市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)范文(通用5篇)
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市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)1
一、創(chuàng)新思路,積極服務(wù)xxxx群島新區(qū)建設(shè)。
提出并實(shí)施“成體系推進(jìn)、綜合性治理、專業(yè)化監(jiān)管,構(gòu)建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監(jiān)管工作服務(wù)新區(qū)建設(shè)總思路,建立完善食品藥品安全工作責(zé)任制和重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)督辦制,有效保障各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。按照先行先試、加快發(fā)展的要求,積極向上爭(zhēng)取擴(kuò)大新區(qū)食品藥品審批權(quán)限,使省級(jí)審批事項(xiàng)下放由第一輪的2項(xiàng)擴(kuò)大到第二輪的xx年工作安排。
20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)xxxx群島新區(qū)建設(shè)大局,以食品藥品安全保障為根本,深化食品藥品安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)支撐、預(yù)警應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和監(jiān)管組織六大監(jiān)管體系建設(shè),攻堅(jiān)克難,在取得食品藥品安全保障成效方面有新進(jìn)展;先行先試,在食品藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)方面有新創(chuàng)新;強(qiáng)本固基,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng);服務(wù)大局,在助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新作為。
一、突出重點(diǎn)難點(diǎn),在全面提高食品安全保障水平方面有新進(jìn)展。
一是扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。全面推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),探索建立完善配套的運(yùn)行、協(xié)調(diào)和考核機(jī)制。深化拓展食品安全示范系列化創(chuàng)建工作,繼續(xù)深入開展省級(jí)食品安全示范區(qū)復(fù)評(píng)和市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,帶動(dòng)基層食品安全保障水平顯著提升,餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創(chuàng)建工作不斷深化。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、群眾食品安全監(jiān)督員、網(wǎng)格食品安全聯(lián)絡(luò)員等隊(duì)伍,明確職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提高社會(huì)化監(jiān)督水平。
二是堅(jiān)持食品安全工作四個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,積極探索建立跨部門、跨地區(qū)的食品安全聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)。堅(jiān)持集中治理整頓與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、審批、執(zhí)法檢查和日常巡查的基礎(chǔ)上,適時(shí)開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購(gòu)處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業(yè)等各環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,推動(dòng)誠(chéng)信體系和溯源制度建設(shè),開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。堅(jiān)持行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),深挖細(xì)究,一查到底,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為。
三是完善五項(xiàng)食品安全工作機(jī)制。完善嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,全面推行重大活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域食品安全保障機(jī)制,建立食品抽檢質(zhì)量公布和風(fēng)險(xiǎn)提示制度,預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。完善各司其職的行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹以分段監(jiān)管為主的食品安全監(jiān)管體制,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法“首責(zé)制”,啟動(dòng)市級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源“三統(tǒng)籌”工作,強(qiáng)化全市食品安全技術(shù)支撐能力。完善確保質(zhì)量安全的自律機(jī)制,指導(dǎo)、引導(dǎo)食品企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)食品安全管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,督促企業(yè)履行好社會(huì)責(zé)任。完善暢通公開的信息溝通機(jī)制,依托電子政務(wù)網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、媒體等平臺(tái),統(tǒng)籌信息資源,推動(dòng)信息公開。完善主動(dòng)有為的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用網(wǎng)格化管理、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)專題調(diào)研、媒體監(jiān)督等多種手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并予以整改,促進(jìn)食品安全保障由單純依靠政府監(jiān)管向公共治理層面轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持整規(guī)結(jié)合,在防范藥品安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作成效方面有新提高。
一是深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治成果。抓好對(duì)藥械市場(chǎng)秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處,重點(diǎn)開展藥品生產(chǎn)企業(yè)處方和工藝規(guī)程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等多項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。建立大案要案督查督辦和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善區(qū)域藥品稽查打假合作機(jī)制。
二是扎實(shí)開展基本藥物質(zhì)量安全保障。落實(shí)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)情況備案制度,對(duì)中標(biāo)價(jià)格偏低的品種重點(diǎn)監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管,切實(shí)抓好電子監(jiān)管碼制度的落實(shí);加強(qiáng)基本藥物全品種抽驗(yàn),完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,全力確保基本藥物的質(zhì)量安全。
