安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)計(jì)劃書
我局安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工件的一系列重要指示，按照省、市局和地方政府的統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞區(qū)局各項(xiàng)治黃工作，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，突出重點(diǎn)，健全制度，加大安全監(jiān)督管理力度，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全體職工的安全意識(shí)，提高整體素質(zhì)，遏制各類責(zé)任事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)，為槐蔭黃河的治理開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供安全保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)
各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制度。一是及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立起“橫向到邊，縱向到底”的安全組織網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化責(zé)任，各單位一把手對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。根據(jù)區(qū)局《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和體制改革后各崗位職責(zé)情況，制定各個(gè)崗位安全職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
各級(jí)安全管理人員要積極探索，逐步建立健全區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲、宣傳、教育、整改、整治長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，提高事故應(yīng)急救援能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除安全生產(chǎn)事故的危害。
二、搞好安全文化，提升全員安全意識(shí)
今年的安全生產(chǎn)宣傳教育工作要在提高全體職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)上下功夫。一是要加強(qiáng)安全理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)。各級(jí)安全管理人員要在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)安全條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的同時(shí)，積極引導(dǎo)全局職工，特別是一線生產(chǎn)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格按安全法規(guī)辦事，遵守操作規(guī)程，杜絕各類違章現(xiàn)象。二是要積極開(kāi)展好“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)無(wú)事故月”等安全宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和全河“交通安全百日競(jìng)賽”等活動(dòng)。適時(shí)舉辦各類以防火、防交通事故為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)班，不斷提高全體職工的安全防范意識(shí)和自身安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)體制改革后轉(zhuǎn)崗、特殊工種人員的安全教育，積極組織轉(zhuǎn)崗、特殊工種人員參加崗位培訓(xùn)，并做好特殊作業(yè)人員“特種作業(yè)操作證”的復(fù)審工作，保證全局特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
三、狠抓“雙基”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度
認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，狠抓“雙基”工作。一是對(duì)照《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，完善區(qū)局安全生產(chǎn)管理辦法，切實(shí)把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和事故應(yīng)急救援納入法制化、規(guī)范化和制度化管理軌道。二是各工種、崗位都要有嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)程，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定區(qū)局各工程安全操作規(guī)程，并在顯要位置張貼或懸掛。三是要加大硬件建設(shè)的力度，配齊各類安全設(shè)施，做到頂打管用，保證各類工程及其設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。四是工作中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和黃委、省、市、區(qū)局制訂的規(guī)定、規(guī)程及辦法，繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度、安委會(huì)例會(huì)制度、特殊工種持證上崗制度、事故追究制度、持證督察和工作記錄制度。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全教育力度，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，努力杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)
