城鎮(zhèn)審計工作領導講話
群眾最關心、最關注。要加強對教育、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境等涉及民生的專項資金審計監(jiān)督,民生資金涉及千家萬戶。確保民生資金運行安全,促進各項惠民政策不折不扣地貫徹落實。
這里召開全縣財政審計工作會,今天。將財政工作會議和審計工作會議一并召開,這是審計職能從財政分離出來后的第一次,這也充分體現(xiàn)了縣委縣政府對這兩項工作的重視,體現(xiàn)了財政工作和審計工作“兩手抓”以前,好像還沒有專門開過審計工作會,今天就是要通過這種會議形式,引起大家對審計工作的解、理解和支持,也對今年即將開展的工作統(tǒng)一思想,安排部署。
一、對財政工作講四點意見
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抓發(fā)展。這是政府工作的基本方面,為什么要說“多”走村入戶?一個地方干事。和財政工作關系密切,F(xiàn)在財政支出的一個顯著轉(zhuǎn)變就是向保障民生傾斜,解決民生問題。有些人利用共產(chǎn)黨的好政策,通過自己的能力和努力,實現(xiàn)了致富,感謝共產(chǎn)黨,感謝好的政策,因為共產(chǎn)黨的政策是致富的制度保障。但還有些人,有了好的政策,自己又沒有能力實現(xiàn)致富,生活依舊貧困,這些人怎么辦?所以國家要加大財政投入,保障他基本生活。這包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村的低保戶、五保戶等等,應該享受到政策一定要讓他享受到現(xiàn)在各種惠民政策很多,比如對農(nóng)村娃娃讀中職,只要是重慶市內(nèi)的中職學校學習,國家財政每年都會給學校補助。尤其是種糧直補、種糧綜合直補、養(yǎng)豬補貼、退耕還林等補助資金的兌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要清楚,建立臺帳,做到心中有數(shù)。
。ㄋ模┘訌娯斦O(jiān)督和服務工作
特別是對執(zhí)收執(zhí)罰部門,縣級部門的非稅收入檢查要下大力氣。底收了多少,按規(guī)定應該收多少而你只收了多少,使用的票據(jù)是不是用了財政專用票據(jù),那個層面是否有資格減免政策,收入都拿來怎樣安排的這些都要認真清理審計。審計的目的絕不是整人,而是要發(fā)揮好財政審計工作推動制度建設的功效。還有財政片區(qū)結算中心,隨著財政體制改革的深入,否還有必要繼續(xù)存在需要認真做一些調(diào)研。對在座的財政片區(qū)結算中心主任打個“招呼”不想再聽到有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的錢,那里簽不到字,找不到人。結算中心對財政資金的監(jiān)督職能要發(fā)揮,但服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一定要到位,第一要務是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的'正常運行。
二、對審計工作也講四點意見
。ㄒ唬﹫(zhí)行好一個意見和一個辦法
按照文件的規(guī)定認真落實。今年縣委、縣政府出臺了關于進一步加強審計工作的意見》委發(fā)〔XXX〕19號)和縣人民政府令第1號《土家族苗族自治縣國家建設項目審計暫行辦法》大家回去后要認真學習這兩個文件。
。ǘ┳ズ秘斦A算執(zhí)行審計。
就是要加強對財政預算部門執(zhí)行情況的審計。審計還要深入,只有一個要求。不能停留在只對全縣財政預算執(zhí)行情況的審計,還要對部門的預算執(zhí)行情況進行審計,要用對部門預算執(zhí)行情況有力有效的審計來推動財政預算管理改革。
。ㄈ┞鋵崌医ㄔO項目的必審制
只其中兩個項目,加強對國家建設性項目資金的監(jiān)督十分迫切。去年我安排了幾個項目的審計。就節(jié)約了360多萬元資金,這是好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾年的收入,這些問題應該引起有關部門的高度重視。國家建設項目必審制度必須落實好。
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