三是深入推進(jìn)藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時(shí)總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),抓基層,抓基礎(chǔ),以示范創(chuàng)建帶動(dòng)藥品安全工作水平的全面提高,力爭(zhēng)到年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收考核,新增一個(gè)省級(jí)藥品安全示范縣。
四是多措并舉,提升藥品監(jiān)管的科學(xué)性。積極推行藥品監(jiān)管領(lǐng)域“網(wǎng)格化”管理,有效整合監(jiān)管資源,合理調(diào)配監(jiān)管力量,規(guī)范全程監(jiān)管,確保形成科學(xué)合理的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息化監(jiān)管能力建設(shè),逐步把信息化監(jiān)管擴(kuò)展到實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),切實(shí)提高信息化監(jiān)管的覆蓋率和實(shí)效性。強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè),整合充實(shí)技術(shù)監(jiān)督資源,不斷擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),加強(qiáng)人才建設(shè),提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗(yàn)?zāi)芰。?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善市、縣不良反應(yīng)機(jī)構(gòu)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)藥械品種、中藥注射劑的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)分析評(píng)價(jià)能力,發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。
三、堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)兩手抓,在助推我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新作為。
一是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮審評(píng)認(rèn)證、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)方面為企業(yè)提供服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展新劑型,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是服務(wù)業(yè)態(tài)升級(jí),鼓勵(lì)食品藥品連鎖經(jīng)營(yíng),支持醫(yī)藥、食品連鎖企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),提高偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島居民的食品藥品可及性。
三是服務(wù)品牌建設(shè),為藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過各項(xiàng)認(rèn)證提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),努力培育具有海洋特色和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)。
四、大力開展素質(zhì)提升工程,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng)。
一是結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
二是從嚴(yán)管理,認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是突出規(guī)范,充分發(fā)揮依法行政工作的基礎(chǔ)保障作用。
市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)2
本年度以來,在上級(jí)業(yè)務(wù)部分的指導(dǎo)下,依照縣局總體工作思路和食品藥品稽查查察查察,重點(diǎn)開展了以下幾方面工作:
一、結(jié)合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作,積極開展食品平安專項(xiàng)整治。
在本年的稽查查察查察工作中,食品藥品稽查查察查察隊(duì)結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,依照全局網(wǎng)格化責(zé)任劃分制度,在食品監(jiān)管環(huán)節(jié)落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位食品平安主體責(zé)任,將整治任務(wù)具體落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,觸類旁通,全面落實(shí)食品平安責(zé)任。嚴(yán)格依照食品生產(chǎn)、流通、餐飲辦事許可審核標(biāo)準(zhǔn),積極介入各類許可現(xiàn)場(chǎng)核查工作,全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位食品平安責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲辦事食品平安治理,提高餐飲辦事食品平安監(jiān)管效能和水平,提高餐飲辦事許可審核門檻。以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范操作為重點(diǎn),保持日常監(jiān)管與量化分級(jí)相結(jié)合,動(dòng)態(tài)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,全面推進(jìn)餐飲辦事食品平安監(jiān)督量化分級(jí)治理,實(shí)時(shí)向社會(huì)公示餐飲辦事單位食品平安監(jiān)督量化分級(jí)情況,接收社會(huì)監(jiān)督,確保公開、公平和公平,努力提高餐飲辦事單位食品平安治理水平,規(guī)范餐飲辦事許可工作。
一年來,監(jiān)督稽查查察查察食品生產(chǎn)單位5戶次,食品流通單位846虎刺,餐飲單位726戶次,下發(fā)監(jiān)督意見書480份,責(zé)令整改通知書9份,查處食品經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為4起,立案2起,查處餐飲辦事單位違法違規(guī)行為5起,立案1起,沒收過時(shí)食品價(jià)值1020元,罰款20000元。對(duì)110戶餐飲辦事單位進(jìn)行了量化評(píng)分。
二、全力抓好餐飲辦事食品平安稽查查察查察和重年夜運(yùn)動(dòng)保障工作。
本年稽查查察查察隊(duì)健全完善日常監(jiān)管束度,規(guī)范監(jiān)管行為,強(qiáng)化重年夜運(yùn)動(dòng)餐飲辦事食品平安保障,順利完成了縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的食品平安保障,圓滿完成了我縣高考、中考期間食品平安保障工作,應(yīng)用快檢設(shè)備,推廣應(yīng)用快檢技巧,提升保障的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
三、增強(qiáng)藥械市場(chǎng)監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)整治工作。
依照《忻州市食品藥品保化品醫(yī)療器械等“四品一械”綜合整治實(shí)施》,認(rèn)真開展醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)和高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)督稽查查察查察,對(duì)關(guān)系群眾切身好處的重點(diǎn)品種重點(diǎn)檢查,如:根本藥物、中藥飲片、含麻黃堿類復(fù)方制劑、醫(yī)用氧、體外診斷試劑、疫苗、有特殊儲(chǔ)存要求的藥品、告白藥品等。全隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員127人次,檢查藥品零售企業(yè)24家次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家次,下達(dá)各類稽查查察查察文書25份,立案3起,罰款共計(jì)10200元。
四、樹立健全食品藥品應(yīng)急回聲機(jī)制,提高食品藥品突發(fā)應(yīng)急事件處置懲罰水平。
