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醫(yī)院預(yù)算審計報告范本
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第××條的規(guī)定，省審計廳組織審計組從××××年××月××日至××月××日，對省某醫(yī)院××××至××××年財政財務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計。部分問題追溯到以前年度，并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省某醫(yī)院按照審計要求，向?qū)徲嫿M提供了與審計相關(guān)的會計資料、其他證明材料，并承諾對其真實性和完整性負(fù)責(zé)。審計機(jī)關(guān)的審計是在省某醫(yī)院提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計情況如下：
一、被審計單位的基本情況
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況
省某醫(yī)院成立于××××年。其主要職能是：〔此處省略〕。
目前，省×××是一套班子，兩塊牌子。對外，稱[此處省略]，法定代表人為×××;對內(nèi)，屬〔此處省略〕，現(xiàn)有正式職工××人，另有×名離退休兼任人員。主要收入來源包括：〔此處省略〕。
(注：被審計單位成立時間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計報告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對審計結(jié)論有影響、對審計報告有價值的予以表述，否則可不表述。)
(二)××××至××××年財務(wù)收支情況
1.××××年總收入××××萬元。其中：撥入專款××。×萬元，財政補(bǔ)助收入××萬元，事業(yè)收入××××。×萬元，其他收入××。×萬元�？傊С�×××萬元，其中：撥市州管理中心經(jīng)費××萬元，事業(yè)支出×××萬元，上繳上級支出××萬元。
2.××××年總收入××××。×萬元，其中：××××撥入�？�×萬元，財政補(bǔ)助收入××萬元(××××撥款)，事業(yè)收入××××。×萬元，其他收入 ××。×萬元。××××年總支出×××。×萬元。其中：撥市州管理中心經(jīng)費××。×萬元，�？钪С�×。×萬元，事業(yè)支出×××。×萬元(人員公用支出 ×××。×萬元，××支出×××。×萬元)，上繳上級支出××萬元。
3.截止××××年年底，省某醫(yī)院總資產(chǎn)為××××。×萬元，其中：負(fù)債×××。×萬元，凈資產(chǎn)××××。×萬元。
4.銀行開戶情況：截止××××年底，省某醫(yī)院會計報表反映銀行存款數(shù)為××××××××。××元，具體由以下構(gòu)成：(1)在C支行開設(shè)一個基本戶，賬號×××××××。××××年末，存款余額為 ×××××××。××元;(2)在D支行開設(shè)一個定期存款戶。賬號××××××××，××××年末，賬面余額為××××××。××元;(3)××××年 ××月，在××××××開設(shè)專戶，××××年末余額為××××××元。
二、審計評價
審計情況表明：此次審計，省某醫(yī)院提供的會計資料比較完整、真實;財務(wù)管理比較集中，堅持了“一支筆”審批制度，建立了相關(guān)財務(wù)管理辦法和制度，財務(wù)管理水平逐年提高，××××年至××××年的財政、財務(wù)收支基本真實、合法。但是，在財務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問題。
三、審計查出問題及處理處罰意見
(一)無證收費×××××元。××××年，省某醫(yī)院對各市、州、直管市、林區(qū)××××管理中心、各××××單位下發(fā)了《關(guān)于開展×××××的通知》(鄂××發(fā)〔××××〕×××號)，該通知規(guī)定，“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定，省某醫(yī)院對××家××單位收取××××年檢費×××××元。經(jīng)審計核實，此項收費未報省物價局審核并辦理收費許可證。
無證收取××××年檢費，違反了《XX省行政事業(yè)性收費管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定，同時根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定，無證收費屬違規(guī)收費行為。根據(jù)《XX省行政事業(yè)性收費管理辦法》第十九條：“責(zé)令立即停止違法活動，將非法所得退還原繳費者，無法退還的，予以沒收”的規(guī)定，省某醫(yī)院應(yīng)立即停止違規(guī)收費行為，在收到審計決定書之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費者。
(二)擠占挪用專項資金××××××元。其中：××資金×××××元，××費×××××元，其他資金×××××元。主要是：
1.××××年×月，應(yīng)××××中心要求，省某醫(yī)院匯×××××元到長春市××××中心，用于購買××××。××月份，省某醫(yī)院在××支出中國共產(chǎn)黨列報購×款×××××元(含保險費)，并記入了固定資產(chǎn)。此××一直由××××中心使用，××××年辦理了移交手續(xù)。
2.××××至××××年，省某醫(yī)院先后兩次撥給××市人民政府駐XX聯(lián)絡(luò)處資金共計××××××元。經(jīng)核實，此項資金在“公務(wù)費--會議費”中列支，占用了××資金。
3.××××年×月，省某醫(yī)院在“管理費用--辦公費”中列支購×××及耗材款×××××元，未作固定資產(chǎn)入賬。據(jù)省某醫(yī)院解釋，此資金是“支援××××辦公用”，占用了××資金。
