在開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會上的講話稿范文
今天的這次會議是經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會研究決定召開的。會議的目的是為了更好地營造開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)、健康發(fā)展的外部環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)管委會和各企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，以便我們能有針對性地為大家提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。下面。我將開發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢和今年的預(yù)期目標(biāo)給大家作個通報，并對今年一季度的運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行簡單的分析和總結(jié)，對“雙過半”的工作做一下安排。
一、開發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的總體形勢
年，開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值萬元，比上年增長，占考核目標(biāo)萬元的；完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，比上年增長，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的；完成銷售收入萬元，比上年增長％，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為，比上年低個百分點(diǎn)，略低于市考核目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)利潤萬元，比上年減虧萬元；完成產(chǎn)品出口交貨值萬元，比上年增長，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的的；年完成固定資產(chǎn)投資萬元，比上年增長％，占市考核目標(biāo)萬元的％；完成財政收入萬元，比上年增長，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的。
去年，在各方面的努力下，開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)取得比預(yù)想要好的效果，但也存在一些不可忽視的問題。一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不理想，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。具體表現(xiàn)為：一是企業(yè)虧損上升。開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后，凈虧損額仍然居高不下，其中公司虧損萬元，公司虧損萬元。二是企業(yè)兩項(xiàng)資金產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款居高不下，多達(dá)億元，占開發(fā)區(qū)流動資金總額的以上。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)以上，進(jìn)入危險線。另一方面，企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制效果不太理想。開發(fā)區(qū)企業(yè)多數(shù)完成了公司制改造，但由于種種原因，未形成法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)。
二、今年的預(yù)期目標(biāo)和形勢分析
今年，開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，比上年增長；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元，比上年增長；實(shí)現(xiàn)財政收入萬元，比上年增長；固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長；外貿(mào)出口總值萬元，比上年增長。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)有許多有利的因素和條件。從宏觀上看，一是我國入世后，中國經(jīng)濟(jì)將逐步與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，中國企業(yè)將直接參與國際市場的競爭。這為開發(fā)區(qū)汽車零部件制造、光機(jī)電及新型建材產(chǎn)品打入國際市場提供了更多的機(jī)會。同時，隨著關(guān)稅降低，僅汽車制造所需配套零部件的進(jìn)口成本也將大幅度下降，這為降低汽車價格，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場份額創(chuàng)造了條件。二是國家將繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和寬松的貨幣政策，金融環(huán)境相對寬松，國家為刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需所采取的一系列措施，必將對促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，活躍市場產(chǎn)生積極的作用。三是國家實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，通過轉(zhuǎn)移財政支付，出臺支持西部大開發(fā)一系列優(yōu)惠政策，加大資金投入啟動了一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和推動科技進(jìn)步的建設(shè)項(xiàng)目，將對工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生最大的拉動作用，為工業(yè)企業(yè)提供難得的發(fā)展機(jī)遇。四是國家在不斷加大打擊斗爭都力度的同時，今年又廣泛深入開展打擊假冒偽劣產(chǎn)品的斗爭。這必將有效地控制進(jìn)口，刺激出口，制止低價傾銷，規(guī)范市場秩序，極大地鼓勵企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量高科技含量的產(chǎn)品的積極性，為企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。五是國家對支持中小企業(yè)，尤其是對民營企業(yè)的發(fā)展的重視，出臺了一系列支持鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)加快發(fā)展的政策，使中小企業(yè)和民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
從微觀上分析，開發(fā)區(qū)有如下有利條件和經(jīng)濟(jì)增長因素：一是開發(fā)區(qū)一批國有大中型企業(yè)經(jīng)多年的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，已初步完成了由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，不少企業(yè)探索建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營體制，有的企業(yè)已具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的雛形。開發(fā)區(qū)企業(yè)的市場適應(yīng)能力，市場競爭能力和使企業(yè)自主發(fā)展的活力大大提高。二是經(jīng)過長期市場經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)踐磨練，開發(fā)區(qū)也造就了一大批會管理、懂經(jīng)營、熟悉市場，勇于開拓的優(yōu)秀的營銷管理人才，為企業(yè)長期健康發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。三是軍工企業(yè)的優(yōu)勢，為開發(fā)區(qū)聚集了一大批中高級工程技術(shù)人員，高尖精先進(jìn)設(shè)備儀器，具有較強(qiáng)科研開發(fā)實(shí)力的產(chǎn)品研發(fā)中心，這是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。四是開發(fā)區(qū)已建成和正在建設(shè)中的一批項(xiàng)目正在成為新的增長點(diǎn)，尤其是一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，將為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量。