保持科學(xué)預(yù)防與有效處置懲罰并重的原則,提高對(duì)食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)掌握及突發(fā)事件應(yīng)急處置懲罰能力。本年稽查查察查察隊(duì)依照上級(jí)要求,設(shè)立了專用投訴舉報(bào)德律風(fēng),制定了各類應(yīng)急預(yù)案,積極開展食品藥品應(yīng)急演練,為增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,提升應(yīng)急處置懲罰水平打好了基本。
下一年,我們將結(jié)合食品藥品監(jiān)管體系扶植,在培訓(xùn)新增食品藥品稽查查察查察人員的基本上,連續(xù)增強(qiáng)稽查查察查察軍隊(duì)與能力扶植,做好稽查查察查察執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,努力打造“政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、行動(dòng)快捷、高效廉正”的岢嵐食品藥品稽查查察查察軍隊(duì)品牌形象,用黨的群眾路線教導(dǎo)實(shí)踐運(yùn)動(dòng)推動(dòng)食品藥品科學(xué)稽查查察查察,以更年夜的責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好食品藥品監(jiān)督工作。
市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)3
20xx年,在國(guó)家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)可控,全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故的目標(biāo)。
一、xx年的亮點(diǎn)工作
一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作,食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。在確;舅幬镔|(zhì)量安全的前提下,嚴(yán)格按照程序,公開、公正、公平地遴選縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè),為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎(chǔ)。遴選工作做到“零”投訴,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是出臺(tái)制度規(guī)范,長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)有突破。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《小餐飲食品安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《小餐飲臨時(shí)許可管理辦法》、《集貿(mào)市場(chǎng)和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范。目前,正在修訂《市學(xué)生校外托管就餐休息場(chǎng)所食品安全和住宿衛(wèi)生管理辦法(暫行)》和《市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,初步形成了以《食品安全法》為基礎(chǔ)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐、監(jiān)管制度為補(bǔ)充的食品安全法律法規(guī)體系。目前,我們正在積極調(diào)研和制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的實(shí)施意見。
三是通過示范引領(lǐng),帶動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作整體水平提升。xx區(qū)、x區(qū)積極開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,已取得階段性成果。月底,全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在未央?yún)^(qū)召開,國(guó)家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導(dǎo),給予高度肯定。目前,臨潼、高陵等區(qū)縣正在積極推進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品安全示范區(qū)縣的創(chuàng)建工作。
四是食品藥品應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。在全省率先開通了“233”食品藥品安全投訴受理電話,極大地提升了投訴舉報(bào)事項(xiàng)的受理與處理速度,國(guó)家食品藥監(jiān)局投訴舉報(bào)中心毛主任現(xiàn)場(chǎng)視察后,給予高度評(píng)價(jià)。0月份,和省食安辦聯(lián)合,在臨潼區(qū)組織進(jìn)行了全、蠹(jí)食品安全事故應(yīng)急演練,極大提升了各級(jí)食品安全應(yīng)急處置能力。
二、主要工作進(jìn)展情況及做法
(一)全力推進(jìn)食品藥品安全“十二五”規(guī)劃實(shí)施,切實(shí)打牢食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)。一是依照中、省、市“十二五”規(guī)劃要求,進(jìn)一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規(guī)劃,分解任務(wù),制定進(jìn)度。二是不斷加大規(guī)劃組織實(shí)施工作,積極溝通,努力協(xié)調(diào),加大了與中、省、市相關(guān)部門的銜接力度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設(shè)與食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)力度,著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、企業(yè)臺(tái)帳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺(tái)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。四是全力推進(jìn)“233”投訴舉報(bào)熱線建設(shè),于今年9月日正式開通全市“233”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),努力做好食品藥品評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)檢測(cè)工作,開通了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步提升了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,為強(qiáng)化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┓e極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,不斷完善機(jī)制體系建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,研究制定了貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見,著力解決食品安全監(jiān)管遇到的經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、隊(duì)伍力量薄弱等重難點(diǎn)問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)(村)食品安全監(jiān)管體系建設(shè),確保了基層一線食品安全協(xié)管員和監(jiān)督員足額配備到位。三是按照統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)定的原則,及時(shí)抓好生鮮肉、糕點(diǎn)、水發(fā)產(chǎn)品、辣椒制品、醬油、豆芽等重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)與調(diào)查分析工作,有效做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四是不斷強(qiáng)化食品安全應(yīng)急體系建設(shè),積極開展食品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力培訓(xùn),科學(xué)制定和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急救援流程和督查督辦流程,修訂和完善全市食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測(cè)及處置工作。