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      2. 改善生態(tài)環(huán)境的建議書(shū)

        時(shí)間:2020-11-27 13:24:57 建議書(shū) 我要投稿

        改善生態(tài)環(huán)境的建議書(shū)

          生態(tài)治理必須大力堅(jiān)持管護(hù)與建設(shè)并重的原則,因地制宜,宜林則林,宜草則草,宜水則水。下面是小編給大家整理收集的關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境的建議書(shū),希望對(duì)大家有幫助。

        改善生態(tài)環(huán)境的建議書(shū)

          改善生態(tài)環(huán)境的建議書(shū)篇一:

          近年來(lái),由于全國(guó)各地不合理地開(kāi)發(fā)利用自然資源而造成了生態(tài)環(huán)境不同程度的破壞,最終引起水土流失,土壤沙漠化、鹽堿化,濕地遭到破壞,礦產(chǎn)資源遭到破壞,旱澇災(zāi)害頻繁,水體污染,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,直接危害人類的生活健康,以致流行病蔓延。城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染尤為突出。就我市生態(tài)環(huán)境而言,也仍然存在諸多不容忽視的問(wèn)題:

          一是大氣污染嚴(yán)重。特別是進(jìn)入冬季,不論是市區(qū),還是縣區(qū),都籠罩在霧霾當(dāng)中,由于我們的城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)工作的相對(duì)滯后,導(dǎo)致居民冬季燃煤取暖占比較大,居民區(qū)取暖時(shí)晝夜不停地排放煙塵,還有其它生產(chǎn)、生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣,直接或間接造成了城市上空大氣的污染,形成的陰霾天氣,導(dǎo)致人們的感冒、呼吸道疾病等明顯增多。與此同時(shí),隨著人民生活水平的不斷提高,機(jī)動(dòng)車輛的與日俱增,機(jī)動(dòng)車輛的尾氣排放也成為環(huán)境污染的一大頑癥;

          二是水資源危機(jī)。近些年來(lái),我市的河流流量嚴(yán)重減少,甚至出現(xiàn)了很多河流斷流。一些農(nóng)田因水資源短缺而得不到有效灌溉。部分水體受到污染,得不到有效治理。水資源問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重的影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

          三是固體廢棄物排量日益增多,處理率和綜合利用率不高。固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用后的煤矸石等廢棄物、電廠的粉煤灰和其它生活垃圾。由于全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后,使得這些廢棄物處理率偏低,造成大量堆積。它們既占用土地、影響市容,又破壞生態(tài)環(huán)境。

          四是“白色污染”還程度不同地存在。造成“白色污染”的主要原因是農(nóng)膜、塑料袋和一次性餐具的大量使用。我國(guó)從80年代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始使用薄膜,在增加農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí),產(chǎn)生大量的廢舊農(nóng)膜。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各種塑料袋和一次性餐具的廣泛使用,給顧客帶來(lái)很大的方便。由于長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)塑料及塑料制品利用的不合理,從而引發(fā)了新的環(huán)境問(wèn)題。“白色污染”嚴(yán)重的危害生態(tài)環(huán)境,己成為我們的一大公害。

          五是退耕還林、封山育林的難度越來(lái)越大。一方面,人地矛盾仍然比較突出。人口多,土地少,有限的土地既要植樹(shù)造林,又要種糧,還要放牧,而且還要上馬建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。人多地少的矛盾越來(lái)越突出;另一方面是實(shí)施未植樹(shù)造林的土地難以植樹(shù)造林。容易植樹(shù)造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹(shù),剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹(shù)造林。

          總的來(lái)說(shuō),我市環(huán)京津地區(qū)、首都大生態(tài)屏障特殊的地理位置,歷史發(fā)展上戰(zhàn)亂頻繁導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,干旱少雨、風(fēng)沙大等惡劣的自然環(huán),再加上工礦區(qū)多、工業(yè)廢棄物排放量大的工業(yè)現(xiàn)狀,等等一系列問(wèn)題,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境非常之脆弱,治理難度非常之大?梢哉f(shuō)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明,是關(guān)系全市人民福祉、影響京津塘地區(qū)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),同時(shí)也是我市可持續(xù)發(fā)展的唯一抉擇!

