行政申訴書范本精選
你知道如何起草行政申訴書嗎?那么，下面是小編給大家整理收集的行政申訴書范本精選，供大家閱讀參考。
行政申訴書范本精選1
申訴人：______市工商行政管理局。
法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。
委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。
丘______，______市______律師事務(wù)所律師。
申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。
事實(shí)與理由:
______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。
_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。
陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。
申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>
一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。
關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：
1.本局對______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。
2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。
這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對個(gè)體工商戶投機(jī)理”。可見當(dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。
二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;
從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：
1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)�！冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。
2.以下司法解釋可為佐證：
(1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。
(2)國家物價(jià)局對《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力�，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。
本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。
鑒于以上事實(shí)和理由，請貴院撤銷______市中級人民法院(______)___中行上字第_____號行政裁定書，依法重新處理。
此致
______高級人民法院
申訴人：______工商行政管理局
________年_______月_______日
行政申訴書范本精選2
申訴人(一審原告、二審上訴上)：xx市xx街道塘尾居委會xx到村民小組。地址xx到村。
法定代表人：李xx，組長(村長)。
被申訴人(一審被告，二審被上訴人)：xx市人民政府。地址：xx市xx街道文明路10號。
法定代表人：xx，市長。
原審、上訴審第三人：xx市xx基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。地址：xx市xx路xx苑203號。
法定代表人、xx、董事總經(jīng)理。
申訴人因土地權(quán)屬行政登記糾紛一案，不服湛江市霞山區(qū)人民法院xxx年1月6日作出的(xxx)霞行初字第23號行政判決書。于xxx年1月16日向湛江市中級人民法院提出上訴，請求依法撤銷霞山區(qū)人民法院(xxx)霞行初字第23號行政判決書;及撤銷被上訴給第三人核發(fā)的吳府國用字[xxx]第00051號《國有土地使用證》，判決該證項(xiàng)下的土地權(quán)屬上訴人。而湛江市中級人民法院受理后，上訴人曾于xxx年3月1日，提出《關(guān)于請求對原案號(xxx)霞行初字第23號行政判決上訴案延期審理的申請》，向湛江市中級人民法院提出申請延期審理，(附該申請于后)。當(dāng)場得到主審法官的允許。但湛江市中級人民法院在未經(jīng)傳召上訴人到庭，便于xxx年3月23日，以[xxx]湛中法行終字第46號行政判決書，駁回上訴、維持原判。程序違法。申訴人因此不服湛江市中級人民法院xxx年3月23日[xxx]湛中法行終字第46號行政判決書，特提出申訴。
申訴請求事項(xiàng)：
一、撤銷霞山區(qū)人民法院(xxx)霞行初字第23號行政判決書;
二、撤銷湛江市中級人民法院(xxx)湛中法行終字第46號行政判決書;
三、撤銷被申訴人給第三人核發(fā)的吳府國用字(xxx)第00051號《國有土地使用證》，判決該證項(xiàng)下的土地權(quán)屬申訴人。
四、被申訴人承擔(dān)本案一審、二審訴訟費(fèi)用及其他費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
一審、二審判決認(rèn)定事實(shí)不清、適法錯(cuò)誤、程序違法、依法應(yīng)撤銷。
一、一、二審判決對第三人非法受讓上景公司的土地使用權(quán)事實(shí)，沒有查明。上景公司取得出讓土地后(姑且不評判該出讓是否合法)，未符合轉(zhuǎn)讓條件，將之轉(zhuǎn)讓給第三人，是無效的。本案第三人取得的土地使用權(quán)屬來源是不合法的。
原審稱：“xxx年1月13日，被申訴人向上景公司核發(fā)吳府國用(xxx)第00051號《國有土地使用證》，同年1月15日上景公司將土地轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓金500萬元，同年1月20日，雙方辦理土地變更登記(判決書第7頁第五行至十五行)，這是正確的。”這正確的事實(shí)凸顯了原審對下列行為的非法性沒有查明：1、爭議土地全部種有林木，該林木是由申訴人種植管護(hù)(系爭土地自申訴人村民世居以來連續(xù)不間斷耕種收益至xxx年6月份)。上景公司既沒有取得土地，更沒有對土地開發(fā)利用。根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條第二款“未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”《城市房產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定，上景公司不符合轉(zhuǎn)讓該宗地的轉(zhuǎn)讓條件，第三人受讓該宗地是不受保護(hù)的，不能辦理變更國土使用權(quán)至其名下。2、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)和轉(zhuǎn)讓價(jià)款上，表明炒賣土地行為(國土法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，取得出讓土地沒作任何投入即轉(zhuǎn)讓牟利屬炒賣)，是違法行為。顯然，一、二審法院認(rèn)為“上景公司對其依法取得的土地使用權(quán)是有轉(zhuǎn)讓權(quán)的，與xx基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》也是有效的”沒有事實(shí)和法律依據(jù)。
二、一、二審認(rèn)為“xx基公司與上景公司共同向xx市國土資源行政主管部門申請辦理上述土地的變更登記，依照《土地登記辦法》第九條的規(guī)定，提交了相關(guān)的資料，申請材料齊全，符合法定形式”(判決書第8頁倒數(shù)第8至11行)，該認(rèn)為與事實(shí)相悖，沒有理據(jù)。
《土地登記法》第九條規(guī)定申請登記應(yīng)當(dāng)提交七項(xiàng)材料，其中第五項(xiàng)：地上附著物權(quán)屬證明“，第三人和上景公司明知地上的林木是申訴人的，故意隱瞞。何談資料齊全，何談符合法定形式(有關(guān)資料特別是被申訴人的調(diào)查表、審批表等不符合規(guī)定的情形和內(nèi)容，我方律師在庭上和代理詞中已指出，不再贅述)。
三、原審認(rèn)為“第三人是善意取得土地使用權(quán)，應(yīng)受法律保護(hù)，故對土地征用及補(bǔ)償是否違法的請求不予支持”這是錯(cuò)誤的。二審則認(rèn)為“原審法院在行判中直接確認(rèn)xx基公司在涉案土地的民事轉(zhuǎn)讓行為中屬善意取得不當(dāng)，應(yīng)予糾正。(二審判決書第7頁倒數(shù)第二行至第一行及第8頁第一行)。
在民法上，第三人不是善意行為。善意，須符合兩個(gè)要體;無過錯(cuò)和支付相應(yīng)的對價(jià)。500萬元價(jià)款受讓近50畝商位用途的土地使用權(quán)，是否合理是否為相應(yīng)的對價(jià)，在此不予評判。但，顯然的是，第三人不僅存在過錯(cuò)行為，而且是與上景公司非法轉(zhuǎn)讓土地行為。第三人明知系爭土地種有林木，且該林地不是上景公司的，明知該地屬于申訴人所有(明知該地存在權(quán)屬爭議)，明知該地的權(quán)屬、地上附著物現(xiàn)狀和土地開發(fā)條件不符合轉(zhuǎn)讓的法定條件，而仍與上景公司非法轉(zhuǎn)讓，不是善意取得。
請申訴審重注：被申訴人的25號文足以表明未依法足額采納土地有償使用費(fèi)和其他稅費(fèi)，依法就不應(yīng)予登記。