五是積極開展食品安全放心區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,不斷加強(qiáng)“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設(shè),全面推進(jìn)未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。六是結(jié)合開展《食品安全法》頒布實(shí)施三周年宣傳活動(dòng),狠抓食品安全宣傳周系列主題活動(dòng),廣泛開展食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。七是扎實(shí)有效做好食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,組織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、打擊假冒侵權(quán)酒類、桶裝飲用水、糕點(diǎn)和醬油等23項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作,及時(shí)查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題,有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。
。ㄈ┫麓罅σ(guī)范餐飲服務(wù)和保健食品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。一是全面推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作。扎實(shí)開展示范街(店)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建示范街40條、示范店600戶,較好地發(fā)揮了典型示范引路作用。二是著眼做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作,鞏固和擴(kuò)大餐飲服務(wù)整治提升成果,先后開展了學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂等xx年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案3件,做到件件滿意,其中一件被市政府列為重點(diǎn)提案。四是不斷強(qiáng)化懲防體系建設(shè),適時(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,防止了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。五是在原有基礎(chǔ)上,今年又從人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對(duì)象、新聞媒體、專家學(xué)者等社會(huì)各界聘請(qǐng)了30名特邀監(jiān)督員,定期召開座談會(huì),認(rèn)真聽取意見建議,營(yíng)造社會(huì)各界廣泛參與食品藥品監(jiān)管工作氛圍。
三、食品藥品監(jiān)管面臨的形勢(shì)和困難
一是食品藥品安全深層次問題依然存在。食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)素質(zhì)不高,準(zhǔn)入門檻低,多、小、散的問題尚未徹底改變,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,工藝落后,很難保障食品安全。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴等領(lǐng)域和部位監(jiān)管薄弱問題比較突出,制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點(diǎn)屢治屢顯,食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。
二是監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)監(jiān)管新形勢(shì)的要求。面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù),尤其是面對(duì)利用高技術(shù)手段非法生產(chǎn)和加工的食品安全事件,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備、監(jiān)管手段和技術(shù)保障很難迅速應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件,傳統(tǒng)的技術(shù)支撐體系和執(zhí)法手段已不能滿足快速發(fā)展的食品市場(chǎng)安全監(jiān)管需要,監(jiān)管執(zhí)法工作顯的被動(dòng)、滯后。
三是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)亟待加強(qiáng)。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破,誠(chéng)信意識(shí)淡薄,無視法律法規(guī),不擇手段牟取利潤(rùn)、降低成本、逃避監(jiān)管。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段不斷翻新,高科技造假手段不斷出現(xiàn),特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、快遞等方式售假現(xiàn)象日益增多,給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。
四是監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要。現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍難以滿足現(xiàn)實(shí)需要,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員少,素質(zhì)不高的問題十分突出,加之缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),一線執(zhí)法人員法律知識(shí)欠缺,業(yè)務(wù)技能不強(qiáng),影響監(jiān)管的整體效能。
五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)開展得不夠多,形式不夠豐富,民眾知曉率較低,防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨?zhèn)巫R(shí)假能力還有待提高;輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱,尚未形成足夠的社會(huì)影響力;教育培訓(xùn)的規(guī);、制度化程度較低,尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制;信息發(fā)布還沒有做到多渠道、經(jīng)常性,電視與網(wǎng)絡(luò)媒體等手段的應(yīng)用還很有限。
四、xx年工作思路及目標(biāo)
明年,我局將認(rèn)真貫徹十八大會(huì)議精神,正確分析新形勢(shì)新任務(wù),總結(jié)監(jiān)管規(guī)律,努力實(shí)踐“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:監(jiān)管工作由被動(dòng)查處向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全完善體制機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),使安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警、應(yīng)急處置及食品藥品檢測(cè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升,確保全年食品藥品質(zhì)量安全,無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
完善監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)xx年要力爭(zhēng)在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的突破。要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)餐飲食品安全示范街區(qū)6個(gè)、示范單位xx年完成300家藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作。建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的'違法行為;認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》。積極推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師管理和藥品安全示范縣建設(shè)。探索藥品零售企業(yè)GSP量化分級(jí)管理,推動(dòng)藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。
