(diǎn)工作

　　1、搞好規(guī)劃�？茖W(xué)規(guī)劃。確定種植適宜片帶。西部川區(qū)為大蔥、黃瓜、茄子種植區(qū)，規(guī)劃要因地制宜。按照不同地形。東部為芹菜、辣椒種植區(qū)，中部為甘蘭、白菜、西紅柿種植區(qū)。

　　2、資金籌集。按照“縣投、鄉(xiāng)補(bǔ)、群眾籌”原則。各自立項(xiàng)，資金是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)最大制約因素。建議發(fā)改、財(cái)政、科技、農(nóng)牧、水務(wù)、農(nóng)綜、扶貧等部門按照各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)。歸口扶持，整合項(xiàng)目資源，確保大棚建設(shè)順利進(jìn)行。

　　3、保證質(zhì)量。從水泥預(yù)制件和棚膜購置、打墻等工作要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。誰建棚誰把關(guān)”共同監(jiān)督，大棚建設(shè)中。做到誰購料誰負(fù)責(zé)。確保施工質(zhì)量。

　　4、品種引進(jìn)�？h上把蔬菜優(yōu)良品種的.引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣當(dāng)作重要工作來抓。引進(jìn)蔬菜、大蔥良種，優(yōu)質(zhì)良種是蔬菜發(fā)展的關(guān)鍵。通過外出考察、網(wǎng)上查詢等方法。達(dá)到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。

　　五、保證措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。涉及面廣。建議縣上成立四郎河川區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，川區(qū)蔬菜開展是一項(xiàng)綜合工程。工作量大。為了搞好此項(xiàng)工作。由分管縣長任組長，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，具體負(fù)責(zé)川區(qū)開發(fā)的有關(guān)事宜，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展。

　　2、靠實(shí)責(zé)任�？h、鄉(xiāng)相關(guān)部門要明確任務(wù)。定期考核，為了把川區(qū)開發(fā)工作落到實(shí)處。各負(fù)其責(zé)。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，技術(shù)人員長年抓，關(guān)鍵環(huán)節(jié)共同抓的長效機(jī)制，齊抓共管，抓出成效。

　　3、技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，提高菜農(nóng)素質(zhì)是蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)。技術(shù)部門要采取各種形式。開展行之有效技術(shù)培訓(xùn)工作，每年舉辦2期，每期500人（次）每戶培訓(xùn)一名實(shí)用種菜技術(shù)能手，全面提高我縣蔬菜生產(chǎn)管理水平。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 8

　　按照《xx市關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快“三精”農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》文件精神，為進(jìn)一步擴(kuò)大培育蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“1+2+4”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以市場需求為導(dǎo)向，以深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，以高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，以優(yōu)化布局和科技創(chuàng)新為手段，以提升效益為核心，以提高蔬菜園區(qū)“科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用能力、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、瓜菜綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長能力、園區(qū)的輻射帶動能力”六大能力為抓手。通過提高設(shè)施裝備水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，構(gòu)建全程產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，建立市場倒逼品牌、品牌倒逼品質(zhì)、品質(zhì)倒逼品種的產(chǎn)業(yè)推動機(jī)制，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務(wù)鏈，打造名優(yōu)品牌，走出一條具有地方特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增內(nèi)供、促增收”的目標(biāo)。

　　一是穩(wěn)面積。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右，產(chǎn)量保持在165萬噸以上。

　　二是調(diào)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局，豐富蔬菜種植品種，特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積，豐富生產(chǎn)供應(yīng)品種和數(shù)量。

　　三是增內(nèi)供。確定主導(dǎo)品種，主攻冬春淡季市場供應(yīng)，努力提高冬春淡季蔬菜自給率，確保冬春季城鎮(zhèn)居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節(jié)主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過增加內(nèi)供數(shù)量和比重平抑菜價(jià)。

　　四是促增收。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，蔬菜畝效益提高5%以上，節(jié)本提質(zhì)增效10%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　1、開展“三園”創(chuàng)建升級

　　科學(xué)制定“三園”創(chuàng)建提升規(guī)劃，鼓勵統(tǒng)籌使用各類項(xiàng)目資金，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，創(chuàng)建升級蔬菜園區(qū)的規(guī)�；�種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)基地，示范帶動蔬菜質(zhì)量提升和效益提高。培育具備“五有六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)（有生產(chǎn)規(guī)模、有生產(chǎn)經(jīng)營組織、有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有標(biāo)準(zhǔn)裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設(shè)施，統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品營銷）的蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　2、加快推進(jìn)“五優(yōu)”蔬菜基地建設(shè)

　　以蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的示范區(qū)，通過創(chuàng)建“五優(yōu)”（品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)）蔬菜基地，連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市，對接銷售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆、椰糠無土栽培、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)+、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，全面提升xx蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場競爭力。

　　3、加快推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造

　　按照土墻修復(fù)、道路硬化、園區(qū)美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護(hù)、新材料新機(jī)械應(yīng)用等內(nèi)容，對老舊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行改造提升。改建溫室參照自治區(qū)農(nóng)業(yè)推廣總站設(shè)計(jì)印發(fā)的NXW-4、NXW-5型第二代高效節(jié)能日光溫室結(jié)構(gòu)圖建設(shè)要求，修復(fù)溫室墻面，墻面背磚。增加鋼物架，更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)，提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機(jī)、保溫被等。

　　4、新型溫室示范試驗(yàn)

　　開展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設(shè)示范，實(shí)現(xiàn)示范溫室高跨比、堅(jiān)固性等結(jié)構(gòu)更加合理，更利用越冬生產(chǎn)，為新建設(shè)施園區(qū)及舊棚改造設(shè)施園區(qū)建立示范標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿。

　　四、扶持措施

　　（一）扶持標(biāo)準(zhǔn)

　　“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升工程扶持政策全部通過競爭性評審的方式實(shí)行，“三園”創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)審核后，獎補(bǔ)資金直接下達(dá)給申報(bào)主體單位。

　　1、“三園”創(chuàng)建升級。對當(dāng)年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎補(bǔ)；對當(dāng)年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級科技園、創(chuàng)業(yè)園的分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎補(bǔ)。

　　2、“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)。達(dá)到創(chuàng)建“五優(yōu)”蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)，在連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市，全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、水肥一體化、病蟲害綠色防控、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，建立全程產(chǎn)業(yè)化鏈條方面給予以獎代補(bǔ)支持。通過競爭性評審評選出10名，每家給予以獎代補(bǔ)資金10萬元。

　　3、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升。對集中改造面積300畝以上的園區(qū)（基地）進(jìn)行綜合評審，通過競爭性評選評選出5家，分別給予50萬元、30萬元（2個(gè)）、20萬元（2個(gè)）的獎補(bǔ)扶持。

　　4、新型溫室建設(shè)示范。在占地面積200畝以上的設(shè)施園區(qū)開展新型溫室選型示范，對園區(qū)(基地）內(nèi)新建配套設(shè)施完善、自動化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術(shù)、達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的新型保溫膜可移動日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室，每個(gè)園區(qū)新建2棟以上新型溫室的，通過驗(yàn)收，給予每棟5萬元的補(bǔ)貼，每個(gè)園區(qū)以獎代補(bǔ)資金不超過10萬元。

　�。ǘ�）申報(bào)程序

　　1、申報(bào)：按照《xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭性申請項(xiàng)目資金實(shí)施細(xì)則》要求，由各縣市區(qū)組織開展項(xiàng)目的宣傳和申報(bào)工作，8月份各縣市區(qū)通過實(shí)地考察，綜合評定并確定項(xiàng)目申報(bào)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位通過xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競爭項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)；

　　2、初審：9月初由各縣市區(qū)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。各縣區(qū)農(nóng)牧局通過xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競爭項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的初審；

　　3、評審：申報(bào)完成后，由市農(nóng)牧局隨機(jī)抽取專家進(jìn)行項(xiàng)目評審，按照評審分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)進(jìn)入項(xiàng)目庫；9月底前由市財(cái)政、市農(nóng)牧局及相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的.園區(qū)給予相應(yīng)的獎補(bǔ)資金。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施

　　達(dá)到扶持要求的蔬菜園區(qū)（基地）、企業(yè)等創(chuàng)建單位向縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門提交項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告，由縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行評價(jià)，并將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告上報(bào)市農(nóng)牧局。由市農(nóng)牧局會同財(cái)政相關(guān)處室和農(nóng)業(yè)專家組成驗(yàn)收組對項(xiàng)目進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果參加項(xiàng)目的申報(bào)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門要成立項(xiàng)目工作組，深入基層，調(diào)查摸底，確定各自的項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容、數(shù)量。

　�。ǘ�）制定實(shí)施方案。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門在作好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對已建、再建、擬建項(xiàng)目的基本情況如實(shí)上報(bào)，具體內(nèi)容包括：實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、占地面積（現(xiàn)有面積和新增面積），建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，制定好實(shí)施方案并上報(bào)市農(nóng)牧局。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。深化農(nóng)業(yè)科技推廣改革工作，合理配置科技資源，組建一支技術(shù)服務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的科技服務(wù)小組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案，實(shí)行科技承包，搞好技術(shù)培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)措施的組織落實(shí)工作�？萍汲邪鼘�(shí)行目標(biāo)管理，對技術(shù)人員實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，強(qiáng)化其服務(wù)意識。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)牧局會同市財(cái)政局有關(guān)處室組成督查小組，將對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的督查、指導(dǎo)。對項(xiàng)目實(shí)施中存在問題和不足及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位提出，并責(zé)令限期改進(jìn)，以保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 9