          為此,建議政府有關(guān)部門(mén):

          一要制定環(huán)境保護(hù)政策措施,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和宣傳的力度,增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。

          要實(shí)事求是,因地制宜地制定相配套的一系列保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度措施。要大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī),除了對(duì)有關(guān)管理人員加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)教育外,應(yīng)著重對(duì)公眾開(kāi)展環(huán)境教育,不斷增強(qiáng)公眾的法制意識(shí),形成全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,使他們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)參與。逐步在各類學(xué)校有計(jì)劃地增設(shè)和開(kāi)展一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動(dòng),使更多的學(xué)生知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己,從小養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。

          二要加強(qiáng)生態(tài)管護(hù),全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

          生態(tài)治理必須大力堅(jiān)持管護(hù)與建設(shè)并重的原則,因地制宜,宜林則林,宜草則草,宜水則水。大力傳承弘揚(yáng)右玉精神,通過(guò)保護(hù)措施而自然恢復(fù)的生態(tài)區(qū)域,應(yīng)以保護(hù)為主,企業(yè)廠礦,村莊、公路、鐵路沿線等需要采取治理措施的地方則應(yīng)加大綠化力度,進(jìn)行局部綠化和通道綠化。要保護(hù)好植被,營(yíng)造天然保護(hù)堤壩。應(yīng)保護(hù)好我市的森林植被,充分學(xué)習(xí)借鑒右玉的工作經(jīng)驗(yàn),圍欄禁牧,進(jìn)一步做好全市的封山育林工作。

          三要繼續(xù)做好退耕還林工作。

          退耕還林要把生態(tài)建設(shè)放在第一位。搞好退耕還林,就是要把退下來(lái)的耕地利用好,農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟(jì)效益不比退耕前的差,才能使農(nóng)民愿意退耕還林,達(dá)到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此,要正確處理好農(nóng)、林、牧的關(guān)系。

          首先,要有以林為主的思想意識(shí)。綜合治理應(yīng)定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。大力發(fā)展林業(yè),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。

          根據(jù)六區(qū)縣土地條件、市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要,在退耕還林的過(guò)程中,合理安排林種,因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林,使植樹(shù)造林成為有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè);其次,要加快幼林培育發(fā)展步伐,為大生態(tài)建設(shè)提供苗木資源保障。要統(tǒng)籌安排,大力提倡拍賣宜林地。

          市政府要統(tǒng)籌安排,將有條件的鄉(xiāng)村宜林地拍賣給有苗木的經(jīng)營(yíng)戶,確保幼齡苗木有保障用地,推動(dòng)全市苗木生產(chǎn)健康發(fā)展,使之成為廣大農(nóng)民的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè);要合理流轉(zhuǎn)土地,為苗木發(fā)展提供后續(xù)保障。市政府要統(tǒng)籌安排,把荒山、荒坡和荒溝有序流轉(zhuǎn)到苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地上來(lái),流轉(zhuǎn)后的土地作為苗圃發(fā)展的后續(xù)保障。與此同時(shí),要增加苗木的種類,實(shí)現(xiàn)苗木規(guī)格多元多樣化,有效減少苗木的病蟲(chóng)害;

          第三要切實(shí)加大退耕還林獎(jiǎng)勵(lì)、扶持力度。在爭(zhēng)取國(guó)家、省市扶持政策資金的同時(shí),市政府要每年匹配大量的資金用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)中失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一來(lái)可調(diào)動(dòng)農(nóng)民植樹(shù)的積極性,二來(lái)可補(bǔ)償農(nóng)民植樹(shù)的眼前經(jīng)濟(jì)效益。

          四要搞好小流域的水土流失治理。

          要進(jìn)一步加大小型水利水保工程的投入,因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護(hù)溝道等工程,實(shí)現(xiàn)截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的,并解決灌溉和人畜飲水問(wèn)題;要進(jìn)一步加大坡耕地的改造力度,全面進(jìn)行植樹(shù)造林,對(duì)坡度25度以上的坡耕地應(yīng)盡量退耕還林(草),對(duì)坡度25度以下的坡耕地要加快坡改梯的.進(jìn)度,切高墊低,砌筑硬坎,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),建立一批穩(wěn)產(chǎn)抗自然災(zāi)害能力強(qiáng)的農(nóng)田,增強(qiáng)蓄水保土功能。

          五要大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源,綜合開(kāi)發(fā)利用自然資源。

          限期治理污染嚴(yán)重的企業(yè),新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目要盡量采用能耗、物耗小,排污量少的生產(chǎn)工藝。大力發(fā)展余熱發(fā)電、沼氣發(fā)電、太陽(yáng)能等,解決農(nóng)民的燃料問(wèn)題,減輕農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。要加大工業(yè)“三廢”治理力度,提高“三廢”的綜合利用水平,全面實(shí)現(xiàn)“三廢”的無(wú)害化處理。

