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        項(xiàng)目建議書
        
                
        
                    時(shí)間：2024-10-20 01:42:55 
                    
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        項(xiàng)目建議書(集合15篇)
        　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，越來(lái)越多地方需要用到建議書，建議書是面對(duì)有關(guān)部門或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提建議時(shí)使用的一種書面材料，具有較強(qiáng)的文本性特點(diǎn)。寫起建議書來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編為大家收集的項(xiàng)目建議書，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
        項(xiàng)目建議書(集合15篇)
        

        項(xiàng)目建議書1
        

        　　一、工業(yè)項(xiàng)目背景
        　　1 工業(yè)項(xiàng)目名稱
        　　企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和工業(yè)項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。
        　　2 工業(yè)項(xiàng)目承辦單位
        　　承辦單位系指負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位)，應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。 3 工業(yè)項(xiàng)目主管部門
        　　注明工業(yè)項(xiàng)目所屬的主管部門�；蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國(guó)籍。
        　　4 工業(yè)項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)
        　　5 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
        　　如由若干單位協(xié)作承擔(dān)工業(yè)項(xiàng)目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的工業(yè)項(xiàng)目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說(shuō)明。6 研究工作依據(jù)
        　　在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來(lái)源、發(fā)布日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報(bào)告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：
        　　(1)工業(yè)項(xiàng)目主管部門對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對(duì)工業(yè)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。
        　　(2)可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的'工作成果及文件。
        　　(3)國(guó)家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
        　　(4)根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。
        　　7研究工作概況
        　　(1)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明工業(yè)項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該工業(yè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;工業(yè)項(xiàng)目擬建的理由與重要性。(2)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述工業(yè)項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。
        　　二、 可行性研究結(jié)論(工業(yè)項(xiàng)目建議書范本中重點(diǎn)部分)
        　　在可行性研究中，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、工業(yè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結(jié)論。
        　　1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模
        　　(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。
        　　(2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。
        　　(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。
        　　(4)工業(yè)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
        　　(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
        　　2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)
        　　(1)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來(lái)源。
        　　(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來(lái)源等。
        　　(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來(lái)源及必要性。
        　　3 廠址
        　　地理位置、占地面積及必要性
        　　水源及取水條件。
        　　廢水、廢渣排放堆置條件。
        　　4 工業(yè)項(xiàng)目工程技術(shù)方案
        　　(1)工業(yè)項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
        　　(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
        　　(3)主要設(shè)備的來(lái)源，如需向國(guó)外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。5 環(huán)境保護(hù)
        　　排放污染物的種類、數(shù)量，是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
        　　主要治理設(shè)施及投資。
        　　6 工廠組織及勞動(dòng)定員
        　　工廠組織形式和勞動(dòng)制度。
        　　全廠總定員及各類人員需要量。
        　　勞動(dòng)力來(lái)源。
        　　7 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
        　　8 投資估算和資金籌措
        　　(1)工業(yè)項(xiàng)目所需總投資額。分別說(shuō)明工業(yè)項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。
        　　(2)資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資工業(yè)項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
        　　9 工業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論
        　　(1)工業(yè)項(xiàng)目總成本、單位成本。
        　　(2)工業(yè)項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入。
        　　(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。
        　　10工業(yè)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
        　　在總論章中，可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)工業(yè)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。
        　　主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。四、 存在問(wèn)題及建議
        　　對(duì)此工業(yè)項(xiàng)目建議書范本中可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。 工業(yè)項(xiàng)目建議書不僅是中方合資者向自己主管部門呈報(bào)準(zhǔn)備同外國(guó)合營(yíng)者興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的建議性文件.而且它是在調(diào)查研究、收集資料、勘察建設(shè)地點(diǎn)、初步分析投資效果的基礎(chǔ)上,論述擬辦項(xiàng)目的必要性和可能性. 工業(yè)項(xiàng)目建議書范文的目的在于爭(zhēng)取批準(zhǔn)立項(xiàng).