　　一、起草背景及依據(jù)

　　根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省推進(jìn)設(shè)施蔬菜發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔20xx〕1號）和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦字〔20xx〕23號）文件精神，贛州市下達(dá)我區(qū)20xx年新（擴(kuò)）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規(guī)模露地蔬菜基地2500畝，為推進(jìn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，起草了本《工作方案》。

　　二、起草過程及征求意見情況

　　我局根據(jù)贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號文件精神和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，通過對部分蔬菜基地企業(yè)的調(diào)研，征求區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位和區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會意見建議，形成本《工作方案》。

　　三、文稿主要內(nèi)容概述

　　方案明確了全年目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、扶持政策和保障措施。需要說明注意的情況如下：

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)要求：全年新（擴(kuò)）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規(guī)模露地蔬菜基地2500畝；改造提升現(xiàn)有規(guī)模大棚蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，提高運(yùn)營和種植水平；推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，發(fā)展壯大職業(yè)菜農(nóng)隊(duì)伍；推進(jìn)蔬菜保險(xiǎn)投保工作，提高基地防災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加快補(bǔ)齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板，推動服務(wù)體系向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。

　　（二）重點(diǎn)任務(wù)：包括擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模、提升鞏固現(xiàn)有基地、大力培育職業(yè)菜農(nóng)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等。

　　（三）扶持政策：主要是對新（擴(kuò)）建大棚設(shè)施、噴滴灌設(shè)施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、大棚修復(fù)、引進(jìn)市外職業(yè)菜農(nóng)、蔬菜基地認(rèn)證、蔬菜保險(xiǎn)等進(jìn)行獎補(bǔ)。

　　（四）保障措施：主要有明確職責(zé)分工、加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)考核等措施。

　　四、需說明事項(xiàng)

　　文稿與20xx年我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案基本相同，不同之處已用下劃線標(biāo)注，主要為：

　　（一）總結(jié)近幾年蔬菜發(fā)展實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，今年主推建設(shè)頂部豎式通風(fēng)型連棟鋼架大棚，按建設(shè)主體分二類進(jìn)行獎補(bǔ)：一是村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)相對集中連片20畝及以上的'，按驗(yàn)收面積區(qū)級獎補(bǔ)45500元/畝，按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際驗(yàn)收情況進(jìn)行獎補(bǔ)（獎補(bǔ)金額最高10000元/畝，包含土地平整，噴滴灌設(shè)施，水溝，水電到棚等）；二是企業(yè)等其他主體建設(shè)相對集中連片50畝及以上的，按區(qū)級獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的60%給予獎補(bǔ)。

　�。ǘ�）企業(yè)等其他主體新建基地采用噴灌設(shè)施的，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由600元/畝調(diào)整為400元/畝；新建50畝及以上規(guī)模露地蔬菜基地采用滴灌設(shè)施的，給予200元/畝的獎補(bǔ)。

　�。ㄈ�）對新建相對集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地，區(qū)級獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由600元/畝調(diào)整為400元/畝。

　�。ㄋ模┮虿牧仙蠞q，調(diào)高了棚膜更換獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獎補(bǔ)類型分為二類：一是單體大棚按2400元/畝的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，較去年增加200元/畝；二是連棟大棚按2600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，較去年增加400元/畝。

　　（五）增加了受自然災(zāi)害損壞的設(shè)施蔬菜基地的修復(fù)補(bǔ)助，鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，棚膜破損的單體大棚按2400元/畝，棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

　�。�六）因我區(qū)蔬菜基地產(chǎn)權(quán)屬村集體的比重大，鄉(xiāng)村較難籌集運(yùn)營維修資金，今年重點(diǎn)推廣村集體建設(shè)頂部豎式通風(fēng)型連棟鋼架大棚（此棚型造價(jià)較高），為不影響鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)積極性，獎補(bǔ)比例相比企業(yè)等主體更高，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)有升有降，但獎補(bǔ)資金總量可控且不會超出財(cái)政預(yù)算。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 10

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府打造農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程要求，在穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量的前提下，加快培育全縣蔬菜（含食用菌）十億產(chǎn)業(yè)，將我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為省內(nèi)市場的主要集聚地、粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品配給地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下行動方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　到20xx年底，全縣新增設(shè)施蔬菜面積5450畝，達(dá)到8000畝以上；充分利用冬閑田，種植露地蔬菜1.4萬畝；全縣蔬菜產(chǎn)量達(dá)到11萬噸，產(chǎn)值達(dá)3.3億元。食用菌產(chǎn)量達(dá)到6.68萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)8.6億元。蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)值達(dá)到 11.9億元。

　�。ǘ�）年度目標(biāo)

　　1.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積2750畝，力爭3000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)550戶；蔬菜總產(chǎn)量9.35萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.98億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到3.2萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到4.79億元以上。

　　2.2023年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝，力爭1000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)650戶；蔬菜總產(chǎn)量9.9萬噸，產(chǎn)值達(dá)到2.42億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到4.2萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到5.46億元以上。

　　3.2024年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝，力爭1000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)750戶；蔬菜總產(chǎn)量10.45萬噸，產(chǎn)值達(dá)到2.86億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到5.4萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到7.02億元以上。

　　4.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝，力爭1000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)850戶；蔬菜總產(chǎn)量11萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3.3億元。食用菌產(chǎn)量達(dá)到6.68萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到8.6億元。蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)值達(dá)到 11.9億元。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）優(yōu)化區(qū)域布局。

　　按照“科學(xué)定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則，在國家政策范圍內(nèi)合理規(guī)劃設(shè)施蔬菜用地，引導(dǎo)制定重點(diǎn)優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)品布局。把縣城周邊，昌廈公路沿線的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以發(fā)展設(shè)施蔬菜為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展設(shè)施蔬菜、規(guī)模化露地蔬菜、優(yōu)質(zhì)食用菌、地方特色蔬菜，積極開展稻菜輪作，充分利用冬閑田發(fā)展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)蔬菜發(fā)展任務(wù)，因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，按照“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的定位，加快區(qū)域蔬菜主導(dǎo)品種產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價(jià)值品種，做到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效，培育壯大一批設(shè)施蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村（組）。

　�。ǘ�）創(chuàng)新建設(shè)模式。

　　按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”原則，創(chuàng)新建設(shè)模式，探索“統(tǒng)分結(jié)合”（即“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一搭建大棚、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合銷售，實(shí)行分戶經(jīng)營”），提升設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化水平。建設(shè)模式采取兩種方式，一是利用整合財(cái)政涉農(nóng)資金建設(shè)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為業(yè)主委托縣城投集團(tuán)代建，建成后產(chǎn)權(quán)歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；二是以縣城投集團(tuán)作為業(yè)主，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為主管單位，融資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸縣城投集團(tuán)。大棚建成后租給經(jīng)營主體，租期原則上不低于10年，大棚租金每年2000元/畝（不含土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，由經(jīng)營主體自行負(fù)責(zé)）。融資建設(shè)的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團(tuán)還本付息，400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護(hù)由租賃的經(jīng)營主體負(fù)責(zé)，具體按租賃協(xié)議執(zhí)行。規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)適合本地條件的大棚棚型。建設(shè)的大棚實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)棚型、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)前市場價(jià)每平米80元左右，嚴(yán)把質(zhì)量，控制成本，搭建具備冬保暖、夏遮陽功能，實(shí)現(xiàn)水肥一體化、溫濕度控自動化水平較高的經(jīng)濟(jì)適用大棚，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高品質(zhì)發(fā)展。同時(shí)充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動農(nóng)民投入積極性、主動性，投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用大棚，但原則上簡易大棚不超過30%。建設(shè)蔬菜配套產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)專業(yè)化社會組織，建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套設(shè)施就跟到哪里”的機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄈ�）引進(jìn)龍頭企業(yè)。

　　把引進(jìn)和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口，加大招商引資力度，引進(jìn)資金和技術(shù)，培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，加速蔬菜產(chǎn)、加、銷一體化進(jìn)程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場，引進(jìn)客商服務(wù)于品牌建設(shè)、市場流通及銷售環(huán)節(jié)，保障縣域蔬菜供應(yīng)，對接華潤集團(tuán)超市、暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國內(nèi)高端市場。規(guī)范蔬菜加工業(yè)，用信息、生物等高新技術(shù)提升加工工藝水平，降低蔬菜損耗率，增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農(nóng)資、肥料、農(nóng)膜、鋼材等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商引資，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、種苗供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、蔬菜營銷等專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，建立蔬菜銷售配送平臺，暢通生資、蔬菜流通渠道，建立互利合作產(chǎn)銷關(guān)系。

