鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局年度建設(shè)規(guī)劃工作總結(jié)及工作思路
20xx年以來(lái)，按照縣委縣政府制定的工作目標(biāo)，住建系統(tǒng)立即制定局年度工作任務(wù)責(zé)任方案，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能推進(jìn)�，F(xiàn)將縣住建局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報(bào)如下：
一、20xx年工作情況
�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制與實(shí)施管理進(jìn)展順利
一是整體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求，進(jìn)一步提升農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平，今年完成100個(gè)村莊規(guī)劃，全縣已累計(jì)完成642個(gè),占全縣902個(gè)行政村總數(shù)71.2%；完成戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃XX縣綠道網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，控規(guī)一張圖的試運(yùn)行工作進(jìn)展順利；為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)，開(kāi)展控規(guī)修編，共完成報(bào)批42項(xiàng)，完成公示稿100余項(xiàng)。
二是積極做好建設(shè)工程規(guī)劃審批。全年辦理預(yù)選址審查56個(gè)，選址意見(jiàn)書(shū)27個(gè)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證86個(gè)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證78個(gè)，建設(shè)工程施工許可證78個(gè)，為小微創(chuàng)業(yè)園模擬條件書(shū)、三江掛彩村安置房項(xiàng)目開(kāi)具模擬條件書(shū)，辦結(jié)并出具規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)79件，完成規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)總建筑面積達(dá)131.2萬(wàn)平方米，并就相關(guān)內(nèi)容在政府信息平臺(tái)和局網(wǎng)站上做好信息公開(kāi)工作。
三是加大力度提升規(guī)劃管理實(shí)效。全力配合“無(wú)違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作，全年各類住建違法案件立案26件，組織大型拆違行動(dòng)18次，出動(dòng)人員8500人次，全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬(wàn)平方米。全縣“數(shù)字城管”平臺(tái)案卷總數(shù)69616件，其中信息采集案卷33133件，處置率99.31%，按期處置率99.19%，按期結(jié)案率99.21%，排名全市第三。
�。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序
一是著力創(chuàng)新，城市供水排水設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠設(shè)備安裝工作，剩余8座城鎮(zhèn)污水處理站正在設(shè)備安裝。組織開(kāi)展黃田、江東污水處理廠一期ppp模式招標(biāo)工作，組織簽訂ppp協(xié)議書(shū)并舉行開(kāi)工典禮。完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)131.7公里，完成量全市第一，雨水管網(wǎng)建設(shè)17.6公里，排水管網(wǎng)清淤150公里，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)92.5%，其中上塘污水處理廠負(fù)荷率94.92%，處理污水量346.46萬(wàn)立方米，甌北污水處理廠負(fù)荷率79.31%，處理污水量1443.39萬(wàn)立方米。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)已建排水管網(wǎng)排查和建檔項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)工作。完成集雨系統(tǒng)建設(shè)工程90處，積水點(diǎn)改造12處。建成橋下水廠一期，投資1.08億元，日供水量2萬(wàn)噸；新建城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)25里，改造12公里，推廣節(jié)水器具930套，完成“一戶一表”改造2566戶。建成濱水公園45座，綠地面積增加34公頃。
二是完善體系，垃圾無(wú)害化處理穩(wěn)步推進(jìn)。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座，開(kāi)工建設(shè)9座，前期手續(xù)6座。通過(guò)積極部署，全面實(shí)施壓縮垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)化和散裝垃圾運(yùn)輸工作，全年全縣累計(jì)處理垃圾27.34萬(wàn)噸，平均日處理垃圾749噸，每月全縣垃圾無(wú)害化處理率均已達(dá)100%。研究出臺(tái)《XX縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)方案》，已建成垃圾焚燒爐9座，同時(shí)完成林坑村、埭頭村二個(gè)景區(qū)村莊的垃圾分類試點(diǎn)工作，已經(jīng)啟動(dòng)建筑垃圾向縣外運(yùn)輸?shù)脑囘\(yùn)作。
