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      2. 批復的寫作

        時間:2020-11-05 19:07:14 批復 我要投稿

        批復的寫作范例

          批復的結構、內容和寫法

          批復由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:

          1、首部。包括標題和主送機關兩個項目內容。

          (1)標題。批復的標題有多種構成形式:一種是由發(fā)文機關名稱、批復事項、行文對象和文種構成;一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成;第三種是由事由和文種構成;第四種是由發(fā)文機關名稱加原件標題和文種構成。

          (2)主送機關。批復的主送機關是指與批復相對應的請示發(fā)文機關。授權性的批復,主送機關應當是被授權發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級機關。

          2、正文。正文是批復的主體,其內容比較具體單一,層次構成相對固定。其中除授權性批復與一般批復的寫法有所不同外,其他批復的結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。

          (1)開頭。通過引敘來文以說明批復緣由。首先點明批復的下級機關并寫明來文日期、標題和文號,以交代批復的根據(jù)。

          (2)主體。主要說明批復事項。應當根據(jù)國家的方針,政策、法令、法規(guī)和實際情況,針對“請示”的內容給予明確肯定(或否定)的答復或具體的指示,一般不進行議論。也有的批復,在批復事項后面概括提出希望和要求,進一步強調批復的主旨。

          (3)結語。一般用“此復”“特此批復”等習慣用語。

          批復的寫作范例

          ××市××區(qū)人民政府

          ×政批[1998]第3號

          關于組建××集團的請示的批復

          ××實業(yè)總公司:

          你公司××[1998]1號文收悉,經區(qū)政府研究,同意你公司組建××集團,特此批復。

          ××市××區(qū)人民政府

          一九九八年六月二十九日

          (蓋章)

          主題詞:機構 組建 批復

          送:區(qū)財貿部、區(qū)經委

          ××市××區(qū)人民政府辦公室 一九××年六月二十九日印發(fā)

          批復的寫作范文

          國務院關于成都市城市總體規(guī)劃的批復

          四川省人民政府:

          你省關于報請審批成都市城市總體規(guī)劃的請示收悉,F(xiàn)批復如下:

          一、原則同意《成都市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

          成都是四川省省會,國家歷史文化名城,國家重要的高新技術產業(yè)基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐,西部地區(qū)重要的中心城市!犊傮w規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平,統(tǒng)籌做好成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作。要不斷增強城市功能,提高成都市對西南地區(qū)的輻射帶動能力,逐步把成都市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明、城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代化城市。

          二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的3753平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。堅持城鄉(xiāng)全域規(guī)劃,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎設施、基本公共服務設施規(guī)劃建設等方面發(fā)揮示范作用。促進中心城區(qū)轉型提升和功能疏解,著重發(fā)展衛(wèi)星城和特色小城鎮(zhèn),建設農村新型社區(qū),促進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化互動發(fā)展。推進成(都)德(陽)綿(陽)區(qū)域合作,加強產業(yè)互補和城市功能對接。

          三、合理控制城市規(guī)模。到 2020年,中心城區(qū)常住人口控制在620萬人以內,城市建設用地控制在436平方公里以內。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于“先規(guī)劃、后建設”的原則,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要根據(jù)成都市資源、環(huán)境的實際條件,研究劃定城市開發(fā)邊界,堅持節(jié)約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。

          四、做好天府新區(qū)規(guī)劃建設。按照《國務院關于同意設立四川天府新區(qū)的批復》(國函〔2014〕133號)要求,創(chuàng)新體制機制,著力促進要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,提升國際綜合競爭能力;著力發(fā)展高端產業(yè),建立完善現(xiàn)代產業(yè)體系;推進生態(tài)文明建設,保護和傳承歷史文化,促進人與自然和諧發(fā)展,努力把天府新區(qū)建設成為以現(xiàn)代制造業(yè)為主的國際化現(xiàn)代新區(qū),打造成為內陸開放經濟高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現(xiàn)代高端產業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

          五、完善城市基礎設施體系。要進一步完善公路、鐵路、機場等對外交通基礎設施,加強城市內外交通銜接,推進成渝交通一體化。加強軌道交通的規(guī)劃建設,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結合的多層次、多類型的.城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場規(guī)劃布局,推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施,按要求開展地下綜合管廊建設,劃定基礎設施黃線保護范圍。高度重視城市防災減災工作,加強災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和避難場所、疏散通道等重點防災設施建設,建立健全包括消防、人防、防洪、防特別是防震和防地質災害、山洪災害等在內的城市綜合防災體系。

          六、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結構,促進經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展。要切實做好節(jié)能減排工作,明確責任主體,落實工作措施,淘汰落后產能,嚴格控制污染物排放總量,支持發(fā)展綠色建筑。加強城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無害化處理率,限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標。劃定城市藍線保護范圍,嚴格控制用水總量,提高水資源利用效率和效益,建設節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式,推進海綿城市建設。要加強對青城山?都江堰等風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護,制定保護措施并嚴格實施。

          七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。要堅持以人為本,統(tǒng)籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃,確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設,根據(jù)城市的實際需要與可能,穩(wěn)步推進城市有機更新,不斷改善人居環(huán)境。

          八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展與保護的關系,按照整體保護的原則,切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規(guī)劃,落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求,重點保護好寬窄巷子、大慈寺等歷史文化街區(qū),金沙遺址、武侯祠等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境。加強綠化工作,劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護范圍。加強環(huán)城生態(tài)區(qū)的規(guī)劃控制,防止城市無序蔓延。保護好自然山體和水體,加強對建筑高度、體量和樣式的控制和引導,突出人文景觀與自然景觀有機交融、古城風貌與現(xiàn)代文明交相輝映的城市特色。

          九、嚴格實施《總體規(guī)劃》。城市建設要實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展,物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制,堅持依法治市,構建和諧社會!犊傮w規(guī)劃》是成都市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理,市級城市規(guī)劃管理權不得下放,切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督,提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐成都市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持成都市人民政府的工作,共同努力,把成都市規(guī)劃好、建設好、管理好。

          成都市人民政府要根據(jù)本批復精神,認真組織實施《總體規(guī)劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

          國務院

          2015年11月26日

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