　　（四）加強(qiáng)科技服務(wù)。

　　加強(qiáng)與農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校、科研機(jī)構(gòu)合作，與全國蔬菜協(xié)會簽訂長期戰(zhàn)略協(xié)議，確保蔬菜的`種苗、種植技術(shù)、訂單銷售等方面保障落實(shí)，實(shí)現(xiàn)30畝及以上設(shè)施蔬菜棚內(nèi)水肥一體化，溫濕度控制等自動化系統(tǒng)全覆蓋，促進(jìn)設(shè)施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展。整合縣內(nèi)科研資源與人才，推進(jìn)研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、品牌化發(fā)展。加強(qiáng)與國家和省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科研院所、高校合作，開展大棚設(shè)施、田間栽培、貯藏保鮮技術(shù)研究，組裝和集成創(chuàng)新一批省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快蔬菜專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，采取線上線下相結(jié)合，“以師帶徒”“田間課堂”等方式，大規(guī)模開展蔬菜實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術(shù)人員定向培養(yǎng)、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員提升和種植能手、基地技術(shù)員培育。建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度，開展常態(tài)化蹲點(diǎn)服務(wù)，提高新品種、新技術(shù)、新模式在生產(chǎn)一線的普及率，培育一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、能示范的產(chǎn)業(yè)能人大戶，引進(jìn)專業(yè)種菜能手，示范種植帶動。發(fā)揮農(nóng)技人員的作用，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名技術(shù)指導(dǎo)人員、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名。

　�。ㄎ澹╅_展品牌創(chuàng)建。

　　堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，打造蔬菜特色品牌。強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)督，積極推動蔬菜基地建立質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植基地可追溯蔬菜產(chǎn)品的全覆蓋。引導(dǎo)基地開展品牌創(chuàng)建和綠色、有機(jī)認(rèn)證，提高產(chǎn)品商品率和附加值，培育一批知名產(chǎn)品品牌。組織種植戶參加上級部門舉辦蔬菜產(chǎn)品展示展銷會，唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準(zhǔn)上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)和其他國內(nèi)高端市場，重點(diǎn)發(fā)展知名度高的地理標(biāo)志產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。

　�。�六）強(qiáng)化金融支持。

　　加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性和國有商業(yè)銀行的合作，爭取金融支持，發(fā)揮“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”、“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”、“企業(yè)債”、“政府專項(xiàng)債”等金融產(chǎn)品融資作用，創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險(xiǎn)機(jī)制，全面開展設(shè)施蔬菜特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，確保30畝及以上規(guī)模基地設(shè)施大棚自然災(zāi)害險(xiǎn)全覆蓋，開展縣域主導(dǎo)品種產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，做到設(shè)施蔬菜種植保險(xiǎn)全覆蓋。

　�。ㄆ撸┙y(tǒng)一考核獎補(bǔ)。

　　加大財(cái)政支農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作力度，財(cái)政統(tǒng)籌專項(xiàng)資金對建設(shè)蔬菜大棚貸款實(shí)行貼息，支持大棚設(shè)施建設(shè)。對設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行及時(shí)獎勵。支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，評選一批優(yōu)秀的經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、種植大戶、銷售大戶予以表彰獎勵。規(guī)范驗(yàn)收方式，制定下發(fā)具體驗(yàn)收細(xì)則，并組織聯(lián)合復(fù)驗(yàn)，公開公示無異議后兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣城投集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重高位推動

　　成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工程，層層壓實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)具體工作，構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級黨政“一把手”抓蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制和責(zé)任體系。要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)制定年度工作方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動，趁早落實(shí)基地選址，切實(shí)推動蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（各相關(guān)部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ǘ�）壓實(shí)各級責(zé)任，注重部門配合

　　建立“蔬菜基地建到哪里，配套設(shè)施及服務(wù)就跟到哪里”機(jī)制，縣蔬菜辦負(fù)責(zé)全縣大棚設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和考核考評等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)營主體、地塊落實(shí)、宣傳發(fā)動、完善生產(chǎn)組織管理等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)分解、菜農(nóng)培訓(xùn)、支持政策落地、引導(dǎo)培育組織形式、主導(dǎo)品種培育、產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管等工作；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)示范基地立項(xiàng)審批；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措與項(xiàng)目預(yù)算；縣自然資源局負(fù)責(zé)調(diào)配設(shè)施農(nóng)用地和基地測繪工作；縣住建局負(fù)責(zé)抓好大棚建設(shè)材料檢測及質(zhì)量把關(guān)；縣供電公司負(fù)責(zé)基地電力建設(shè)和供電桿線搬遷；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)基地道路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)材料監(jiān)管；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)蔬菜基地所涉林用地的審批；縣通訊部門做好通訊桿線遷移工作；縣金融工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)產(chǎn)業(yè)信貸資金；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)蔬菜品牌建設(shè)和市場秩序監(jiān)管，收集提供相關(guān)蔬菜供銷市場信息；縣工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)電商網(wǎng)絡(luò)蔬菜銷售平臺；縣水利局負(fù)責(zé)蔬菜基地的水利設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)以及水土流失治理；縣防汛指揮部、縣氣象局要針對蔬菜產(chǎn)業(yè)氣象災(zāi)害，及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警；縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供政策性金融支持；縣城投集團(tuán)要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設(shè)等各項(xiàng)事宜；保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)做好蔬菜大棚和蔬菜價(jià)格等保險(xiǎn)工作。

　　（三）嚴(yán)格督查考核，注重結(jié)果運(yùn)用

　　把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作業(yè)績、為民辦實(shí)事的重要考核依據(jù)，重視考核結(jié)果運(yùn)用，與單位和個(gè)人評先評優(yōu)、干部提拔使用緊密結(jié)合起來，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。細(xì)化量化考核指標(biāo)，實(shí)行差異化考核，科學(xué)制定目標(biāo)值，重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育新型經(jīng)營主體、基地生產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、經(jīng)費(fèi)保障等情況。將入戶率列入重點(diǎn)考核內(nèi)容，未達(dá)到入戶率要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進(jìn)行獎補(bǔ)，考核列為不合格；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展采取月調(diào)度、季通報(bào)、年考核的辦法，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，對措施得力、進(jìn)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并對前一、二、三名分別給予15萬元、12萬元、10萬元獎勵；對工作不力、進(jìn)展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)約談，并對后一、二、三名分別處予10萬元、8萬元、6萬元的罰款；對不作為，虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的干部進(jìn)行崗位調(diào)整，確保全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地落實(shí)。　

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 11

　　一、文件發(fā)布的背景和依據(jù)

　　近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視、高位推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)問題，發(fā)展方式從零星走向規(guī)模、從露地走向設(shè)施、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，不斷向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為貫徹落實(shí)市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”的決策部署，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的.通知》等文件精神，出臺了《南康區(qū)20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。

　　二、文件的主要內(nèi)容

　　方案明確了全年目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、扶持政策和保障措施，主要包括：

　　1.目標(biāo)要求。全年新（擴(kuò)）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚3000畝、規(guī)模露地蔬菜基地2000畝，改造提升現(xiàn)有規(guī)模蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，提高運(yùn)營和種植水平，推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)（貧困戶）”生產(chǎn)組織模式等。

　　2.重點(diǎn)任務(wù)。主要包括擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模、鞏固提升蔬菜基地、提升蔬菜基地效益、壯大職業(yè)菜農(nóng)隊(duì)伍、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等六大任務(wù)。

　　3.扶持政策。從新（擴(kuò)）建大棚設(shè)施、噴滴灌設(shè)施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、棚膜更換、引進(jìn)市外職業(yè)菜農(nóng)、蔬菜基地認(rèn)證、蔬菜保險(xiǎn)等八個(gè)方面進(jìn)行扶持，按標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。

　　4.保障措施。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，制定了明確職責(zé)分工、加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、建立督導(dǎo)機(jī)制等四項(xiàng)保障措施。

　　三、文件的政策亮點(diǎn)

　　今年的工作方案，有效銜接了去年的政策，保證了政策的連續(xù)性，又立足當(dāng)前，突出年度性，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化出臺了扶持政策。主要亮點(diǎn)概括為：

　　1.創(chuàng)新經(jīng)營模式。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織+大棚蔬菜基地。推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)（貧困戶）”生產(chǎn)組織模式，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)蔬菜大棚，有償租賃給大戶、基本菜農(nóng)（貧困戶）種植，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長和貧困戶穩(wěn)定增收。

　　2.實(shí)施改造提升。堅(jiān)持鞏固與發(fā)展并重，加大現(xiàn)有規(guī)模設(shè)施蔬菜基地的改造提升力度，實(shí)施棚膜更換，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，對老基地的排灌溝渠、機(jī)耕道路、機(jī)井等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，增強(qiáng)抵抗自然災(zāi)害的能力，確�；�地穩(wěn)定生產(chǎn)，保障種植效益。

　　3.支持基地認(rèn)證。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，唱響蔬菜品牌，鼓勵蔬菜種植主體申報(bào)“二品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證、“富硒”蔬菜品牌認(rèn)證，對年內(nèi)獲得認(rèn)證的，分別給予獎勵。

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　　一、發(fā)展定位

　　加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固提升“全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣”“浙江省蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的產(chǎn)業(yè)地位，打造長三角地區(qū)重要的“放心菜園”。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　按照“區(qū)域化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、省力化、精品化”的“五化”要求，大力推廣蔬菜集約化穴盤育苗、設(shè)施化栽培等技術(shù)，形成“一藕兩茄三豆四瓜五帶”的布局（一藕：蓮藕；兩茄：番茄、茄子；三豆：豇豆、鮮食蠶豆、鮮食毛豆；四瓜：八棱瓜、苦瓜、南瓜、黃瓜；五帶：豆類、瓜果類、葉菜類、水生蔬菜、高山蔬菜五個(gè)產(chǎn)業(yè)帶）。到2025年，建成“浙西南農(nóng)產(chǎn)品集散中心”1個(gè)，培育省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個(gè)，省級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化育苗中心1個(gè)，省級“放心菜園”示范基地5個(gè)以上，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)1個(gè)。

