副市長的述職報告范文
篇一：副市長何金良的述職報告
我于20XX年1月當選連任市政府副市長職務，主要分管農(nóng)村經(jīng)濟和計劃生育工作。幾年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，我緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的主題，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，認真履職盡責，為蚌埠的農(nóng)村經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展做了一些工作，也取得了一定成績。現(xiàn)將本人本屆政府以來的工作述職如下。
一、明確思路、突出重點，扎實推進各項工作
（一）以增加農(nóng)民收入為核心，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
近幾年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期，農(nóng)產(chǎn)品供求關系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民增收的主要來源及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大變化。這個時期既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、農(nóng)村各項改革不斷深化的時期，也是農(nóng)民持續(xù)增收最困難的時期，同時隨著中央一系列惠農(nóng)政策的出臺，更是三農(nóng)工作出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機的時期。為了順應新形勢、抓住新機遇，上任伊始，我首先進行了廣泛深入的調(diào)查研究，在全面分析、多方征求意見的基礎上，我提出了“一個核心，四個著力提高”的工作思路，即以有效增加農(nóng)民收入為核心，著力提高工資性收入占農(nóng)民總收入的比重，著力提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重，著力提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟的比重，著力提高縣域經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比重。幾年來，我抓三農(nóng)和縣域經(jīng)濟工作，都是按照這個思路，打開工作局面并努力抓好落實的。
大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，注重提升勞務經(jīng)濟層次。積極應對沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的變化，加大技能培訓力度，大力組織實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，完善市、縣、鄉(xiāng)三級勞動力培訓和中介機構(gòu)，提高外出勞動力的素質(zhì)和勞務輸出的組織化程度，并在加快推進土地流轉(zhuǎn)、改革戶籍管理、完善社會保障制度等方面進行了一些實踐和探索。在有效組織勞務輸出的同時，積極引導“鳳還巢”，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。每年春節(jié)前都召開座談會，請他們談體會、傳經(jīng)驗、提建議，并據(jù)此不斷完善勞務輸出工作。去年全市有近47萬個勞動力外出務工，勞務收入近17.2億元，勞務收入的比重由20XX年的26.4%提高到30%。
不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極推進規(guī)�；a(chǎn)。針對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和市場導向，制定并完善了《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生產(chǎn)布局規(guī)劃》，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營方向發(fā)展。不斷調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧棉作物，擴大高效經(jīng)濟作物和特色作物的種植面積，初步形成了玉米、小麥、花生、棉花、蔬菜為主導的5個XX0萬畝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次。大力組織實施了“畜牧業(yè)富民行動計劃”和“漁業(yè)增收行動計劃”，狠抓了品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、良繁體系建設、飼料監(jiān)管和疫病防治四個環(huán)節(jié)。抓住上海等大城市養(yǎng)殖基地外遷的機遇，組織建設“長三角”后方“大菜籃子”基地，扶持發(fā)展蔬菜設施栽培、建設規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
組織實施“三項工程”，努力在二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，著力培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)的龍頭企業(yè)和知名品牌，推動生產(chǎn)、加工與流通業(yè)同步發(fā)展。目前，已初步形成以花園油脂、豐原油脂、固鎮(zhèn)王莊花生市場為核心的油料產(chǎn)業(yè)鏈條，以固鎮(zhèn)縣棉麻公司和懷遠縣大宏紡織集團為核心的棉花產(chǎn)業(yè)鏈條，以綠雨集團、懷遠威斯脫水蔬菜廠、橋北蔬菜批發(fā)市場為核心的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。每兩年評定公布一批、組織申報一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，給予政策傾斜。全市已有有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)國家級2個，省級9個，市級28個，省名牌農(nóng)產(chǎn)品3個。158個農(nóng)產(chǎn)品及其加工品擁有注冊商標。五河“沱湖”螃蟹被評為“中國十大名蟹”。市里注冊的公益性商標“珠城農(nóng)佳”無償讓符合條件的龍頭企業(yè)使用。傾注很大精力抓市場培育，聯(lián)合南京牛羊肉商會，建立牛羊肉屠宰加工廠和冷庫，生產(chǎn)冷鮮肉，在南京蘇果超市30多個連鎖店開設“固鎮(zhèn)縣牛羊肉專柜”。多次考察上海、杭州生豬市場，組織產(chǎn)銷協(xié)作。近幾年，每年供杭供滬生豬的數(shù)量都在20萬頭以上。加強中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設，制定了政策并實施了獎勵，全市發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、中介組織471個，經(jīng)紀人12350人，實現(xiàn)利潤3184萬元。
