燃?xì)獍踩a(chǎn)講話稿
在快速變化和不斷變革的今天，我們都不可避免地要接觸到講話稿，講話稿包括人們?cè)诠ぷ鲌?chǎng)合當(dāng)眾發(fā)表的口頭講話文稿，和參加各種社會(huì)活動(dòng)所發(fā)表的講話文稿。寫講話稿的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？下面是小編幫大家整理的燃?xì)獍踩a(chǎn)講話稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
燃?xì)獍踩a(chǎn)講話稿1
同志們：
今天，召開全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)近期建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)工作成效，分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
9月份，縣政府組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了在建工程項(xiàng)目57個(gè)，燃?xì)馄髽I(yè)6家，燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)105個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患168處，發(fā)出整改通知書145份，停工通知書23份。通過檢查，促進(jìn)了我縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，但仍存在一定的安全隱患，有的甚至還相當(dāng)突出，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從一線從業(yè)人員，到建設(shè)、施工單位等，都不同程度地存在安全生產(chǎn)意識(shí)不夠、認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)、無視監(jiān)管、無視安全，片面追求經(jīng)濟(jì)利潤，在達(dá)不到安全生產(chǎn)許可的條件下，違法違規(guī)組織施工作業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資名義，默許一些開發(fā)手續(xù)不齊全、存在隱患的項(xiàng)目動(dòng)工，發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)不及時(shí)、監(jiān)管不力，使轄區(qū)成為各類違規(guī)違法行為的溫床。二是主體責(zé)任不到位。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé)，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙、無資質(zhì)施工單位、無監(jiān)理、無監(jiān)督、無安全防護(hù)措施。三是安全措施不到位。部分施工單位對(duì)安全工作不重視，僥幸心理非常嚴(yán)重，沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制，安全投入不到位，安全生產(chǎn)措施不到位；未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，違章操作，“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán)，安全管理不到位。四是隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分在檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書，但有些問題至今沒有得到有效解決，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有，隨時(shí)都有可能演變成為安全事故。尤其是一些私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量、安全根本無法保證。五是燃?xì)獍踩芾聿坏轿�。部分燃�(xì)馄髽I(yè)設(shè)施建設(shè)投入不足，設(shè)備、管道等維護(hù)不到位；消防系統(tǒng)不完善，沒有按規(guī)定配備足量滅火器材，有的消防滅火器過期不能正常使用；經(jīng)營人員專業(yè)化程度低，安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；個(gè)別燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)不符合充裝要求的鋼瓶把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)充裝。六是燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范。全縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃未出臺(tái)，燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)選址隨意性大，多數(shù)選在居民集中區(qū)，與其它商品混合經(jīng)營，有的甚至繼續(xù)流通、銷售過期未檢鋼瓶；離火源作業(yè)點(diǎn)太近，且未設(shè)置滅火器等消防設(shè)施；經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的工作人員大多未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)無證上崗。
安全生產(chǎn)無小事，建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取以往事故教訓(xùn)，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強(qiáng)有力的措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)建筑燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患整治
�。ㄒ唬┮獓�(yán)于履責(zé)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五大責(zé)任主體，是建筑質(zhì)量安全主體責(zé)任承擔(dān)者，承擔(dān)著最直接責(zé)任，要充分履行自身職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，采取有效的安全防護(hù)措施，及時(shí)排查和消除安全隱患。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體，要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持親自部署，親自督促；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí)，形成“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的工作機(jī)制。各檢查組工作人員要按照“誰檢查，誰督促，誰落實(shí)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位。縣建設(shè)、房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)科學(xué)發(fā)展。這次建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查，政府辦專門下發(fā)了《通報(bào)》，并對(duì)全縣57個(gè)在建項(xiàng)目分別建立了隱患掛牌督辦表，每個(gè)項(xiàng)目均明確了整改責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改期限，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員要迅速采取行動(dòng)，按時(shí)對(duì)督辦的項(xiàng)目存在的各類安全隱患逐一整改到位。
�。ǘ┮獓�(yán)厲處罰。隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐加快，建筑及燃?xì)庑袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常殘酷，不適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的工藝和技術(shù)，不遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律的項(xiàng)目和企業(yè)，必定會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。因此，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目要求嚴(yán)，實(shí)際上是保護(hù)大家。要杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，有效防范一般性事故，必須采取強(qiáng)硬措施。現(xiàn)在一些工地上帶著多個(gè)事故隱患，甚至相同的隱患在全縣各地區(qū)的不同工地上重復(fù)出現(xiàn)，有的如：采用竹、木腳手架，使用廢舊提升機(jī)等，甚至成了建筑工地的通病，為此必須有一個(gè)外部的強(qiáng)制力量。所以，我們要做到管理與服務(wù)并舉，教育與處罰并重，嚴(yán)厲處罰。這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治就是一個(gè)契機(jī)，凡是基礎(chǔ)工作差，隱患嚴(yán)重的，該停工的堅(jiān)決停工；管理混亂，承接無手續(xù)工程的，馬上對(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷的吊銷，停止招投標(biāo)資格，暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。要通過這次整治整頓，真正的扶持一批好企業(yè)，處罰、取締一批差的企業(yè)。