　　三、發(fā)展舉措

　�。ㄒ唬┌l(fā)展設(shè)施栽培

　　1.補(bǔ)助內(nèi)容：蔬菜設(shè)施大棚、冷庫建設(shè),購置農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對新建單體鋼架大棚和連棟鋼架大棚的,補(bǔ)助總造價(jià)的50%（含上級補(bǔ)助資金）。對購置已列入中央、省級補(bǔ)貼目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械，按中央或省級補(bǔ)貼資金1：1累加補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過購機(jī)總額的50%（含上級補(bǔ)助）。對新建冷庫，在上級補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上累加補(bǔ)助200元/立方米。

　　3.申報(bào)條件：經(jīng)業(yè)主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。新建連片單體鋼架大棚面積3000平方米以上，連棟鋼架大棚面積2000平方米以上，符合浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)用單體鋼架大棚設(shè)施技術(shù)規(guī)范”、“農(nóng)用連棟鋼架大棚設(shè)施技術(shù)規(guī)范”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基地。擅自改變用途的，補(bǔ)助資金將予以收回。

　�。ǘ�）推廣蔬菜嫁接苗

　　1.補(bǔ)助內(nèi)容：蔬菜集約化穴盤嫁接苗。

　　2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每株蔬菜集約化穴盤嫁接苗給予0.5元補(bǔ)助，全年用于嫁接苗補(bǔ)助不超過30萬元。

　　3.申報(bào)條件：當(dāng)年新發(fā)展推廣的種植戶，以村為單位組織申報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。

　�。ㄈ�）支持市場建設(shè)

　　1.補(bǔ)助內(nèi)容：新（修)建區(qū)域性果蔬集散市場。

　　2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新（修）建區(qū)域性果蔬集散市場，按工程決算額補(bǔ)貼70%，每個(gè)補(bǔ)助不超過20萬元。

　　3.申報(bào)條件：在蔬菜主要生產(chǎn)區(qū)新（修）建區(qū)域性果蔬集散市場，經(jīng)業(yè)主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。

　�。ㄋ模┨嵘�蔬菜加工

　　1.補(bǔ)助內(nèi)容：新（修）建蔬菜加工廠房、新購置蔬菜加工設(shè)備。

　　2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建蔬菜加工廠房面積達(dá)到300平方米以上的，每平方米補(bǔ)助450元，最高補(bǔ)助不超過30萬元；修建蔬菜加工廠房面積達(dá)到50平方米以上的'，每平方米補(bǔ)助200元，最高補(bǔ)助不超過5萬元。新購置蔬菜加工設(shè)備列入中央、省級補(bǔ)貼目錄內(nèi)，按中央或省級購置補(bǔ)貼資金1：1等額累加補(bǔ)貼，最高補(bǔ)助不超過60%（含上級補(bǔ)助）；未列入中央、省級補(bǔ)貼目錄內(nèi)，按設(shè)備實(shí)際購置價(jià)格的50%給予補(bǔ)助（含上級補(bǔ)助），單個(gè)業(yè)主最高不超過30萬元（不含上級補(bǔ)助）。

　　3.申報(bào)條件：新（修）建廠房且取得SC認(rèn)證、新購置蔬菜加工設(shè)備，經(jīng)業(yè)主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

　　1.補(bǔ)助內(nèi)容：蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。

　　2.使用范圍：重點(diǎn)解決在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)生產(chǎn)技術(shù)問題、科技成果的轉(zhuǎn)化及新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范與推廣。

　　四、組織保障

　　立足蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，遵循“五個(gè)動”工作要求（全區(qū)發(fā)動、政策驅(qū)動、龍頭帶動、考核促動、典型推動）和“五個(gè)一”工作機(jī)制（一個(gè)專班、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策、一個(gè)品牌、一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)），區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定具體建設(shè)要求與驗(yàn)收辦法，組織檢查和技術(shù)指導(dǎo)；區(qū)財(cái)政局做好資金保障與監(jiān)管工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好宣傳發(fā)動及屬地管理；各有關(guān)單位按照“三服務(wù)”工作的要求，密切配合，共同抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

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　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民增收致富、保障市場供給、助力鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，按照擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構(gòu)建基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備設(shè)施化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場信息化的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)市場影響力和綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　大力推廣蔬菜種植，到2025年，全縣蔬菜播種（含復(fù)種）面積發(fā)展到40萬畝（其中標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到40億元。推廣一批新品種、新技術(shù)、新模式。培植一批帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推進(jìn)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，到2025年，全縣蔬菜加工市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到3家以上，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)到99％以上，蔬菜“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到20個(gè)以上，綠色食品認(rèn)證產(chǎn)量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建全國知名的 “菜苔之鄉(xiāng)”。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。依托湖區(qū)水鄉(xiāng)自然資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一中心兩帶兩區(qū)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局�！耙恢行摹保阂钥h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體的蔬菜加工引領(lǐng)中心。“兩帶”：以河西片區(qū)廠窖鎮(zhèn)、武圣宮鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)、浪拔湖鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運(yùn)河百里水系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏嘴鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建設(shè)10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊�！皟蓞^(qū)”：以南洲鎮(zhèn)為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區(qū)精細(xì)蔬菜外銷區(qū)；以華閣鎮(zhèn)為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應(yīng)區(qū)。充分發(fā)揮設(shè)施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實(shí)解決蔬菜品種季節(jié)性短缺問題。按照 “一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源與特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　�。ǘ�）壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。扶持蔬菜協(xié)會發(fā)展壯大，建立和完善“協(xié)會+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵蔬菜協(xié)會在技術(shù)服務(wù)、市場信息服務(wù)、區(qū)域公用品牌打造等環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣各類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體“一條龍”聯(lián)手、“一盤棋”聯(lián)合、“一體化”聯(lián)動。鼓勵蔬菜合作社成立合作聯(lián)社或公司集約化發(fā)展，通過合作聯(lián)社和公司的組織形式把優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體整合到一起，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、統(tǒng)一市場銷售，到2025年，至少建立5家蔬菜生產(chǎn)合作聯(lián)社。扶持引導(dǎo)蔬菜合作社、家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，到2025年，全縣蔬菜生產(chǎn)縣級以上示范合作社至少達(dá)到30家、示范家庭農(nóng)場至少達(dá)到50家。積極培育社會化服務(wù)組織，支持服務(wù)組織開展育苗、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等精準(zhǔn)化服務(wù)，到2025年，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)組織至少達(dá)到10家，基本實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全覆蓋。引進(jìn)和培育一批粵港澳大灣區(qū)蔬菜外銷企業(yè)和大型加工企業(yè)，在2025年前，力爭引進(jìn)1家蔬菜加工上市公司在南縣建設(shè)基地，培育引進(jìn)一批達(dá)到一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)。

　�。ㄈ�）推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持縣級以上示范主體建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地，到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化育苗鋼架大棚至少達(dá)到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達(dá)到200畝，蔬菜種苗供應(yīng)能力至少達(dá)到5000萬株。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和20畝以上的設(shè)施鋼架大棚智慧蔬菜生產(chǎn)；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的'生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；對100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)90%以上。持續(xù)規(guī)范種植戶農(nóng)業(yè)投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質(zhì)量安全監(jiān)測檢測制度，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制，不斷健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)99%以上。

　�。ㄋ模┐蛟靺^(qū)域特色品牌。瞄準(zhǔn)粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運(yùn)作和全方位推進(jìn)，形成市場整體合力，創(chuàng)建南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌，重點(diǎn)打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌。開展蔬菜產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，對獲得綠色食品、有機(jī)食品、國家地理標(biāo)志的相關(guān)單位給予財(cái)政資金獎勵。鼓勵蔬菜經(jīng)營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌，到2025年，全縣至少打造蔬菜企業(yè)品牌30個(gè)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷銜接，積極組織蔬菜協(xié)會和縣級以上示范主體參加粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，主動同粵港澳加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)定粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)保障。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新產(chǎn)銷對接形式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單模式，提高產(chǎn)銷對接精準(zhǔn)度，推進(jìn)“農(nóng)超對接”“農(nóng)貿(mào)對接”“農(nóng)社對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)企對接”，重點(diǎn)加強(qiáng)與興盛優(yōu)選、盒馬鮮生等知名生鮮企業(yè)的對接。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。加強(qiáng)蔬菜新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)篩選與推廣應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學(xué)研究所、湖南農(nóng)大等科研院所在南縣設(shè)立工作站，重點(diǎn)與協(xié)會、新型經(jīng)營主體就新品種篩選、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等開展多種形式的合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提升基層農(nóng)技隊(duì)伍服務(wù)水平，堅(jiān)持“請進(jìn)來，派出去”，通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)踐相結(jié)合的方式，培育一批懂技術(shù)善經(jīng)營的“菜農(nóng)”，每年培訓(xùn)人員不少于500人次。

