森林草原防滅火工作實施方案合集10篇
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的森林草原防滅火工作實施方案,希望對大家有所幫助。
森林草原防滅火工作實施方案1
為了有效防控森林草原火災的發(fā)生,切實提高全縣中小學師生員工森林草原防滅火防范意識,確保森林草原資源安全,根據(jù)《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《甘孜州森林草原防滅火專項整治實施方案》等相關文件要求,針對我縣氣候干燥及火情易頻發(fā),相對集中的嚴峻形勢,本著“預防為主、積極消滅”的方針,特制定得榮縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作實施方案。
一、指導思想
堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則;齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災的奮斗目標。
二、組織領導
為切實保證全縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作力度,使我縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作順利開展,成立教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安辦,由益西達珠同志負責處理日常工作。
三、工作重點
1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育中小學生不在野外用火。
2、重點把握重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。
3、加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,以“小手拉大手”的形式,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果,營造濃厚的森林草原防滅火氛圍,使防火意識深入人心。
4、狠抓野外火源管理,重點管住中、小學生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災。
四、工作安排
1、加強組織領導,強化責任追究
學校高度重視森林草原防火工作,校長負責起森林草原防火責任,加強對森林草原防火工作的領導,切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程,學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀,層層落實監(jiān)管責任,切實落實監(jiān)管措施,確保森林草原防火工作萬無一失。
2、加強防火宣傳,提高防火意識
防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環(huán),也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員,開展防火宣傳,充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發(fā)放防火明白紙,刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳,告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火,做到防火期廣播有聲,墻有標語,人人懂防火的宣傳氛圍,大力消除火險隱患,并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關資料。
3、嚴格火源管理,打擊野外違法用火
野外火源管理是森林草原防火的關鍵一環(huán),每次火情絕大部分是人為用火不慎引發(fā)的.教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識,實現(xiàn)野外火源有控制,消除火災隱患,嚴防森林草原火災發(fā)生。
4、加強督導檢查、消除火災隱患
學校對自已校內(nèi)外進行認真檢查,開展自查自糾活動。著重查責任制的落實、查制度措施的建立,查存在火災隱患的地方,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。對不執(zhí)行的教師通報批評,情節(jié)嚴重的追究相關人員責任。
5、加強值班制度,確保信息暢通
學校在防火重要時段保證24小時值班、領導帶班制度。確保遇有火情及時處置,防火值班期間確保通訊暢通,并做好交接班記錄,嚴格執(zhí)行上報火情制度,發(fā)現(xiàn)火情,上報要及時,對因遲報、瞞報,貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果和損失的,要嚴肅追究當事人和有關領導責任。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。要切實加強組織領導,確定專人負責,統(tǒng)一安排部署形成全覆蓋形成格局,把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好,落到實處。
2、明確重點,形成聲勢。各校園結(jié)合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,營造“防范森林火災,保護綠色美好家園”濃厚氛圍。
3、認真總結(jié),及時上報。各校園要認真總結(jié)森林草原防滅火宣傳教育工作中的經(jīng)驗、好做法,并做好相關信息的收集、整理和上報工作。
森林草原防滅火工作實施方案2
為防止我鎮(zhèn)森林草原火災發(fā)生,確保我鎮(zhèn)森林草原防火安全,減少或避免森林草原火災損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本森林草原防火工作實施方案。
一、指導思想和原則
認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的原則,以保護我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全、保護森林草原生態(tài)環(huán)境、保護森林草地資源為出發(fā)點,強化防火意識。突出重點,明確分工,密切配合,抓早、抓小,動員全社會力量,齊抓共管,避免森林草原火災造成的損失,確保我鎮(zhèn)安全度過春季森林草原防火期。
二、時間
從20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期結(jié)束為止。
三、工作重點
1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作,要認真落實責任,堅持常抓不懈,做到嚴防死守。
2、把握重點時期。中秋、國慶前后和秋收季節(jié),是森林草原防火的重點時期,要集中優(yōu)勢兵力,進行重點防范,做到萬無一失。
3、抓住重點環(huán)節(jié)。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災的組織撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,嚴格管理,力爭不出差錯。
4、管住重點人群。精神不健全人員、中小學生、旅游人員、林區(qū)作業(yè)人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)管責任,做到不漏一人。
四、預報和撲救森林草原火災的主要措施
1、落實森林草原防火行政領導負責制