�。ㄈ┮獓�(yán)肅追究。嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制度，誰出了事，就處罰誰，該罰企業(yè)就罰企業(yè)，該罰個(gè)人就罰個(gè)人。按照“四不放過”的原則，責(zé)任追究到人，除了追究事故的直接責(zé)任人外，特別要追究項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)經(jīng)理的責(zé)任，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的，一次性出局，企業(yè)吊銷安全生產(chǎn)許可證，不得從事建筑活動(dòng)；責(zé)任人則取消執(zhí)業(yè)資格，終身不得從事建筑行業(yè)。執(zhí)行責(zé)任追究制度，還要對(duì)非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營行為、安全事故隱患整改不力的行為、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不嚴(yán)的行為予以嚴(yán)肅查處，一并記入不良行為檔案，網(wǎng)上公布。下階段，縣政府將在前期全縣建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)所有的建筑工地及燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行梳理，按照安全隱患的嚴(yán)重程度，分類排隊(duì)，各個(gè)檢查組對(duì)安全隱患最突出、問題最嚴(yán)重的項(xiàng)目和企業(yè)，要采取司法手段，對(duì)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員，移交公安、司法、檢察機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)肅處理，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。
�。ㄋ模┮獓�(yán)細(xì)整改�！奥闊┱l都怕，誰都不想麻煩”。對(duì)于建筑、燃?xì)庑袠I(yè)來說，安全隱患是最大的“麻煩”。因此我們要老老實(shí)實(shí)地抓好基礎(chǔ)，夯實(shí)基礎(chǔ)，遠(yuǎn)離隱患和麻煩。對(duì)安全生產(chǎn)的“長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性”要有充分的認(rèn)識(shí)，要正確處理“安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展”三大關(guān)系。安全生產(chǎn)工作有一定的偶然性，但偶然性寓含于必然性之中。總結(jié)生產(chǎn)安全事故，基本規(guī)律就是安全保證體系處于病態(tài)之中，帶病運(yùn)行。所以，對(duì)于安全隱患，我們一定要常查常過問，查出來了，立即整改，而且要改得細(xì)致，改得徹底，不留漏洞，不留尾巴。歸根結(jié)底，確保安全生產(chǎn)的秘密就是嚴(yán)細(xì)整改。比如說，工人施工作業(yè)為什么不戴安全帽，不戴安全帽為什么沒人管？外腳手架搭設(shè)為什么不規(guī)范，架板為什么不鋪滿？為什么工程沒有辦理報(bào)建手續(xù)，未接受質(zhì)量和安全監(jiān)管就擅自開工了，為什么檢查沒有發(fā)現(xiàn)？只要有一點(diǎn)責(zé)任心，大家都用心去管了，每一個(gè)環(huán)節(jié)有人去控制，就可以及時(shí)消除隱患，避免安全事故。工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，不能一勞永逸，因此，要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。特別要從整改中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而查找本地區(qū)、本企業(yè)管理體系、建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)保證體系和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系上的薄弱環(huán)節(jié)，在整改中升華，把管理水平真正提高上去。
�。ㄎ澹┮哟笕�?xì)獍踩O(jiān)管力度。燃?xì)鈱儆诟呶Ｐ袠I(yè)，燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要繼續(xù)組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn)，認(rèn)真做好安全隱患排查和整改，消除過期鋼瓶、不合格灶具，加強(qiáng)防火、防爆措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患，要逐項(xiàng)登記造冊(cè)；責(zé)令有關(guān)單位立即進(jìn)行限期整改，并對(duì)整改措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤檢查。對(duì)存有重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)整頓，整頓不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)疏于管理，有法不依，造成重大事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要加大安全生產(chǎn)管理力度，提高管理水平，做好安全生產(chǎn)工作。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)等安全操作規(guī)程。燃?xì)鈨?chǔ)備廠、罐裝廠、輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施的安全措施要到位，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行。同時(shí)，要加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金投入，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對(duì)日益老化和落后的燃?xì)庠O(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行更新改造，從根本上消除燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作取得實(shí)效
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作貴在責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門各單位要采取責(zé)任包干的辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)精干力量，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要把工作職責(zé)層層分解，落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）要將建筑及燃?xì)獍踩ぷ髀鋵?shí)情況納入日常督查和年終考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)責(zé)任不到位、工作沒有抓落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人，要采取責(zé)任倒查連坐制，不僅要追究直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密配合，開成合力�？h經(jīng)發(fā)、電力要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)，要采取停水、停電等措施；公安、司法、檢察等部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，對(duì)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的違法犯罪分子給予堅(jiān)決有力打擊。
�。ǘ┮獜�(qiáng)化紀(jì)律保證。建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域不僅事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，而且涉及人民群眾根本利益。各級(jí)各部門各部門及其工作人員一定要要加強(qiáng)廉潔自律，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立執(zhí)政為民理念，樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，依法行政，依法辦事，陽光操作，在違法違規(guī)建設(shè)查處等問題上，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”，違反的要堅(jiān)決進(jìn)行查處。要按照法定程序，依法實(shí)施處理、處罰，做到公開、公平、公正，正確處理好工程招標(biāo)、工程施工中的各種利益關(guān)系，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，防止引發(fā)群體性上訪事件和社會(huì)不安定因素。