          六要切實(shí)加大“白色污染”的防治。

          要從行政和技術(shù)兩個(gè)方面采取措施防治“白色污染”。在行政方面,要加強(qiáng)管理,加強(qiáng)制度和政策的落實(shí),特別是針對(duì)鐵路、公路沿線兩側(cè)的“白色污染”問(wèn)題,要采取隔離、防治措施,通過(guò)加強(qiáng)管理,達(dá)到防治的目的。要采取強(qiáng)制措施禁止使用一次性難降解的塑料包裝物,正確引導(dǎo)公民養(yǎng)成正確的生活習(xí)慣,把限塑政策真正落到實(shí)處。要強(qiáng)制塑料的回收利用,清潔的廢塑料制品可以重復(fù)使用,可用于造紙、煉油、制漆、做建材等。廢塑料制品在進(jìn)入垃圾堆前,進(jìn)行分類回收,進(jìn)一步提高廢塑料利用價(jià)值,有效增加回收率。要全面推行以紙代塑,或采用可降解塑料。

          七要大力加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

          推進(jìn)“氣化”朔州工程,集中供熱和天然氣工程實(shí)現(xiàn)居民全覆蓋,可有效降低冬季陰霾天氣的出現(xiàn)率。與此同時(shí),要嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸業(yè)的尾氣達(dá)標(biāo)排放,努力推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

          八要加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。

          法律是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的依據(jù),依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護(hù)工作的根本途徑。應(yīng)依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為,還應(yīng)杜絕修路、開(kāi)礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時(shí)還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,使生態(tài)保護(hù)工作贏得公眾的有力支持,最終達(dá)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的目的。

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          改善生態(tài)環(huán)境的建議書(shū)篇二:

          民進(jìn)會(huì)員、XX師范大學(xué)教授徐亞同反映,隨著城市化進(jìn)程的加快,人口不斷增加,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展,土地利用形式發(fā)生改變,對(duì)環(huán)境和生態(tài)會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響,城市中建筑物、道路及水暖電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施造成植被覆蓋率降低,天然綠地和水域生境往往被隔離形成人工建筑物中的“孤島”,加之地表水受污染,城市生境嚴(yán)重破碎化和島嶼化,動(dòng)植物種類下降,生物多樣性銳減,生態(tài)功能受損,物流能流受阻,凈化功能下降。

          XX市是典型的感潮河網(wǎng)地區(qū),各級(jí)河道33127條,長(zhǎng)24915公里,河網(wǎng)密度為3.93公里/平方公里,面積569.6平方公里;湖泊26個(gè),面積73.1平方公里。河道與湖泊總面積為642.7平方公里,河湖水面率為10.1%。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人口增長(zhǎng)、環(huán)境污染日益嚴(yán)重,水資源質(zhì)量發(fā)生了較大的變化,黃浦江及其水系水質(zhì)由良好到輕度污染直至嚴(yán)重污染。20世紀(jì)末,Ⅲ類水僅占0.71%,Ⅳ類水占48.4%,V類水占19.31%,劣V類水的占31.15%,甚至一度迫使郊縣部分水廠關(guān)閉。河道是包括土地、植物、動(dòng)物、水體的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),具有調(diào)節(jié)徑流、調(diào)蓄水量、去除水中有害物質(zhì)、提供水生和陸生動(dòng)物棲息地以及人類的休閑景觀等一系列的功能。但是,隨著城市化進(jìn)程的加速,天然河道水體受污染嚴(yán)重,且河岸硬質(zhì)化,河道片斷化,對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)及自然景觀帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的影響,河道內(nèi)生物多樣性減少,食物鏈變短,致使河道生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性下降,河道自凈能力減弱甚至喪失。

          據(jù)《20XX年XX市水資源公報(bào)》公布,20XX年XX市71.8千米的評(píng)價(jià)河道中,優(yōu)于Ⅲ類(含Ⅲ類)水河長(zhǎng)占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的28.7%。此外,Ⅳ類水河長(zhǎng)占27.2%,而Ⅴ類水河長(zhǎng)占8.5%、劣Ⅴ類水河長(zhǎng)更達(dá)到了35.6%。為此,徐亞同建議:

          一、疏通河道,激活水系。

          在城市化過(guò)程中,隨意填埋河道的現(xiàn)象十分普遍。XX在過(guò)去的20年間,由于填埋等人類活動(dòng),使XX市的水面率減少了1/4。因?yàn)樘盥穸鴶嗔鞯暮拥,水位落差小,水流減速,形成許多無(wú)法流動(dòng)的“斷頭浜”,使水體的復(fù)氧能力和自凈能力日趨減弱,極易引起黑臭。俗話說(shuō)“流水不腐”,對(duì)于城市水系而言,需要從流域的角度全面激活,打通XX內(nèi)河的經(jīng)脈,加快水體更新速度,使得城市河流真正流動(dòng)起來(lái)。