各村(社區(qū))“兩委”班子成員要本著對黨和國家、對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,加強森林草原防火工作的領導,把森林草原防火責任制落實到實處。各村按職責分工,深入到田間地頭排查火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、搞好法則宣傳,增強全民森林草原防火意識
搞好法則宣傳,做好公民的森林草原防火教育,是有效控制森林草原火災發(fā)生的重要措施。充分利用廣播、板報、標語、給學生上防火課等各種形式進行宣傳教育,大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草地管理條例》、《防火公約》等法律法規(guī)文件,廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災的危害性,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、加強火源管理,嚴格野外用火制度
一是各村(社區(qū))要對重點區(qū)域內(nèi)的呆傻、精神病人員摸底登記,落實監(jiān)護人,與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書,學生由老師、家長共同負責,兒童由家長負責。
二是對森林草原防火重點區(qū)域內(nèi)的閑雜人員進行清理,重點路段、路口設監(jiān)察站點,對過往行人車輛一律進行安全檢查、登記,做到人員到位,不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內(nèi)嚴格執(zhí)行“五不準”制度,即不準在森林草場內(nèi)吸煙;不準在森林草場內(nèi)點火取暖;不準在森林草場內(nèi)燎荒。四是防火期內(nèi)實行野外用火許可證制度,依法制止野外用火。在重點草場內(nèi)見煙就查、見火就罰、成災就抓,切實堵住草場火災源頭,防患于未然。
4、落實森林草原防火有關制度
各村(社區(qū))“兩委”班子成員在防火期內(nèi)要做好森林草原防火的監(jiān)督、檢否和火災的查處工作。森林草原重點防火村由護林員、護草(坡)員負責火險、火情監(jiān)視報告,發(fā)生火災,必須立即組織撲救,逐級上報,實行火災撲滅后一災一報制度,不準延報、瞞報、謊報。在防火期內(nèi)各村防火領導小組成員堅持24小時值班制度,不允許空崗、漏崗,保證信息暢通,突發(fā)火災及時處理。發(fā)生森林草原火警,一般火災,所發(fā)生的村要立即向鎮(zhèn)、管理區(qū)報告,并立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現(xiàn)場撲救火災。在撲救森林草原火災時,不允許動用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。
5、加強森林草原滅火隊伍建設,組織技術培訓
各森林草原防火重點村除建立群眾義務撲火隊外,也要建立一支精良半的專業(yè)滅火隊伍。各重點森林草原防火村要成立森林草原防火聯(lián)防隊,發(fā)現(xiàn)火災及時報告,并組織撲救。要結(jié)合本地實際及防火預案,進行技術培訓和滅火實戰(zhàn)演練,提高滅火隊伍的實戰(zhàn)水平和自我保護能力,積累滅火實戰(zhàn)經(jīng)驗,并在演練過程中逐步修改、完善防火預案,保證滅火隊伍在遇到火情時,能拉得出、用得上、打得贏。
6、做好撲救森林草原防火各項準備工作
各村(社區(qū))防火領導小組要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,立足于防大火、撲大火對現(xiàn)有的撲火工具進行全面的檢修籌備,確保各項設備完好無損,滅火貯備物資充分,把各項準備工作落實到單位和個人,做到思想、人力、物力三到位。
各村(社區(qū))在森林草原防火結(jié)束后認真做好總結(jié)工作的經(jīng)驗教訓,找出差距和不足,制定對策和措施,為做好今后的森林草原防火工作奠定基礎。
森林草原防滅火工作實施方案3
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%<1到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
。ǘ└鞔逡訌娭蛋啵瑢嵭24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林草原防滅火工作實施方案4
第一章總則
第一條、為預防和撲救檔林火災,保護生態(tài)檔林資源,根據(jù)國務院《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的檔林火災預防撲救等工作都必須遵守《檔林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、檔林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第二章、檔林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)檔林防火工作的領導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了檔林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負責人為成員的檔林防火指揮部,全面負責全鎮(zhèn)檔林防火工作。
第五條、為及時撲滅檔林火災,鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了檔林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的檔林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的檔林火災撲救小組,同時報鎮(zhèn)檔林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第三章、檔林火災的預防措施
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的檔林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在檔林防火期內(nèi),各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬澜巴庥没,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
。ǘ、各村負責人,護林員必須嚴格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
。ㄈ⒏鞔迳介g道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強檔林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展檔林防火教育,檔林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把檔林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、檔林火災的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)檔林火災隱患,如護林員發(fā)現(xiàn),應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織檔林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的檔林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)檔林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