4.××××至××××年，省某醫(yī)院在 “上繳上級支出”中，共支付×××贊助款×××××元。其中：××××年××××××元，××××年×××××元，占用了其他資金。擠占挪用專項資金，違反了《財政部、國家計委關(guān)于考試收費管理有關(guān)問題的通知》(財綜〔2001〕4號)第六條和民政部、財政部關(guān)于××有關(guān)問題的規(guī)定。根據(jù)《XX省預(yù)算外資金管理條例》第三十條規(guī)定，擅自改變專項資金用途的，可處以10%的罰款。對于擠占挪用專項資金××××××元的行為，處以10%的罰款，計××××××元。……
(五)在收取×費、××費和××收支結(jié)算過程中，違規(guī)使用現(xiàn)金，金額達(dá)××××××。××元。具體情況是：
1.××××年，省某醫(yī)院共對××家單位以現(xiàn)金方式收取×費××××××元，占當(dāng)年實收×費的×。×%;
2.××××年，省某醫(yī)院共對XX家單位以現(xiàn)金方式收取×費××××××元，占當(dāng)年實收X費的X.X%;
3.××××年，省某醫(yī)院在對××家省直單位收取年檢費時，對其中××家單位以現(xiàn)金方式收取年檢費×××××元。
在收取×費、××費和××費收支結(jié)算中，違規(guī)使用現(xiàn)金，違反了《現(xiàn)金管理暫行條例實施細(xì)則》第六條“開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來，必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算” 的規(guī)定。根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例實施細(xì)則》第二十條第一款規(guī)定，超出規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金的，按超過額的10%至30%處罰。對省某醫(yī)院在收取×費、××和××費收支結(jié)算中，違規(guī)使用現(xiàn)金××××××。×元的行為處以20%罰款，計××××××元。
……
(六)漏提漏繳各項稅金××××××。××元
1.××××至××××年，省某醫(yī)院收取的××收入未按規(guī)定繳存財政預(yù)算外專戶管理。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔1999〕65號)的規(guī)定，××收入、××收入收支相抵后的結(jié)余以及其他收入應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)核實，兩年共計漏提漏繳企業(yè)所得稅××××××。××元，其中：××××年×××××。 ××元，××××年×××××。××元。
2.××××至××××年，省某醫(yī)院收取的×××××培訓(xùn)收入漏提漏繳營業(yè)稅等×××××。××元。其中：××××年×××××。××元，××××年×××××。××元。
3.××××至××××年，省某醫(yī)院自身發(fā)放給×名外聘人員和××名正式職工工資、補(bǔ)助及獎金×××××元，未扣繳個人所得稅×××××元。其中：×名外聘人員××××元，××名正式職工 ×××××元。漏提漏繳各項稅金，違反了《中華人民共和國稅收征管法》第二十五條、第三十一條和國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔1999〕65號)第一條、第二條、第四條的規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》第五十二條、第五十三條規(guī)定，對漏繳各項稅款，交由稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征入庫。省某醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在收到審計決定書之日起30日內(nèi)將漏提漏繳各項稅金××××××。××元向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳。
……
四、審計建議
審計情況表明，省某醫(yī)院在財務(wù)管理中存在的問題是比較突出的，要提高認(rèn)識，正視存在的問題，采取積極措施，認(rèn)真整改。
一是要加強(qiáng)對收費的管理。尤其是×費的征收，既要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費，又要規(guī)范結(jié)算辦法，杜絕以現(xiàn)金方式收費;
二是要加強(qiáng)支出管理。×費資金和××費都是專項資金，來之不易。作為行業(yè)管理部門，應(yīng)珍惜每一筆收費資金，并嚴(yán)格按國家政策規(guī)定掌握使用。對招待費、出國費用、聯(lián)誼費用等要從嚴(yán)控制，大宗辦公用品購置，要執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，公開競標(biāo)，杜絕個人行為;津補(bǔ)貼發(fā)放要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，部分項目如確需保留，要專題報×××審批;
三是要加強(qiáng)培訓(xùn)收支管理。今后辦班，建議有財務(wù)部的工作人員參加，對整個培訓(xùn)收支實行全程監(jiān)管，做到收支分明，真實規(guī)范，嚴(yán)禁省外辦班;
四是要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定。對××收費，中央和省明文規(guī)定要納入財政預(yù)算外專戶管理，實行收支兩條線。實際上，××××至××××年，××收費未按要求納入專戶管理。銀行開戶，中央和省也多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真清理整頓，規(guī)范開戶。省某醫(yī)院卻在兩年間，將結(jié)余資金×××萬元轉(zhuǎn)作定期存款。對上述問題，省某醫(yī)院應(yīng)端正態(tài)度，認(rèn)真整改，并結(jié)合其他問題專題向?qū)徲嫃d提交整改報告
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