加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。實(shí)行產(chǎn)品分類、分段跟蹤檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。在Ⅱ、Ⅲ類經(jīng)營(yíng)企業(yè)中實(shí)行“管理者代表”制度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管和追源管理。抓好重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)行管理,強(qiáng)化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。
提高保健品和化妝品安全監(jiān)管水平。建立和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度,開展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的專項(xiàng)整頓。全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查員制度。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋率x%。
嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法違規(guī)行為。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),深挖違法線索,加大稽查力度。配合公安機(jī)關(guān)辦理一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。落實(shí)黑名單制度,通過“紅黑榜”曝光。
加強(qiáng)抽驗(yàn)和不良反應(yīng)檢測(cè)工作。統(tǒng)籌安排抽驗(yàn)工作,合理制定“四品一械”抽檢計(jì)劃。我市全年藥品抽驗(yàn)任務(wù)00批次(其中基本藥物75批次),要求其中對(duì)我轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的基本藥物品種達(dá)到全覆蓋抽驗(yàn)。及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估分析,為整治工作提供參考依據(jù),提高整治工作的靶向性。加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作,特別要加強(qiáng)對(duì)“三統(tǒng)一”配送藥品不良反應(yīng)。
市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)4
為了做好今年藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保藥品質(zhì)量安全,根據(jù)市局《今年XX市藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,以風(fēng)險(xiǎn)防控為工作主線,以完善落實(shí)責(zé)任為抓手,全面做好日常監(jiān)管工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
通過方案的實(shí)施,使藥品安全保障水平得到進(jìn)一步提升。中成藥監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,基本藥物監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,高風(fēng)險(xiǎn)藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,特殊藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)達(dá)到每百萬人口不少于500份,(不少于上年度報(bào)告數(shù)),不發(fā)生重大藥品安全事件。確保高風(fēng)險(xiǎn)類藥品以及基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量安全,嚴(yán)厲打擊非法添加提取物等的違法違規(guī)行為。
三、工作安排
。ㄒ唬┞鋵(shí)縣級(jí)藥監(jiān)部門藥品安全監(jiān)管責(zé)任
根據(jù)市縣藥監(jiān)部門事權(quán)劃分規(guī)定,我局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。建立轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案;負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)信用分類管理和信用信息的采集、建檔工作;負(fù)責(zé)駐廠監(jiān)督員派駐和管理工作;督促、落實(shí)質(zhì)量授權(quán)人制度的實(shí)施;監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)予以制止,同時(shí)報(bào)告市局依法進(jìn)行處理;監(jiān)督企業(yè)整改措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)**藥品、**藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品的日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)藥品突發(fā)性群體不良事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)與控制工作,根據(jù)藥品突發(fā)性群體不良事件的不同情況實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。
。ǘ┮燥L(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),開展藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)
按照市局安排部署,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,縣局將重點(diǎn)以基本藥物、中成藥包括中藥材和中藥提取物、藥用輔料、藥包材等為重點(diǎn),開展中藥材、中藥飲片、中成藥專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片、中成藥及去年檢查存在問題企業(yè)的監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查供應(yīng)商審計(jì)、購(gòu)進(jìn)原輔料的檢驗(yàn),重點(diǎn)解決購(gòu)進(jìn)使用不符合規(guī)定的各種輔料、假劣中藥材等突出問題,全面推行有問題藥品生產(chǎn)企業(yè)約談告誡制度和重大質(zhì)量安全隱患徹查督辦制度,加大打擊力度,切實(shí)消除隱患,控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┤ν七M(jìn)新版gmp實(shí)施工作
縣內(nèi)未通過新版認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)要按照新修訂的藥品gmp要求盡快完成質(zhì)量管理體系的建立和完善,完成必要藥品質(zhì)量管理人員配備,完成管理軟件建立、更新、驗(yàn)證和試運(yùn)行,完成質(zhì)量管理體系和軟件的員工培訓(xùn)。
利用實(shí)施新修訂藥品gmp認(rèn)證的時(shí)間要求,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的收購(gòu)、兼并和聯(lián)合重組,促進(jìn)品種、技術(shù)、市場(chǎng)、資金等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,推動(dòng)我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。科學(xué)分析企業(yè)在實(shí)施藥品gmp過程中存在的藥品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造過程中的監(jiān)督管理,防止企業(yè)為加大庫(kù)存隨意增加批產(chǎn)量等不規(guī)范行為,督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格按照工藝規(guī)程組織生產(chǎn),消除藥品質(zhì)量安全隱患。
。ㄋ模┱J(rèn)真做好藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管工作