        項(xiàng)目建議書2
        

        　　項(xiàng)目名稱：xxxx
        　　申報(bào)單位：xxx
        　　聯(lián)系人：xxx
        　　電話：xxx
        　　傳真：xxx
        　　編寫時(shí)間：xxx
        　　主管部門：xxx
        　　撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司
        　　撰稿時(shí)間：20xx年9月2日
        　　第一章、項(xiàng)目總論
        　　20xx年底，全國(guó)共有星級(jí)酒店３６９座，客房數(shù)為137 300余間，和上一年度相比其增長(zhǎng)率分別為22. 2%和19.2%，這是在所有類型星級(jí)酒店中增長(zhǎng)速度最快的，與低星級(jí)酒店緩慢的增長(zhǎng)速度甚至負(fù)增長(zhǎng)形成巨大的反差�？v觀進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的酒店態(tài)勢(shì)，四星和星級(jí)酒店的年增長(zhǎng)率都超過(guò)同期星級(jí)酒店總的增長(zhǎng)率，除個(gè)別年份外，五星級(jí)酒店的年度增長(zhǎng)率都相當(dāng)于同期星級(jí)酒店總體增長(zhǎng)率的1.5-3倍。這還不包括相當(dāng)數(shù)量沒(méi)有參與評(píng)定星級(jí)的高檔酒店及其它同類住宿設(shè)施。
        　　無(wú)論是政府和業(yè)界都承認(rèn)，酒店業(yè)是旅游業(yè)大發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)酒店業(yè)作為改革開(kāi)放的排頭兵，又大大促進(jìn)了中國(guó)的旅游發(fā)展，推動(dòng)了中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程。星級(jí)酒店，長(zhǎng)期以來(lái)作為國(guó)際投資的起點(diǎn)、熱點(diǎn)，在城市發(fā)展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可沒(méi)的。
        　　第二章、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
        　　近幾年來(lái)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，入境旅游者對(duì)我國(guó)賓館高星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量總體評(píng)價(jià)普遍較好。在對(duì)我國(guó)高星級(jí)酒店服務(wù)、餐飲服務(wù)、交通服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、購(gòu)物服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)和郵電通訊服務(wù)七個(gè)方面的服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)中，滿意率最高的一直是高星級(jí)酒店服務(wù)，評(píng)價(jià)“尚好”以上的人數(shù)一般都超過(guò)90%。
        　　我國(guó)高星級(jí)酒店總體服務(wù)質(zhì)量水平不斷得以提升，其間主要促進(jìn)因素為
        　　(1)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際高星級(jí)酒店(公司)集團(tuán)從80年代初期開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，20余年來(lái)，我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)不斷吸收、消化和利用國(guó)際上高星級(jí)酒店業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理理論、管理方法和經(jīng)驗(yàn)，己逐步建立起適合中國(guó)國(guó)情的高星級(jí)酒店管理模式。借鑒國(guó)際先進(jìn)的高星級(jí)酒店管理理論和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，樹(shù)立服務(wù)理念、質(zhì)量觀念，推行服務(wù)設(shè)施建設(shè)和高星級(jí)酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高服務(wù)質(zhì)量起到了極大的推動(dòng)作用。
        　　(2)市場(chǎng)竟?fàn)帀毫�。�?0年代中期起，我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)的出租率和利潤(rùn)率基本呈下降趨勢(shì)，1998年高星級(jí)酒店業(yè)的平均利潤(rùn)率己經(jīng)降為負(fù)數(shù)(-5.8%)，高星級(jí)酒店市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。白熱化的競(jìng)爭(zhēng)迫使各高星級(jí)酒店重新審視自己的經(jīng)營(yíng)思路。許多高星級(jí)酒店開(kāi)始努力提高服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。在這種背景之下，開(kāi)放初期那種對(duì)賓客的怠慢己屬罕見(jiàn)，越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)始注重尋求適合我國(guó)高星級(jí)酒店業(yè)的服務(wù)模式，并做出了大量卓有成效的實(shí)踐探索。