組織標準化生產(chǎn)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品安全屏障。逐步推進農(nóng)產(chǎn)品從源頭到餐桌的全程控制。一是組織實施食品放心工程。創(chuàng)建培育19個總面積35萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地，制定蔬菜、糧油、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等無公害生產(chǎn)技術規(guī)程36個，并由市質(zhì)量技術監(jiān)督局審定發(fā)布，成為首批農(nóng)業(yè)標準化市級地方標準。全市初步建成市及蔬菜批發(fā)市場蔬菜農(nóng)殘檢測中心、縣蔬菜農(nóng)殘檢測站和主要生產(chǎn)基地農(nóng)殘檢測點組成的蔬菜質(zhì)量檢測體系。20XX年對各類蔬菜樣品實施農(nóng)藥殘留安全抽樣檢測6000余個，平均合格率達98%。二是采取獎勵或補貼辦法，推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證工作。目前全市有7個農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為國家“無公害”農(nóng)產(chǎn)品認證，22個生產(chǎn)基地申報無公害產(chǎn)地認證，有12家企業(yè)、15個產(chǎn)品通過了綠色食品初驗工作并進入認證程序。懷遠縣建成國家級無公害蔬菜生產(chǎn)縣。三是開展動物防疫體制改革，理順動物檢疫管理程序，建立了對動物及動物產(chǎn)品從產(chǎn)地檢疫到屠宰檢疫，再到市場檢疫的全過程控制體系。強化動物防疫責任制和責任追究制，完善了市動物疫病應急指揮系統(tǒng)和工作機制，科學果斷地處置了多起重大動物疫情。
（二）牢固樹立工業(yè)化理念，積極尋求縣域經(jīng)濟的突破
多年來的實踐使我深深認識到，振興縣域經(jīng)濟，關鍵在于工業(yè)、核心在于園區(qū)。20XX年底，我主持制定了《關于加快縣郊重點工業(yè)園區(qū)建設的意見》（蚌政〔20XX〕85號），出臺了二十條鼓勵園區(qū)發(fā)展的政策措施，全面啟動了縣郊工業(yè)園區(qū)建設，并連續(xù)兩年組織赴沿江城市的學習活動。多方協(xié)調(diào)，籌措了每年200萬元作為園區(qū)發(fā)展的貼息引導資金。去年以來，國家要求限期清理整頓各類園區(qū)，按照市委、市政府“保住帽子，爭取規(guī)模”的工作原則，我和同志們多方協(xié)調(diào)，積極爭取，不僅保留了2個開發(fā)區(qū)和4個工業(yè)園區(qū)，還增加了3個園區(qū)，從而為縣域經(jīng)濟發(fā)展預留了空間。接著又相繼出臺了園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、投資強度及環(huán)境保護的指導性意見，園區(qū)建設進一步得到加強，拉動作用初步顯現(xiàn)。截至目前，各園區(qū)完成基礎設施建設投入26797萬元，入園企業(yè)達88家，吸引資金5.8億元，其中外資500萬美元，創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值17.68億元，占縣域規(guī)模以上工業(yè)總值43.65%，創(chuàng)造稅收8791萬元。
（三）沉著應對，合理調(diào)度，科學指揮防汛抗洪救災工作
20XX年汛期，淮河流域發(fā)生了XX年以來的最大洪水，從 7月6日到7月22日先后發(fā)生三次大洪峰，洪峰水位和過流量均接近1954年。從洪水發(fā)生到結(jié)束過程中，我堅持24小時吃住在指揮部，組織全市的抗洪工作。在汛情最嚴重的15個晝夜里，及時把握工情、水情、雨情，合理調(diào)度防汛物資，科學決策搶防措施，及時指揮防汛隊伍，盡自己的全部努力，協(xié)助市委市政府主要領導開展工作。并請蔡善承同志擔任市防汛指揮部顧問和專家組組長，幫助指導防汛工作。在各級黨委政府精心組織和強有力指揮下，全市上下軍民一心，成功化解重大險情25處，一般險情355處，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全、淮北大堤的安全、城市和交通干線的安全。全市無一人因災死亡，緊急轉(zhuǎn)移的30.21萬人全部得到妥善安置。與1991年相比，災害更大但損失卻很小，群眾和上級都比較滿意。
汛后，市里成立了生產(chǎn)救災指揮部，我負責具體工作，千方百計組織開展生產(chǎn)自救、重建家園。帶領有關部門多次跑省跑部，爭取中央和省災歉減免補助資金2933萬元，高出全省平均水平3個百分點。爭取中央和省行洪區(qū)運用補償資金3929.5萬元，荊山湖行洪區(qū)內(nèi)居民人均4XX.4元。爭取上級救濟補償資金總額達19086.8萬元。同時，積極組織生產(chǎn)自救、勞務輸出、開倉借糧、發(fā)動社會捐贈和互助互濟，全力推行了以勞務經(jīng)濟為主的多種補救措施，增加災區(qū)群眾收入。當年實現(xiàn)年秋種總面積417.6萬畝。在地作物面積占耕地面積的95%以上，是冬閑田面積最少、土地利用率最高的年份。災后五個月，全市勞務輸出人員突破40萬人。
為解決災民建房問題，我多方協(xié)調(diào)爭取資金3480萬元，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，調(diào)動群眾自籌資金的積極性，取得了良好的效果。全市完成災民建房29797戶、62687 間，確保了災區(qū)群眾安全過冬。對于移民建房工作，我多次實地調(diào)查研究，聽取群眾意見，采用集鎮(zhèn)安置、后靠就近安置和圩內(nèi)安置的辦法，很快打開了局面。目前，第一批已有4562戶喜遷新居，第二批2XX1戶也正在抓緊實施。
（四）以項目工作和招商引資為核心，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實力和后勁
新形勢下，國家對農(nóng)村經(jīng)濟扶持力度是空前的，各類資本投資農(nóng)村的形勢是空前的，但同時扶持和投入的規(guī)范性、科學性要求也是空前的。因此做好規(guī)范科學的項目，是爭取扶持和資金的關鍵。我在工作中，一是強化意識。要求涉農(nóng)部門和縣區(qū)要把編制項目、爭取項目、扶持項目、實施好項目作為重中之重的工作，通過項目爭取投資，通過項目聚合生產(chǎn)要素，通過項目拉動經(jīng)濟發(fā)展。20XX年全市分別建立了農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)項目庫，共貯備項目15大類117個，基本實現(xiàn)了實施一批、申報一批、儲備一批、編制一批的滾動模式。去年僅農(nóng)業(yè)方面通過項目實際利用外資近2億元，是全市“九五”時期的總和。二是注重項目的適時性主動性。20XX年7月下旬，洪水尚未完全退去，我意識到特大洪澇災害可能意味著治淮的重大機遇，組織有關技術人員封閉工作，快編項目，多編項目，編大項目。8月下旬就拿出了15個項目。由于見識早、謀劃早、動手早，從而搶占了新一輪治淮工作先機。當年，全省實施的22億元治淮項目，我市就占了42%的份額，并且使一批投資量大、牽動性強的工程陸續(xù)開建。三是抓住招商引資，增加農(nóng)村經(jīng)濟投入。著力整合利用本地資源，廣泛吸引外資、金融資本、工商資本、民營資本進入農(nóng)村經(jīng)濟領域。堅持不懈地利用銀企對接會、項目發(fā)布會、民營企業(yè)座談會等形式，積極開展引導協(xié)調(diào)、穿針引線的工作。近年來，一批資本進入我市農(nóng)村，象大宏紡織、金淮河肉牛加工、威斯脫水蔬菜、淮香種豬、南德溫肉牛等都是招商引資的成功范例�？梢韵胍姡绻麤]有這些企業(yè)的拉動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就永遠也“化”不起來。同時，金融機構(gòu)支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性也得到充分調(diào)動和發(fā)揮。
（五）以深化農(nóng)村改革為核心，認真落實各項農(nóng)村政策