做好對(duì)基本藥物、特殊管理藥品電子監(jiān)管工作。同時(shí),按照省局安排完成新修訂基本藥物和增補(bǔ)品種賦碼工作。建立電子監(jiān)管日常管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)電子監(jiān)管信息使用,對(duì)不能進(jìn)行核注核銷的企業(yè)要督促其認(rèn)真整改。
積極推進(jìn)電子監(jiān)管全品種覆蓋的目標(biāo)。國(guó)家總局計(jì)劃在20**年底前實(shí)現(xiàn)全品種、全過程覆蓋,各藥品生產(chǎn)企業(yè)要按時(shí)完成全品種賦碼工作,為全過程覆蓋打好基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,防止流弊事件發(fā)生
加強(qiáng)對(duì)使用麻、精藥品和麻黃堿作為原料藥用于普通藥品生產(chǎn)的企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行、生產(chǎn)過程中物料平衡、進(jìn)銷存情況以及原料藥的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、使用和安全監(jiān)督情況。
。┻M(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作
繼續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步完善檢測(cè)報(bào)告機(jī)制,建立藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,制定收集處理工作方案,建立和完善藥品風(fēng)監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)圖,加大重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)測(cè)力度,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,做好風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)挖掘、分析評(píng)價(jià)和安全性再評(píng)價(jià),提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量和評(píng)價(jià)水平,消除藥品安全隱患。
要進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量?h局藥械監(jiān)管股要在鞏固、提高監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn),完善報(bào)告規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),著力提高報(bào)告質(zhì)量,逐步提高企業(yè)的報(bào)告比例。不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)達(dá)到每百萬人口不少于500萬份,新的、嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)報(bào)告不低于15%,同時(shí)全面推進(jìn)藥品定期安全性更新報(bào)告制度的落實(shí)。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)藥品質(zhì)量安全責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)企業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn),以開展“藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制年”活動(dòng)為突破口,貫徹落實(shí)藥品“黑名單”制度和質(zhì)量約談告誡制度,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),推動(dòng)藥品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),探索分級(jí)管理的新方法,加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作指導(dǎo),加大重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)精心組織,抓好落實(shí)
進(jìn)一步建立完善科學(xué)有效的監(jiān)管制度,保障監(jiān)管工作規(guī)范化、合法化。局各股、隊(duì)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)藥品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案,按照市局《今年藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作細(xì)化表》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定具體的全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查方案,進(jìn)一步細(xì)化工作和措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕重大藥品安全事故的發(fā)生。
。ǘ⿵(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和排查工作
縣局藥械監(jiān)管股和食品藥品稽查大隊(duì)要重點(diǎn)關(guān)注藥品生產(chǎn)企業(yè)原料藥、輔料、中藥飲片、中藥提取物、藥包材等進(jìn)購(gòu)和使用情況,要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,做好驗(yàn)證、變更控制和糾偏措施等風(fēng)險(xiǎn)管理工作,要防止企業(yè)為了擠出改造和認(rèn)證時(shí)間,通過增加批產(chǎn)量來加大庫(kù)存,而可能導(dǎo)致藥品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
。ㄈ┘皶r(shí)上報(bào)縣內(nèi)日常監(jiān)督檢查工作情況
縣局藥械監(jiān)管股要積極主動(dòng)對(duì)縣內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效的日常監(jiān)管,在監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效防范,消除隱患。同時(shí),對(duì)工作任務(wù)進(jìn)展情況和完成情況的信息進(jìn)行收集、匯總、分析,不斷完善信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)制度。既要按時(shí)向市局藥品安全監(jiān)管科上報(bào)藥品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估報(bào)告和日常監(jiān)督檢查工作總結(jié);又要督促企業(yè)認(rèn)真做好藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,及時(shí)上報(bào)自查和整改報(bào)告。
市食品藥品監(jiān)管局年度工作總結(jié)5
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,全市食品藥品監(jiān)管體系逐步完善,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),食品藥品監(jiān)管能力進(jìn)一步提高,確保了我市食品藥品市場(chǎng)的安全、有序、可控,為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障,沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件,食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定并保持向好的趨勢(shì)。
一、落實(shí)食品安全責(zé)任推進(jìn)食品安全工作
今年8月,市委、市政府對(duì)食品監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整,一是成立了以市長(zhǎng)別必雄為主任的食品安全委員會(huì),成員單位由原來的16個(gè)擴(kuò)大為26個(gè),同時(shí)從工作機(jī)制、目標(biāo)考核、應(yīng)急處置、財(cái)政保障等方面明確了各部門責(zé)任。食安辦設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局。二是我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由衛(wèi)生部門承擔(dān))。