          二、以流域截污、治理為前提,對(duì)中小河道主干進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

          河道生態(tài)修復(fù)是指利用生態(tài)工程學(xué)或生態(tài)平衡、物質(zhì)循環(huán)的原理和技術(shù)方法或手段,將受干擾和破壞的河道恢復(fù)到具有生產(chǎn)力的狀態(tài),使河道里環(huán)境不再繼續(xù)惡化,并與周圍環(huán)境的景觀保持協(xié)調(diào)一致,通過(guò)外界力量使受損的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到原初狀態(tài)。主要包括:

          (1)工程措施,如生態(tài)河道、生態(tài)堤岸、人工濕地等等;

          (2)生物措施,如植物生、動(dòng)物生物修復(fù)的結(jié)合,微生物修復(fù)與生態(tài)河道、生態(tài)堤岸的結(jié)合,河道內(nèi)生態(tài)修復(fù)與河道外濕地修復(fù)的結(jié)合,陸地水土保持、生態(tài)修復(fù)與河流生態(tài)修復(fù)的結(jié)合等。

          水體生態(tài)修復(fù)技術(shù),是按照自然界自身規(guī)律去恢復(fù)自然界的本來(lái)面貌,強(qiáng)化自然界自身的凈化能力去治理被污染水體,可實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的持續(xù)改善,并可與景觀改善相結(jié)合,創(chuàng)造人與自然相融合的優(yōu)美環(huán)境。

          三、構(gòu)建生態(tài)河道,提高生物多樣性。

          由于人類活動(dòng),如在興修水利工程以及進(jìn)行河道整治的過(guò)程中,為了防洪需要或?qū)拥肋M(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí),往往將自然散亂狀態(tài)的河道集中成一條主流,對(duì)于彎曲的河道未經(jīng)充分論證而實(shí)施裁彎取直,把河道自然彎曲的狀態(tài)改變成直線或折線?紤]到河道的安全性問(wèn)題時(shí),建設(shè)河道的護(hù)岸形式常被改造成混凝土直立式擋墻或漿砌石擋墻。片面追求河岸的硬化覆蓋,只考慮河道的行洪排澇功能,而沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到人工構(gòu)造物對(duì)生物和生態(tài)環(huán)境的影響。自然河流的渠道化及護(hù)岸混凝土化,使河流生境在不同程度上單一化,破壞系統(tǒng)的穩(wěn)定性,造成河流生態(tài)環(huán)境的退化,進(jìn)而導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)的作用越來(lái)越小,水質(zhì)惡化、生境的喪失或被阻斷、物種減少等生態(tài)系統(tǒng)的退化,河道失去了自凈能力,加劇了水污染的程度。

          XX河道的生態(tài)重構(gòu)可從兩個(gè)方面進(jìn)行:一是生境的改善,二是河流水文條件的改善。主要包括恢復(fù)河流形態(tài)的多樣性,保持河流的蜿蜒性,保持河流的縱向連續(xù)性和側(cè)向聯(lián)通性,創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)的物種流、能量流、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)以及生物競(jìng)爭(zhēng)的條件,防止河道的直線化和渠道化。對(duì)現(xiàn)有的硬質(zhì)駁岸進(jìn)行軟化,開(kāi)展河岸緩沖帶的建設(shè),通過(guò)水生生物網(wǎng)的構(gòu)建,促進(jìn)河道生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。

          四、打造生態(tài)廊道,構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

          生態(tài)廊道是指具有保護(hù)生物多樣性、過(guò)濾污染物、防止水土流失、防風(fēng)固沙、調(diào)控洪水等生態(tài)服務(wù)功能的廊道類型,主要由植被、水體等生態(tài)性結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成。生境破碎化導(dǎo)致適宜生境的減少和景觀孤立化,降低了個(gè)體在斑塊間擴(kuò)散的機(jī)會(huì),綠色廊道是降低其負(fù)面影響的一個(gè)有效途徑。通過(guò)生態(tài)廊道把各生境島嶼連接在一起,尤其是與較大的自然斑塊連接在一起,構(gòu)建成生態(tài)網(wǎng)絡(luò),可減少甚至消除景觀破碎化對(duì)生物多樣性的影響,進(jìn)而有效地改善城市的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)在城市網(wǎng)狀河道的水體構(gòu)建生態(tài)浮床、生態(tài)墻、恢復(fù)水生生物鏈網(wǎng),以及河流濱岸帶植被的恢復(fù),使之與被城市道路和建筑所分割的支離破碎的城市陸地植被相連,可以構(gòu)建成綠色的生態(tài)景觀廊道,并與道路兩側(cè)的綠帶和環(huán)城綠帶一起形成一個(gè)良性的開(kāi)放生態(tài)系統(tǒng)。

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