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學(xué)校教職工代表大會制度簡介
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一、學(xué)校建立教代會制度有哪些法律依據(jù)?
《中華人民共和國憲法》第二條規(guī)定：“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。”
《教育法》第三十條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。”
《高等教育法》第四十三條規(guī)定：“高等學(xué)校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工合法權(quán)益”。
《教師法》對教代會民主管理也作了明確規(guī)定。
二、高校教代會制度是怎樣建立和發(fā)展的?
1979年，教育工會恢復(fù)組織活動后，參照企業(yè)實行職代會制度的經(jīng)驗，在遼寧、上海部分高等學(xué)校和中小學(xué)校開展建立教代會制度的試點工作。1985年1月，教育部和全國教育工會聯(lián)合頒發(fā)了《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》。同年5月，黨中央作出的《關(guān)于教育體制改革的決定》指出：“要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督。”
2012年11月9日國家教育部、全國總工會發(fā)布了《高校教職工代表大會規(guī)定》，明確教代會的定位，科學(xué)界定教代會的職權(quán)，為新時期完善高校教代會制度，進一步推動教代會制度建設(shè)進入全面發(fā)展階段，提供了政策依據(jù)。
三、我校本屆教職工代表大會是第幾屆，何時召開的?
南京理工大學(xué)第八屆教職工代表大會于2014年5月15日至16日與校第七屆工會會員代表大會同時召開。2016年4月26日召開了八屆三次教代會。
四、學(xué)校為什么要建立教代會制度?
首先，這是落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的需要。要辦好學(xué)校必須全心全意依靠廣大教職工，調(diào)動各方面的積極性。教代會能夠集思廣益，在辦學(xué)中發(fā)揮重要作用。其次，是保障教職工依法行使民主權(quán)利的需要。第三，是加強和推進基層民主建設(shè)的需要。第四，是進一步改革完善學(xué)校管理體制的需要。教職工代表大會制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分，教代會在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
五、怎樣認(rèn)識教代會制度在學(xué)校民主建設(shè)中的地位和作用?
建立、健全教代會制度，是教職工行使民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。在保證教職工行使民主權(quán)利、參與學(xué)校管理，充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性，促進學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定等方面起到了重要作用”。
六、怎樣理解教代會是教職工行使民主權(quán)利，參與學(xué)校民主管理的基本形式?
教代會具有多方面的優(yōu)越性，是學(xué)校民主管理的基本形式，可從以下幾方面來理解：
1、教代會具有廣泛的群眾性。教職工代表來自學(xué)校各個方面，包括了教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等崗位的人員。
2、教代會具有一定的權(quán)威性。教代會暫行條例規(guī)定，教代會在規(guī)定范圍內(nèi)行使其各項職權(quán)。教代會審議通過或決定的事項，學(xué)校有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)實施、執(zhí)行。教代會的提案，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實、處理。
3、教代會具有較完備的工作制度和組織體系。教代會有會議、提案、表決等一系列工作制度，形成了執(zhí)委會、各專門工作委員會和代表組構(gòu)成的組織體系。
4、教代會具有明確的法律地位。有關(guān)法律法規(guī)對教代會作了明確規(guī)定，教代會工作納入了法制化軌道。
5、教代會經(jīng)受了實踐檢驗。教代會工作在學(xué)校改革、建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。教代會這一形式已經(jīng)為廣大教職工和各級領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)可。
七、教職工代表大會的基本任務(wù)是什么?
教職工代表大會應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
八、教職工代表大會有哪些職權(quán)?
(一)聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議;
(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議;
(三)聽取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議;
(四)討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。
九、代表“常任制”的含義是什么?
按照高校教代會暫行條例規(guī)定，代表實行常任制，任期三至五年，到期改選，可以連選連任。教職工代表實行常任制意味著代表一經(jīng)選舉產(chǎn)生，在規(guī)定的時間內(nèi)任職，無論教代會是開會還是閉會期間，代表應(yīng)始終享有其權(quán)利，履行其義務(wù)。代表實行常任制有利于教代會工作制度化和經(jīng)�；�。
代表受原選舉單位教職工的監(jiān)督，必要時原選舉單位可以依照規(guī)定的程序，撤銷或更換本單位的代表。如代表因故不能履行代表職責(zé)，原單位應(yīng)及時補選并報教代會執(zhí)委會備案。
十、教職工代表大會代表應(yīng)享有那些權(quán)利?
(一)在教職工代表大會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教職工代表大會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時，向有關(guān)部門提出申訴和控告。
十一、教職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)履行那些義務(wù)?
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動，認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會決議，完成教職工代表大會交給的任務(wù);
(三)辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映群眾的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況，接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。
十二、 教代會的組織原則和建立規(guī)則是什么?
教代會組織原則是：民主集中制。
有教職工80人以上的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會制度;不足80人的學(xué)校，建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。建立二級教代會制度或者教職工大會制度，其性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等，原則上與學(xué)校教職工代表大會制度相同。
十三、怎樣理解工會與教代會的關(guān)系?
答：學(xué)校工會與教代會既有區(qū)別又有聯(lián)系。二者之間的主要區(qū)別在于，工會是工人階級群眾性的組織，從中央、地方到基層，有系統(tǒng)的組織體系。教代會則是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是教職工依法行使民主權(quán)利，實行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和形式。兩者性質(zhì)、地位、作用不同，但相互關(guān)系又很密切。我校教代會實施細則規(guī)定：學(xué)校工會委員會作為教代會的工作機構(gòu)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在執(zhí)委會指導(dǎo)下，開展教代會各項工作。長期以來，我校教代會與工會工作一直是有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展的。
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