幾年來，我始終把落實黨在農(nóng)村的各項政策、促進農(nóng)村穩(wěn)定作為一項十分重要的政治任務來抓。一是抓“多予”政策的落實。20XX年，取消農(nóng)業(yè)稅附加，下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率2.2個百分點，全市農(nóng)民人均減負35.1元。在全省首家開展并完成糧食補貼、水稻和小麥良種補貼資金發(fā)放工作，農(nóng)民人均補貼23.6元。二是抓“少取”政策的落實，建立了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室、涉農(nóng)案件查處辦公室、農(nóng)村稅費改革辦公室三家聯(lián)手監(jiān)督查處機制，嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費責任制和追究制，對35名加重農(nóng)民負擔的責任人分別給予了黨紀、政紀處分。三是抓“放活”政策的落實。探索實施了土地流轉(zhuǎn)、林權制度、小型水利設施產(chǎn)權制度以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的改革。四是抓涉農(nóng)法律法規(guī)的學習、宣傳和落實。大力宣傳并分批組織基層干部學習一系列農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及《人口和計劃生育法》、《行政許可法》，努力增強農(nóng)口廣大干部的依法行政意識，創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。各縣普遍建立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機制，每年除定期開展“護農(nóng)保春耕”和秋季農(nóng)資大檢查之外，對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料堅持長年監(jiān)管、不定期抽查，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)事件，較好地保護了農(nóng)民利益。
（六）依法履行職責，自覺接受監(jiān)督
我是人民代表選舉的副市長，只有始終把自己置于人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督之下，才能確保依法履行職責。因此，多年來我始終如一地認真執(zhí)行市人大常委會的各項決議、決定，經(jīng)常保持與市人大有關領導及委員會的工作聯(lián)系。重要工作，無論是決策前還是實施過程中，都及時通報情況，請人大有關領導一同調(diào)研，一同決策。XX、XX和XX年，我分別就5?27風雹災、生產(chǎn)救災和農(nóng)村經(jīng)濟形勢，專題向市人大常委會匯報工作、通報情況，征求意見，得到了市人大的大力支持。這為我履行職責創(chuàng)造了良好的條件。
認真辦理人大代表的議案和建議。對我本人領銜辦理的，充分調(diào)查研究，及時組織有關部門逐個研究辦理工作。辦理過程中，注意與提案人及時交流、溝通，辦理工作也得到了大家的理解和支持。幾年來，共領銜辦理議案8件，辦復率XX0%。
虛心聽取人大代表的意見和建議。一是利用代表大會分組討論的機會主動征求意見，借以改進工作；二是平時主動與人大代表接觸，溝通情況、吸納他們的建議。我覺得，只有始終同人民群眾心連心，同呼吸，共命運，才能知道人民群眾想什么，我們應該干什么、怎樣干才能對人民群眾負責，讓人民群眾滿意。
（七）廉潔自律，從嚴執(zhí)政
作為副市長，不僅肩負著重要的責任，應該說，手中也握有一定的權力。我始終認為，自己是一個農(nóng)民的兒子，黨和人民把我放到這個位置上來，唯有“權為民所用、利為民所謀”，才不會辜負黨和人民的期望，決不能利用這個權力謀取半點私利。因此，在從事經(jīng)濟活動、政治活動，行使手中的權力時，我都始終保持高度警惕，遵循中紀委和省委、省政府關于加強領導干部廉潔從政的'有關規(guī)定和道德規(guī)范，做到慎獨、慎微、慎言、慎行。注重加強黨性鍛煉和自身品德修養(yǎng)，堅持勤政為民，始終把“兩袖清風做事，一身正氣為人”作為立身之本，堅持老老實實做人、踏踏實實干事、清清白白為官。要求親屬子女帶頭遵紀守法，不要有優(yōu)越感、不搞特殊化。對下屬做到嚴格要求、嚴抓嚴管。
二、幾點體會
農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，也是弱勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村工作不僅是基礎工作，更是全局性工作。如果說近幾年蚌埠市的三農(nóng)工作取得了一些成績的話，這是中央政策好，也是各級領導重視、各方支持、各部門共同努力的結(jié)果，這是我最大的體會。作為我個人，即使是做了一些工作，這也是職責所在。回顧幾年的工作，我膚淺的體會是，作為一名副市長，要切實履行好職責，必須做到善參謀、廣思路、敢協(xié)調(diào)、抓落實。
（一）善參謀。
作為副市長，必須牢固樹立“一盤棋”的意識，在市長的領導和支持下開展工作。在這個定位下，一方面我始終要求自己，所做的一切都要服從和服務于全市工作的大局，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委市政府的決策部署，完成好本職工作，當好市長的“配角”；另一方面，又要積極開動腦筋，多琢磨事，多出謀劃策，當好市委市政府的“參謀”。如方邱湖退建工程，在水利部和省水利廳動議之前，我和同志們一道，研究了可能采取的幾套方案，通過科學測算、反復比選，最終向市委市政府建議，爭取采取“小退、深切加分洪道”的方案。通過共同努力，淮委最終批準同意。目前一期工程已經(jīng)實施。這個方案的確定，對保護城市東部安全、改善環(huán)境、解決城市后備水源、拓展發(fā)展空間等都將發(fā)揮重要的作用。
（二）廣思路。
就是跳出傳統(tǒng)的思維定勢和行為方式，創(chuàng)造性地開展工作。善于抓住苗頭超前謀劃，爭取主動；善于多角度分析事物，尋求解決問題的最佳途徑。例如，20XX年初，我得到國家農(nóng)業(yè)項目投資重點將轉(zhuǎn)到提高糧食綜合生產(chǎn)能力的信息后，立即召集有關部門討論，緊接著組建大型優(yōu)質(zhì)小麥項目編制申報組，以最快的速度編報項目，最終蚌埠躋入了全國僅有的五個試點城市。僅此一項，就爭取國家投資6125萬元。再如，在城市防洪工程建設中，憑蚌埠市的財政狀況是不可能獨立解決建設資金的，必須拓寬思路，另辟蹊徑。為此，我和部門的同志五次進京跑部，力爭以淮干治理許曹段的名義將城市防洪工程擠進國家治淮重點工程之列。又如，為了推動山水園林城市的建設，我提出努力構(gòu)筑以水為核心的山水園林城市框架的工作思路，以淮河、北淝河、天龍引河為三條軸線，結(jié)合淮北大堤加固和城市防洪工程，進一步加快建設沿淮兩岸的風光帶，實施引天（河）濟龍（湖）工程，盡快開工建設天龍引河，提高沿北淝河兩岸防洪標準及綜合開發(fā)水平。目前淮北大堤加固正在緊張實施，引天（河）濟龍（湖）工程已經(jīng)列上議事日程，北淝河治理正在抓緊開展前期規(guī)劃。
（三）敢協(xié)調(diào)。
自到政府工作以來，我深切地體會和感受到，政府處在工作的第一線，接觸和處理的都是具體工作，繁雜而艱巨。個人的能力十分有限，大多數(shù)工作、大多數(shù)時候，都需要上級的支持，同志們的配合，都要依靠各縣區(qū)、各部門的同志去具體操作。在這方面，由于同志們的理解和支持，協(xié)調(diào)起來，感覺比較順手，也無需費太大的精力。但對于一些棘手的事情、一些超乎尋常意義的工作，就要“敢”字當頭，敢想、敢試、敢為，才能取得預期的效果，把一些看似不可能的事情變成現(xiàn)實。在氣象局搬遷工作中，我綜合分析各方面意見后，認為不能單就搬遷而搬遷，而應該以搬遷為契機，利用蚌埠地處淮河流域的區(qū)位優(yōu)勢，爭取更多更大的項目。為此，我多次赴國家和省氣象局力求，并邀請他們多次來蚌考察，同時請省政府負責同志從中斡旋，努力爭取到了淮河流域氣象中心、新一代多普勒雷達兩個項目，總投資達1.65億元，是氣象局搬遷項目投資的13倍。
特別是以流域為范圍打破地區(qū)界限建立氣象中心，更是開創(chuàng)了整合流域氣象資源的先河，目前中國氣象局正在研究在黃河等幾大流域參照試行蚌埠模式。再如金大地爛尾樓工程，如果仍按照常規(guī)來處理，那只能是繼續(xù)“爛”下去。如何把這塊資產(chǎn)盤活，化腐朽為神奇，讓寶地生輝，我多次召集有關部門包括邀請法律專家反復商討，大膽提出依法破產(chǎn)、整體拍賣的設想，在得到市委市政府主要領導的支持后，經(jīng)過艱苦細致的工作，最終獲得成功。從而成為當時國內(nèi)在建工程破產(chǎn)的首例。此舉不僅盤活了大量資產(chǎn)，而且解決了許多社會矛盾，獲得了廣大市民、被拆遷戶、上級領導和投資方多方滿意的良好效果。