　�。�六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持蔬菜冷藏保鮮設(shè)施和加工體系建設(shè)。扶持田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施建設(shè)，到2025年，力爭蔬菜預(yù)冷庫達(dá)40個(gè)以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調(diào)庫達(dá)40個(gè)以上、庫容10000 m3以上。支持新型經(jīng)營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新中心，研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。支持打造蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在南洲鎮(zhèn)或浪拔湖鎮(zhèn)打造1個(gè)“智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)新、特、優(yōu)資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術(shù)、新成果，引入觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)理念，建設(shè)集生產(chǎn)、展示、培訓(xùn)、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標(biāo)準(zhǔn)智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　�。ㄆ撸┙∪�銷售流通網(wǎng)絡(luò)。加快蔬菜批發(fā)市場體系建設(shè)，在蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)產(chǎn)地蔬菜收購批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)信息公共服務(wù)平臺（供求、價(jià)格等）、電子結(jié)算、交易廳棚、物流服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產(chǎn)地相銜接的銷售專店和網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)蔬菜冷鏈物流體系建設(shè)，扶持培育一批專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)和蔬菜流通大戶，發(fā)展蔬菜冷鏈物流，到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)蔬菜冷調(diào)運(yùn)輸車達(dá)20臺以上。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣檢驗(yàn)檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化工作合力。各部門要進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，支持和服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案；做好蔬菜品牌打造、技術(shù)規(guī)程制訂、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、組織開展“二品一標(biāo)”認(rèn)證、蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作�？h財(cái)政局要做好經(jīng)費(fèi)保障工作，加大對蔬菜高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金的整合投入�？h發(fā)展和改革局要爭取蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、及時(shí)收集發(fā)布蔬菜市場價(jià)格信息與生產(chǎn)資料市場信息。縣自然資源局要積極支持蔬菜基地建設(shè)工作，保障蔬菜生產(chǎn)設(shè)施以及附屬設(shè)施建設(shè)用地�？h商務(wù)局負(fù)責(zé)完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產(chǎn)基地與銷售市場的銜接，做好“農(nóng)超對接”，積極推動電商平臺建設(shè)和蔬菜零批市場建設(shè)工作�？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區(qū)域公用品牌打造和管理。

　　縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局要加強(qiáng)對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域的科技攻關(guān)給予重點(diǎn)扶持�？h檢驗(yàn)檢測中心要做好經(jīng)營主體監(jiān)督指導(dǎo)，開展市場蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供信貸支持，給予蔬菜種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等放寬抵貸條件，簡化程序�？h氣象局要及時(shí)提供農(nóng)業(yè)氣象信息，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排，制定時(shí)間表、路線圖，要把蔬菜高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成實(shí)施一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局、建立一個(gè)專班、制定一個(gè)行動方案、一抓到底的工作機(jī)制。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化資金保障�？h財(cái)政每年設(shè)立蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元，同時(shí)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局每年整合涉農(nóng)資金500萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)支持新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)與推廣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜加工與市場發(fā)展，集約化育苗設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，品牌打造等。逐步將蔬菜規(guī)模種植、價(jià)格指數(shù)納入政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)范圍，提高蔬菜生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各相關(guān)部門要積極向上爭取項(xiàng)目資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冷鏈物流建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。積極鼓勵工商資本、社會資本參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化投入機(jī)制。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將蔬菜生產(chǎn)工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍，同時(shí)加大對考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果將與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排及獎補(bǔ)措施掛鉤�？h蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各項(xiàng)工作推進(jìn)情況開展督促檢查，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作取得實(shí)效。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 14

　　按照《xx市關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快“三精”農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》（銀農(nóng)發(fā)[20xx]117號）文件精神，為進(jìn)一步擴(kuò)大培育蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“1+2+4”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以市場需求為導(dǎo)向，以深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，以高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，以優(yōu)化布局和科技創(chuàng)新為手段，以提升效益為核心，以提高蔬菜園區(qū)“科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用能力、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、瓜菜綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長能力、園區(qū)的輻射帶動能力”六大能力為抓手。通過提高設(shè)施裝備水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，構(gòu)建全程產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，建立市場倒逼品牌、品牌倒逼品質(zhì)、品質(zhì)倒逼品種的產(chǎn)業(yè)推動機(jī)制，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務(wù)鏈，打造名優(yōu)品牌，走出一條具有地方特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增內(nèi)供、促增收”的目標(biāo)。

　　一是穩(wěn)面積。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右，產(chǎn)量保持在165萬噸以上。

　　二是調(diào)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局，豐富蔬菜種植品種，特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積，豐富生產(chǎn)供應(yīng)品種和數(shù)量。

　　三是增內(nèi)供。確定主導(dǎo)品種，主攻冬春淡季市場供應(yīng)，努力提高冬春淡季蔬菜自給率，確保冬春季城鎮(zhèn)居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節(jié)主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過增加內(nèi)供數(shù)量和比重平抑菜價(jià)。

　　四是促增收。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，蔬菜畝效益提高5%以上，節(jié)本提質(zhì)增效10%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　1、開展“三園”創(chuàng)建升級

　　科學(xué)制定“三園”創(chuàng)建提升規(guī)劃，鼓勵統(tǒng)籌使用各類項(xiàng)目資金，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，創(chuàng)建升級蔬菜園區(qū)的規(guī)�；�種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)基地，示范帶動蔬菜質(zhì)量提升和效益提高。培育具備“五有六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)（有生產(chǎn)規(guī)模、有生產(chǎn)經(jīng)營組織、有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有標(biāo)準(zhǔn)裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設(shè)施，統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品營銷）的蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　2、加快推進(jìn)“五優(yōu)”蔬菜基地建設(shè)

　　以蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的示范區(qū)，通過創(chuàng)建“五優(yōu)”（品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)）蔬菜基地，連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市，對接銷售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆、椰糠無土栽培、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)+、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，全面提升xx蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場競爭力。

　　3、加快推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造

　　按照土墻修復(fù)、道路硬化、園區(qū)美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護(hù)、新材料新機(jī)械應(yīng)用等內(nèi)容，對老舊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行改造提升。改建溫室參照自治區(qū)農(nóng)業(yè)推廣總站設(shè)計(jì)印發(fā)的NXW-4、NXW-5型第二代高效節(jié)能日光溫室結(jié)構(gòu)圖建設(shè)要求，修復(fù)溫室墻面，墻面背磚。增加鋼物架，更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)，提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機(jī)、保溫被等。

　　4、新型溫室示范試驗(yàn)

　　開展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設(shè)示范，實(shí)現(xiàn)示范溫室高跨比、堅(jiān)固性等結(jié)構(gòu)更加合理，更利用越冬生產(chǎn)，為新建設(shè)施園區(qū)及舊棚改造設(shè)施園區(qū)建立示范標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿。

　　四、扶持措施

　�。ㄒ唬┓龀謽�(biāo)準(zhǔn)

　　“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升工程扶持政策全部通過競爭性評審的方式實(shí)行，“三園”創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)審核后，獎補(bǔ)資金直接下達(dá)給申報(bào)主體單位。

　　1、“三園”創(chuàng)建升級。對當(dāng)年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎補(bǔ)；對當(dāng)年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級科技園、創(chuàng)業(yè)園的分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎補(bǔ)。

　　2、“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)。達(dá)到創(chuàng)建“五優(yōu)”蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)，在連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市，全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、水肥一體化、病蟲害綠色防控、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，建立全程產(chǎn)業(yè)化鏈條方面給予以獎代補(bǔ)支持。通過競爭性評審評選出10名，每家給予以獎代補(bǔ)資金10萬元。

　　3、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升。對集中改造面積300畝以上的園區(qū)（基地）進(jìn)行綜合評審，通過競爭性評選評選出5家，分別給予50萬元、30萬元（2個(gè)）、20萬元（2個(gè)）的獎補(bǔ)扶持。

　　4、新型溫室建設(shè)示范。在占地面積200畝以上的設(shè)施園區(qū)開展新型溫室選型示范，對園區(qū)(基地）內(nèi)新建配套設(shè)施完善、自動化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術(shù)、達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的新型保溫膜可移動日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室，每個(gè)園區(qū)新建2棟以上新型溫室的，通過驗(yàn)收，給予每棟5萬元的補(bǔ)貼，每個(gè)園區(qū)以獎代補(bǔ)資金不超過10萬元。

　�。ǘ�）申報(bào)程序

　　1、申報(bào)：按照《xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭性申請項(xiàng)目資金實(shí)施細(xì)則》要求，由各縣市區(qū)組織開展項(xiàng)目的宣傳和申報(bào)工作，8月份各縣市區(qū)通過實(shí)地考察，綜合評定并確定項(xiàng)目申報(bào)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位通過xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競爭項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)；

　　2、初審：9月初由各縣市區(qū)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。各縣區(qū)農(nóng)牧局通過xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競爭項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的初審；

　　3、評審：申報(bào)完成后，由市農(nóng)牧局隨機(jī)抽取專家進(jìn)行項(xiàng)目評審，按照評審分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)進(jìn)入項(xiàng)目庫；9月底前由市財(cái)政、市農(nóng)牧局及相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的`園區(qū)給予相應(yīng)的獎補(bǔ)資金。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施

　　達(dá)到扶持要求的蔬菜園區(qū)（基地）、企業(yè)等創(chuàng)建單位向縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門提交項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告，由縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行評價(jià)，并將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告上報(bào)市農(nóng)牧局。由市農(nóng)牧局會同財(cái)政相關(guān)處室和農(nóng)業(yè)專家組成驗(yàn)收組對項(xiàng)目進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果參加項(xiàng)目的申報(bào)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門要成立項(xiàng)目工作組，深入基層，調(diào)查摸底，確定各自的項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容、數(shù)量。

　�。ǘ�）制定實(shí)施方案。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門在作好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對已建、再建、擬建項(xiàng)目的基本情況如實(shí)上報(bào)，具體內(nèi)容包括：實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、占地面積（現(xiàn)有面積和新增面積），建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，制定好實(shí)施方案并上報(bào)市農(nóng)牧局。

