業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作意見和辦公室工作計劃

業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作意見和辦公室工作計劃范文

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作意見和辦公室工作計劃

　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作意見

　　20xx年是貫徹落實xx大精神的起始之年，是實施“xxx”規(guī)劃和“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”任務的承上啟下之年，也是全市建設全面小康社會的關鍵之年。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要以貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為統(tǒng)領，著力發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，加快推進農(nóng)村“三大合作”，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；�，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展，加快強鎮(zhèn)富民步伐。目標新增市級龍頭企業(yè)10家以上，市級龍頭企業(yè)銷售收入、利稅增長20%以上、出口額增長15%以上；新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織100家以上；新增高效農(nóng)業(yè)面積50萬畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶達65萬戶以上。

　　圍繞上述目標的實現(xiàn)，重點抓好以下幾個方面的工作：

　　1、大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群，加快形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，對接沿江、沿河、沿路發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)和資源優(yōu)勢，加大整合力度，抓好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和市場三大功能基地的規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。重點圍繞高郵鴨、揚州鵝、寶應荷藕、江都花木、儀征茶果、邗江設施蔬菜、特色水產(chǎn)以及城郊觀光休閑農(nóng)業(yè)等培育成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模超10億元的產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)形成1～2個重點骨干龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中區(qū)建設，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊的形成和發(fā)展。

　　2、大力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地建設，夯實產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。按照縣（市、區(qū)）抓產(chǎn)業(yè)鏈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建產(chǎn)業(yè)園、村有示范園的發(fā)展思路，加快推進“一區(qū)百園”建設，發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，引導高效農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)�；�發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)，打造一批特色鎮(zhèn)、專業(yè)村。著力建設市域環(huán)路現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。重點發(fā)展大棚蔬菜、花木等設施農(nóng)業(yè)，推廣高效漁業(yè)、種草養(yǎng)畜禽等健康生態(tài)養(yǎng)殖技術，加快形成區(qū)域農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和產(chǎn)加銷一體化的龍型經(jīng)濟，進一步壯大寶應荷藕、大閘蟹，高郵鴨業(yè)、羅氏蝦，江都花木、蔬菜，儀征茶葉、鵝業(yè)，邗江設施觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。20xx年全市高效農(nóng)業(yè)面積新增50萬畝。

　　3、繼續(xù)推進農(nóng)村“三大合作”，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。按照“政府引導，農(nóng)民自愿，典型引路，創(chuàng)新發(fā)展”的思路，在完善、提升已有“三大合作”組織的同時，大力發(fā)展“一品一社”、“一村一社”的合作組織。重點培植十強農(nóng)民專業(yè)合作社、十強土地股份合作社、十強社區(qū)股份合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社主要抓擴大合作社員數(shù)和帶動農(nóng)戶數(shù)，通過鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與興辦合作組織，合理配置資金、技術、人才等資源要素，帶動更多的農(nóng)戶闖市場，同時組織開展市級示范合作社的評比與命名活動，分層次、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)培育一批示范典型；土地股份合作社主要抓擴量提質(zhì)、利益分配、工商登記三個環(huán)節(jié)，注重把推進土地股份合作社與推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；�有機結(jié)合起來，用先進生產(chǎn)關系的調(diào)整去適應和促進生產(chǎn)力的發(fā)展；社區(qū)股份合作社主要抓提高認識、發(fā)展提速和資本運作三大環(huán)節(jié)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織1-2個村級社區(qū)股份合作社。20xx年，全市農(nóng)村“三大合作”新增400個以上，重點打造100家農(nóng)民專業(yè)合作社示范典型。