三是搭好框架，積極推進(jìn)各項(xiàng)治堵工作。加快治堵項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年在建道路約15.7公里，已完成陽(yáng)光大道東向延伸路道等通車11.23公里；加大瓶頸路整改力度，打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù)，完成41省道金林路天橋建設(shè)任務(wù)；新增專用停車位4561個(gè)，其中公共停車位新增603個(gè)；在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個(gè)；開(kāi)發(fā)地下空間12.08萬(wàn)平方米；加大公共交通投入力度，推進(jìn)社區(qū)巴士建設(shè)和公共自行車建設(shè)，繼續(xù)在甌北開(kāi)通6條線路75輛社區(qū)巴士，現(xiàn)已落實(shí)6000平方米供地，投入750萬(wàn)元用于前期車輛采購(gòu)和站場(chǎng)建設(shè)等；在上塘已擴(kuò)點(diǎn)6處新增150輛公共自行車，甌北新增1300輛公共自行車采用單一來(lái)源采購(gòu)，現(xiàn)已公示。
�。ㄈ┳〗ㄐ袠I(yè)管理水平不斷提升
一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成74.72億元，增速14.07%，完成房地產(chǎn)投資80.5億元。受理質(zhì)監(jiān)工程項(xiàng)目86個(gè)，建筑面積116萬(wàn)平方米，完成竣工驗(yàn)收合格工程項(xiàng)目64個(gè)，建筑面積83.5萬(wàn)平方米。堅(jiān)持每周工程質(zhì)量巡查制，重點(diǎn)檢查工程實(shí)體質(zhì)量，順利運(yùn)行人防質(zhì)量監(jiān)督工作，建立工程質(zhì)量監(jiān)督約談制度，加大質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度，對(duì)全縣54個(gè)在建工程進(jìn)行了市場(chǎng)行為、質(zhì)量、安全全面檢查，發(fā)放整改單54份，整改內(nèi)容360余條。對(duì)4個(gè)工程項(xiàng)目4家責(zé)任單位做不良行為記錄并公示，全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書(shū)一牌”制度，推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責(zé)任牌。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，工程施工安全實(shí)行全方位覆蓋，開(kāi)展4次安全大檢查和9次安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，共發(fā)出204份整改通知書(shū)，15份停工通知書(shū)，提出1095條整改內(nèi)容，對(duì)整改不力的４家責(zé)任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級(jí)標(biāo)化工地40個(gè)，通過(guò)市級(jí)標(biāo)化中間驗(yàn)收4個(gè)，文明標(biāo)化工地創(chuàng)建率100%，達(dá)標(biāo)率90%以上，實(shí)現(xiàn)在建工程零傷亡目標(biāo)。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點(diǎn)縣，為28家企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)申報(bào)、延續(xù)工作。積極解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，受理建筑勞動(dòng)工資投訴16起，處理討薪事件15起，涉及農(nóng)民工147人，完成清欠總額240萬(wàn)元。
二是規(guī)范管理，助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報(bào)工作，積極扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展城鎮(zhèn)自來(lái)水廠水質(zhì)和供水安全監(jiān)管，積極協(xié)助橋下水廠建設(shè)。抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑢?duì)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行排查和督查整改，查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法存放點(diǎn)36處，出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法262人次，排查178場(chǎng)次，發(fā)放整改通知書(shū)152張，排除安全隱患197項(xiàng)，查獲非法鋼瓶1309個(gè)。積極做好瓶裝液化石油氣供應(yīng)站布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整設(shè)計(jì)工作，已完成專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整設(shè)計(jì)工作，調(diào)整后新增供應(yīng)站點(diǎn)9個(gè)。指導(dǎo)配合開(kāi)展全面整治行動(dòng)，初步打破瓶裝燃?xì)鈮艛嘟?jīng)營(yíng)局面，形成公平有序競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)半年多的努力，價(jià)格明顯回落，沿江地區(qū)的價(jià)格已趨于平穩(wěn)，并低于周邊其他縣（市）。
三是全面鋪開(kāi)，有力保障測(cè)繪行業(yè)提升。完成“數(shù)字永嘉”地理空間框架建設(shè)驗(yàn)收工作，建成規(guī)劃成果管理信息系統(tǒng)、底下綜合管線管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)、地名管理信息系統(tǒng)、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統(tǒng)等5項(xiàng)典型應(yīng)用系統(tǒng)。完成城市建成區(qū)調(diào)查工作，建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調(diào)查和建成區(qū)監(jiān)測(cè)工作等已初步完成，等待驗(yàn)收。個(gè)人住房信息系統(tǒng)二期工作驗(yàn)收通過(guò)，完成基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃完成入庫(kù)1:500地形圖測(cè)繪20平方公里，1：2000地形圖測(cè)繪260平方公里。
�。ㄋ模┳》勘Ｕ瞎ぷ骺�(jī)效明顯