　　（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。深化農(nóng)業(yè)科技推廣改革工作，合理配置科技資源，組建一支技術(shù)服務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的科技服務(wù)小組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案，實(shí)行科技承包，搞好技術(shù)培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)措施的組織落實(shí)工作�？萍汲邪鼘�(shí)行目標(biāo)管理，對技術(shù)人員實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，強(qiáng)化其服務(wù)意識。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)牧局會同市財(cái)政局有關(guān)處室組成督查小組，將對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的督查、指導(dǎo)。對項(xiàng)目實(shí)施中存在問題和不足及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位提出，并責(zé)令限期改進(jìn)，以保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 15

　　一、指導(dǎo)思想

　　以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)行規(guī)�；�生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí)，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。

　　三、產(chǎn)業(yè)布局

　　以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn)，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

　�。ǘ�）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化和設(shè)施現(xiàn)代化。

　�。ㄈ�）普及科技，強(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實(shí)用技術(shù)的'推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時(shí)，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。

　�。ㄋ模┲贫ㄕ�策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。二是政府投入。對未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 16

　　一、起草背景

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府打造農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程要求，加快培育全縣蔬菜（含食用菌）十億產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕11號）和《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案的通知》（撫府字〔20xx〕1號）要求，獎補(bǔ)政策公開、規(guī)范、高效實(shí)施，切實(shí)抓好全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，就20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)政策提出如下方案。

　　二、方案主要內(nèi)容

　　（一）目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為省內(nèi)市場的主要集聚地、粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品配給地。20xx年完成蔬菜播種面積16.3萬畝，新增設(shè)施蔬菜8000畝，新增“冬閑田”種植蔬菜10000畝。

　�。ǘ�）獎補(bǔ)范圍

　　對全縣從事蔬菜種植和集中育苗育種、銷售的合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場和種植大戶、經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行獎補(bǔ)；獎補(bǔ)從文件下發(fā)之日起計(jì)算。

　�。ㄈ�）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　20xx年，由縣財(cái)政安排5000萬元資金，用于蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)，具體獎補(bǔ)政策如下:

　　1.連棟鋼架大棚獎補(bǔ)政策。

　�。�1）對于根據(jù)《撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》“統(tǒng)分結(jié)合”模式建設(shè)的經(jīng)營主體，按上級文件規(guī)定的獎補(bǔ)政策執(zhí)行。

　　（2）對于經(jīng)營主體自有資金投資新建5畝以上連棟鋼架大棚的，除享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼之外仍可疊加享受我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)政策，按4000元/畝予以一次性獎補(bǔ)（大棚獎補(bǔ)面積按540平方米折算為1畝計(jì)算）。

　　2.單體雙層鋼架大棚獎補(bǔ)政策。對于經(jīng)營主體自有資金投資新建5畝以上單體雙層鋼架大棚的，按6000元/畝予以一次性獎補(bǔ)（大棚獎補(bǔ)面積按540平方米折算為1畝計(jì)算）。

　　3.單體單層鋼架大棚獎補(bǔ)政策。對于經(jīng)營主體自有資金投資新建30畝（含）以上連片單體單層鋼架大棚的，且滿足規(guī)格（寬6m或8m、三縱、四卡、兩扇門、2個(gè)卷膜器）的按4000元/畝予以一次性獎補(bǔ)；不滿足規(guī)格要求的按3000元/畝予以一次性獎補(bǔ)（大棚獎補(bǔ)面積按540平方米折算為1畝計(jì)算）。

　　（1）對于由已搭建幾個(gè)或十幾個(gè)棚的若干人員組成的專業(yè)合作社，基地新建連片大棚面積在30畝（含）以上的，按當(dāng)年實(shí)際新建面積給予獎補(bǔ)。

　�。�2）對于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的，連片大棚面積在30畝（含）以上的，獲得鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等資金進(jìn)行發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，經(jīng)縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局等部門組織驗(yàn)收后，且大棚物化，按自籌資金投入的大棚建設(shè)面積給予獎補(bǔ)。

　�。�3）對于原有連片大棚面積在30畝（含）以上的設(shè)施蔬菜基地?cái)U(kuò)建的，且擴(kuò)建面積10畝（含）以上的，按當(dāng)年實(shí)際擴(kuò)建面積給予獎補(bǔ)。

　�。�4）對于原有連片大棚面積在30畝（含）以上的設(shè)施蔬菜基地鋼架大棚損壞后重新搭建的，且重建面積30畝（含）以上的，按當(dāng)年實(shí)際重建面積給予獎補(bǔ)。

　　4.冷庫設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)政策。對于獲得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金的，按上級財(cái)政補(bǔ)助政策執(zhí)行。對30畝以上連片大棚蔬菜基地,新建冷庫50立方米以上僅用于果蔬冷藏保鮮且未獲得上級項(xiàng)目建設(shè)資金的，按300元/立方米予以新建冷庫一次性獎補(bǔ)，獎補(bǔ)資金最高不超過30萬元。對于獲得鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等資金的，不再予以獎補(bǔ)。

　　5.蔬菜規(guī)模種植獎補(bǔ)政策。

　�。�1）對往年獲得獎補(bǔ)的經(jīng)營主體種植30畝（含）以上連片大棚蔬菜且在崇注冊自主品牌和獲得“兩品一標(biāo)”的，種植二茬以上按800元/畝予以獎補(bǔ)（若種植一茬按400元/畝予以獎補(bǔ)）。

　�。�2）對往年獲得獎補(bǔ)的經(jīng)營主體種植30畝（含）以上連片大棚蔬菜僅有自主品牌的，種植二茬以上按500元/畝予以獎補(bǔ)（若種植一茬按250元/畝予以獎補(bǔ)）。

　�。�3）對往年獲得獎補(bǔ)的經(jīng)營主體種植30畝（含）以上連片大棚蔬菜僅獲得有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換證或向農(nóng)業(yè)主管部門申報(bào)綠色產(chǎn)品認(rèn)證的，種植二茬以上按500元/畝予以獎補(bǔ)（若種植一茬按250元/畝予以獎補(bǔ)）；無自主品牌和“兩品一標(biāo)”的不予以獎補(bǔ)。

　�。�4）對經(jīng)營主體種植30畝（含）以上連片大棚蔬菜的，種植蔬菜品種在獎補(bǔ)目錄之內(nèi)的，按獎補(bǔ)品種實(shí)際面積予以獎補(bǔ)；種植葉菜類（上海青、小白菜、生菜、油麥菜、菠菜、等）、茭白、白蓮和食用菌（除羊肚菌外）等蔬菜品種不予以獎補(bǔ)。

　�。�5）為鼓勵當(dāng)年發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體，對于今年新增30畝（含）以上連片鋼架大棚且在崇注冊自主品牌的，當(dāng)年種植二茬蔬菜（品種符合獎補(bǔ)目錄）按2000元/畝予以獎補(bǔ)，種植一茬按1500元/畝予以獎補(bǔ)。無自主品牌的，當(dāng)年種植二茬蔬菜（品種符合獎補(bǔ)目錄）按1000元/畝予以獎補(bǔ)，種植一茬按500元/畝予以獎補(bǔ)。

　�。�6）對于30畝（含）以上連片大棚種植多年生蔬菜（蘆筍等品種）且在崇注冊自主品牌的和“兩品一標(biāo)”的，當(dāng)年種植按2000元/畝予以獎補(bǔ)；次年按1000元/畝予以獎補(bǔ)，第三年按500元/畝予以獎補(bǔ)。

　�。�7）對于種植100畝（含）以上連片露地冬瓜品種且在崇注冊自主品牌的，按400元/畝予以獎補(bǔ)；無自主品牌的，按200元/畝予以獎補(bǔ)。對于種植100畝（含）以上連片露地檳榔芋、茭白、紫薯、藠頭蔬菜品種且在崇注冊自主品牌的，按300元/畝予以獎補(bǔ)；無自主品牌的，按150元/畝予以獎補(bǔ)。露地種植多類品種，只獎補(bǔ)一類，品種就高不就低。

　�。�8）對于連片100畝（含）以上“冬閑田”種植西蘭花的，按200元/畝予以獎補(bǔ)。

　�。�9）露地和“冬閑田”種植品種密度必須達(dá)到：冬瓜600-620株/畝，檳榔芋1400-1500株/畝，紫薯3200-3500株/畝，茭白1500-1700株/畝，藠頭6000-7000株/畝，西蘭花2600-3000株/畝；未達(dá)到相應(yīng)密度的不予以獎補(bǔ)。

　　6.蔬菜育苗育種獎補(bǔ)政策。對于具有育苗育種功能的經(jīng)營主體（除自育自種外），育苗(實(shí)生苗)在100萬株以上（“冬閑田”西蘭花育苗除外），經(jīng)核實(shí)后，給予適當(dāng)獎補(bǔ)，每個(gè)經(jīng)營主體最高金額不得超過5萬元。

　　7.產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理賠獎補(bǔ)政策�？h財(cái)政安排200萬元設(shè)立蔬菜生產(chǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼基金，專項(xiàng)用于蔬菜種植、鋼架大棚和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)；如遇自然災(zāi)害和市場價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)，由受保公司按投保合同予以理賠。