　　4、培育多元化市場主體，加快農(nóng)產(chǎn)品流通。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化布局，選擇在產(chǎn)業(yè)特色明顯、生產(chǎn)規(guī)模集中、交通便捷的地區(qū)，加強招商引資，加大資金扶持，加快建設和完善一批規(guī)模較大、功能配套、設施先進、服務規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品市場。重點建設好阿波羅花木市場、寶應湖糧食物流中心、槐泗糧食物流中心等新建市場，高標準、高起點規(guī)劃建設蔬菜批發(fā)市場、荷藕批發(fā)市場、鵝產(chǎn)品批發(fā)市場、茶果批發(fā)市場等產(chǎn)地市場，力爭把各類專業(yè)市場建成區(qū)域性交易中心。大力培育農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍、營銷大戶、龍頭企業(yè)等流通主體，引導和鼓勵龍頭企業(yè)拓展農(nóng)產(chǎn)品代理、專賣業(yè)務，努力開拓市場。大力組建農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)民對外市場地位，開展合作社產(chǎn)品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等工作，探索和推進農(nóng)產(chǎn)品直銷體系建設，促進我市農(nóng)產(chǎn)品進超市、酒店、賓館、大型社會團體等，通過搞活流通促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　5、培優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展品牌經(jīng)濟。一是做足原產(chǎn)地品牌文章。加大對“寶應荷藕”、“高郵鴨”等原產(chǎn)地品牌和“綠楊春”茶葉、“寶應湖”大閘蟹等現(xiàn)有集體品牌的保護，提高利用水平；盡快申請“揚州鵝”、“邵伯雞”、“維揚麻雞”等地方特色品種成為原產(chǎn)地保護品牌。二是做足生態(tài)品牌文章。充分發(fā)揮揚州地區(qū)尤其是里下河地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，加大“三品”農(nóng)產(chǎn)品品牌的申報力度，重點打響有機食品和綠色食品品牌，力爭形成無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌350個以上，綠色食品品牌190個以上，有機食品品牌50個以上。三是做足特色品牌文章。注重發(fā)揮“三和”、“四美”、“富春”等中華老字號的品牌效應，加快傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品的挖掘開發(fā)、品牌宣傳與市場開拓。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建和整合力度，每個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品形成3～4個優(yōu)質(zhì)品牌，創(chuàng)建省級以上品牌1～2個。

　　6、加大創(chuàng)新力度，提升龍頭企業(yè)核心競爭力。一是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。依托我市農(nóng)業(yè)科研院所力量資源的優(yōu)勢，引進國內(nèi)外及臺灣地區(qū)的新品種，加快培育適合我市生態(tài)環(huán)境和加工需求的新品種，促進全市農(nóng)產(chǎn)品品種更新，形成品種優(yōu)勢。二是加快產(chǎn)品創(chuàng)新。加強對市場調(diào)研，適應市場消費需求，推動龍頭企業(yè)與科研院所合作，加強產(chǎn)品的研發(fā)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是加快技術創(chuàng)新。以標準化示范區(qū)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加大標準化種養(yǎng)技術的示范、推廣，提高農(nóng)業(yè)標準化水平。推進龍頭企業(yè)參與iso9000、haccp等國際質(zhì)量標準體系認證，重點瞄準出口目的國相關標準的研究和應用，推行企業(yè)標準化加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大出口。鼓勵龍頭企業(yè)引進、應用國外資金、加工設備和技術，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新技術和新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力。

　　7、推動龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村全面小康進程。引導龍頭企業(yè)積極投身高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三大合作”，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不斷探索和創(chuàng)新龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式，完善“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，增強專業(yè)合作組織在企業(yè)與農(nóng)戶之間的紐帶作用，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民進入市場的組織化程度。開展以產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點的“村企掛鉤”，推動龍頭企業(yè)與蘇北及本地經(jīng)濟薄弱村開展結(jié)對幫扶活動，通過龍頭企業(yè)在經(jīng)濟薄弱村建設生產(chǎn)加工基地，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進經(jīng)濟薄弱村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通，帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；通過培育專業(yè)戶等其他產(chǎn)業(yè)扶貧模式，加快貧困戶的脫貧步伐；通過投入建設村級道路、橋梁、水電等設施，改善村容村貌，加大龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。

　　二、辦公室工作計劃

　　20xx年，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室貫徹落實中央、省、市有關“三農(nóng)”工作的要求，以“五個推進”為重點，進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)服務作用，強化部門聯(lián)合，圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快培育龍頭企業(yè)群，推動龍頭企業(yè)參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和掛鉤扶貧工作，提高全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強帶動作用，促進全市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點抓好以下幾個方面工作：