        　　第三章、建筑工程產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀
        　　一、面對(duì)市場(chǎng)的自然選擇與重視主動(dòng)選擇市場(chǎng)
        　　星級(jí)酒店是指符合酒店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)這一檔次規(guī)定的同類酒店，從市場(chǎng)營(yíng)銷的角度來(lái)說(shuō)，“五星”的級(jí)別更是要傳遞給市場(chǎng)的一個(gè)信號(hào)，一種特定形象的載體。這在某種意義上講，成為某種特定市場(chǎng)選擇的目標(biāo)，也會(huì)將另外一些市場(chǎng)排斥在外。這是因?yàn)椤靶羌?jí)”所傳遞的信息能夠迎合那些特定市場(chǎng)的需求預(yù)期，或者說(shuō)它超出了某些市場(chǎng)的消費(fèi)預(yù)期。這種市場(chǎng)的選擇是難以突破的。所謂“三星的酒店，五星的服務(wù)”或“五星的酒店，三星的價(jià)格”都屬于不正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，也是不可能持續(xù)的，是不宜提倡的。
        　　但是，這也并非說(shuō)，所有的星級(jí)酒店所面對(duì)的都是同一消費(fèi)群體，人們來(lái)自不同地區(qū)、有著不同的文化背景、不同的消費(fèi)水平和不同的消費(fèi)目的，市場(chǎng)需求也是非常復(fù)雜的。同樣，處于不同的區(qū)位、有著不同的管理和經(jīng)營(yíng)理念和具有不同企業(yè)文化的星級(jí)酒店，也會(huì)通過(guò)自己的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式來(lái)選擇市場(chǎng)。所以，無(wú)論是屬于國(guó)際聯(lián)號(hào)的星級(jí)酒店還是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的星級(jí)酒店，無(wú)論是合資和外資星級(jí)酒店還是國(guó)內(nèi)國(guó)有或民營(yíng)星級(jí)酒店都是如此。酒店業(yè)規(guī)模越大，越成熟，酒店對(duì)市場(chǎng)的選擇越精細(xì)。市場(chǎng)的自然選擇會(huì)給酒店帶來(lái)一定的客源，而酒店自己市場(chǎng)選擇得當(dāng)則是許多星級(jí)酒店成功的訣竅；前者是自然形成的，而后者則需要企業(yè)自身的努力。
        　　二、商務(wù)酒店相當(dāng)成熟，度假酒店風(fēng)起云涌
        　　不管投資商本身的意圖如何，中國(guó)的星級(jí)酒店主要集中在中心城市和一些特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，這些星級(jí)酒店的目標(biāo)市場(chǎng)主要是商務(wù)、公務(wù)市場(chǎng)，而不是大眾旅游消費(fèi)市場(chǎng)。和改革開(kāi)放初期所不同的是，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，星級(jí)酒店的'市場(chǎng)主體開(kāi)始轉(zhuǎn)變，境外市場(chǎng)獨(dú)占的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，雖然大部分海外商務(wù)客人更青睞具有國(guó)際品牌的商務(wù)酒店，但是商務(wù)酒店中中國(guó)消費(fèi)群體的比例逐漸擴(kuò)大，有的已經(jīng)成為這些酒店的主體市場(chǎng)，這一類型酒店的市場(chǎng)大大被拓寬了。因此，星級(jí)酒店在經(jīng)營(yíng)和銷售上都已經(jīng)調(diào)整了自己的戰(zhàn)略和策略，努力適應(yīng)這種變化了新形勢(shì)。在這方面，一些歷史悠久的名店，如北京的北京酒店、上海的錦江、華亭、廣州的東方等，能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)，不斷更新，保持與時(shí)俱進(jìn)。一些改革開(kāi)放后出現(xiàn)的“老明星”，如廣州的白天鵝、南京的金陵、北京的貴賓樓、海南的博鰲等，仍然名列中國(guó)高星級(jí)酒店前沿的佼佼者。