　　8.產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障獎補(bǔ)政策。縣財(cái)政安排200萬元設(shè)立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于蔬菜產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)和新設(shè)備推廣、技術(shù)推廣培訓(xùn)、產(chǎn)品展示和產(chǎn)品推介、實(shí)用技術(shù)人才引進(jìn)、聘請蔬菜種植能人、聘請第三方、總結(jié)表彰及工作經(jīng)費(fèi)等。

　　9.金融融資扶持獎補(bǔ)政策。對種植面積在30畝（含）以上大棚的或100畝（含）以上露地蔬菜的.享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貸款時(shí)，按當(dāng)年的政策予以貼息。對輻射帶動作用明顯、影響力大的龍頭公司，采取“一事一議”政策予以貼息。

　　10.招大引強(qiáng)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策。如通過招商引資引進(jìn)的企業(yè)或?qū)�業(yè)合作社來崇，從事蔬菜育苗育種、試驗(yàn)、示范推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，采取“一事一議”政策予以獎補(bǔ)。

　�。ㄋ模┆勓a(bǔ)程序

　　獎補(bǔ)流程包括：技術(shù)服務(wù)、申請驗(yàn)收、核實(shí)公示等流程。具體如下：

　　1.由經(jīng)營主體將蔬菜種植品種、規(guī)模等告知所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對蔬菜基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　2.在蔬菜生長盛產(chǎn)期，經(jīng)營主體向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提出獎補(bǔ)申請并附相關(guān)材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排專人現(xiàn)場檢查，通知經(jīng)營主體填寫補(bǔ)助申請表和承諾書，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核匯總上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總相關(guān)材料后，聘請第三方對經(jīng)營主體的種植面積、方式和產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)核實(shí)結(jié)果擬定給予經(jīng)營主體的補(bǔ)助資金，并在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和媒體公示不少于7天，公示無異議后，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)縣政府審批下達(dá)獎補(bǔ)資金。

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　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委副書記唐津同志為組長，縣政府副縣長夏給平同志為副組長，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等為成員的崇仁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，肖志華同志兼任辦公室主任，江志高同志任辦公室副主任。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要相應(yīng)成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二是強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)政策宣傳，深入村組、企業(yè)、合作社等地開展政策宣傳，并廣泛報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)，推介品牌，吸引本土人員回鄉(xiāng)種菜創(chuàng)業(yè)。完善信息服務(wù)平臺，建立市場信息預(yù)警預(yù)報(bào)和蔬菜產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)的經(jīng)營活動，穩(wěn)定生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的市場預(yù)期。

　　三是強(qiáng)化技術(shù)支撐�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要負(fù)責(zé)組建專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對致富帶頭人、農(nóng)戶等“點(diǎn)對點(diǎn)”的技術(shù)培訓(xùn)，并通過駐村摸底、到村宣傳、組織菜農(nóng)參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)不同地方之間的交流，切實(shí)提升蔬菜生產(chǎn)水平。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展檢查力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門等要開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)獎補(bǔ)資金監(jiān)管，確保資金安全。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織專門力量對獎補(bǔ)資金情況進(jìn)行不定期巡查，對發(fā)現(xiàn)套報(bào)或多報(bào)獎補(bǔ)資金的，一律追回獎補(bǔ)款，并視情節(jié)嚴(yán)重處以獎補(bǔ)款的1-3倍罰款和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 17

　　為貫徹落實(shí)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)常年“菜籃子”建設(shè)工作，提高本地蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力和自給率，保障蔬菜市場供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，根據(jù)《海南省20xx年平價(jià)菜保供惠民行動工作方案》(瓊府辦函〔20xx〕140號) 文件精神及市政府研究部署“菜籃子”有關(guān)工作專題會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求及目標(biāo)

　　充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，推動落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，通過政府補(bǔ)貼，調(diào)動全市生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我市夏秋季蔬菜正常生產(chǎn)，保障蔬菜市場供應(yīng)充足，穩(wěn)定蔬菜產(chǎn)品價(jià)格。

　　二、補(bǔ)貼范圍、對象、品種、標(biāo)準(zhǔn)和方式

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼范圍。按照先種后補(bǔ)的原則，全市夏秋季（5-10月）種植規(guī)定品種并供應(yīng)本地市場的進(jìn)行補(bǔ)貼。

　�。ǘ�）補(bǔ)貼對象。在符合常年種植條件的田洋連片種植蔬菜1畝（含）以上（一戶或多戶）新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶。承包土地種植的，應(yīng)補(bǔ)貼蔬菜種植者，不得變相補(bǔ)貼發(fā)包方。

　�。ㄈ�）補(bǔ)貼品種。葉菜類（地瓜葉除外）、豆瓜類、茄果類、椒類等蔬菜。

　�。ㄋ模┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式。

　　1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。露天種植蔬菜，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1000元/畝；設(shè)施大棚種植蔬菜，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1500元/畝。

　　2.補(bǔ)貼方式。補(bǔ)貼分2個(gè)階段發(fā)放。經(jīng)核查驗(yàn)收，確定種植面積和品種符合要求后，先發(fā)放40%的補(bǔ)貼資金。根據(jù)種植面積和品種，結(jié)合《萬寧市夏秋季蔬菜品種產(chǎn)量參考表》（附件1），種植戶預(yù)估生產(chǎn)產(chǎn)量，簽訂生產(chǎn)協(xié)議書（附件2），承諾使用市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鋪設(shè)至各鎮(zhèn)（區(qū)）的田頭智能電子秤，從協(xié)議簽訂之日起至當(dāng)年10月31日，過稱產(chǎn)量至少為預(yù)估產(chǎn)量60%，才可獲得余下的60%補(bǔ)貼資金。

　　三、補(bǔ)貼申報(bào)事項(xiàng)

　　（一）申報(bào)及審批

　　連片種植蔬菜1畝（含）以上（一戶或多戶）農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體提出申請→村（居）委會初審（負(fù)責(zé)人簽字蓋章）→所在鎮(zhèn)政府驗(yàn)收（指定2名或以上工作人員于7月現(xiàn)場測量核查種植面積及品種；所在鎮(zhèn)政府審核、審批）→公示（5個(gè)工作日）→匯總上報(bào)→市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽查、審核、審批→公示（5個(gè)工作日）→40%補(bǔ)貼資金原則上發(fā)放于8月；農(nóng)戶于當(dāng)年11月再次提出申請→村（居）委會初審（確認(rèn)過稱產(chǎn)量至少為預(yù)估產(chǎn)量60%，負(fù)責(zé)人簽字蓋章）→所在鎮(zhèn)政府審核、審批（確認(rèn)過稱產(chǎn)量至少為預(yù)估產(chǎn)量60%，負(fù)責(zé)人簽字蓋章）→公示（5個(gè)工作日）→匯總上報(bào)→市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、審批→公示（5個(gè)工作日）→60%補(bǔ)貼資金原則上發(fā)放于12月。

　　（二）申報(bào)材料

　　1.農(nóng)戶填寫申報(bào)表1（附件3），附送生產(chǎn)協(xié)議書（附件2）、本人“社�？ā薄⑸矸葑C復(fù)印件和本人田間種植照片；二次申請時(shí)，填寫申報(bào)表2（附件4），附送電子秤過稱小票和電子秤過稱記錄表（附件6），第一次申請時(shí)的'申報(bào)表1復(fù)印件，本人“社保卡”、身份證復(fù)印件和1-2張電子秤過稱照片。

　　2.合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)填寫申報(bào)表1（附件3），附送生產(chǎn)協(xié)議書（附件2）、法人身份證、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、租地合同復(fù)印件和法人代表田間種植照片；二次申請時(shí)，填寫申報(bào)表2（附件4），附送電子秤過稱小票和電子秤過稱記錄表（附件5）或省平價(jià)菜管理平臺后臺數(shù)據(jù)（由思凡公司提供），第一次申請時(shí)的申報(bào)表1復(fù)印件，法人身份證、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、租地合同復(fù)印件和1-2張電子秤過稱照片。

　�。ㄈ�）組織核查及驗(yàn)收

　　各鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員分別于今年7月逐戶、逐地塊對種植規(guī)定的蔬菜品種及面積進(jìn)行一次現(xiàn)場測量核實(shí)驗(yàn)收（面積在10畝以上的需打印測量圖），匯總上報(bào)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員于當(dāng)月對各鎮(zhèn)驗(yàn)收情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查，屬合作社、農(nóng)民企業(yè)種植的，全部抽查，屬農(nóng)戶種植的，按10％比例抽查。各鎮(zhèn)政府再次組織相關(guān)人員于今年11月審核過稱產(chǎn)量是否達(dá)到預(yù)估產(chǎn)量60%，匯總上報(bào)。

　�。ㄋ模┕�示

　　各鎮(zhèn)政府驗(yàn)收審批后要及時(shí)進(jìn)行公示（5個(gè)工作日），公示內(nèi)容要拍照存檔，并將公示內(nèi)容紙質(zhì)版和電子版送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在網(wǎng)站上進(jìn)行公示（5個(gè)工作日），公示內(nèi)容要打印存檔。

　　四、資金來源

　　補(bǔ)貼資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市本級部門預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金中列支。

　　五、資金發(fā)放

　　補(bǔ)貼資金分兩次發(fā)放。屬農(nóng)戶種植的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核確認(rèn)各鎮(zhèn)政府核查驗(yàn)收上報(bào)的驗(yàn)收面積（附件6），原則上于今年8月份通過“社�？ā卑l(fā)放40%的補(bǔ)貼；審核確認(rèn)各鎮(zhèn)政府核查上報(bào)的電子秤過秤產(chǎn)量（附件8），原則上于今年12月份通過“社�？ā卑l(fā)放余下60%的補(bǔ)貼。