（四）抓落實。
在工作中，我堅持做到：一是實事求是地安排工作，不好大喜功，不要求做超越現(xiàn)實可能性的事情。這樣才有利于抓好落實。二是抓住主要矛盾，找準切入點。20XX年之前，我市計劃生育工作一直處于全省后進，年年掙扎于“籠子”邊緣，對此，我們抓住性別比治理、村（居）民自治、屬地管理等三個重點，建立和完善了考核獎懲措施，實行嚴格的責任制和責任追究制，取得了明顯效果。幾年來，全市共一票否決20個單位，通報批評12個單位，兌現(xiàn)獎勵資金37.5萬元。20XX至20XX年，我市連續(xù)第三年受到省里的雙項表彰。20XX年三個縣同時受省表彰，一舉進入了我市計生工作歷史上的最好時期。三是堅持有布置、有檢查、有獎懲。幾年來，無論是防汛搶險、生產(chǎn)救災等突發(fā)性工作，還是糧食收購、植樹造林等常規(guī)性工作，我都堅持做到明確責任、分工到人，不定期開展明察暗訪，根據(jù)完成情況兌現(xiàn)獎懲，以此推動各項措施落到實處。
三、存在問題和今后打算
回顧本屆政府以來的兩年多時間，在省委、省政府和市委的正確領導下，在建慧市長以及政府一班人的真誠關心幫助和大力支持下，我努力按黨的要求為人做事，按照“解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、勤政為民”的準則積極工作，盡自己最大的努力，做了一些力所能及的工作，但也還存在著許多的不足。就自身而言，在學習上抓得還不夠緊，缺乏鉆研和吃苦精神，尤其是聯(lián)系實際研究解決問題的能力還不強。在工作方法上存在著急躁情緒，有時遇到困難和問題很不冷靜。
在工作作風上，仍存在著深入基層不夠，研究問題不透的情況。在工作效率上還需要再提高，尤其是駕馭和領導經(jīng)濟工作、開展現(xiàn)代化建設的能力尚需不斷加強。就蚌埠市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)狀而言，農(nóng)民增收問題仍然比較突出。在推進城市化進程中，農(nóng)民利益沒有得到充分保護，農(nóng)村社會發(fā)展水平滯后，城鄉(xiāng)差距明顯。發(fā)展縣域工業(yè)等很多工作限于體制、資金等因素制約，還沒有做好，有些甚至還沒有來得及去做。
對于今后的工作：一是強化黨性意識，做到上不愧黨。真正牢固樹立黨性意識，增強全局觀念，自覺與黨中央保持高度一致，自覺地接受黨組織的領導和考驗，保證政令暢通。二是增強為民責任，做到下不負民。帶頭堅持權為民所用、利為民所謀，真正在思想上尊重群眾、工作上依靠群眾、感情上貼近群眾，深懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事，誠心誠意為群眾謀利益。三是落實科學發(fā)展觀，做到為官一任，造福一方。堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動農(nóng)村全面進步，促進農(nóng)民增收。要在有限的任職時間內(nèi)，圍繞市委市政府既定的發(fā)展思路和目標，一心一意謀發(fā)展，把全部的智慧、心血和精力用在工作上，用在發(fā)展上，
篇二：副市長述職述廉報告
今年以來，本人始終以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹市委九屆五次全會精神，切實履行工作職責，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，著力抓好分管部門領導班子和身邊工作人員的黨風廉政建設、作風建設以及履職能力建設，積極地努力為xx經(jīng)濟社會發(fā)展多做工作�，F(xiàn)將本人XX年的履行職責和廉潔自律等方面的情況匯報如下：
一、不斷加強學習，努力提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和拒腐防變能力
面對新的目標任務、新的工作要求，本人充分認識到在新的歷史時期，只有不斷加強自身的政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀條規(guī)的學習，扎實提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和拒腐防變能力，才能在前進的道路上不迷失方向；才能將分管的工作干好；才能在各種誘惑面前，克制住自己，永不變色。在學習上，本人主要從四個方面入手，
一是深入學習各項政治理論。認真學習了黨的xx大工作報告、xx屆三中全會會議精神，并在學習中力求做到“三個為主、三個結(jié)合”，即：以自學為主，做到自學與輔導學習相結(jié)合；以精讀為主，做到精讀與通讀相結(jié)合；以學以致用為主，做到理論與實踐相結(jié)合。
二是認真學習黨紀政紀條規(guī)。在學習政治理論的同時，自覺學習了《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干工作準則（試行）》實施辦法、《關于重申嚴禁黨政機關領導干部收受錢物和各種有價證券的通知》以及中央紀委提出“八個堅持、八個反對”、“四大紀律、八項要求”等有關黨紀政紀條規(guī)選編材料，并多次觀看了反腐倡廉電視錄像。通過不斷的學習，強化了廉政自律意識，進一步提高了防腐抗變能力。
三是努力學習先進模范人物。以汶川大地震搶險救災中涌進出來的先進人物為標桿，學習他們奮不顧身、無私奉獻的精神，努力在工作中樹立正確的人生觀、價值觀，進一步堅定政治信仰，提高工作的責任感、使命感。
四是不斷學習新知識、新技能。本著與時俱進的原則，按照終身教育的理念，學習研究社會主義市場經(jīng)濟、西方經(jīng)濟管理等知識，不斷拓寬知識面，提高先進文化素養(yǎng)。通過學習，本人的政治涵養(yǎng)、業(yè)務能力和廉潔從政意識進一步得到了提高。
二、認真履行職責，扎實做好科技、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、地震和信息化等分管工作
堅持把推動分管部門發(fā)展作為第一要務，誠心誠意為人民服務。每月均安排一定的時間到各分管部門調(diào)查研究了解情況，及時抓住各分管部門當前工作中的主要問題和問題的主要方面，與各分管部門及相關部門同志一道努力解決工作中存在的問題和矛盾，開創(chuàng)了科技、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、地震和信息化等工作新局面。
（一）以發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標，大力實施全市科技創(chuàng)新工作。
一是加快創(chuàng)新載體建設，積極扶持科技成長型企業(yè)做大做強。掛牌成立市科技創(chuàng)業(yè)中心，配套出臺《xx市科技創(chuàng)業(yè)中心優(yōu)惠政策》、《xx市科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)孵化專項資金管理辦法》，并從今年起，每年安排100萬元科技創(chuàng)新種子資金，扶持入駐創(chuàng)業(yè)中心孵化的高新技術項目。目前入駐市科技創(chuàng)業(yè)中心科技成長型企業(yè)9家，另有10多個科技項目正在進一步洽談之中。
二是強勢推進產(chǎn)學研合作，努力提高企業(yè)的研發(fā)能力。幫助朝陽集團與中國礦大共建“教學科研實習基地”，邀請東南大學電氣工程學院專家到新港電機公司解決電機產(chǎn)品技術難題，促成湖寶水產(chǎn)公司與上海水產(chǎn)大學食品學院合作開發(fā)鮮活野生魚加工項目，組織xx、順大、xx等企業(yè)赴西安參加第十二屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會，并重點組織企業(yè)參加xx市在北京、西安、上海三地舉辦的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作推介會，結(jié)識了一批專家，引進了一批成果，同時圍繞全市六大支柱產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)開展了集中產(chǎn)學研活動。XX年，全年共簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議51個，xx、xx、xx公司正在創(chuàng)建省級工程技術研究中心。