今年以來,以食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為著力點(diǎn),組織各部門開展食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查、積極開展食品安全考核、評(píng)價(jià)督察活動(dòng),推進(jìn)食品安全無縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設(shè)誠(chéng)信襄陽(yáng),保障食品安全”主題實(shí)踐活動(dòng),廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識(shí)宣傳。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,8月,省食安辦授予縣全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣,并推薦XX縣創(chuàng)建全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣。
今年,開展各類食品安全專項(xiàng)整治8次、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加的大型集中宣傳活動(dòng)4次、食品安全“六進(jìn)”活動(dòng)10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示2次,食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年,發(fā)放宣傳資料2萬余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務(wù)食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)
我局履行餐飲服務(wù)監(jiān)管職能后,迅速調(diào)查摸底,掌握餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況,截至11月,我市有餐飲服務(wù)單位3654家,其中:大型餐飲150家、中型餐飲1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學(xué)校食堂63家);保健食品經(jīng)營(yíng)單位175家。
。ㄒ唬┮(guī)范餐飲服務(wù)行政許可。采取三項(xiàng)措施,加強(qiáng)餐飲服務(wù)行政許可工作,一是對(duì)市行政服中心藥監(jiān)窗口進(jìn)行調(diào)整充實(shí),增加一名餐飲服務(wù)行政許可工作人員。二是建立完善責(zé)任制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度。三是及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)核查。做到餐飲服務(wù)行政許可辦事流程、申請(qǐng)材料、管理制度、受理窗口、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理的“六統(tǒng)一”,規(guī)范了餐飲服務(wù)許可行為,提高了工作效率。
。ǘ┤鎸(shí)行量化分級(jí)管理。目前,我市“a”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè)16家,“b”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè)44家。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中鞏固“a”級(jí),指導(dǎo)“b”級(jí),強(qiáng)化“c”級(jí),形成了樹立“a”級(jí)為樣板,鼓勵(lì)“b”級(jí)為示范,加大對(duì)“c”級(jí)監(jiān)管力度的工作模式。
。ㄈ┙ⅰ叭九_(tái)賬”全程監(jiān)控餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全。為做到全程監(jiān)控餐飲服務(wù)食品安全,建立了餐飲服務(wù)臺(tái)賬管理制度,印制了《餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬》、《餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用臺(tái)賬》和《餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾流向臺(tái)賬》,要求實(shí)名記錄食品進(jìn)貨和食品添加劑采購(gòu)使用和餐廚垃圾流向情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品添加劑監(jiān)管,要求實(shí)行專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專人保存的“五!惫芾。“三本臺(tái)賬”的建立把食品原料、食品添加劑的采購(gòu)和餐廚垃圾流向全程各環(huán)節(jié)納入可追溯監(jiān)管,防止餐飲單位采購(gòu)和使用來路不明、不合格的食品原料。9月起,結(jié)合日常監(jiān)管工作免費(fèi)向全市餐飲服務(wù)單位發(fā)放臺(tái)賬記錄本,到11月底,共發(fā)放臺(tái)賬1萬多本。
。ㄋ模┙M織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至11月底,先后組織開展了非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治和餐具消毒效果監(jiān)測(cè)專項(xiàng)工作。監(jiān)督檢查248家餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂,下達(dá)限期整改意見書80余份,督促125名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢,20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設(shè)施。隨機(jī)抽取57家餐飲服務(wù)企業(yè)餐飲具樣品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè),責(zé)令3家存在安全隱患的餐飲服務(wù)企業(yè)限期整改到位。
。ㄎ澹┱J(rèn)真做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。9月以來,為確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全,按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障規(guī)范》要求,采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明晰安全責(zé)任、向接待任務(wù)酒店派駐執(zhí)法人員、對(duì)餐飲具和重點(diǎn)食品實(shí)施采樣檢測(cè)、對(duì)飲食菜單進(jìn)行審核把關(guān)等措施,為“襄陽(yáng)市三級(jí)干部會(huì)議”、“諸葛亮文化旅游節(jié)”、“央企投資考察”等多項(xiàng)重大活動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)化妝品安全保障,受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。
一是開展基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種,其中正在生產(chǎn)品種92種,核查品種92種,通過對(duì)基本藥物品種進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,降低了隨意改變生產(chǎn)處方和工藝的可能性以及隨意改變生產(chǎn)工藝和處方所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
二是開展基本藥物專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照國(guó)家局、省局要求,以藥典標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、生產(chǎn)工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的采購(gòu)、檢驗(yàn)、投料制備物料平衡等為重點(diǎn),對(duì)20個(gè)基本藥物品種進(jìn)行了監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違法行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的11項(xiàng)一般性問題,責(zé)令限期整改。
三是按期完成基本藥物電子賦碼工作,入網(wǎng)率100%,并獲得省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