。ㄒ唬n林火災發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災。
。ǘ┰斐扇松韨龅臋n林火災。
(三)需要上級支援撲救的檔林火災
。ㄋ模┩{村莊和重要設施的檔林火災
第十二條、在撲救檔林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加檔林火災撲救。
第十三條、檔林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第五章、檔林火災的調(diào)查和處理
第十四條、檔林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)檔林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害檔林面積,經(jīng)濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調(diào)查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級檔林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設備器材庫,以防檔林火災發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)檔林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救檔林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)檔林引起火災,對檔林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火條例實施辦法》有關規(guī)定處理。
。ㄒ唬n林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
。ǘ┻`反本實施細則規(guī)定,隨意爆破采石的。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)檔林火災撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。
。ㄋ模┻^失引起檔林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責任。
對于為成年人引起的檔林火災,按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責任。
第二十一條、對破壞檔林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟罰款。
第二十二條、對違反檔林防火管理法規(guī),無故玩火引起檔林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定,由公安機關決定,情節(jié)和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負責解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行。
森林草原防滅火工作實施方案5
xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設施建設、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實行責會制。包站領導、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人,村支部書記、主任是第一責任人、林業(yè)部門提供技術支持和相應的業(yè)務保障,各部門應在鎮(zhèn)政府的領導下積極參與撲救、預防工作,統(tǒng)一指揮、責任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構,加強火隊伍和設施建設,鎮(zhèn)成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預防工作,林業(yè)部門要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災的撲救
。ㄒ唬┥只鹎榈奶幹
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災,各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領導必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應急滅火隊應立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災報告后,立即向鎮(zhèn)主要領導和森林防火指揮部正、副指揮及包站領導報告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現(xiàn)場指揮。
4、重大火災,火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領導指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領導帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應立即組織有關部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報告,并向鎮(zhèn)政府報告,重大森林火災撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
。ǘ⿹浠鹆α亢秃笄诒U
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關單位負責調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責調(diào)動;護林員由林業(yè)站負責調(diào)動;民兵預備役由鎮(zhèn)人武部負責調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負責調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設備,保證隨時聯(lián)絡,鎮(zhèn)政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據(jù)實際要求、就近保證供應;
森林草原防滅火工作實施方案6
為全面加強全區(qū)春季防火安全工作,有效降低火災事故危害,保持全區(qū)火災形勢穩(wěn)定,結(jié)合市政府火災隱患大排查大整治專項行動要求和春季防火工作部署,區(qū)消防安全委員會特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八屆四中全會精神為指引,嚴格落實消防安全責任制,不斷推進消防工作社會化,大力整治火災隱患,確;馂男蝿莸姆(wěn)定,為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
全區(qū)春季防火期從x年3月20日開始,至x年5月31日結(jié)束。
三、工作重點
人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲場所,“三合一”、“多合一”場所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務