三是狠抓知識產(chǎn)權工作，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。全市專利申請將突破800件，其中發(fā)明專利85件、授權專利250件，成功躋身省知識產(chǎn)權工作試點市。
四是積極申報科技計項目，大力爭取上級資金扶持。累計申報各類科技計劃項目148項，現(xiàn)已獲批80項，獲得省級以上科技無償資金2172.8萬元。
五是實施興農(nóng)富民工程，推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進國家糧食豐產(chǎn)工程xx水稻項目xx示范區(qū)建設，建設了6個超高產(chǎn)示范方，10.17萬畝示范區(qū)，45.4萬畝輻射區(qū)。積極推廣全量麥草旋耕還田輕簡稻作技術，轉(zhuǎn)化利用秸稈近35萬噸，提高了科技進步在發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的貢獻份額。組織實施富裕達公司“羅氏沼蝦無公害飼料”等一批國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目、省農(nóng)業(yè)支撐項目，提升了全市水產(chǎn)、家禽、稻米等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)整體技術水平。通過上述各項措施，培育了一批高新技術產(chǎn)品和高新技術企業(yè)，全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達110億元，同比增長 55.7%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的30.4%。
（二）以創(chuàng)建國家生態(tài)市為抓手，大力推動全市環(huán)保工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境支撐。
一是加強重點流域和重點區(qū)域環(huán)境整治，全力保障南水北調(diào)東線工程水源質(zhì)量。強勢推進氧化塘治理，完成朱家氧化塘治理工作，南角氧化塘治理進入尾聲，薛南氧化塘治理正在緊鑼密鼓地進行。加大北澄子河水環(huán)境綜合治理力度，投資2216萬元實施了北澄子河上游段新河環(huán)境綜合治理，在北澄子河上游段鋪設了沿河截污管網(wǎng)，推動中宇公司、xx公司、市化工廠等沿河排污大戶退城進園，對長期�？吭诒背巫雍拥�188條居住船，委托省環(huán)科院編制了水上污染源綜合整治可行性研究報告，并制定了水上污染源搬遷方案等等。目前，北澄子河三垛西大橋監(jiān)測斷面水質(zhì)已基本達標。
二是加大環(huán)�；A設施建設力度，全力保障主要污染物減排任務的完成。鋪設了污水干支管網(wǎng)8.2公里，新河泵站在建掃尾，市海潮污水處理廠日處理污水達2萬噸以上，并于9月28日通過省發(fā)改委綜合驗收；1－11月份實施cod減排工程8個、so2“雙堿法”脫硫工程3個，關閉了xx化工廠等15個項目，削減cod802.29噸、so2 468.43噸，分別占年度目標的95％、550.6％。
三是加大環(huán)境專項整治力度，切實解決威脅群眾環(huán)境安全的環(huán)境問題。深入開展飲用水源專項整治。編制了《xx市飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理辦法》，出臺了《城市供水應急預案》，明確專人對市區(qū)集中式飲用水源實施逐日現(xiàn)場監(jiān)察和監(jiān)測，有力地保障了人民群眾喝上干凈、衛(wèi)生、安全的自來水。深入開展重點行業(yè)專項整治。采取關小扶大、規(guī)范治污等措施，關閉了15家污染嚴重、治理達標無望和環(huán)境以及安全問題比較突出的“五小”企業(yè)，對故意不正常使用治污設施、超標排污、偷排漏排污染物、隨意傾倒危險廢物以及“三同時”制度不能認真執(zhí)行的違法行為，加大了查處力度。今年以來，共發(fā)出限期整改通知書80份，立案查處違法案件3件，督促完成建設項目“三同時”驗收26個，有效地遏制危害環(huán)境安全的環(huán)境違法行為。
四是加大環(huán)境監(jiān)管力度和能力建設，不斷滿足形勢發(fā)展的需要。嚴格建設項目環(huán)境準入制度，先后否決或勸阻了10個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境規(guī)劃布局、污染比較嚴重的項目，從源頭上控制新的污染源產(chǎn)生。今年以來，按照國家和省環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息等建設標準要求，投入100多萬元，購置了部分環(huán)境監(jiān)測應急等設備，在12家企業(yè)安裝了“電子眼”，建立了污染源在線自動監(jiān)控等平臺，在xx市率先開發(fā)建立了污染源三表合一環(huán)境信息庫和地理信息系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境預警的能力有了一定的提高。
五是組織實施全市第一次污染源普查，為節(jié)能減排夯實基礎。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關部門認真開展了全市第一次污染源普查，并面完成了數(shù)據(jù)匯總和上報工作，5月底高質(zhì)量地通過了省普查辦組織的質(zhì)量核查。
六是扎實推進生態(tài)xx建設工作，努力保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。組織有關部門編制出臺了《關于加快生態(tài)xx建設的意見》、《〈xx生態(tài)市建設規(guī)劃〉（XX－XX）實施計劃》，將生態(tài)市建設22項考核指標，細化分解為生態(tài)建設十大工程，并于9月19日召開全市生態(tài)xx建設大會，進行全面動員部署。
目前，國家生態(tài)市建設各項工作正在有序地向前推進，其中周巷鎮(zhèn)、天山鎮(zhèn)、車邏鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)四鎮(zhèn)生活污水處理裝置建設已有實質(zhì)性啟動。通過采取上述一系列有效措施，在經(jīng)濟快速發(fā)展、城建步伐加快等產(chǎn)生的環(huán)保壓力不斷加大的情況下的，城區(qū)環(huán)境噪聲、交通噪聲繼續(xù)保持良好，達到功能區(qū)的標準，城區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占98.4%，全市集中式飲用水源水質(zhì)達標率97%，全市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定，城考位次逐步前移，位列第9名，經(jīng)省統(tǒng)計局城市調(diào)查隊抽樣調(diào)查，公眾對環(huán)境的滿意度達86.4%。
（三）以進一步提高全市產(chǎn)品質(zhì)量為目標，著力推進全市質(zhì)量興市戰(zhàn)略。
一是積極實施技術標準戰(zhàn)略。出臺了《市政府關于進一步推進技術標準戰(zhàn)略的實施意見》，積極鼓勵我市企業(yè)參加國際標準化活動，30家企業(yè)采用了國際標準和國外先進標準，xx公司、xx公司、星火鋼桿公司等分別申報了膠體蓄電池、全國半導體設備和材料標準化委員會電子專用材料分技術委員會電極箔工作組和全國照明電器標準化委員會技術委員會電光源及附件分技術委員會新光源工作組，今(！)年還完成了《xx咸鴨蛋》國家標準修訂以及《xx鴨》工作標準終審工作。