一是全面部署，大力開(kāi)展“三改一拆”美麗宜居建設(shè)。全年完成舊住宅區(qū)改造134.1萬(wàn)平方米，完成率670%。完成城中村改造178.38萬(wàn)平方米,完成率202.7%，完成城中村一類目標(biāo)任務(wù)改造戶數(shù)841戶，完成率186.8%。有序推進(jìn)各示范村按工程建設(shè)進(jìn)度，2012-20xx年共申報(bào)9個(gè)美麗宜居示范村，目前省政府已下達(dá)補(bǔ)助金1588.6萬(wàn)元。20xx年6個(gè)示范村通過(guò)驗(yàn)收，其中蒼坡和下日川兩個(gè)村莊被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農(nóng)房設(shè)計(jì)6+22+x落地試點(diǎn)巖頭鎮(zhèn)灣里村建設(shè)項(xiàng)目。順利開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查，已完成調(diào)查錄入904個(gè)行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設(shè)計(jì)、垃圾分類處理建設(shè)、古建筑修繕等多項(xiàng)改造提升工作，準(zhǔn)備驗(yàn)收考核。
二是規(guī)范運(yùn)行，解決困難群眾住房難題。出臺(tái)《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見(jiàn)》，逐步規(guī)范廉租住房工作，新增廉租住房補(bǔ)貼保障家庭32戶；順利開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作，啟動(dòng)農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作，預(yù)計(jì)發(fā)放對(duì)象1000戶，擬發(fā)放資金1295.4萬(wàn)元；展開(kāi)危房大排查監(jiān)管工作，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)到各鎮(zhèn)、街道；啟動(dòng)三元堂二期分配，印制相關(guān)資料和申請(qǐng)表格，發(fā)布公告共接受到327戶申請(qǐng)，正由各部門(mén)聯(lián)合審查申請(qǐng)資格。
出臺(tái)《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實(shí)施辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃審批流程》，多途徑解決困難群眾住房難題，進(jìn)一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃審批流程，更加公開(kāi)透明。
三是嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。認(rèn)真執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，牽頭開(kāi)展商品房預(yù)售資金監(jiān)管專項(xiàng)檢查工作，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象；認(rèn)真執(zhí)行商品房網(wǎng)上銷售管理辦法，共批準(zhǔn)預(yù)售商品房項(xiàng)目10個(gè)，許可預(yù)售面積約24.55萬(wàn)平方米，共1902套，辦理房屋登記8929件。深入開(kāi)展全縣51個(gè)小區(qū)物業(yè)管理，面積總計(jì)328.53萬(wàn)平方米，狠抓安全小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化高層建筑消防安全管理，開(kāi)展高層樓宇、舊住宅樓安全生產(chǎn)大排查，消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管到位率100%，完成3個(gè)市、縣政府重點(diǎn)火災(zāi)隱患整改工作，3個(gè)住宅小區(qū)參加市級(jí)示范住宅創(chuàng)建，正等待市有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收，滿意率均超90%，“縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)（居委會(huì)）”三級(jí)物業(yè)管理體系進(jìn)一步完善。
四是公開(kāi)透明，全面推進(jìn)“房屋陽(yáng)光征收與補(bǔ)償”工作。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定和未登記房屋認(rèn)定工作，大力推進(jìn)征收項(xiàng)目的征收補(bǔ)償工作進(jìn)程，結(jié)合“清零”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，完成環(huán)城北路西向延伸（下堡村）、三李公路、41省道、永縉線等項(xiàng)目，共涉及95戶，116間房屋，拆除房屋建筑總面積約2.4萬(wàn)平方米，開(kāi)創(chuàng)了陽(yáng)光征收、依法征收的新局面。
�。ㄎ澹h風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效
一是結(jié)合工作實(shí)際，全力開(kāi)展評(píng)議工作。一方面，是全力做好人大工作評(píng)議。按照縣人大的統(tǒng)一安排，在工作評(píng)議小組的有力指導(dǎo)下，我局立即成立局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，召XX縣住建系統(tǒng)人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，全面部署開(kāi)展相關(guān)工作�？h人大工作評(píng)議小組多次來(lái)我局開(kāi)展調(diào)研，并對(duì)我局在規(guī)范工作制度、解決民生問(wèn)題、推動(dòng)依法行政和執(zhí)政為民等方面進(jìn)行了深入指導(dǎo)，縣人大常委會(huì)、人大代表也給出了評(píng)議意見(jiàn)。按照各方意見(jiàn)，我局出臺(tái)《縣住建局人大工作評(píng)議意見(jiàn)整改實(shí)施方案》，積極落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