。ㄒ唬┤媛鋵嵪腊踩熑巍8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求,逐級明確政府及相關部門消防安全責任,特別是對于涉及火災隱患整治、公共消防設施建設、多種形式消防隊伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財力,切實解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責任書》,逐級落實消防安全責任。
。ǘ┘虚_展消防安全專項治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機制,堅持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理,深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機制,建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長”制度,加強巡邏管護,借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),要針對轄區(qū)火災特點開展以安全疏散出口、消防設施設備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災隱患排查,特別對人員密集場所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點加強醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監(jiān)管力度,社區(qū)、公安派出所要落實好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機管理部門要加強備春耕消防安全檢查,對農(nóng)機器具、春耕物資儲存點、用油、用電設備和場所進行重點檢查。要加強“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點時期消防安全保衛(wèi)工作,進一步加大錯時檢查力度,確保消防安全。
。ㄈ╅_展重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患治理。對春防期間排查出的重大火災隱患單位,要實施政府掛牌督辦并做到“應掛盡掛”,對涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患,要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案,要簽訂消防安全責任狀,明確整改計劃、整改措施、整改時限和責任人員,組織相關部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患進行深度曝光。
。ㄋ模┘訌妱趧用芗推髽I(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動各級力量逐個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營儲存、物流倉儲等勞動密集型企業(yè),并建立工作臺賬。要對火災隱患堅持“零容忍”、“零遷就”,要集中曝光一批、嚴厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業(yè)和區(qū)域,要實施政府掛牌督辦,明確有關部門、單位的'整改責任,落實整改措施。
。ㄎ澹┤婕訌姶箫L天火災預防工作。消防大隊要制定完善區(qū)政府級大風天氣滅火作戰(zhàn)預案,要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,加強大風天火災預防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風天滅火作戰(zhàn)預案,并組織開展演練。要堅持落實“巡邏檢查,高點瞭望,抵近執(zhí)勤,一線監(jiān)護”的火災防控“十六字”要決,做到科學設防,科學施救。要加強大風天火災防范人防、物防、技防措施,五級和五級以上大風天、高火險天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令,及時督促有關部門和單位及廣大居民群眾嚴格火電源管理,嚴格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動,對居民住宅、街道、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動居(村)民實行群防群治,進行聯(lián)防巡查,嚴厲打擊放火犯罪行為,嚴防大風天連營火災事故的發(fā)生。
。⿵V泛開展春季消防宣傳教育培訓活動。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,要及時播報春季防火工作動態(tài),宣傳落實防火措施典型單位的工作做法,堅決曝光拒不整改火災隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動,引導社會力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學要組織開展“四個一”活動。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應急疏散演練周”活動,4月17日,全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應急疏散演練日”活動。春防期間,消防部門要深入推廣移動互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務平臺應用,拓展微博微信關注人群,通過網(wǎng)絡媒體開展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團作用,深入社區(qū)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導社會各單位加強“四個能力”建設,切實提高單位的消防安全管理水平。
。ㄆ撸┳龊脺缁鹁仍母黜棞蕚涔ぷ。全區(qū)各級各類消防隊伍要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn),認真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預案演練,緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H,扎扎實實地做好滅火救援的各項準備工作。消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災害事故,能快速出擊,及時有效地進行處置。各級各類消防隊伍要對車輛器材裝備進行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時更新維護。城建部門要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進一步完善火災應急疏散預案,認真組織開展實地演練。
五、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(3月20日至31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實際和行業(yè)特點,制定工作方案,明確工作職責,認真組織實施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡媒體作用,將本地的春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會公告,全面啟動春防工作。