一是突出抓好車輛交通安全。重點(diǎn)在車輛交通管理上狠下功夫，切實(shí)采取有效措施，強(qiáng)化車管干部、駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，堅(jiān)持“寧停三分，不搶一秒”的職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行市局《交通車輛安全管理辦法》，堅(jiān)決杜絕無(wú)證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出差期間，要堅(jiān)持做到駕駛員出車不勸酒，駕駛員酒后不動(dòng)車的`安全理念，不允許任何人用公車學(xué)駕照和違犯規(guī)定公車私用；各單位要按照市局《職工駕駛摩托車安全管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)職工私有摩托車的管理，按照要求積極開(kāi)展“交通安全查三時(shí)”活動(dòng)（吃飯時(shí)、上班時(shí)、下班時(shí)），嚴(yán)肅查處各類違章駕車現(xiàn)象，努力防止各類交通事故的發(fā)生。
二是突出抓好工程施工安全。各單位要嚴(yán)格按照《濟(jì)南黃河河務(wù)局施工機(jī)械安全管理辦法》等規(guī)定，根據(jù)施工設(shè)備、施工人員素質(zhì)、施工場(chǎng)地等情況，有針對(duì)性地提前安排好施工中的安全工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全組織，層層落實(shí)安全責(zé)任，明確施工工地專（兼）職安全管理人員，健全完善安全操作規(guī)程。有針對(duì)性地做好施工人員的崗前安全培訓(xùn)工作，做到各類施工機(jī)械設(shè)備操作人員全部持證上崗。對(duì)外出施工單位要經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和安全教育，各工地都必須設(shè)立安全警示牌等安全宣傳標(biāo)志，切實(shí)做到工程施工安全。
三是突出抓好水上船只安全。認(rèn)真執(zhí)行《山東河務(wù)局簡(jiǎn)易吸泥船操作規(guī)程》和《濟(jì)南黃河河務(wù)局吸泥船安全生產(chǎn)管理辦法》，切實(shí)做好對(duì)船只的維修、保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)工作，配足、配齊消防、救生設(shè)施，船員必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，杜絕船員上下船沿管道行走、值班人員脫崗等違章現(xiàn)象，嚴(yán)防沉船、跑船、損壞船等事故的發(fā)生。機(jī)淤運(yùn)行中要特別重視對(duì)淤區(qū)的安全防護(hù)，淤區(qū)進(jìn)出水口一定要安裝金屬網(wǎng)罩，在顯要位置設(shè)立安全警示牌，淤區(qū)圍堰要符合安全要求。
四是突出抓好防火、安全用電、防雷等工作。要認(rèn)真吸取各地火災(zāi)事故的教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行省局《關(guān)于加強(qiáng)防火工作的若干規(guī)定》和市局《倉(cāng)（油）庫(kù)安全管理辦法》、《用電及防雷安全管理辦法》，對(duì)倉(cāng)（油）庫(kù)等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)防范，按規(guī)定配備足夠的消防設(shè)施，并及時(shí)做好檢測(cè)工作，保證設(shè)備管打管用。各類庫(kù)房、配電室內(nèi)外嚴(yán)禁存放各種雜物及易燃物品。雨季到來(lái)之前，要對(duì)所有防雷設(shè)施全部進(jìn)行檢測(cè)，確保安全。
六是突出抓好機(jī)械設(shè)備、鍋爐壓力容器等設(shè)備的安全管理工作。各類機(jī)械設(shè)備操作人員必須全部持證上崗，沒(méi)有操作許可正的人員一律不準(zhǔn)操作，要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，保證各類設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)違章人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
七是突出抓好各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任意識(shí)，對(duì)臨時(shí)用工要逐人簽訂安全用工合同，加強(qiáng)安全教育，避免臨時(shí)用工的人身傷亡。
八是突出抓好節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。節(jié)假日期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自在崗帶班，并加大對(duì)重點(diǎn)部位的值班查崗力度，在值班、防火、防盜、車輛管理等環(huán)節(jié)上都要有明確的預(yù)防措施。做好外來(lái)人員出入登記工作，工作車輛除安排好值班車輛外，其余一律封存。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的規(guī)定，在安全檢查上做到關(guān)口前移，重心下移，超前防范。對(duì)查出的安全隱患，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)整改、及時(shí)復(fù)查，做到措施、人員、時(shí)間、獎(jiǎng)罰四落實(shí)，力求把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步健全安全保障體系，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)整應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，分類制定應(yīng)急措施，遏制事故擴(kuò)大。堅(jiān)持從嚴(yán)考核，重獎(jiǎng)重罰。根據(jù)“濟(jì)南黃河河務(wù)局安全生產(chǎn)百分考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)”，區(qū)局每半年對(duì)各單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)工作考核，堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)因防范不力、管理不嚴(yán)、發(fā)生責(zé)任事故的單位，按照《黃委會(huì)勞動(dòng)安全條例》以及上級(jí)有關(guān)管理辦法，對(duì)事故單位和直接責(zé)任人給予處罰；對(duì)安全生產(chǎn)無(wú)事故的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
今年，我局安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，廣大職工要自我超越、自主管理，認(rèn)真履行職責(zé)，齊心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。