另一方面，是進(jìn)一步深化民主評(píng)議，創(chuàng)新座談制度。各基層分局、所分別召開(kāi)兩次以上開(kāi)門(mén)納諫、征求意見(jiàn)座談會(huì)。召開(kāi)座談35次、意見(jiàn)征詢回復(fù)600多份，梳理出問(wèn)題28個(gè)，針對(duì)熱點(diǎn)、突出問(wèn)題，進(jìn)一步做好整改，獲得社會(huì)各界廣泛認(rèn)同。20xx年行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議三江分局、巖頭住建所第一，巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二，橋下住建所、鶴盛住建所第三，沙頭住建所第四的好成績(jī)，較去年4個(gè)倒數(shù)第一，今年全部脫離后三位，打了一個(gè)全面的翻身仗。
二是貫徹服務(wù)理念，全力推進(jìn)規(guī)范便民服務(wù)建設(shè)。將20xx年作為我局的規(guī)范化建設(shè)年，本著“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則，在依法前提下，強(qiáng)力推出十大便民服務(wù)措施，從縮減辦事時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事程序、下放辦事權(quán)屬等方面全方位開(kāi)展便民利民惠民服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)住建系統(tǒng)工作作風(fēng)新局面。加大便民服務(wù)的宣傳力度，印發(fā)各類宣傳材料兩萬(wàn)余張，在新聞報(bào)刊等媒體上廣為傳播，讓更廣大的群眾知道便民服務(wù)措施，使得便民服務(wù)工作持續(xù)開(kāi)展。
以《十大便民服務(wù)措施》作為總引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，完善行政審批制度，制度創(chuàng)新，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估管理的意見(jiàn)》、《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實(shí)施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃審批流程》等政策文件，促進(jìn)事權(quán)下沉，產(chǎn)權(quán)登記、私建審批全部下放到基層住建所，實(shí)現(xiàn)資源整合，更加有利于開(kāi)展監(jiān)管。服務(wù)創(chuàng)新，嘗試在三江啟灶村試點(diǎn)，壓縮房屋產(chǎn)權(quán)登記辦理時(shí)限從法定60個(gè)工作日至4個(gè)工作日。方式創(chuàng)新，推出私建審批網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)，提供個(gè)人建房互聯(lián)網(wǎng)登記審批一條龍服務(wù)，使村民申請(qǐng)建房的審批流程、材料、承諾時(shí)限一目了然，通過(guò)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦人與申請(qǐng)對(duì)象信息交匯，方便各方監(jiān)督，自今年6月實(shí)施以來(lái)，已受理3525件許可申請(qǐng)，各分局、所開(kāi)展上門(mén)服務(wù)200多次，解決審批歷史遺留難點(diǎn)問(wèn)題70多件，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
深入開(kāi)展全縣97個(gè)安置房項(xiàng)目清理工作，補(bǔ)辦農(nóng)房拆遷手續(xù)200萬(wàn)平方米。特別是對(duì)問(wèn)題較大的五星大廈、東甌小區(qū)、千石安置房一期等歷史遺留問(wèn)題現(xiàn)已基本處置完成，實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)收難、辦證難的大突破，其中千石安置房一期已辦出產(chǎn)權(quán)證88個(gè)，處置歷時(shí)5年的五星大廈、東甌小區(qū)在通過(guò)消防驗(yàn)收后已著手準(zhǔn)備辦理產(chǎn)權(quán)證，有效緩解安置房項(xiàng)目引發(fā)的信訪和行政訴訟壓力，在群眾心目中樹(shù)立政府良好形象。
三是增強(qiáng)廉政意識(shí)，黨風(fēng)建設(shè)推向深入。以局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，研究制定當(dāng)年度的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》方案，制定考核辦法，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，梳理“權(quán)力清單”，建立“責(zé)任清單”，拓寬監(jiān)督渠道。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展各類主題教育活動(dòng)，讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶，樹(shù)立崇廉、愛(ài)廉、護(hù)廉的風(fēng)氣。
結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，緊密圍繞“正作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標(biāo)要求，深入學(xué)習(xí)省、市、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的系列講話指示精神，專門(mén)印發(fā)《縣住建局規(guī)范黨員干部基本行為實(shí)施方案》，從堅(jiān)定信念講政治、嚴(yán)于律己講紀(jì)律、勤勉實(shí)干講效能、艱苦奮斗講節(jié)約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個(gè)方面做了具體規(guī)定，樹(shù)立黨員干部勤政愛(ài)民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。開(kāi)展為期兩個(gè)月的.“作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持形式創(chuàng)新、內(nèi)容多樣化的教育，通過(guò)局黨委書(shū)記上黨課、組織重點(diǎn)科室所人員參與法院庭審旁聽(tīng)、組織機(jī)關(guān)基層所重點(diǎn)崗位人員100多人次到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地進(jìn)行廉政教育，組織黨員干部赴清政園開(kāi)展“510”廉政宣誓，邀請(qǐng)縣法院、檢察院專家來(lái)我局上廉政專題講座，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行勤政廉政公開(kāi)承諾，開(kāi)展作風(fēng)效能和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改，全系統(tǒng)“重廉政、強(qiáng)作風(fēng)、提效能”的氛圍進(jìn)一步濃厚，全年沒(méi)有一人被糾風(fēng)通報(bào)處分，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)零”目標(biāo)。
