財政工作年終總結(jié)
今年以來，財政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)“二代會”提出的社會發(fā)展目標和工作任務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和加快發(fā)展，按照建立公共財政的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著力優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，大力開展增收節(jié)支活動，不斷提高財政資金的使用效益，為確保××鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的財力保障。主要匯報以下幾個方面：
一、全年主要工作回顧
(一)、加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力
按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作要求，在鎮(zhèn)人大、紀委的監(jiān)督下，本著對工作的事業(yè)性和責任感，兢兢業(yè)業(yè)、有條不紊地做好專業(yè)業(yè)務(wù)工作，不斷加強自身建設(shè)，著力提高服務(wù)能力。主要做好了以下方面：1、注重政治、文化、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極參加省、市、縣組織的專業(yè)知識培訓(xùn)，以及公務(wù)員相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，自覺地提高個人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和整體素質(zhì)。2、進一步深化機關(guān)效能建設(shè)和作風建設(shè)年活動，遵照鎮(zhèn)黨委、政府、紀委的有關(guān)要求，規(guī)范個人的從政行為，樹立良好的工作形象。3、樹立為黨委、政府的服務(wù)意識，為村、站辦、企業(yè)的服務(wù)意識，在工作上做到：“態(tài)度要積極，工作要主動，原則要堅持，靈活要適度”，為工作的開展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和工作氛圍。
(二)、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)收支平衡。
優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)，是財政一項長期而又艱巨的工作，按照“讓公共財政的陽光逐步照耀農(nóng)村”的要求，是建立在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心，財政支出重點是放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就學(xué)就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護、社會治安和文化建設(shè)等方面的支出，以及黨委、政府確定的.實事工程支出，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平，把有限的資金用到刀刃上，用到事業(yè)發(fā)展上，促進社會主義和諧社會建設(shè)。
今年以來，在創(chuàng)新理財思路、拓寬聚財渠道上探索和總結(jié)，一方面聚集多方面的力量，變財政聚財為單位一起聚財，建立健全穩(wěn)定的財政增長機制，不斷壯大財政實力，實現(xiàn)財政收支平衡。另一方面財政在支持鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展，加大了對工業(yè)區(qū)功能建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，以保持工業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，從而實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長。
20××年，全鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)定增長，財政支出合理安排、有保有壓，較好地實現(xiàn)了全年財政收支計劃任務(wù)。
(三)、規(guī)范運行體系，推進體制改革。
20××年是新一輪財政管理體制改革實施的第二年。根據(jù)農(nóng)村綜合改革的工作要求，要進一步完善鎮(zhèn)財政管理體制改革、推進政府收支科目改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以及化解農(nóng)村債務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革工作中，建立健全相配套的運行機制。著重做好以下方面：1、科目改革穩(wěn)步推進，核算工作規(guī)范有序。按照上級財政部門的要求，20××年是政府收支科目改革實施的第一年，根據(jù)工作實際，因地制宜，我們認真地把握好行政、財政、事業(yè)單位新舊科目轉(zhuǎn)換口徑，順利地實施新科目核算工作。2、機構(gòu)改革順利實施，預(yù)算管理完善監(jiān)督。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”和“財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合”的原則，加強對“五辦四中心”的預(yù)算管理工作，認真負責地進行了分析測算和細化編制工作，進一步增強事業(yè)單位增收節(jié)支和當家理財?shù)姆e極性。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作人員收入分配制度。根據(jù)上級文件精神，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合組織辦，認真做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革工作，調(diào)整了鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、五險一基金的標準，涉及全鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位174人，其中在職人數(shù)122人、退休52人，進行認真測算、核對、審核、報批工作。4、規(guī)范和化解鎮(zhèn)級債務(wù)管理，安全運行財政資金。根據(jù)鹽辦函[20××]22號文件精神，按照“摸清底數(shù)、明確責任、逐步化解、制止新債”的要求，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，對政府性債務(wù)進行科學(xué)分類、統(tǒng)計和管理，健全并完善內(nèi)部監(jiān)督制度，通過各種途徑進行化解。07年我鎮(zhèn)化解政府性債務(wù)872.42萬元，化解率為26.58%，達到縣考核指標25%的比例。