　　1、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室日常工作。一是制定20xx年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見，召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領導小組會議，討論和解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遇到的問題。組織召開全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作會議，明確目標和要求。二是辦好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報，及時通報龍頭企業(yè)發(fā)展和部門服務情況，并做好省、市、縣相關部門和企業(yè)的信息溝通和發(fā)布，宣傳推介企業(yè)和產(chǎn)品，推廣先進經(jīng)驗和做法。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)協(xié)會聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、咨詢、服務等職能，每一季度開展一次龍頭企業(yè)之間的座談活動，推進交流與合作、信息傳遞等。

　　2、抓好龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。按照“動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰”的原則，把握龍頭企業(yè)發(fā)展動態(tài)，做好跟蹤服務，培育省、市級后備龍頭企業(yè)，市級龍頭企業(yè)發(fā)展到70家以上，形成優(yōu)質(zhì)糧油、健康畜禽、生態(tài)水產(chǎn)、高效蔬菜、林木加工、優(yōu)質(zhì)棉紡、茶果園藝、農(nóng)產(chǎn)品流通等八大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群，市級龍頭企業(yè)年銷售、利稅增幅在20%以上，出口額增幅在15%以上。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，修訂并出臺市級龍頭企業(yè)考核評比辦法，增加企業(yè)對帶動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和新農(nóng)村建設等方面的考核，推動龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用。推廣高郵龍頭企業(yè)的股份制企業(yè)改建經(jīng)驗，擴大股權，提高企業(yè)管理水平，加快中小企業(yè)向股份制改造轉(zhuǎn)變，培育和引導企業(yè)參與上市前期準備工作。

　　3、開展龍頭企業(yè)的跟蹤與服務。堅持龍頭企業(yè)月報制，深入龍頭企業(yè)調(diào)研，把握龍頭企業(yè)發(fā)展動態(tài)，切實解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。指導龍頭企業(yè)包裝項目，參與和開展多種形式的招商引資活動，引進各類社會資本、工商資本、外資以及技術進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好銀企對接、品牌創(chuàng)建、標準化體系建設等方面的引導和指導，組織龍頭企業(yè)負責人、技術人員以及營銷人員開展培訓，赴先進地區(qū)、先進龍頭企業(yè)考察學習，加大新技術、新產(chǎn)品的開發(fā)和應用力度，推進龍頭企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進一步加大宣傳力度，提升企業(yè)及其品牌知名度，推動龍頭企業(yè)爭創(chuàng)名牌。推廣江蘇雙兔食品股份有限公司品牌運作經(jīng)驗和做法，整合社會、企業(yè)科研資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工；宣傳江蘇快樂集團自主創(chuàng)新，實施節(jié)能減排技術改造，節(jié)本增效經(jīng)驗做法，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平和生態(tài)文明的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。進一步推動龍頭企業(yè)市場開拓，組織龍頭企業(yè)參加大型農(nóng)展會，擴大產(chǎn)品銷售。

　　4、引導龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設。強化龍頭企業(yè)社會責任意識，推動龍頭企業(yè)參與高效農(nóng)業(yè)基地建設、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；參與農(nóng)村“三大合作”，探索與基地農(nóng)民結(jié)成更緊密的利益共同體，讓農(nóng)民獲得更多的利潤。開展以產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點的“村企掛鉤”，推動龍頭企業(yè)與蘇北及本地經(jīng)濟薄弱村開展結(jié)對幫扶活動，重點加大對經(jīng)濟薄弱村以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的“造血型”扶持、以農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設為主的反哺式扶持和以幫助特困戶脫貧為主的資助式扶持等，推動經(jīng)濟薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、庭園經(jīng)濟和完善基礎設施。鼓勵和引導具備條件的龍頭企業(yè)發(fā)揮資本優(yōu)勢，積極參與農(nóng)村社會公益事業(yè)，開展圖書下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民文體生活，促進農(nóng)村教育文化事業(yè)發(fā)展。

　　5、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的爭取和扶持。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和投向，組織包裝招商引資項目，向資本發(fā)達地區(qū)、行業(yè)等推介，吸引更多的工商資本、現(xiàn)代管理技術投入高效農(nóng)業(yè)。幫助和指導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織申報項目，爭取國家、省級資金的扶持。

　　6、做好農(nóng)產(chǎn)品市場情況調(diào)研。對全市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)進行詳細調(diào)研，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場合理布局，促進原產(chǎn)地市場發(fā)展與壯大，探索和研究農(nóng)產(chǎn)品直銷問題，推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

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