　　屬合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)種植的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核確認(rèn)各鎮(zhèn)政府核查驗(yàn)收上報(bào)的驗(yàn)收面積（附件7），原則上于今年8月份將40%補(bǔ)貼資金撥付至其開設(shè)的帳戶上；審核確認(rèn)各鎮(zhèn)政府核查上報(bào)的電子秤過秤產(chǎn)量（附件9），原則上于今年12月份將余下60%的補(bǔ)貼資金撥付至其開設(shè)的帳戶上。

　　六、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┖葑ベ|(zhì)量保安全。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理要求，大力推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，加強(qiáng)蔬菜田間監(jiān)管，確保上市蔬菜質(zhì)量安全，保障長期穩(wěn)定供給。

　�。ǘ�）嚴(yán)格抽查檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、屬地政府要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，每月不定期組織有關(guān)人員深入種植基地進(jìn)行抽查檢查，確保常年蔬菜種植工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化政策公開。要及時(shí)將有關(guān)政策措施和實(shí)施方案向社會公開發(fā)布，按程序做好補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼資金等信息公開公示工作，強(qiáng)化社會監(jiān)督。實(shí)行“四公開”即補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼面積公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼對象公開。公示過程中要設(shè)立舉報(bào)電話，對群眾反映的情況要認(rèn)真查證，妥善解決。

　　（四）強(qiáng)化資金管理。杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金行為。市財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金專款專用，會計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，任何單位和個(gè)人不得弄虛作假騙取種植補(bǔ)貼資金。對故意虛報(bào)種植面積的，將取消補(bǔ)貼資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法嚴(yán)肅處理。

　　金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案 18

　　為貫徹落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步保障市場有效供給，穩(wěn)定市場價(jià)格，讓百姓吃上“放心菜、便宜菜”，提高我市國企主導(dǎo)平價(jià)菜銷量市場份額，確保我市“15+N”種基本蔬菜平均價(jià)格下降0.5元/500克，其他蔬菜品種平均價(jià)格穩(wěn)中有降,根據(jù)《東方市20xx年平價(jià)蔬菜保供惠民行動專班工作方案的通知》（東府辦函〔20xx〕41號）要求，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┠甓饶繕�(biāo)。確保國企主導(dǎo)平價(jià)菜銷量市場份額占比15%以上，確保“15+N”種基本蔬菜平均價(jià)格下降0.5元/500克，其他蔬菜品種平均價(jià)格穩(wěn)中有降。

　�。ǘ�）季度目標(biāo)。國企主導(dǎo)平價(jià)菜銷量市場份額比例第三季度達(dá)15%、第四季度達(dá)15%以上。我市“15+N”種基本蔬菜每個(gè)季度均價(jià)與20xx年同比下降0.5元/500克，其他蔬菜品種價(jià)格穩(wěn)中有降。

　　二、價(jià)格調(diào)控品種

　�。ㄒ唬�“15+N”種基本蔬菜。15種基本蔬菜：芹菜（西芹）、油菜（上海青）、黃瓜、蘿卜（白蘿卜）、茄子、西紅柿、豆角（長豆角）、土豆、胡蘿卜、青椒、尖椒、圓白菜、韭菜、大白菜、蒜苔。我市指定“N”種基本蔬菜：地瓜葉、生菜；共17種基本蔬菜。

　�。ǘ�）其他蔬菜品種。菜心、空心菜、小白菜、芥菜、苦瓜等。

　　三、價(jià)格調(diào)控定價(jià)原則

　　由市發(fā)展改革委根據(jù)上年全年蔬菜價(jià)格及當(dāng)日海口江楠批發(fā)市場批發(fā)價(jià)格、我市批發(fā)市場價(jià)格及農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格，結(jié)合我市年度菜價(jià)目標(biāo)任務(wù)，于每日下午制定完成次日的政府倡議價(jià)，并在政府相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，同時(shí)發(fā)送市平價(jià)蔬菜保供惠民行動專班通過后臺推送至電子秤上。

　　四、補(bǔ)貼和獎勵的標(biāo)準(zhǔn)、條件

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼條件。自愿按照政府倡議價(jià)銷售蔬菜，購買平價(jià)蔬菜零售保險(xiǎn)，鋪設(shè)電子秤且銷售蔬菜符合質(zhì)量、菜品標(biāo)準(zhǔn)要求的全市范圍內(nèi)蔬菜銷售攤位、專區(qū)。

　�。ǘ�）攤位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每月給予500元/攤位（專區(qū)）的攤位補(bǔ)貼（含攤位費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等）。

　�。ㄈ�）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對符合補(bǔ)貼條件的攤位（專區(qū)），日均蔬菜銷量達(dá)200斤（含200斤）以上的，每月給予300元的銷售獎勵；日均蔬菜銷量達(dá)100斤（含100斤）以上200斤以下的，每月給予200元的銷售獎勵。

　　五、退出機(jī)制

　　有下列情形之一的，啟動退出機(jī)制，取消攤位、專區(qū)的獎勵和補(bǔ)貼資格，列入黑名單，并追回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼和獎勵。

　　(一)因不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，銷售農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生食品質(zhì)量安全事故被查處的；

　　(二)沒有履行攤位、專區(qū)義務(wù)與責(zé)任的；

　　(三)將政府提供的資源轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租的；

　　(四)不配合或服從市場管理和監(jiān)督管理部門按規(guī)定進(jìn)行管理時(shí)被處罰的；

　　（五）虛假報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

　�。�六）存在違規(guī)經(jīng)營，不誠信經(jīng)營、哄抬物價(jià)，造成“菜籃子”工程建設(shè)不良影響的。

　　六、原有平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)處置辦法

　　本方案發(fā)布之日起，我市原有的6家（佳佳福超市、海潤超市、海潤超市龍珠店、山海灣超市、寶真農(nóng)貿(mào)市場、第三農(nóng)貿(mào)市場）等平價(jià)菜專區(qū)、商店，仍按原來的.補(bǔ)貼辦法進(jìn)行補(bǔ)貼，不再額外享受本方案所規(guī)定的的相關(guān)補(bǔ)貼和獎勵。

　　七、資金保障和撥付流程

　　市財(cái)政部門負(fù)責(zé)調(diào)劑、設(shè)立專項(xiàng)資金，用于保障保供惠民平價(jià)蔬菜獎勵和補(bǔ)貼；市商務(wù)局每月10日前將通過電子秤后臺數(shù)據(jù)，將上月符合補(bǔ)貼和獎勵條件的攤位租金、獎勵、進(jìn)行梳理匯總，并審核后將《東方市保供惠民平價(jià)蔬菜攤位補(bǔ)貼申請表》（詳見附件1）、《東方市保供惠民平價(jià)蔬菜攤位獎勵申請表》（詳見附件2）報(bào)市發(fā)展改革委審核；市發(fā)展改革委審核后報(bào)市財(cái)政申請資金，于每月30日前完成上月補(bǔ)貼和獎勵的審核發(fā)放。

　　八、責(zé)任分工

　　市平價(jià)菜保供惠民行動專班為牽頭單位，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等行政主管部門按照各自職責(zé)共同做好平價(jià)菜保供惠民專區(qū)的監(jiān)管工作。

　�。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革委

　　1.負(fù)責(zé)制定相關(guān)政府倡議價(jià)制度及政府倡議價(jià)匡算、發(fā)布。

　　2.負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)測，參與平價(jià)蔬菜保供惠民專區(qū)零售價(jià)格的標(biāo)價(jià)、管理工作。

　　3.負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼和獎勵資金的審核、撥付。

　�。ǘ�）市商務(wù)局

　　1.負(fù)責(zé)做好平價(jià)蔬菜零售保險(xiǎn)推廣和電子秤鋪設(shè)。

　　2.負(fù)責(zé)暢通市場流通渠道，按照市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┕芾恚�按照整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序要求實(shí)行管理、整頓。

　　3.負(fù)責(zé)對符合補(bǔ)貼和獎勵條件的攤位租金、獎勵、差價(jià)補(bǔ)貼進(jìn)行梳理匯總。

　　4.負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門以合同的形式與平價(jià)攤位明確各方主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。如承接方不履行義務(wù)和責(zé)任，將取消其經(jīng)營資格。

　�。ㄈ�）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)專區(qū)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的安排和撥付，制定我市平價(jià)蔬菜零售保險(xiǎn)實(shí)施方案。

　�。ㄋ模┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　負(fù)責(zé)基地與平價(jià)蔬菜專區(qū)蔬菜購、銷對接管理，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。

　�。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)管局

　　負(fù)責(zé)平價(jià)蔬菜專區(qū)銷售的食品安全管理和日常市場監(jiān)管，督促經(jīng)營主體誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行銷售，維護(hù)良好的市場秩序。

　　九、附則

　　本方案自印發(fā)之日起實(shí)施至20xx年3月30日止，在本方案印發(fā)前，對符合補(bǔ)貼條件和獎勵的攤位（專區(qū)）可參照執(zhí)行，并可根據(jù)市場變化作出相應(yīng)調(diào)整和補(bǔ)充完善。本方案由市平價(jià)菜保供惠民行動專班負(fù)責(zé)解釋。

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