如何寫好議案
如何寫好議案?下面就由小編給大家講講吧,希望大家喜歡。
如何寫好議案
一、寫好提案的幾個(gè)原則
在堅(jiān)持提案的“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”的基礎(chǔ)上,應(yīng)該把握以下四個(gè)原則:
1.準(zhǔn)確性原則。特別是批評(píng)意見,要以理服人,以正確服人。提案中列出的數(shù)據(jù)和情況必須有根有據(jù),切不可道聽途說。要保持一顆平靜的人,不要沒等說就氣沖牛斗,寫出提案充滿火藥味。要客觀地反映問題,冷靜地思考對(duì)待,積極地提出建議。
2.宏觀性原則。要站得高,看得遠(yuǎn),想大事,議大事。多抓一些牽動(dòng)性大,能起到“四兩撥千斤”作用的問題,要從關(guān)注樓前、門前、眼前,向關(guān)注宏觀、大事、長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變。
3.超前性原則。不人云亦云,能多看出幾步棋。辦理提案大都是政府職能部門,他們精通業(yè)務(wù),熟悉政策,了解情況,政協(xié)提案只有棋高一著,適度超前,才能引起人家的重視。
4.可行性原則。提建議要量力而行,腳踏實(shí)地,特別是一些建設(shè)性項(xiàng)目,如果缺乏可行性,辦理工作就不但不能落實(shí),而且還要下功夫去答復(fù),給辦理部門增加了負(fù)擔(dān)。
二、寫好提案的通常做法
1.深入學(xué)習(xí),武裝頭腦。黨的十六大提出要建立“學(xué)習(xí)型”社會(huì),我市政協(xié)提出了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”政協(xié),政協(xié)委員要成為“學(xué)習(xí)型”委員。通過學(xué)習(xí),了解掌握黨的政策,了解當(dāng)前的中心工作。只有任務(wù)明確,知識(shí)廣泛,才能更好地參政議政。
2.慎選題目。書寫一件提案,首先要考慮這件提案要解決什么問題,有一個(gè)中心思想。選擇提案題目應(yīng)圍繞“黨和政府的工作重點(diǎn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的難點(diǎn),人民群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)”。題目要求小求準(zhǔn),觀點(diǎn)要求深求新,不能過于大。標(biāo)題要醒目,簡(jiǎn)短鮮明地表達(dá)主題,讓人一看就注意,令其非看不可。
3.調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基,成事之道。題目確定之后,只有深入調(diào)查研究,才能不斷獲得撰寫提案的充足信息。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,了解群眾的真實(shí)情況,反映各界人士的'愿望和呼聲,多渠道、多側(cè)面地收集相關(guān)信息,把實(shí)際情況真正搞深、搞透、搞準(zhǔn)確。
4.認(rèn)真撰寫。撰寫提案要講究方法。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)材料認(rèn)真分析,精心推敲,力求所提建議和對(duì)策有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性。要做到“把緊要話講出來,把重要的理點(diǎn)出來,把關(guān)鍵的數(shù)摳出來”。要開門見山,單刀直入,有話則多,無話則短,不能把提案寫成研討文章,或是說空話,長(zhǎng)篇大論,使承辦部門不知所云,無法辦理。提案內(nèi)容要充實(shí),既有看法,又有辦法;既看病,又開處方。切忌只提問題,不說解決方法,或是只擺現(xiàn)象,不說實(shí)質(zhì)問題。
三、寫好提案的注意事項(xiàng)
1.一份完整的提案應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
提案者——提出提案的委員姓名或單位名稱(單位寫全稱并加蓋公章)。聯(lián)名提案時(shí),發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為第一提案人,便于辦理提案時(shí)溝通情況。
通訊地址——要寫詳細(xì),在什么地方、街道或樓號(hào)。郵政編碼、聯(lián)系電話,按要求填好,以便承辦單位聯(lián)系。
聯(lián)名者——聯(lián)名提案時(shí),除發(fā)起人外其他人填寫在這一欄。
案由——實(shí)際上是提案的題目,用簡(jiǎn)明的文字說明提案要求解決什么問題,案由和提案內(nèi)容要一致。
提案內(nèi)容——提案內(nèi)容一般包括兩個(gè)部分:
(1)情況分析——提出提案的理由、原因或根據(jù),它是提案的核心部分,要有情況、有分析,實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛。
(2)建議和解決辦法——針對(duì)反映的問題,提出自己對(duì)解決問題的主張和辦法。
以上內(nèi)容是由提案者完成的,缺一不可。另外,還有兩項(xiàng)由提案委員會(huì)審查提案時(shí)填寫:
審查意見——根據(jù)提案內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。
XX類也是提案分類:如城建類;第X號(hào)也就是提案號(hào)。
2.一事一案,切忌一案多事。否則不僅問題講不清,也無法確定承辦單位,不利于提案辦理。
3.書面提案可用鋼筆或毛筆,也可用打印件,字跡要清楚。必須提交原件,不能用復(fù)印件代替,這也是存檔的規(guī)定。
議案范文:
全國(guó)人民代表大會(huì):
一九八o年和一九八一年先后公布施實(shí)的《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)外國(guó)企業(yè)所得稅法》,對(duì)于貫徹對(duì)外開放方針,吸收外商投資,促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流發(fā)揮了重要的作用。但是,隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和發(fā)展,這兩個(gè)法律在實(shí)際執(zhí)行中日益顯示出不夠完善,有些規(guī)定已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為了更好地促進(jìn)對(duì)外開放,進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境,妥善解決目前存在的問題,財(cái)政部經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,征求意見,討論修改,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,草擬了《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法(草案)》。這個(gè)草案,國(guó)務(wù)院已于一九九o年十二月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議、經(jīng)七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七、十八次會(huì)議審議,并決定提請(qǐng)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審批。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員審議中提出的意見,國(guó)務(wù)院對(duì)草案又作了一些修改,現(xiàn)將修改后的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法(草案)》送上,請(qǐng)予審議。 國(guó)務(wù)院總理 xx
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