。ǘ⿵(qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。以評(píng)估分級(jí)為重點(diǎn),建立健全質(zhì)量安全教育培訓(xùn)、責(zé)任告知、誠(chéng)信承諾和示范創(chuàng)建制度,開展從業(yè)人員教育培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)自律,強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識(shí)。今年以來,開展培訓(xùn)活動(dòng)3次,一是100多家餐飲服務(wù)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《食品安全法》和餐飲服務(wù)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。二是對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)。三是對(duì)藥品從業(yè)人員進(jìn)行了藥品安全知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。
對(duì)800多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)定,16家藥店評(píng)定為“省級(jí)示范藥店”,55家藥店評(píng)定為警示企業(yè),32家藥店評(píng)定為失信企業(yè)。
。ㄈ┤粘1O(jiān)管工作有新舉措
建立日常監(jiān)管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監(jiān)督檢查、特殊藥品監(jiān)督檢查與打假規(guī)范“五合一”“大稽查模式”,監(jiān)管效能得到大幅提升。在對(duì)1300多家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)管工作中,26家企業(yè)因存在較嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為被立案查處,責(zé)令13家違反gsp但情節(jié)輕微的企業(yè)限期整改。XX市局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,做到了鎮(zhèn)不漏村、村不漏點(diǎn)。XX市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,取得良好效果。
。ㄋ模┧幤窓z驗(yàn)工作取得新成績(jī)
今年,上級(jí)下達(dá)我市承檢國(guó)家基本藥物檢品數(shù)202批,實(shí)際完成227批,檢出不合格藥品1批,合格率為99.6%;完成上級(jí)指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產(chǎn)中標(biāo)國(guó)家基本藥物抽樣241批;完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)722批次,檢出不合格藥品93批,檢出不合格藥品不合格率為12.9%。藥品檢測(cè)車運(yùn)行40次62天,行程7500公里,覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)督檢查涉藥單位307家,篩查藥品2026批,發(fā)現(xiàn)可疑藥品456批(其中2批經(jīng)協(xié)查確認(rèn)為假藥),藥品監(jiān)督抽驗(yàn)454批,占全年日常監(jiān)督抽驗(yàn)檢品數(shù)的62.9%;經(jīng)法定檢驗(yàn)確認(rèn)不合格藥品72批,靶向命中率為16.2%。
經(jīng)省確認(rèn),我市新創(chuàng)“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑒別”、“蜂蜜的顯微鑒別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑒別法”、“潤(rùn)燥止癢膠囊快速顯微鑒別法”4個(gè)快檢方法。
今年以來,共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開展食品非法添加和濫用食品添加劑等7次藥品安全專項(xiàng)整治工作,調(diào)查處理舉報(bào)投訴56件,查處藥品醫(yī)療器械違法行為1000多起,對(duì)違法行為嚴(yán)重的401起案件按照一般程序進(jìn)行查處,銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械699個(gè)品規(guī)。
雖然工作取得了一定的成績(jī),但我們清醒地認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作還存在著與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)的問題。
目前,市食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局,職責(zé)是貫徹落市政府關(guān)于食品安全工作的部署、承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)、組織開展專項(xiàng)整治,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理和宣傳、培訓(xùn)等工作。宣傳培訓(xùn)要經(jīng)費(fèi)開支,巡查監(jiān)管要交通工具,綜合協(xié)調(diào)、工作考核要成本,但食安辦是一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu),沒有編制、沒有預(yù)算,行政運(yùn)行缺乏保障,制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗(yàn)檢測(cè)能力與省、市中心城市建設(shè)戰(zhàn)略布局不相適應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展,市食品藥品檢驗(yàn)所雖然在業(yè)務(wù)建設(shè)方面具有一定優(yōu)勢(shì)、檢驗(yàn)?zāi)芰ξ挥谌∏傲,但如果以區(qū)域性中心城市建設(shè)來定位其技術(shù)和人才支撐作用,還有非常大的距離。
餐飲服務(wù)監(jiān)管能力亟待提高,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整以來,執(zhí)法支隊(duì)租用房屋辦公,執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備不足。小餐飲準(zhǔn)入門檻低,無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為突出,管理比較薄弱,如果發(fā)生食品安全事件,影響重大;保健食品、化妝品監(jiān)管還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)。
此外,餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四、下一階段重點(diǎn)工作
圍繞建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、依法行政意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和治庸問責(zé)意識(shí),以“六大”體系作支撐,打造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾的食品藥品安全工作品牌,全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。找準(zhǔn)在政府總責(zé)、部門本責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任的結(jié)合點(diǎn),形成完整的責(zé)任鏈,實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管,使食品藥品安全責(zé)任體系更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,從體制上、機(jī)制上保障食品藥品安全。
第二、進(jìn)一步完善食品藥品安全誠(chéng)信體系。大力開展創(chuàng)建“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng),并以此為載體,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品信用體系建設(shè),建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、建立企業(yè)信用激勵(lì)約束機(jī)制、對(duì)信用差的企業(yè)特別是嚴(yán)重失信的企業(yè),加大曝光力度,使守信企業(yè)得實(shí)惠、失信企業(yè)受懲戒,預(yù)防和減少企業(yè)失信行為發(fā)生。
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