四是全面把控維穩(wěn)工作，應(yīng)訪應(yīng)訴水平大提升。全年我局共辦理各類信訪件241件，比去年同期下降了16%，按期處理率100%、化解率80%，沒(méi)有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪件得到積極妥善處置，其中楓林鎮(zhèn)季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪，在我局牽頭協(xié)調(diào)下，10天內(nèi)調(diào)解、談心20多人次，得到徹底解決。全年被訴一審案件29件，二審案件14件，復(fù)議案件6件。相較去年判決生效7件，敗訴4件，敗訴率57.14%，今年判決生效的為16件，敗訴3件，敗訴率18.75%，敗訴率大幅降低。
二、存在的主要問(wèn)題
一是工作實(shí)效有待加強(qiáng)。部分工作時(shí)間緊、任務(wù)重，前期調(diào)研、謀劃占用時(shí)間、人員力量較多，開(kāi)展實(shí)效不足。仍存在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不平衡，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求；住房保障體系仍不健全，住房保障覆蓋面仍有待擴(kuò)大，保障性安居工程分配落實(shí)進(jìn)度較慢；建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足，建筑質(zhì)量安全、建筑節(jié)能管理壓力較大；市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后投入運(yùn)行不及時(shí)，城市環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制有待完善；信訪處置回復(fù)率高，但解決問(wèn)題效果還要增強(qiáng)。
二是重點(diǎn)工作取得成績(jī)與目標(biāo)仍有差距。省市重點(diǎn)工作、考核任務(wù)推進(jìn)力不足，開(kāi)展滯后，需進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接工作積極性，把握工作重要環(huán)節(jié)。“五水共治”要求開(kāi)工的污水處理廠政策處理慢，甌北污水處理廠負(fù)荷率有待提高。
三是行風(fēng)效能問(wèn)題亟待解決。經(jīng)過(guò)20xx年縣人大工作評(píng)議，隊(duì)伍中大部分同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高，仍存在服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還不高，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠，在今后的工作中必須引起充分重視，必須采取切實(shí)有效措施，必須認(rèn)真加以解決，防止出現(xiàn)反彈。
三、20xx年工作思路
20xx年，將繼續(xù)貫徹“三區(qū)兩美，趕超發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，打響住建局“1+6”全面攻堅(jiān)戰(zhàn)斗，圍繞黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)建設(shè)1個(gè)工作中心，全力攻堅(jiān)市縣工作任務(wù)，主抓6個(gè)方面重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制完善、行政審批改革、安全生產(chǎn)、法制建設(shè)全面發(fā)展。
（一）緊盯黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能建設(shè)中心任務(wù)不懈怠。黨風(fēng)廉政建設(shè)一年比一年深入，效能行風(fēng)建設(shè)要求一年比一年高，做好中心任務(wù)工作，關(guān)系到我局各項(xiàng)工作最終成績(jī)，中心任務(wù)盯不緊、抓不牢、開(kāi)展不力，所有工作努力一票否決。要適應(yīng)“新常態(tài)”，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提高隊(duì)伍約束力，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任主體、范圍和內(nèi)容。全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，找準(zhǔn)政策實(shí)施、監(jiān)督管理過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性、整改問(wèn)題的可行性，牢牢守住廉政風(fēng)險(xiǎn)警戒線。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分級(jí)報(bào)告制度，建立完善述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話分級(jí)報(bào)告等制度，積極實(shí)施效能監(jiān)督常態(tài)化管理，堅(jiān)持每月有督查，每季有通報(bào)，保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢(shì)，緊抓信訪渠道，嚴(yán)格落實(shí)有案必查、有查必究制度，面對(duì)查到的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人絕不姑息。強(qiáng)化黨的自身建設(shè)提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，特別是將開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)。
