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      2. 檢察建議書

        時(shí)間:2022-05-23 11:20:23 建議書 我要投稿

        檢察建議書

          以下就是小編整理的檢察建議書,一起來看看吧!

        檢察建議書

          檢察建議書

          檢 建[ ] 號(hào)

          一、發(fā)往單位

          寫明主送單位的全稱。

          二、問題的來源或提出建議的起因

          寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。

          三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)

          此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。對事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w納成幾條反映問題實(shí)質(zhì)的'事實(shí)要件,然后加以敘述。

          四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容

          建議書引用依據(jù)有兩種情況,一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定;另一種是該單位存在的問題不符合哪項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。

          建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。

          五、要求事項(xiàng)

          即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求。可包括:

          1.研究解決或督促整改;

          2.回復(fù)落實(shí)情況,可提出具體時(shí)間要求。

          年 月 日

         。ㄔ河。

          檢察建議書制作說明

          一 本文書為人民檢察院在辦案過程中,對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,加強(qiáng)管理, 以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。民事行政檢察部門對符合《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審。

          二、本文書號(hào)“檢 建[ ] 號(hào)”由提出建議的具體部門分別編號(hào),如監(jiān)所部門提出檢察建議,應(yīng)填為“檢 監(jiān)建[ ]號(hào)”;民行部門提出檢察建議,填為“檢 民行建[ ] 號(hào)”。

          三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門,一份送本院預(yù)防部門。民行部門提出的再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。

          最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

          最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的通知

          2010年7月30日 高檢發(fā)研字[2010]3號(hào)

          各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:

          《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

          最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

         。2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議通過)

          第一條 為充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例的作用,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)工作,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

          第二條 檢察機(jī)關(guān)建立案例指導(dǎo)制度應(yīng)當(dāng)立足于檢察實(shí)踐,通過選編檢察機(jī)關(guān)辦理的在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)采信、適用法律和規(guī)范裁量權(quán)等方面具有普遍指導(dǎo)意義的案例,為全國檢察機(jī)關(guān)依法辦理案件提供指導(dǎo)和參考,促進(jìn)法律的統(tǒng)一公正實(shí)施。

          第三條 指導(dǎo)性案例是指檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中辦理的具有普遍指導(dǎo)意義的案例,主要包括:

         。ㄒ唬┞殑(wù)犯罪立案與不立案案件;

         。ǘ┡鷾(zhǔn)(決定)逮捕與不批準(zhǔn)(決定)逮捕、起訴與不起訴案件;

         。ㄈ┬淌隆⒚袷、行政抗訴案件;

         。ㄋ模﹪屹r償案件;

         。ㄎ澹┥鏅z申訴案件;

         。┢渌滦、疑難和具有典型意義的案件。

          第四條 最高人民檢察院設(shè)立案例指導(dǎo)工作委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)性案例的審查、編選和發(fā)布等工作。

          案例指導(dǎo)工作委員會(huì)由最高人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)法學(xué)專家組成。

          第五條 最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)在法律政策研究室,負(fù)責(zé)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的日常事務(wù),統(tǒng)一受理選送、推薦和征集的案例,報(bào)請案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審查決定等工作。

          第六條 最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門對人民檢察院辦理的案件,認(rèn)為符合指導(dǎo)性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)選送。

          省級(jí)人民檢察院對本院辦結(jié)的以及下級(jí)人民檢察院選送的案件進(jìn)行審查,認(rèn)為可以作為指導(dǎo)性案例的,經(jīng)審查后向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)選送。

          第七條 最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)可以向地方各級(jí)人民檢察院征集有關(guān)案例。

          人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等社會(huì)各界人士對人民檢察院辦理的案件,認(rèn)為符合指導(dǎo)性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)推薦。

          第八條 選送,推薦和征集的案例應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

         。ㄒ唬┮呀(jīng)發(fā)生法律效力的案件;