在分析今年經(jīng)濟(jì)工作有利因素的同時，對面臨的困難和挑戰(zhàn)也要有足夠的清醒的認(rèn)識。影響制約開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作主要因素有以下幾點(diǎn)：一是產(chǎn)品銷售不暢，市場有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的產(chǎn)品處于平銷和滯銷狀態(tài)，主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件，這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒有市場需求，關(guān)鍵原因是營銷手段不到位，知名度太低，市場開拓力度太小。二是體制改革滯后，經(jīng)營機(jī)制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度，仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換慢，有的企業(yè)雖然改制為公司，卻難以規(guī)范運(yùn)行，企業(yè)缺乏活力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止，高新技術(shù)企業(yè)只有一家，高新技術(shù)產(chǎn)品少，技術(shù)知識密集型企業(yè)少，高科技含量和高附加值產(chǎn)品少，尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌，這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu)，研發(fā)新品，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，培育名牌產(chǎn)品，提高市場占有率和競爭能力是今后長期努力方向。四是資金緊缺，發(fā)展困難。金融部門信貸政策的調(diào)整，為避免信貸風(fēng)險，資金投向扶強(qiáng)不扶弱的選擇性，使信譽(yù)不高效益不好的企業(yè)籌集資金更加困難，加上企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款占用過大，更加重了企業(yè)資金的壓力。因此盤活資金存量應(yīng)成為企業(yè)一項(xiàng)非常重要長期的艱巨任務(wù)。
三、一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
一季度，開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較高的'發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有了較大的改善，企業(yè)在轉(zhuǎn)機(jī)建制、資產(chǎn)重組、市場開拓、新品研發(fā)以及重大技改項(xiàng)目的建設(shè)等關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的工作方面，均取得了顯著成效。開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)“雙過半”乃至全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
分析一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，主要有以下幾個特點(diǎn)：
一、工業(yè)生產(chǎn)保持了較高增幅。一季度，開發(fā)區(qū)累計完成工業(yè)增加值萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)的，超一季度分解目標(biāo)個百分點(diǎn)；完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)的，超一季度分解目標(biāo)個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)，占一季度分解目標(biāo)的。一季度開發(fā)區(qū)能夠保持較高發(fā)展速度，一方面是定單產(chǎn)品生產(chǎn)增勢強(qiáng)勁。一季度的定單產(chǎn)品完成產(chǎn)值萬元，占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的，同比增長，對拉動開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的增長速度起了主要作用；另一方面，民品生產(chǎn)也有不俗表現(xiàn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的，同比增長。尤其是公司，在資產(chǎn)重組過程中，仍完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占年計劃的，同比增長。少數(shù)民品生產(chǎn)企業(yè)雖然暫為負(fù)增長，但與往年比，其幅度相對較低，趨勢逐月回升，如公司、公司、公司，與二月份比，三月份分別回升，和個百分點(diǎn)。
二、產(chǎn)銷銜接較好。一季度，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)的，占一季度分解目標(biāo)的；完成銷售產(chǎn)值萬元，產(chǎn)銷率達(dá)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，開發(fā)區(qū)已落實(shí)全年銷售合同約億元，占年預(yù)期目標(biāo)的，其中，定單產(chǎn)品銷售收入約億元，占年預(yù)期目標(biāo)的；產(chǎn)品已與配套廠家和經(jīng)銷商簽有比較穩(wěn)定供貨合同的企業(yè)，如、等銷售收入約億元，占開發(fā)區(qū)年預(yù)期目標(biāo)的。穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道是開發(fā)區(qū)企業(yè)下一步快速持續(xù)發(fā)展不可多得的市場環(huán)境。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品比重不斷提高。一季度，完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值萬元，同比增長，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為，同比提高個百分點(diǎn)。開發(fā)區(qū)有代表性的高新技術(shù)民品產(chǎn)量明顯增長，如電子束管累計生產(chǎn)萬只，比同期增長三十倍，電子管只，同比增長，微型放電管萬只，同比增長，高檔汽車內(nèi)飾件完成產(chǎn)值萬元，同比增長。
四、發(fā)展后勁和潛力大。一是公司資產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。公司已正式簽定轉(zhuǎn)股協(xié)議，公司領(lǐng)導(dǎo)層也作出重大調(diào)整，新車型“”車已選定，現(xiàn)正積極申報進(jìn)口散件。初步計劃今年試產(chǎn)臺，預(yù)示了公司很可能自此進(jìn)入發(fā)展的快車道；二是各企業(yè)，尤其是民品生產(chǎn)企業(yè)，按慣例，二季度將是生產(chǎn)和銷售的高潮。各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一發(fā)展趨勢；三是部分異地技改項(xiàng)目已開始竣工收尾。如廠、廠由于總體未實(shí)現(xiàn)搬遷，工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計渠道沒有理順。三個企業(yè)工業(yè)廠房建設(shè)已基本竣工，原訂今年初搬遷，因擔(dān)心影響生產(chǎn)任務(wù)，時間向后推延。如今年實(shí)現(xiàn)搬遷，開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又多了一層保障。