20xx年將作為我局“行風(fēng)效能”專題建設(shè)年，要組織開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的建設(shè)活動(dòng)；出臺(tái)《XX縣住建局工作人員行為規(guī)范》并全面推行；堅(jiān)持落實(shí)民主評(píng)議座談制度，各基層分局、所分別召開(kāi)2次以上開(kāi)門(mén)納諫、征求意見(jiàn)座談會(huì)；邀請(qǐng)各行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行講座指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)和工作素質(zhì)培訓(xùn)，提供更優(yōu)服務(wù)；加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，不僅能做事，做好事，還要勤報(bào)道，善報(bào)道，樹(shù)立正面典型，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
�。ǘ┚o抓住房保障。加快推進(jìn)城中村（舊村）改造，按照省委省政府部署，在舊城改造和棚戶區(qū)改造方面集中精干力量，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做好審批服務(wù)，做好房屋征收工作，與相關(guān)部門(mén)做好銜接保障，每日有進(jìn)度，半月有匯報(bào)，做好依法征收新篇章。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）舊住宅區(qū)和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機(jī)結(jié)合，啟動(dòng)實(shí)施城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃，搶抓國(guó)家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中發(fā)力、連片改造、快出形象，16年，全力推進(jìn)上塘中興-中西農(nóng)房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項(xiàng)目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個(gè)舊城舊村改造項(xiàng)目，確保全年完成改造2801戶，面積49萬(wàn)平方米,投資約14.63億元。指導(dǎo)好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個(gè)農(nóng)房聯(lián)戶拆建組團(tuán)式改造項(xiàng)目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策，有效縮短安置周期，節(jié)省過(guò)渡費(fèi)用，滿足安置戶多樣化安置需求，已擬定貨幣補(bǔ)償實(shí)方案初稿。
繼續(xù)做好三元堂二期168套經(jīng)濟(jì)適用房分配和155套公租房配租工作，完成上塘24套廉租房工程驗(yàn)收工作。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村危舊房治理工作，20xx年要完成危舊房治理率60%；無(wú)償提供農(nóng)村房屋建設(shè)設(shè)計(jì)圖集，爭(zhēng)取保留楠溪江流域村莊建筑風(fēng)貌特色；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠基礎(chǔ)施工知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。探索打通商品房與保障房流動(dòng)通道，提升保障效率，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。探索私建審批流程、制度的進(jìn)一步完善。多渠道做好全面統(tǒng)籌，確保工作做在前，有實(shí)效。
�。ㄈ┚o抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化“五水共治”，建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)。著重推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理，提速上塘污水處理站項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)甌北、橋頭、橋下污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造，穩(wěn)步推進(jìn)黃田、江東污水處理廠一期項(xiàng)目建設(shè)，投入運(yùn)行山區(qū)污水處理站。加大力度建設(shè)排、污水管網(wǎng)，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)140公里，清淤疏通排水管網(wǎng)100公里。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)拓建、接入工作，城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。積極開(kāi)展地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。
提高垃圾收集處置能力，開(kāi)展縣生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程，提升城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒消納能力；繼續(xù)布點(diǎn)運(yùn)行山區(qū)垃圾焚燒爐；探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學(xué)處理利用，積極推進(jìn)我縣工業(yè)垃圾處置設(shè)施的建設(shè)，完善建筑渣土、泥漿外運(yùn)管理辦法，配合成立專門(mén)的建筑垃圾處理管理部門(mén)，并實(shí)施全縣建筑垃圾的處置管理工作。