         。ǘ┚哂邢铝星樾沃唬

          1.涉及的.法律適用問題在現(xiàn)行法律規(guī)定中比較原則、不夠明確具體的案件;

          2.可能多發(fā)的新類型案件或者容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件;

          3.群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件;

          4.在法律適用上具有指導(dǎo)意義的其他案件。

         。ㄈ┰谑聦(shí)認(rèn)定、法律適用、政策掌握或者法律監(jiān)督實(shí)踐中具有典型性和代表性;

          (四)適用法律正確,對法律的解釋合乎法律的原則和精神;處理結(jié)果恰當(dāng)、社會(huì)效果良好。

          第九條 選送和征集的案例,有若單位或者部門應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

          (一)填寫《案例選送表》,簡要說明選送理由和依據(jù);

         。ǘ┌凑毡疽(guī)定體例要求撰寫的案例材料;

         。ㄈ┯嘘P(guān)法律文書。

          上述材料以紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種形式一并報(bào)送。

          第十條 撰寫案例材料的體例包括標(biāo)題(主標(biāo)題和副標(biāo)題)、要旨、基本案情,主要爭議問題、處理理由五個(gè)部分,并符合下列制作要求:

         。ㄒ唬(biāo)題,主標(biāo)題為案件棱心內(nèi)容的提煉,副標(biāo)題為案件當(dāng)事人和案由;

          (二)要旨,簡要概述案件具有指導(dǎo)意義的要點(diǎn)提示;

         。ㄈ┗景盖椋瑴(zhǔn)確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況,包括辦案經(jīng)過、有關(guān)方面意見以及最終處理結(jié)果;

         。ㄋ模┲饕獱幾h問題,全面介紹案件的爭議焦點(diǎn)或者分歧意見;

         。ㄎ澹┨幚砝碛,在對案件進(jìn)行分析評議的基礎(chǔ)上,充分闡明集件的指導(dǎo)價(jià)值。

          第十一條 最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)對選送、推薦和征集的案例進(jìn)行初步審查后,分送有關(guān)業(yè)務(wù)部門,由其提出審查意見。

          有關(guān)業(yè)務(wù)部門審查同意作為指導(dǎo)性案例的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相關(guān)材料,送交案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu),由其報(bào)請案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審議。必要時(shí),召開專家論證會(huì)論證。

          第十二條 案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前將提交案例指導(dǎo)工作委員會(huì)討論的案例材料分送各位委員,并在開會(huì)時(shí)對案例作簡要說明。

          第十三條 案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審查指導(dǎo)性案例實(shí)行民主集中制原則,對案例進(jìn)行集體討論。

          案例指導(dǎo)工作委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為指導(dǎo)性案例的,提請檢察委員會(huì)審議決定。

          第十四條 檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)性案例由最高人民檢察院公開發(fā)布,作為指導(dǎo)全國檢察機(jī)關(guān)工作的一種形式。

          總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的案例以及不宜公開發(fā)布的案例,可以在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)布。

          第十五條 指導(dǎo)性案例發(fā)布后,各級(jí)人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時(shí),可阱參照執(zhí)行。

          第十六條 在辦理同類案件、處理同類問題時(shí),承辦案件的檢察官認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)適用指導(dǎo)性案例的,應(yīng)當(dāng)書面提出意見,報(bào)經(jīng)檢察長或者檢察委員會(huì)決定。

          第十七條 公開發(fā)布的指導(dǎo)性案例,通過以下渠道供各級(jí)人民檢察院和社會(huì)各界查詢:

         。ㄒ唬┳罡呷嗣駲z察院公報(bào);

         。ǘ┤嗣駲z察院指導(dǎo)性案例匯編;

         。ㄈ┳罡呷嗣駲z察院網(wǎng)站。

          第十八條 最高人民檢察院在開展案例指導(dǎo)工作中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)的溝通。必要時(shí),可以征求有關(guān)機(jī)關(guān)的意見或者與有關(guān)機(jī)關(guān)共同發(fā)布指導(dǎo)性案例。

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