（三）要建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化基本建設(shè)程序的執(zhí)行。凡招商引資項(xiàng)目、國債資金項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)超過一定規(guī)模（兩層以上，300平方米以上）的私人建房等，必須依法接受監(jiān)管，嚴(yán)格按法定程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)管及竣工驗(yàn)收備案。對(duì)項(xiàng)目履行建設(shè)程序要進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可。對(duì)不履行基本建設(shè)程序、未取得合法手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門一律不得辦證件，不得亂開口子，亂打鑼鼓。二是強(qiáng)化國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理，對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工；加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為，確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序的管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，違反施工合同、未報(bào)建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的巡查，從嚴(yán)查處違法違章建設(shè)行為，遏制違章現(xiàn)象，規(guī)范建筑市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范管理。要科學(xué)編制全縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，合理布局縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn)，引領(lǐng)燃?xì)庑袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善燃?xì)夤芾韺I(yè)機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)日常巡查和安全監(jiān)管，規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
謝謝大家！
燃?xì)獍踩a(chǎn)講話稿2
同志們：
今天的會(huì)議，主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩黜?xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫感和責(zé)任心
今年以來，我縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，截至目前，未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看，各類安全隱患不同程度存在，有些還比較嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在推動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中，安全生產(chǎn)抓得不到位，對(duì)開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多，違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多，有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù)，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識(shí)淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī)，不履行法定建設(shè)審批手續(xù)，在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請(qǐng)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下，擅自開工建設(shè)并出售房屋，違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé)，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益，“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項(xiàng)目借聯(lián)建之名，行開發(fā)之實(shí)，沒有正規(guī)的設(shè)計(jì)施工圖紙，沒有正規(guī)的施工單位；施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，安全防護(hù)意識(shí)差，特種崗位作業(yè)人員無證上崗，不戴安全帽，不掛安全防護(hù)網(wǎng)，腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，臨邊作業(yè)基本上無防護(hù)措施，物料提升機(jī)大多采用廢舊的，施工安全隱患十分突出。五是工程實(shí)物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，造成工程質(zhì)量低下，如基礎(chǔ)不均勻下沉，墻身開裂，鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋，屋面及廚房滲水、漏水，墻面抹灰起殼、裂縫，地面及樓面起殼、開裂，小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩[患不容忽視。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家，燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)100多家，但無證經(jīng)營的居多，未辦理相關(guān)審批手續(xù)，非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進(jìn)行安全備案，擅自進(jìn)行非法運(yùn)輸、儲(chǔ)灌，安全隱患非常嚴(yán)重，燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。
安全生產(chǎn)大于天，建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，牢固樹立安全發(fā)展理念，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，切實(shí)把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，牢牢守住安全底線，確保一方平安。
二、硬化措施，強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查
隱患不除，事故難絕，安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個(gè)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取過硬措施，結(jié)合“打非治違”，深入持久地開展建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查、大整治，以檢查促整改，以整改促安全，推動(dòng)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。
（一）嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對(duì)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)未辦證先施工等違法行為，依法進(jìn)行查處。全面檢查項(xiàng)目對(duì)于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況，安全生產(chǎn)資金投入是否及時(shí)到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)、防止墜落，加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作，排查施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電情況，防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。嚴(yán)格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對(duì)施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險(xiǎn)性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識(shí)和技能。切實(shí)抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免矛盾升級(jí)，引發(fā)越級(jí)上訪、集體上訪事件發(fā)生。