二是大力推進品牌建設。積極幫助企業(yè)申報國家、省和xx市名牌，提升企業(yè)核心競爭力，預計獲xx省名牌產(chǎn)品4個。
三是強化檢測機構(gòu)建設。先后投入60多萬元，購置了氣相食譜儀等大型儀器設備，同時，積極安排人員到省特檢院學習、培訓，提升操作技能。為了更好地滿足我市燈具產(chǎn)業(yè)檢測需要，與省燈具檢測中心合作，投入近30萬元進行檢測用房改造和購置檢測設備，成立了燈具檢測分中心。
四是開展十類重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。全年共組織食品、建材、農(nóng)資、特種設備、地條鋼、加油站等專項整治6次，查處各類質(zhì)量違法案件55件，進一步鞏固了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的成果，完善了產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條、監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡。五是加強特種設備安全監(jiān)管。今年以來，現(xiàn)場安全監(jiān)察49家單位，簽訂特種設備使用單位安全責任告知書26份，發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書16份，取締一氣體非法安裝窩點。
（四）以省食品安全示范市和省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”示范市創(chuàng)建為抓手，努力提高全市食品藥品安全水平。
一是召開食品藥品安全工作會議進行動員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關部門簽定責任狀，層層落實食品藥品安全工作責任。
二是強化食品藥品安全監(jiān)管。加強食品安全監(jiān)管，建立了市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)管責任網(wǎng)絡，全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦均達到“六有”要求，334個村（居）工作站基本達到“五有”要求，新聘了22名食品安全協(xié)管員、334名村級食品安全信息員（均由村委會主任擔任），鎮(zhèn)、村“兩員”覆蓋面達100%。同時，加大了對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費四個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度，打擊了一批食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
今年6月，順利通過省級食品安全示范市驗收。加強藥品安全監(jiān)管。嚴把藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)市場準入關；對藥品生產(chǎn)企業(yè)實行駐廠監(jiān)督員制度；在去年對城區(qū)藥品零售企業(yè)實施計算機遠程監(jiān)管的基礎上，今年將農(nóng)村所有藥店納入計算機遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對藥品零售企業(yè)購、銷、存情況的實時監(jiān)控；組織開展“家庭過期藥品回收活動”，確定城區(qū)5家藥品零售企業(yè)為我市首批回收家庭過期失效藥品定點藥店；在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中建立設備類醫(yī)療器械檔案，使設備的采購、檢查、維修、使用逐步規(guī)范化、科學化、程序化，確保使用安全；加快農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設進程，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)藥房達“規(guī)范藥房”標準，90％村級社區(qū)衛(wèi)生服務站達到“合格藥房”標準；加大稽查力度，嚴厲打擊制售假劣藥品藥械違法行為，共出動稽查人員1101人次，檢查單位381家，查辦各類案件37起，實施當場處罰8件，一般程序29件。在全市上下的共同努力下，今年11月成功創(chuàng)建省
（五）以加強地震監(jiān)測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系建設為中心，大力推動全市防震減災工作。
一是加強了地震預報能力建設。將地震觀測環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，劃定了地震觀測環(huán)境保護范圍，在xx地震臺、三垛蘇09井、臨澤東43井設立警示牌，努力保障地震監(jiān)測預報數(shù)據(jù)的準確性。為進一步改善xx地震臺的觀測環(huán)境，投入300多萬元，進行了xx地震臺新臺搬遷，并以xx地震臺新臺的啟用為契機，添置了部分先進監(jiān)測設備，實現(xiàn)了地震監(jiān)測從模擬觀測向數(shù)學觀測的轉(zhuǎn)變，使我市的地震監(jiān)測達到了國內(nèi)領先水平。
二是加強了抗震設防能力建設。將地震局調(diào)整為城(！)建和城市工作領導小組成員單位，使xx市的防震減災工作貫穿于城市建設中。同時，針對相當數(shù)量的農(nóng)村民居沒有抗震設防措施的狀況，在實地調(diào)查了解的基礎上，出臺了《市政府關于加強農(nóng)村民居防震安全工程建設的意見》，并印發(fā)了相關告知書，加大農(nóng)村民居防震減災知識的宣傳教育，積極引導農(nóng)村民居實施防震安全工程，降低地震災害損失。
三是加強地震應急救援能力建設。對照市防震減災應急預案關于緊急疏散和自救互救演練要求，今年8月24日，在xx中學組織了地震應急疏散實地演練，增強了學校師生地震應急處變能力。近期，還將根據(jù)防震減災應急避難場所建設的需要，在海潮市民廣場再建一座地震應急避難場所。
（六）以適應信息時代經(jīng)濟社會發(fā)展需要為目標，大力推進全市信息化工作。
一是加強了中國·xx門戶網(wǎng)站建設。對中國·xx門戶網(wǎng)站進行改版，設立了概況介紹類、動態(tài)信息類、交流互動類、公共服務類四大類新版網(wǎng)站欄目，下設7個一級欄目，并在每個一級欄目下設二級三級子欄目，進一步提升政府門戶網(wǎng)站便民、為民服務的能力。
二是加快了相關行業(yè)的信息化進程。推進教育領域信息化建設，在XX年的基礎上，又創(chuàng)建了11所“數(shù)字化校園”，進一步提高了教育信息技術應用水平。推進農(nóng)村信息化建設，截止XX年11月底，新增寬帶上網(wǎng)農(nóng)戶1萬戶，建成三星級信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，二星級信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，一星級信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，信息化示范村40個。推進企業(yè)信息化建設，其中市包裝廠的信息化技術應用項目獲得了省信息產(chǎn)業(yè)廳的資金扶持。推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)技防系統(tǒng)建設，投入486萬元，XX年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都達到了星級標準。
今年，還投資150萬元，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了國防視頻系統(tǒng)；在9個行政審批部門建立內(nèi)控電子監(jiān)察系統(tǒng)；開設羅氏沼蝦信息應用平臺，向蝦農(nóng)及時提供天氣、價格等方面的相關信息；在行政中心二樓大廳設立電子觸摸屏，詳細公布各有關單位職能部門的分布圖，方便群眾來行政大廳辦事，提高了辦事效率。