(四)、完善監(jiān)管機制，提高安全能力。
建立和完善財政監(jiān)督制約機制，運用績效評價的方法來監(jiān)督單位經(jīng)濟責任的履行情況，實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，著力提高財政資金的使用效益。主要做了以下方面的工作：1、是配合縣部局聯(lián)合組織的第一輪扶持集體經(jīng)濟薄弱村財政專項資金績效評價審計工作。××鎮(zhèn)鎮(zhèn)涉及海塘、八團、劉莊三個經(jīng)濟薄弱村，各村在農(nóng)業(yè)專項獎金使用中，管理規(guī)范從而有效地提高財政資金的使用效益和投資決策水平，取得了較好經(jīng)濟效益和社會效益。2、是實施村級經(jīng)濟責任審計工作。五月中旬，受縣委組織部、人事局的委托，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實施了鳳凰村經(jīng)濟合作社社長、黨總支書吳付根同志任職期內(nèi)經(jīng)濟責任審計，本著實事求是和客觀公正的原則，按程序?qū)徲嫿Y(jié)果報告報送縣委組織部和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。3、是配合縣審計局、財政局做好財政資金督查工作。今年以來，上級主管部門對鎮(zhèn)(區(qū))財政資金運行情況多次督查，如社保資金的管理使用情況(農(nóng)村居民最低生活保障金、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)資金、義務(wù)兵優(yōu)待金、退役士兵安置補償金、重點優(yōu)撫對象補助資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等社保專項資金)、支農(nóng)資金的管理使用情況(河道保潔、河道綠化、河道河岸、河道疏涇以及畜禽治理等農(nóng)業(yè)專項資金)、村莊整治工程資金管理使用情況(村莊規(guī)劃建設(shè)、連村到組道路、民間橋梁等工程專項資金)，我們嚴格遵照鹽政發(fā)[20××]34號、鹽財農(nóng)[20××]302號、鹽財社[20××]301號文件執(zhí)行，做到專款專用，專帳核算，著力提高財政資金的使用效益。
二、存在的問題
今年以來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財政按照年初提出的工作計劃如期實施，并取得了較好的成績。但是，財政在執(zhí)行過程中存在的問題還需要關(guān)注：(1)剛性支出加大，運行矛盾顯現(xiàn);(2)收入增勢趨綬，結(jié)構(gòu)風險突出;(3)公共服務(wù)加快，財力保障影響。為此，我們清醒地看到工作中存在的問題，要增強和提高工作的責任感，努力把工作做深、做實，充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。
三、20××年工作的重點
20××年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，對做好財政工作意義重大。全鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鎮(zhèn) “二代會”提出的社會發(fā)展目標和工作任務(wù)，著重按照“增財力、保重點、重節(jié)約、減風險”的工作思路，著力構(gòu)建發(fā)展平臺，積極發(fā)揮職能作用，優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，加強財政監(jiān)管，提高財政資金使用效益，穩(wěn)步推進公共財政體制建設(shè)。具體把握以下工作要點：
積極整合財力，著力支持經(jīng)濟發(fā)展。
堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進鎮(zhèn)級經(jīng)濟的發(fā)展。要圍繞工業(yè)區(qū)功能建設(shè)的戰(zhàn)略目標，加大招商選資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，強化政策引導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改進并提升經(jīng)濟質(zhì)量;要鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造、自主創(chuàng)新的能力，增添發(fā)展后勁，以保持工業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。重點是工業(yè)區(qū)內(nèi)已確定的建設(shè)項目，采取積極可行的辦法，確保招商引資工作的順利推進。
狠抓收入管理，促進財政收入穩(wěn)定增長。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際，要堅持依法理財、依法治稅，加強收入分析和預(yù)測，把工作的重點放到不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和政府財力結(jié)構(gòu)上來;要進一步拓寬聚財渠道，有效地整合政府性資產(chǎn)，將閑置的資產(chǎn)和土地予以出讓來籌措財政資金，緩解資金供需矛盾，建立健全財政穩(wěn)定增長機制，不斷壯大財政實力，增強政府宏觀調(diào)控能力。重點是對全鎮(zhèn)56家500萬元以上的重點企業(yè)地方財政收入予以關(guān)注，分析和預(yù)測稅源征繳情況，包括一些小稅種也要抓住，不斷地優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，力爭同口徑同期要有所增長
優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重視協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照公共財政的要求，堅持“量力而行，量入為出，有所為，有所不為”的原則，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等法定支出，以及黨委、政府確定的重點工程項目支出，提高構(gòu)建和諧社會的保障能力，把有限的資金用到刀刃上，用到事業(yè)發(fā)展上，完善制度，理順關(guān)系，要采取有效措施，樹立增收節(jié)支意識，扎實推進增收節(jié)支工作。
強化財政監(jiān)督，確保資金安全運行。
進一步完善財政監(jiān)督，將財政監(jiān)督貫穿于財政資金運作全過程，從事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移，建立全方位的監(jiān)督體系。加強對政府性債務(wù)的管理，規(guī)范舉債行為，控制債務(wù)規(guī)模，完善債務(wù)風險防范機制，建立健全政府債務(wù)預(yù)警機制，提高政府抵御債務(wù)的風險和能力。重點加強對政府投資項目的評價和監(jiān)督，完善操作機制，提高財政資金的使用效益，確保資金安全有效運行。
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