�。ǘ﹪�(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的`生命，要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，切實(shí)抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實(shí)，要求項(xiàng)目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度，即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收備案制度。要強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督，對(duì)驗(yàn)收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項(xiàng)目，要責(zé)令整改，竣工驗(yàn)收合格后才能辦理竣工驗(yàn)收備案。檢查中要重點(diǎn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真檢查各個(gè)分項(xiàng)等工程實(shí)物質(zhì)量，避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生；對(duì)建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。
�。ㄈ﹪�(yán)格燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查。燃?xì)鈱儆诟呶Ｐ袠I(yè)，燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作，要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括：燃?xì)馄髽I(yè)安全意識(shí)、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況；設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況；燃?xì)獬溲b、運(yùn)行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗，執(zhí)行安全規(guī)定情況；專用瓶管理情況；是否給過期瓶充氣，銷售“黑氣”情況；燃?xì)庥脩舭踩[患普查及燃?xì)獍踩麄髑闆r。燃?xì)馐┕ぐ踩芾碇贫扰c現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳，不放過任何一個(gè)可疑點(diǎn)。要組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn)，認(rèn)真做好安全隱患排查，消除過期鋼瓶、不合格灶具，加強(qiáng)防火、防爆措施，對(duì)不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要以鐵的手腕，采取過硬措施堅(jiān)決處理到位，不留情面，不留空檔，不留后患。
�。ㄋ模﹪�(yán)格安全隱患整改落實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患，就是走過場(chǎng)，搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患，不及時(shí)消除，就是對(duì)安全的忽視，對(duì)生命的漠視，對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。對(duì)于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩[患，要迅速下達(dá)整改通知書，提出可行的整改方案，采取有力措施，認(rèn)真督促整改。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)建立安全隱患臺(tái)帳，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查，確保整治到位。能馬上整改的，要立即整改；一時(shí)難以整改的，要限定時(shí)限，明確責(zé)任和防范措施，限期整改落實(shí)到位；逾期不整改或整改不合格的，要依法果斷采取措施處置，切實(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上，對(duì)于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對(duì)極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項(xiàng)目，要按上限處理，采取關(guān)停、通報(bào)等措施，讓違法違規(guī)的單位和個(gè)人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、落實(shí)責(zé)任，確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實(shí)效
�。ㄒ唬┮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)精干力量，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查整治的組織和實(shí)施工作。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動(dòng)配合這次安全整治行動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自身經(jīng)營行為，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致、全面地開展檢查，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)做到人員組織到位、情況掌握到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查到位、問題處理到位，確保不漏掉一個(gè)工程和企業(yè)，不放過一個(gè)問題，使檢查工作真正取得實(shí)效。
�。ǘ┮纬珊狭�。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與，各級(jí)各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想，落實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密配合，徹底消除事故隱患，共同抓好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，把抓好建筑燃?xì)獍踩鳛橹刂兄�，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門，要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，抓好正反兩方面的典型，搞好正面引導(dǎo)，曝光典型事故，揭露違法違規(guī)行為，強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用，大力宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)，提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R(shí)和安全意識(shí)。
（三）要落實(shí)責(zé)任。縣建設(shè)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體，要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ�，�?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持親自部署，親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。檢查中按照“誰檢查，誰督促，誰落實(shí)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位。對(duì)因安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實(shí)而引發(fā)安全事故的，必須按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任企業(yè)，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷證書的吊銷證書，該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng)，做到“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”，決不姑息手軟。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家！
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