完善和拓展城市公園等綠地景觀建設(shè)，根據(jù)全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對(duì)于城區(qū)“三化”的總體要求，完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項(xiàng)目建設(shè)�！皠�(chuàng)園”工作已提出申報(bào)，認(rèn)真核查各項(xiàng)指標(biāo)，預(yù)計(jì)20xx年中期考核，配合完成各類調(diào)研、檢查，保證奪牌。做好上塘創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)城市”，橋頭、巽宅創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”的相關(guān)工作。
做好交通擁堵治理治理工作，進(jìn)一步拉大上塘中心城區(qū)、三江商務(wù)區(qū)、烏牛街道、黃田街道的道路框架，完善甌北道路網(wǎng)，進(jìn)一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施城市道路綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，以交通治堵為突破口,持續(xù)“打卡口、接斷路、建環(huán)線”，20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸，烏牛烏仁大道等5條市政道路，建成上塘廣場(chǎng)西路，博文路，烏牛新宅路等5條市政道路，打通瓶頸路、斷頭路3條，完成交通堵點(diǎn)整治3個(gè)，盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區(qū)道路網(wǎng)格局。抓住城市停車場(chǎng)專項(xiàng)債券融資機(jī)遇，加快停車泊位建設(shè)和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，在全縣計(jì)劃投資14億建設(shè)32處立體式停車場(chǎng)。同時(shí)，根據(jù)我縣實(shí)際現(xiàn)狀，利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設(shè)一批臨時(shí)停車場(chǎng)，營(yíng)造合理交通秩序。
（四）緊抓規(guī)劃編制工作。認(rèn)真分析研究“縣域總規(guī)”、“控規(guī)”、“修規(guī)”修編工作。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃修編,繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整縣域建成區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃，包括專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及控規(guī)修改等，按照全縣發(fā)展建設(shè)實(shí)際，快速完成控規(guī)調(diào)整，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外區(qū)劃調(diào)整后還要加強(qiáng)部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。
提高規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開(kāi)性。推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作。進(jìn)一步培育和規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提高建筑設(shè)計(jì)水平。全力做好縣城規(guī)劃建設(shè)工作，改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對(duì)規(guī)劃違法行為的處罰力度，繼續(xù)抓好城市違法建筑治理工作。
積極開(kāi)展村莊規(guī)劃編制，牢牢堅(jiān)持“三原則，三必須”，遵守簡(jiǎn)單、實(shí)用、村民參與原則；必須舉行一個(gè)有村民參與的編制論證會(huì)，必須召開(kāi)村民代表大會(huì)充分討論，必須在村信息公開(kāi)欄等主要場(chǎng)所進(jìn)行張貼公示30個(gè)工作日，爭(zhēng)取保留村莊特色，切實(shí)提高村莊規(guī)劃的質(zhì)量。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)人口稀少，經(jīng)濟(jì)落后的“空殼村、搬遷村”進(jìn)行篩分排摸，緩做村莊規(guī)劃，避免無(wú)效規(guī)劃，資源浪費(fèi)。對(duì)重點(diǎn)工程、招商選資項(xiàng)目涉及村莊規(guī)劃的，例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴(yán)謹(jǐn)合理的規(guī)劃，特事特辦，體現(xiàn)規(guī)劃的引領(lǐng)和服務(wù)作用，讓村莊規(guī)劃能用、好用，更要管用。
�。ㄎ澹┚o抓行政審批改革。全面行政審批制度改革，提供更高效、便捷的服務(wù)。20xx年將繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力下放、事項(xiàng)集中，實(shí)現(xiàn)審批人力資源、行政資源整合。加強(qiáng)審批辦公硬件設(shè)施改善，實(shí)現(xiàn)審批辦公網(wǎng)絡(luò)、審批系統(tǒng)升級(jí)，提高設(shè)備穩(wěn)定性、實(shí)用性。整體打通審批連接，理順綠色通道在招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)施環(huán)節(jié)。探索建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證三證聯(lián)合辦理實(shí)施機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩集中、兩到位”要求，做好行政審批窗口建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高行政審批能力和素質(zhì)，及時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)，著重提升服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造群眾滿意、服務(wù)優(yōu)良的審批環(huán)境。
�。┚o抓安全生產(chǎn)。