。ǘz查治理階段(4月1日至5月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會單位、重點場所以及各社區(qū)、村屯認真開展自檢自查。認真組織開展消防安全大檢查,切實加強大風天動火用電管理,認真落實值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患,解決存在的問題,對重大火災隱患和問題跟蹤督辦整改。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(5月21日至31日)
檢查治理階段結(jié)束后,要及時進行總結(jié)。區(qū)政府將適時組織對各地、各部門春季防火安全工作開展情況進行檢查驗收。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實科學發(fā)展觀的高度,切實加強春季防火安全工作的組織領導。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長關永宏為組長,以區(qū)政府消防安全委員會成員單位主要負責人為成員的領導組織機構,全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領導小組,全面指導和督查春防工作,定期聽取消防工作匯報,研究解決涉及消防安全的重大問題。
。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格落實“一崗雙責”,切實承擔起解決春季防火安全工作重大問題的責任,領導社會各方面力量,共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔起對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領導責任,結(jié)合工作特點和存在的主要問題,制定預防大風天連營火災、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項工作落實到位。
。ㄈ﹪烂C追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴格火災責任事故追究,對春防期間因責任不落實、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴重后果的,尤其是導致群死群傷和重大社會影響的相關責任人,要依法嚴厲問責,決不姑息。
。ㄋ模┘皶r反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關部門要及時做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報區(qū)政府消防安全委員會辦公室(區(qū)公安消防大隊,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx),春防總結(jié)于6月3日前上報。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗做法要隨時反饋。
森林草原防滅火工作實施方案7
為提高對檔林突發(fā)事件的應急反應能力,檢驗檔林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開展檔林防火組織開展檔林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以突發(fā)事件應對預案的指示為依據(jù),以提高檔林防火應急處置能力為目的。通過檔林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的檔林火災。
二、參加人員:
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備:
消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個
四、演練時間安排:
時間:xx年3月16日上午9點
地點:柴王村王家壩
演練場地布置:
1、現(xiàn)場設觀摩臺一處,作為到場領導觀摩和現(xiàn)場場地。
2、演練場地用石灰劃分區(qū)域,每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場準備柴油一桶,作為演練點火所用。
五、演練步驟
1、參加觀摩的領導及現(xiàn)場工作人員到達現(xiàn)場后,由強仁琴下達防火現(xiàn)場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現(xiàn)場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合,相互支持。確保演練達到預期效果。
森林草原防滅火工作實施方案8
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源安全,結(jié)合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任
為了加強對此項工作的領導,特成立如下領導小組: 組 長:(校長)
副組長:(副校長)
成 員:
三、時間安排和活動對象
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常
性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容
一是在每個班級上一堂森林防火專題課;二是各班出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報、紅領巾廣播站等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,確保安全工作萬無一失。
五、時間安排
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(20xx年9月25日至10月25日)。學校召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段(10月26日至12月31日)。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結(jié)階段(元月)。認真總結(jié)一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足。并將資料整理歸檔。
森林草原防滅火工作實施方案9
為切實做好玉舍鎮(zhèn)20xx年度森林草原防滅火工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合玉舍鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、指導思想
為全面貫徹落實水城區(qū)森林防火工作會議精神,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升防控能力,努力實現(xiàn)森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標
全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任,實現(xiàn)森林防火責任全覆蓋;整合、改造、提升、完善森林防火信息系統(tǒng)和應急指揮體系,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的森林防火信息體系;建立健全森林防火救災和管理機制,大力加強森林防火宣傳教育,有效提高森林火災預防和撲救能力,實現(xiàn)森林火災發(fā)生率清零的目標。
