監(jiān)察建議書(shū)范本
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監(jiān)察建議書(shū)范本
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。近年來(lái),霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,督促有關(guān)部門(mén)完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、 充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。回顧過(guò)來(lái)工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
1、是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題
幾年來(lái),我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,得到了群眾的一致好評(píng)。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén),責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū),責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
2、是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來(lái),針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份,涉及部門(mén)2xx-xx,清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單,公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
3、是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。
工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。如在2001年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),停止其違規(guī)行為。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū),建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問(wèn)題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。并且財(cái)政撥付?顚⒁郧氨簧绫K、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。幾年來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,逐一進(jìn)行問(wèn)題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
4、是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,著力解決問(wèn)題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問(wèn)題入手,不忽略任何線索,不回避普通問(wèn)題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問(wèn)題,克服矛盾。2001年,我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問(wèn)題較為復(fù)雜。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局私設(shè)小金庫(kù),公款送禮等問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷(xiāo)原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。首先,問(wèn)題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因,著眼解決問(wèn)題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位:受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因,了解建議書(shū)的內(nèi)容,引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)?梢允共块T(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū),促使受建議單位及時(shí)整改。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),功大于過(guò),因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的`建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
拓展閱讀:
建議書(shū)的內(nèi)容包括:
、懦龃嬖诘膯(wèn)題;(2)說(shuō)明產(chǎn)生問(wèn)題的原因;(3)提出解決問(wèn)題的建議。
建議書(shū)的格式:
(1)根據(jù)建議書(shū)的內(nèi)容擬定標(biāo)題;(2)寫(xiě)清楚建議書(shū)是寫(xiě)給誰(shuí)或?qū)懡o哪個(gè)單位的;(3)具體建議的內(nèi)容;(4)寫(xiě)清建議人的姓名及日期。
要想寫(xiě)好建議書(shū),一是要在調(diào)察了解的基礎(chǔ)上,抓住需要解決的問(wèn)題來(lái)寫(xiě);二是要寫(xiě)清楚建議的具體內(nèi)容和提出建議的原因;三是要注意建議書(shū)的格式。
建議書(shū)的格式是怎樣的呢?
建議書(shū)一般是由標(biāo)題、正文、結(jié)尾、(署名和日期)幾個(gè)部分組成的。
1.標(biāo)題,要用較大的字體寫(xiě)“建議書(shū)”三個(gè)字,或“關(guān)于……的建議”,也可不寫(xiě)標(biāo)題。
2.標(biāo)題下空一行頂格寫(xiě)明發(fā)“建議書(shū)”的對(duì)象。也就是文中的稱謂。這稱謂要寫(xiě)接受建議書(shū)的單位名稱或人的姓名。
3.正文。在稱謂的下一行空兩格寫(xiě)起,轉(zhuǎn)行頂格寫(xiě)。要寫(xiě)清建議的內(nèi)容、目的、意義和具體做法。一般要分行寫(xiě)明。重點(diǎn)是寫(xiě)建議的具體內(nèi)容和要求做到的具體事項(xiàng)。在提建議時(shí)要注意從實(shí)際出發(fā)拓寬自己的思路。例如:學(xué)生對(duì)班級(jí)的工作或?qū)W校工作提建議,就可寫(xiě)“建立班級(jí)圖書(shū)角的建議”“美化綠花校園的建議”“豐富課余生活的建議”等等,也可對(duì)社會(huì)上的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、交通安全問(wèn)題、兒童服裝玩具的生產(chǎn)問(wèn)題,游戲娛樂(lè)場(chǎng)所的管理問(wèn)題等等提出建議。一定要選擇能促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明發(fā)展的建議提。
4.結(jié)尾。要表示建議者的希望,一般要用帶有很強(qiáng)的鼓動(dòng)性的語(yǔ)句寫(xiě)出。不寫(xiě)敬祝的語(yǔ)言。
5.署名和日期。在結(jié)尾的下一行后半行寫(xiě)清建議者的名稱及提建議的日期。
如何寫(xiě)好建議書(shū)的標(biāo)題呢?
寫(xiě)標(biāo)題時(shí),可以從以下幾個(gè)方面給建議書(shū)加標(biāo)題:
第一種:把建議書(shū)的內(nèi)容概括成一句話,用來(lái)做標(biāo)題。如:“新年時(shí)不要互相送賀卡”。
第二種:把建議書(shū)的中心思想作為標(biāo)題。如:“讓我們的生活環(huán)境更美好”。
第三種:用建議書(shū)為題或?qū)懛ㄌ攸c(diǎn)為標(biāo)題。如:“建議書(shū)”、“我的建議”、“建議一則”。
第四種:摘錄建議書(shū)中的一句重要的話作為標(biāo)題。這句話可以是文章的主要內(nèi)容,也可以是建議書(shū)的中心,還可以是建議者的要求等。如:“使我們的家鄉(xiāng)更美好”、“個(gè)個(gè)爭(zhēng)做花草樹(shù)木的小衛(wèi)士”、“把我市建成山水園林城”。
總之,在寫(xiě)建議書(shū)的標(biāo)題時(shí),要醒目,要引人注意;標(biāo)題要小,這樣有話可寫(xiě);另外建議書(shū)的標(biāo)題不要過(guò)長(zhǎng),要有文采。
如何寫(xiě)好建議書(shū)的正文呢?
寫(xiě)建議書(shū)具體應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
1.從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。提意見(jiàn)、寫(xiě)建議要根據(jù)具體問(wèn)題、實(shí)際需要和可能的條件,而不能憑空想像,不著邊際地提,這樣才有助于改進(jìn)工作方法,開(kāi)展有益活動(dòng)。
2.說(shuō)話得體,有分寸。首先,所提意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)比較準(zhǔn)確、比較合理,并且要掌握一定的分寸。意欲曉之以理,首先動(dòng)之以情,這樣寫(xiě),意見(jiàn)容易被接受,從而到達(dá)目的。其次,要使意見(jiàn)和建議在現(xiàn)實(shí)條件下行得通,不應(yīng)該說(shuō)過(guò)頭話,也不應(yīng)該提過(guò)高的要求,否則就無(wú)濟(jì)于事了。
3.內(nèi)容具體、清楚、實(shí)在。建議書(shū)的核心部分是所提建議的內(nèi)容。因此,寫(xiě)建議書(shū)不管是分條開(kāi)列,還是不列條款,都應(yīng)當(dāng)把建議的內(nèi)容寫(xiě)具體、寫(xiě)清楚,使人一目了然。這樣領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人在考慮和采納的時(shí)候才容易落到實(shí)處。切記不要說(shuō)空話、套話,不要抽象、籠統(tǒng)。
4.語(yǔ)言準(zhǔn)確、精練。建議書(shū)是人們發(fā)表意見(jiàn)、提出建議的一種工具,因此,語(yǔ)言一定要準(zhǔn)確精練,要言簡(jiǎn)義明地把具體的辦法、具體的措施準(zhǔn)確地、一目了然地寫(xiě)出來(lái),而不是過(guò)多的分析和去論證。
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