一是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度，提高我縣建筑工程質(zhì)量水平，對(duì)商品房等工程項(xiàng)目實(shí)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)，全面推行住宅分戶驗(yàn)收制度，力爭(zhēng)保障房工程和大中型工程一次驗(yàn)收合格率100％。
二是強(qiáng)化開(kāi)展建設(shè)工程施工安全監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，著力加強(qiáng)對(duì)文明施工的監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的查處力度，推行工程差別化監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建。
三是強(qiáng)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。依法增強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中違反法律法規(guī)行為的打擊力度，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。勇于創(chuàng)新，探索引入遠(yuǎn)程異地電子評(píng)標(biāo)先進(jìn)做法，試行網(wǎng)上全過(guò)程招標(biāo)投標(biāo)，從各地專家?guī)斐槿≡u(píng)審專家，努力實(shí)現(xiàn)更為公平的招投標(biāo)環(huán)境。加強(qiáng)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更不合理地增加合同價(jià)款等行為。
四是強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)輸存儲(chǔ)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。建立聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善每月巡查、跟蹤復(fù)查、舉報(bào)必查制度，對(duì)排查新掌握的非法窩點(diǎn)和舉報(bào)來(lái)的非法存放點(diǎn)以及鎮(zhèn)（街道）排查報(bào)送的非法存放點(diǎn)列入監(jiān)管重點(diǎn)，采取定期、不定期檢查方式進(jìn)行跟蹤復(fù)查；實(shí)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)山區(qū)瓶裝煤氣銷售布局工作，采取流動(dòng)靈活的方式設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，鼓勵(lì)流動(dòng)銷售車輛定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行銷售；配合縣物價(jià)部門(mén)做好價(jià)格監(jiān)管，使價(jià)格透明實(shí)在；支持XX縣管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)有限公司參與經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)�，引�?dǎo)燃?xì)馐袌?chǎng)的銷售經(jīng)營(yíng)，形XX縣域內(nèi)良好的行業(yè)氛圍，避免形成新的區(qū)域壟斷，進(jìn)一步穩(wěn)定燃?xì)鈨r(jià)格。
�。ㄆ撸┚o抓法制建設(shè)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好我局執(zhí)法人員素質(zhì)提升工作，開(kāi)展行政訴訟敗訴案件大討論，集中各條線經(jīng)辦人講解敗訴案例并進(jìn)行充分討論，提高法制意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政能力和服務(wù)水平。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。不定期對(duì)各基本站所、執(zhí)法人員執(zhí)法情況加強(qiáng)監(jiān)督，定期對(duì)相關(guān)科室、住建所作出的行政許可案卷開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)案卷評(píng)查，并針對(duì)評(píng)查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好反饋及整改工作。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)好私人建房四鄰意見(jiàn)簽字、行政許可決定書(shū)制作及許可過(guò)程中相應(yīng)的批前公告、批后公布等工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并抄告局紀(jì)檢監(jiān)察室和局考績(jī)辦依規(guī)處理。加強(qiáng)對(duì)《責(zé)任停止建設(shè)決定書(shū)》等文書(shū)統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)放管理。
三是進(jìn)一步完善依法行政的流程制定和文書(shū)制作。開(kāi)展依法強(qiáng)制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調(diào)研討論，找準(zhǔn)法律依據(jù)，制定完善相關(guān)處罰流程，統(tǒng)一相關(guān)行為的文書(shū)格式，列明注意事項(xiàng)，做好執(zhí)法人員指導(dǎo)工作。
四是進(jìn)一步妥善處置信訪訴訟維穩(wěn)工作。要發(fā)動(dòng)各種力量來(lái)解決信訪、訴訟問(wèn)題，科室、住建分局、住建所要納入考核，各司其職，把信訪、訴訟消化在職能科室，消化在屬地，保障局機(jī)關(guān)辦公秩序。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪管理，特別是對(duì)違章建筑、私建審批和房產(chǎn)登記的信訪，要督查督辦和考核問(wèn)責(zé)，根源上減少矛盾糾紛數(shù)量。完善工作制度，繼續(xù)推行行政訴訟領(lǐng)導(dǎo)包案制度，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道。
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