一季度，開發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持了較高的增長速度，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：、經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。一季度，開發(fā)區(qū)企業(yè)累計虧損萬元，比同期增虧萬元。扭虧增盈將是企業(yè)一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。、產(chǎn)品銷售不暢，市場有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的民品處于平銷和滯銷狀態(tài)，主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件，這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒有市場需求，關(guān)鍵原因是營銷手段不到位，知名度太低，市場開拓力度太小。、體制改革滯后，經(jīng)營機(jī)制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度，仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換慢，有的企業(yè)雖然改制為公司，卻難以規(guī)范運(yùn)行，企業(yè)缺乏活力，制約了企業(yè)的發(fā)展。、結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止，高新技術(shù)企業(yè)只有兩家，高科技含量和高附加值產(chǎn)品少，尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌，這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu)，研發(fā)新品，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，培育名牌產(chǎn)品，提高市場占有率和競爭能力是今后長期努力方向。
四、“雙過半”目標(biāo)安排和工作重點(diǎn)
上半年，開發(fā)區(qū)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占年計劃的，同比增長；工業(yè)增加值萬元，占年計劃的，同比增長；銷售收入萬元，占年計劃的，同比增長；利潤萬元，同比減虧萬元。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)，需重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
、以深化企業(yè)改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營活力。首先是要促使開發(fā)區(qū)企業(yè)深化改革、規(guī)范運(yùn)作，從完善企業(yè)法人制理結(jié)構(gòu)，形成獨(dú)立的法人地位入手，使已經(jīng)改制的公司成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。其次是跟蹤服務(wù)好公司的資產(chǎn)重組。第三是搞好公司破產(chǎn)解困的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。第四是繼續(xù)跟蹤服務(wù)廠，做好支持上市的協(xié)調(diào)工作，為廠的上市工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
、以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快在建技改項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，促使廠等項(xiàng)目在今年上半年完成驗(yàn)收；為廠的技改項(xiàng)目的開工和建設(shè)創(chuàng)造條件。二是擴(kuò)大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。在大力開拓市場的基礎(chǔ)上，集中企業(yè)財力、物力，通過技術(shù)改造，擴(kuò)大市場暢銷產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化。公司的真空開關(guān)管、鹵鎢燈、大功率電子整流器，公司的汽車燈具、的微型放電管等都應(yīng)通過技改擴(kuò)大生產(chǎn)能力。三是加快建立企業(yè)科技開發(fā)中心，加大科技投入，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
、以市場開拓為重點(diǎn)，提高產(chǎn)品的市場份額。開拓的重點(diǎn)是汽車配件和建材產(chǎn)品。目前公司在保持與等大集團(tuán)合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極開辟新的發(fā)展空間，發(fā)展與的配套關(guān)系。公司在鞏固西安等北方市場的同時，要繼續(xù)擴(kuò)展武漢及南方市場。同時要加強(qiáng)對市場研究，采取更為靈活的銷售政策，占領(lǐng)更大的市場空間。公司要在進(jìn)一步鞏固與供貨關(guān)系的同時，積極跟蹤，考察調(diào)研市場，開發(fā)注塑工藝，為新車型的配套做好技術(shù)準(zhǔn)備。
、以加強(qiáng)企業(yè)管理為重點(diǎn)，加大扭虧增盈力度。企業(yè)管理是個永恒的主題。近幾年企業(yè)管理普遍有放松的傾向，各企業(yè)要克服以改革代管理，以技改代管理的傾向，樹立管理出質(zhì)量、管理出效益觀念，強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。一是切實(shí)抓好現(xiàn)場管理，成本管理和質(zhì)量管理。各企業(yè)大力推廣生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范化管理，物資采購比質(zhì)比價管理和目標(biāo)成本管理，質(zhì)量認(rèn)證體系等先進(jìn)的管理辦法，多途徑降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)市場競爭能力。二是要加強(qiáng)財務(wù)管理，降低兩項(xiàng)資金占用比重，加速資金周轉(zhuǎn)。目前企業(yè)資金相互拖欠，應(yīng)收帳款居高不下，產(chǎn)成品資金不斷攀升，已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出問題，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長和提高，制約了企業(yè)的發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)針對產(chǎn)品銷售的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況，采取有效措施，控制和降低兩項(xiàng)資金的上升，保證企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
、以健全各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)月日市安全生產(chǎn)工作會議精神，在認(rèn)真總結(jié)過去安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析問題找差距，以此為切入點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)教育和宣傳，提高安全意識。另一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)整改措施的落實(shí)。盯住重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，做到人員到位，范圍固定，任務(wù)明確，責(zé)任清楚，堅決杜絕嚴(yán)重安全事故的發(fā)生，為全面完成“雙過半”及全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)營造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。
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