三、嚴格執(zhí)行規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕
�。ㄒ唬﹫猿至疂崗恼杂X接受群眾監(jiān)督。始終按照工作權限和工作程序履行職責，公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇為人民服務。在重大事項決策中，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，不搞一言堂、家長制，在集中討論、反復論證、各抒己見、形成共識的基礎上，再拍板決定，盡力避免決策失誤。
�。ǘ﹫猿謬酪月杉�，不搞XXXX。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，始終堅持能省即省的原則，不搞大吃大喝和相互請吃；舉辦大型活動，也本著一切從簡的原則，不搞鋪張浪費，盡量把有限財力用于經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展上。
今年以來，沒有利用手中權力為他人調(diào)動工作崗位，沒有向基層推銷任何物品，沒有安排好友接包任何建設工程，沒有為了個人利益XX上級，沒有違反公務用車有關規(guī)定，沒有組織和參加公費旅游，更沒有利用生日等事宜借機斂財。本人在以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的基礎上，堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的原則，始終把身邊工作人員和分管部門的黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內(nèi)容放到突出位置，通過經(jīng)常性的教育、規(guī)范化的管理，努力使身邊工作人員和分管部門全體黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
篇三：市長述職報告
20XX年是全面完成“十一五”規(guī)劃的沖刺之年。一年來，我在市委的領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，與市政府班子成員團結(jié)合作，緊緊圍繞打造湛茂經(jīng)濟發(fā)展圈戰(zhàn)略高地的目標，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在推動發(fā)展上竭心思，在落實工作上下功夫，在履行職責中創(chuàng)業(yè)績，各項工作都取得了一定的進展。
一、落實措施，確保經(jīng)濟較快增長
堅持把發(fā)展經(jīng)濟放到最重要、最突出的位置，堅定信心，立足實際，求真務實，攻堅克難，全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。據(jù)統(tǒng)計，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值XX5.3億元，增長14.3%，高于全國、全省和**市的增幅；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值64.5 億元，增長24.4 %；本級財政一般預算收入
3.5億元，增長23.5%，順利實現(xiàn)全年的經(jīng)濟增長目標。一是加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。帶領有關部門對支柱產(chǎn)業(yè)進行認真深入調(diào)研，制定《**市***和再生資源回收加工三大產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展實施方案》，切實做好規(guī)劃，理清思路。力抓***產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設的推進，抓沿**5國道十里工業(yè)長廊用地的清理，規(guī)劃建設塘綴、淺水工業(yè)園區(qū)，努力為培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造更加廣闊的空間。特別是著眼于破解制約羽絨、塑料鞋集群發(fā)展的“瓶頸”，切實推動這兩大產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展，分別規(guī)劃建設一個占地2000畝的羽絨新城和一個3000多畝的塑料鞋工業(yè)新區(qū)，羽絨新城首期9萬平方米的土地近日可推出拍賣。抓緊推進**再生原料物流園項目前期工作，大力支持建設***再生資源產(chǎn)業(yè)基地，著力打造**再生資源產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的龍頭。加強對月餅行業(yè)集群發(fā)展的指導，明確推進月餅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，利用中國烹飪協(xié)會的活動進行推介，組織并成功申報首個“中國月餅之鄉(xiāng)”，月餅行業(yè)進入了新的發(fā)展階段。認真謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)抓好**國際海洋生態(tài)旅游度假中心等項目的建設，旅游業(yè)總收入1.89億元,增長24%。二是三管齊下拉動經(jīng)濟增長。強化投資拉動。積極招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新引進的康師傅等一批項目相繼動工建設。突出抓好在建續(xù)建重點項目的推進，全市33項重點項目完成投資9.46億元。全市社會固定資產(chǎn)投資完成52.5億元，增長53.2%。強化消費拉動。積極發(fā)展服務業(yè)，全年實現(xiàn)增加值41.2億元，增長11.3 %，占GDP比重達39.1%，成為經(jīng)濟增長的有力支撐。
落實國家擴大內(nèi)需相關政策，家電下鄉(xiāng)、以舊換新銷售額92XX萬元。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點設置，引進世界最大零售企業(yè)沃爾瑪，推動了消費增長。全年社會消費品零售總額 59.2億元，增長20.9%。強化出口拉動。進一步加強對外貿(mào)易工作，積極拓展海外市場，對企業(yè)出口實行財政補貼。全市1-11月外貿(mào)出口3372萬美元，增長34.7%；實際利用外資XX0萬美元，增長33.3%。三是全力以赴抓好防災救災工作。嚴密防范重大自然災害，認真應對強臺風“燦都”的正面襲擊，始終堅守在抗災工作的第一線，切實減少臺風損失。及時抓好救災復產(chǎn)工作的部署、檢查和落實，較好地實現(xiàn)在短時間內(nèi)消除災痕，恢復生產(chǎn)。特別是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和防災抗災能力，促進了農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，20XX年我市農(nóng)民人均純收入6847元，同比增11%。
二、補長短板，改善***發(fā)展條件
正視制約**科學發(fā)展、長遠發(fā)展的突出問題，切實抓機遇，充分用政策，著力打基礎，奮力拓空間，**發(fā)展條件得到了明顯改善。一抓規(guī)劃完善，提高城鄉(xiāng)建設水平。明確城鎮(zhèn)片區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，落實規(guī)劃修編資金XX00多萬元，基本完成全市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編工作，基本完成***港兩個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和30多條村莊規(guī)劃編制。圍繞建設宜居城市，突出江海文化特色，開展城市控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制。按照規(guī)劃著力推進城市建設，市區(qū)新增綠地面積3.68萬平方米，**小公園、**小公園建成向市民開放，長壽小公園正在抓緊建設。規(guī)劃建設*****三個鎮(zhèn)500多條自然村，面積近200平方公里的生態(tài)文明區(qū)，提高新農(nóng)村建設的水平。
