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      2. 批復寫作和介紹

        時間:2020-11-30 15:41:02 批復 我要投稿

        批復寫作和例文介紹

          批復就是用于答復下級機關請示事項的回復性公文。其制作和應用一般以下級的“請示”為條件。當下級機關的工作涉及到方針、政策等方面的重大問題,接下來小編為你帶來批復寫作和例文介紹,希望對你有幫助。

          一、批復格式的概念

          報請上級機關審核批準時;當下級機關在工作中遇到新情況、新問題,無章可循,報請上級機關給予明確指示時;當下級機關遇到無法解決的具體困難,報請上級機關給予指導幫助時;當下級機關對現(xiàn)行方針政策、法規(guī)等有疑問,報請上級機關予以解答說明時;以及當下級機關因重大問題有意見分歧,報請上級機關裁決時,上級機關都應該用“批復格式”予以答復。除此之外,有時“批復格式”還被用來授權政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章。

          二、批復格式的特點

          1、針對性。批復格式的針對性反映在兩個方面:一就是批復格式必須針對請示機關行文,而對非請示機關不產生直接影響;二就是批復格式的內容必須針對請示事項,不涉及請示事項以外的內容。

          2、回復性。批復格式的內容屬于回復性的內容。因為批復格式的`制作和應用就是以下級機關的請示為條件,對上級機關來說就是被動的發(fā)文,下級機關請示什么事項,上級機關就批復格式什么事項。并且,上級機關對請求事項無論同意與否,都必須有針對性地明確予以回答。

          3、權威性。批復格式就是答復下級機關請求事項的回復性公文,它提出的處理意見和辦法,代表上級機關對問題的決策意見,對下級機關具有行政約束力。特別就是對一些重大事項的答復,體現(xiàn)了黨和國家的有關方針、政策,具有權威性。所以批復格式一經下發(fā),下級機關必須遵照執(zhí)行。

          三、批復格式的分類

          根據(jù)內容、性質的不同,批復格式可分為兩類:一類就是審批性批復格式;一類就是指示性批復格式。審批性批復格式主要就是針對下級機關請示的公務事宜,經審核后所作的指示性答復。比如關于機構設置、人事安排、項目設立、資金劃撥等事項的審批。指示性批復格式主要就是針對方針、政策性問題進行答復。這一類批復格式,不只就是對請示機關提出請示事項的答復,而且批復格式的指示性內容,在其管轄范圍內,具有普遍的指導和規(guī)范作用。另外,授權政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復格式,也屬于指示性批復格式。

          四、批復格式的結構、內容和寫法

          批復格式由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:

          1、首部。包括標題和主送機關兩個項目內容。

          1標題。批復格式的標題有多種構成形式:一種就是由發(fā)文機關名稱、批復格式事項、行文對象和文種構成;一種就是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成;第三種就是由事由和文種構成;第四種就是由發(fā)文機關名稱加原件標題和文種構成。2主送機關。批復格式的主送機關就是指與批復格式相對應的請示發(fā)文機關。授權性的批復格式,主送機關應當就是被授權發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級機關。

          2、正文。正文就是批復格式的主體,其內容比較具體單一,層次構成相對固定。其中除授權性批復格式與一般批復格式的寫法有所不同外,其他批復格式的結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。

          1開頭。通過引敘來文以說明批復格式緣由。首先點明批復格式的下級機關并寫明來文日期、標題和文號,以交代批復格式的根據(jù)。2主體。主要說明批復格式事項。應當根據(jù)國家的方針,政策、法令、法規(guī)和實際情況,針對“請示”的內容給予明確肯定或否定的答復或具體的指示,一般不進行議論。也有的批復格式,在批復格式事項后面概括提出希望和要求,進一步強調批復格式的主旨。3結語。一般用“此復”“特此批復格式”等習慣用語。

          3、尾部。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。署名寫上批復格式機關單位名稱,并加蓋公章;成文時間寫明年、月、日。

          五、撰寫批復格式應注意的問題。

          1、注意行文的針對性。下級機關請示什么事項,上級機關就批復格式什么事項。

          2、批復格式的觀點要明確。無論審批性批復格式還就是指示性批復格式,上級機關的態(tài)度要明朗,不能太原則,更不能模棱兩可,以免使下級機關無所遵循。

          3、批復格式要及時。批復格式就是因下級機關的請示而行文,凡下級機關能夠向上級機關行文請示的,說明事關重要,時間緊迫,急需得到上級機關的指示和幫助,所以上級機關應當及時批復格式,否則就會貽誤工作,甚至會造成重大損失。

          4、批復格式的行文要言簡意賅。要做到言止意盡,莊重周嚴,以充分體現(xiàn)批復格式的權威性。

          例文一審批性批復格式關于江蘇省撤銷南通縣設立通州市的批復格式民行批[1993]4號江蘇省人民政府:你省一九九二年十月八日《關于撤銷南通縣設立通州市的請示》和一九九二年十一月二十日的補充請示收悉。經國務院批準,同意撤銷南通縣,設立通州市縣級,由省直轄,以原南通縣的行政區(qū)域為通州市的行政區(qū)域,不增加機構和人員編制。民政部蓋章一九九三年一月八日例文二授權指示性批復格式國務院關于決定加入《專利合作條約》的批復格式國函[1993]113號中國專利局、外交部:國務院決定:我國加入《專利合作條約》,具體手續(xù)由外交部辦理。我國加入該條約后,關于《專利合作條約實施細則》的修訂問題,由中國專利局同外交部決定,報國務院備案,可以不另行報批;中國專利局可以制定實施該條約的具體規(guī)定。

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