拆違工作動員大會講話稿范文
中共xx縣委書記xxx們：
縣委、縣政府今天召開城區(qū)違法違章建筑整治工作動員大會，目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來，打一場整治違法違章建筑的攻堅戰(zhàn)，為貫徹落實好“xxxx,xxxx”目標，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，奮力跨越高起點發(fā)展中的新“坎子”創(chuàng)造良好的城市發(fā)展環(huán)境。剛才xxx縣長代表縣委、縣政府作了動員報告，對拆違工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關(guān)部門認真貫徹，狠抓落實。xxxx,xxx作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展拆違工作的緊迫感和責任感
違法違章建筑破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強烈。遷址建城以來，xx城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化，城市品位顯著提升。與此同時，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因，城區(qū)違法違章建設(shè)有所抬頭，有的地段問題還比較嚴重，這已嚴重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在城區(qū)范圍內(nèi)開展違法違章建筑集中整治工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進一步增強開展整治拆違工作的緊迫感和責任感。
開展集中拆違工作，是實踐“三個代表”、維護群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中拆違專項整治行動，拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益，維護的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實踐“三個代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中拆違行動。
開展集中拆違工作，是各級組織充分履行職責的客觀要求。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違法違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)�？春米约业拈T，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責，又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實抓好集中拆違工作。
開展集中拆違工作，是強化城市管理、爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進了經(jīng)濟發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財產(chǎn)造成威脅，同時也會助長投機取巧等不良習氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風氣，也會影響到國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強法制意識，投身到集中拆違行動中去，反對亂搭亂建，進一步強化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把xx建設(shè)得更美、更有秩序。
開展集中拆違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個違法占地、違法建設(shè)成風、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對大量違法建設(shè)的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來xx安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁和城市綜合競爭力，進而影響“xxxx、xxxx”目標的實現(xiàn)。因此，各級、各部門一定要把集中拆違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中拆違工作強勢推進
開展集中拆違工作，難度大、政策性強，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點：
1、既要堅持嚴格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中拆違，將觸及一部分單位和個人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的'高度重視。一方面，要嚴格執(zhí)法，堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標準”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強思想教育，爭取當事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭取他們的理解支持。在拆違中，要注意保護好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆，又要嚴格依法強拆。拆違行動必須以強力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次拆違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動；既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果；既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔責任的勇氣，堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。
3、既要抓好拆違行動，又要強化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機制。要采取切實可行的措施，實行規(guī)范管理、科學管埋、長效管理。在拆違工作中，要拆建并舉、拆管并重，把拆違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來，真正做到拆一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中拆違工作合力
這次城區(qū)集中拆違工作，任務(wù)艱巨、責任重大，如何做到既維護穩(wěn)定，又保證拆違工作順利推進；既維護大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障；既有強大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。拆違工作能否順利推進，關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把拆違工作作為當前一項重要任務(wù)，擺上議事日程。縣委、縣政府已成立了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓拆違。各單位主要負責人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣；分管負責人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴格的目標管理責任制，將任務(wù)層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保拆違的各項措施落到實處。
二要加強宣傳，營造氛圍。拆違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把拆違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚，對影響拆違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的拆違氛圍，形成強大的拆違聲勢，推動拆違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機制，落實措施。為鞏固拆違成果，當前需要著重把握三個環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是拆違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進一步完善快速處置的機制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強巡查，發(fā)動群眾舉報等手段，對新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實現(xiàn)零目標管理，堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件，堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。
同志們，開展違法違章建筑集中整治工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，扎實工作，克難奮進，為加快推進“xxxxxxxxx”目標的實現(xiàn)，建設(shè)一個文明和諧的xx作出應(yīng)有的貢獻。
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