目前，全市共創(chuàng)建生態(tài)文明村1153條，占自然村總數(shù)的72.42%。二抓公路建設，改善城鄉(xiāng)交通狀況。全年投入道路基礎設施建設資金7959.7萬元。省道**線一、二期工程加快建設，其中**線中段大修已經(jīng)完成，二期濱江路建設進入征拆評估階段，已簽訂征地協(xié)議的面積170多畝；**線改造工程順利竣工；**線完成了7.3公里路面鋪設，4.5公里堤路結(jié)合段正在加快推進。市區(qū)一批主干道路抓緊改造建設，**路**城至**渡大橋段、**南路、**島環(huán)島路竣工通車。三抓“三舊改造”，緩解城鄉(xiāng)用地困難。積極利用“三舊改造”政策盤活城鄉(xiāng)建設用地，完成舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房改造規(guī)劃和標圖建庫工作。全市納入“三舊改造”地塊共428宗，總面積36198.5畝。完成項目19項，改造面積137.16畝，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。此外，結(jié)合“三舊改造”推進土地回收儲備工作，年內(nèi)政府新增土地儲備52.7萬平方米，超額完成年度工作任務，政府調(diào)配土地支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強。
三、統(tǒng)籌發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定
堅持發(fā)展服務民生，民生涉及穩(wěn)定，穩(wěn)定促進發(fā)展的理念，注意從科學發(fā)展的角度統(tǒng)籌開展政府各項工作。
一是扎實推進扶貧開發(fā)工作。以開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”為契機，廣泛籌集資金，動員全社會力量參與扶貧濟困工作，取得明顯成效。全市36條貧困村投資6427萬元新上集體經(jīng)濟項目45個，轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力就業(yè)5121人，脫貧戶數(shù)和脫貧人數(shù)分別為1462戶和6919人，分別占貧困戶總數(shù)、人口數(shù)的52.4%和55.7%，超額完成了貧困村扶貧開發(fā)“雙到”工作年度脫貧50%的任務； 143條非貧困村的貧困戶，共落實幫扶資金457萬元，實現(xiàn)勞務輸出5121人，增加勞務收入6000多萬元， 40%的貧困戶也基本實現(xiàn)脫貧。在湛江市扶貧開發(fā)“雙到”工作年終考評中，我市是唯一被評為優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）。
二是加大投入推進民生工程。全年用于社會民生事業(yè)的財政資金達到6億元，比上年增加6268萬元，占地方財政一般預算支出的59.24%。著力抓好低保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、安居、飲水安全、轉(zhuǎn)移就業(yè)等民生方面的工作，年初確定的15件民生實事全面落實。親自部署督促抓好“燦都”臺風房屋全倒戶重建工作，多渠道籌集落實幫扶重建資金，245戶受災戶于11月底全部搬入新居。
三是想方設法化解社會矛盾。暢通群眾利益訴求渠道，重視解決涉及群眾利益等各方面的信訪難題。全年批閱群眾來信486件，其中直接督辦、有辦理結(jié)果的413件；現(xiàn)場接訪群眾114批352人次，解決了一批群眾訴求；經(jīng)常和有關領導研判信訪形勢，對一些大案、積案努力創(chuàng)造條件穩(wěn)妥解決；認真落實敏感節(jié)點防控措施，到京非正常上訪、到省集體上訪為零，沒有發(fā)生惡性事件和XXXX件。依托各級綜治信訪維穩(wěn)平臺，調(diào)處化解了一大批矛盾糾紛，全市信訪總量和集體上訪批次同比分別下降3.8%、14.8%。全市社會治安繼續(xù)好轉(zhuǎn)，基層大局保持了穩(wěn)定。四是全面推進各項社會事業(yè)。加強環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，市區(qū)污水處理廠在湛江五縣（市）中率先建成投入使用。文化、教育、人口計生、殯葬管理等工作都取得明顯進步。
四、嚴格自律，帶動政府自身建設
時刻緊記自己是一名共產(chǎn)黨員、是一名人民公仆，注意從各方面嚴格要求自己，努力在建設一個負責任、干事業(yè)、求實效政府中起到表率帶動作用。一是堅持加強學習， 6增強履職能力。積極參加市委中心學習組的學習以及上級組織的專題培訓班，注意堅持有針對性地開展自學，注重學習科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論，注重學習中央、省委、湛江市委全會精神，注重學習經(jīng)濟、法律、科技、文化等方面的知識，個人政治理論素養(yǎng)、政策法規(guī)水平和工作業(yè)務知識得到進一步提升，增強了政治敏銳性和工作科學性。二是堅持民主集中制，提高工作水平。高度重視和十分珍惜領導班子的團結(jié)，始終做到在市委的領導下開展工作，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。正確處理政府班子集體領導和個人分工負責的關系，認真執(zhí)行政府議事規(guī)則，凡屬出臺規(guī)范性文件、土地拍賣、資產(chǎn)處置、大額開支等重大事項，都提交政府常務會議集體研究。
決策中注重民主，積極引導大家充分發(fā)表意見。決定后帶頭執(zhí)行，認真負責組織貫徹落實。注重工作的溝通和配合，積極支持班子其他成員依法依規(guī)開展工作。三是堅持廉政勤政，保持公仆本色。堅持自重、自省、自警、自勵，認真學習執(zhí)行《廉潔從政準則》規(guī)定的“八個禁止”、“52個不準”，以及領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，認真結(jié)合政府工作抓部署落實，著力推動政府機關作風轉(zhuǎn)變。牢記崗位工作責任，對工作堅持高標準、嚴要求，勤懇干事，經(jīng)常放棄休息時間加班加點。注意深入基層、深入群眾，一年來到鎮(zhèn)村、企業(yè)、學校、項目現(xiàn)場調(diào)研、辦公116次，切實掌握情況、化解問題、推進工作。堅持厲行節(jié)約，嚴格控制預算外支出，提高了財政開支的規(guī)范性和科學性。在行使市長職權的過程中，特別是在政府土地拍賣、轉(zhuǎn)讓審批和財政資金批撥等方面，公心處事、公正用權、干凈干事。
回顧一年來的工作，雖然自己認真履行了職責，政府的工作也取得了一些成績，但這主要是市委正確領導、政府班子團結(jié)奮斗、市人大市政協(xié)和廣大干部群眾監(jiān)督支持的結(jié)果�；仡櫼荒陙淼墓ぷ�，我深深體會到自己的能力水平還不能完全適應工作的需要，在落實工作中有時存在急躁情緒，破解困難和解決問題的辦法還不多�；仡櫼荒陙淼墓ぷ�，我更清醒地看到，吳川經(jīng)濟社會發(fā)展與時代要求和人民期望相比較還有較大差距，主要體現(xiàn)在全市經(jīng)濟總量小，解決民生問題財力有限，城市建設管理比較薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務仍然很重。我將認真聽取意見，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設幸福吳川為方向，緊緊抓住省委建設“湛茂陽經(jīng)濟發(fā)展圈”和湛江爭當粵西振興發(fā)展龍頭的契機，加強學習，搶抓機遇，銳意拼搏，扎實進取，決不辜負黨組織和全市人民的期望。
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