三、落實責任
。ㄒ唬┘訌娦麄鳎纬杉矣鲬魰缘姆阑鸱諊。要采取“集中動員+零星宣傳”的多種形式相結(jié)合的宣傳方式,在鎮(zhèn)動員部署會議召開后,各村(居):一要進行會議宣傳,結(jié)合村支兩委換屆和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的契機,召開村、組干部和護林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會,要做到逢會必講,警鐘常鳴;二要進行資料宣傳,全面發(fā)放《禁火令》,及時張貼懸掛鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)的森林防火標語及宣傳資料,在每個村民組用油漆刷寫標語不少于10條,廣泛宣傳森林防火有關規(guī)定和知識。教育部門:中心校要組織召開全鎮(zhèn)教職工大會安排部署森林防火工作;各學校要充分利用早操、課間操等時機,大力向全體師生宣傳森林防火工作;各班級召開森林防火主題班會,深入宣傳講解森林防火知識,做到每周一講,要求學生將森林防火有關知識和規(guī)定帶回轉(zhuǎn)達給家庭全體成員,從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業(yè)站:一要積極與縣林業(yè)局做好對接,確!督鹆睢返刃麄髻Y料及時發(fā)到各村。二要指導、督促各村(居)、各單位開展宣傳活動。護林員:對包保區(qū)域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡回宣傳,要全面做好巡山記錄,并按林業(yè)站的要求及時交到林業(yè)站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳,確保家喻戶曉人人皆知,提高廣大群眾的防火意識,杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發(fā)生的現(xiàn)象。
(二)加強管控,形成責任到人的防火措施。為能切實加強森林防火管理,層層落實責任,確保責任到人,實現(xiàn)責、權、利的統(tǒng)一,將森林防火責任進行層級劃分,按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則,根據(jù)林地權屬和承包情況,林地所有者或承包人即為該林區(qū)防火的第一責任人;按照“分區(qū)管護”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)林業(yè)站和村(居)委會對護林員的分區(qū)劃定情況,負責管護林區(qū)的護林員為該林區(qū)防為火第二責任人;按照“分區(qū)包保”的原則,村支兩委成員要對本村的林區(qū)進行分區(qū)包保,包保林區(qū)所在村民組的村(居)干部為該林區(qū)防火的第三責任人;按照“包村包安全”的原則,根據(jù)包村領導和工作隊長的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)包村工作隊員為所包保村民組林區(qū)防火的第四責任人。所有責任人的責任區(qū)域,含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。
(三)加強巡查,形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救,為確保防火巡查不留死角,結(jié)合森林防火責任人的劃分層級,今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進行,第一道巡查防線為承包人或所有者,即森林防火的第一責任人,要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查,不留空檔和死角,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患;第二道巡查防線為護林員即森林防火第二責任人,要對自己管護的林區(qū)進行往返巡查,既要巡查火災隱患,又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況;第三道巡查防線為村(居)干部即森林防火第三責任人,要對自己包保的林區(qū)進行巡查,巡查任務包括發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況;第四道巡查防線為包村(居)的鎮(zhèn)干部即森林防火第四責任人,要對自己包保的村民組的林區(qū)進行巡查,巡查任務包括發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。
。ㄋ模┘訌姄渚,形成群防群救的防火機制。發(fā)生火災時,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即根據(jù)情況決定是否啟動應急預案,并及時組織全鎮(zhèn)干部群眾進行撲救,各村也要及時組織護林員、民兵及群眾積極參與撲救,形成群策群力、群防群救的防火機制,確保將火災消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍,最低限度地減少損失。
。ㄎ澹┘訌姶驌,形成從嚴懲處的防火力度。發(fā)生火災,公安要及時介入調(diào)查,查明原因后按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴懲處,要做到有警必出,有案必立,有責必究,達到打擊一個,教育一片的效果,降低森林火災的發(fā)生率。
森林草原防滅火工作實施方案10
為做好20xx年度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:
一、指導思想
按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
二、基本原則
堅持“預防為主、積極消滅”的原則;堅持“轄區(qū)管理、分級負責”的原則;堅持“誰經(jīng)營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則;堅持“打早、打小、打了”的原則。
三、目標任務
最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
。ㄈ┨岣邚V度深度,確保宣傳教育到位。要結(jié)合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。
。ㄋ模┩怀鲋攸c領域,確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農(nóng)科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協(xié)調(diào)、機械調(diào)配等工作。
2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。
。ㄎ澹┘訌娐(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結(jié)互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。
。⿵娀蛋嗑洌_保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:XXX),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。
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