        　　值得注意的是，進(jìn)入２１世紀(jì)以來(lái)，和世界旅游業(yè)和酒店業(yè)發(fā)展形勢(shì)相吻合的是，中國(guó)的星級(jí)酒店調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，或者說(shuō)是改變了一些經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。其一是，商務(wù)酒店在保持特色餐飲優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加大了健身、康體、美容、購(gòu)物和現(xiàn)代娛樂(lè)等休閑功能，現(xiàn)代的SPA取代了原來(lái)簡(jiǎn)單的游泳池或傳統(tǒng)的健身設(shè)備，突出了現(xiàn)代理念和科學(xué)方法，一些酒店甚至在自己的名稱上增加了“度假”、“溫泉”等語(yǔ)匯，不僅僅是酒店內(nèi)有SPA,而出現(xiàn)了SPA酒店。其二是，大舉向度假旅游目的地發(fā)展，不少酒店集團(tuán)公司的名字上增加了“度假地”的稱謂，出現(xiàn)在傳統(tǒng)的海濱、山地和一些近年來(lái)頗為走紅的世界自然和文化遺產(chǎn)地、主題公園的周圍，四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是這一類型酒店的代表。
        　　與此同時(shí)，無(wú)論是商務(wù)酒店還是度假酒店，都非常注意新業(yè)態(tài)的開(kāi)拓，其一是增加會(huì)議功能，甚至出現(xiàn)了一些專門的會(huì)議酒店（這些設(shè)施也經(jīng)常稱之為“會(huì)議中心”），并以會(huì)議、展覽而出名，因?yàn)檫@些酒店的經(jīng)營(yíng)者都注意到這一市場(chǎng)在中國(guó)發(fā)展的潛力，而北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)等超大型國(guó)際節(jié)事活動(dòng)的籌備和舉辦，又直接促進(jìn)了這一市場(chǎng)潛力的開(kāi)發(fā)；其二是擴(kuò)大“公寓”設(shè)施，將商務(wù)、度假等緊密地結(jié)合起來(lái)，豐富產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)，最大限度地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
        　　三、酒店規(guī)模仍被推崇，特色酒店悄然而生
        　　也許是受傳統(tǒng)文化的影響，中國(guó)人歷來(lái)對(duì)“大”情有獨(dú)鐘，一些酒店經(jīng)常愿意稱自己為“大酒店”、“大酒店”，其中之“大”至少包含了“規(guī)模宏大”的含意。因此，在酒店發(fā)展過(guò)程中考慮酒店檔次的同時(shí)，也往往把規(guī)模因素放到了重要的位置。所以，中國(guó)境內(nèi)的星級(jí)酒店規(guī)模都比較大，平均客房數(shù)多在300間以上，北京的星級(jí)酒店平均客房數(shù)超過(guò)500間，有的星級(jí)酒店客房在千間之上，大大超過(guò)許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的高檔酒店規(guī)模。從總的情況來(lái)看，現(xiàn)在的星級(jí)酒店不僅追求客房數(shù)多，建筑宏偉，還往往把 “全國(guó)第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”等作為追求的目標(biāo),這可能是一個(gè)大國(guó)張揚(yáng)意識(shí)的表現(xiàn)。其實(shí)，尤其是出于滿足會(huì)議和度假等新需求的考慮，規(guī)模也是一種實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)�；蛘哒f(shuō)，中國(guó)的酒店管理者更有管理大型“大眾”類住宿設(shè)施的天賦。
        　　與此同時(shí)，一種新的趨勢(shì)悄然而起，那就是特色酒店，也常常稱之為“主題酒店”，它們中有不少設(shè)施不再冠之以“酒店”、“賓館”的名字，代之以“公社”、“公館”、“俱樂(lè)部”、“山莊”等別致新鮮的稱謂，這些設(shè)施往往不再以規(guī)模為基本條件，彰顯的是獨(dú)特、韻味、品位，憑借的是文化，這些設(shè)施甚至不愿意加入到“星級(jí)酒店”的行列，而面對(duì)的是一般星級(jí)酒店所難以滿足其要求的特種市場(chǎng)或“小眾市場(chǎng)”。這些特色酒店可謂另類，無(wú)論其建筑形式還是設(shè)施、設(shè)備、氛圍和服務(wù)，都往往會(huì)勝一般星級(jí)酒店一籌，甚至不能用目前的星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。從一般意義上說(shuō)，這些酒店的市場(chǎng)不是傳統(tǒng)意義上的“高檔大眾市場(chǎng)”，而是“特殊的小眾市場(chǎng)”，但就其目前中國(guó)的供給能力來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的市場(chǎng)也足夠大，而且潛力也是非�？捎^的。這些酒店設(shè)施的出現(xiàn)還表說(shuō)明了旅游發(fā)展中的一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象，那就是，需求可以促進(jìn)供給創(chuàng)新，而供給創(chuàng)新又可以刺激需求。酒店業(yè)也是如此，高星級(jí)酒店更是如此。
        　　四、新技術(shù)與新媒體的利用成為經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)
        　　傳統(tǒng)的星級(jí)酒店更關(guān)注酒店的硬件設(shè)施，更講究豪華與排場(chǎng)，同時(shí)也講究作為服務(wù)的軟件，中國(guó)又仗恃其充裕而相對(duì)低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，更有能力強(qiáng)調(diào)面對(duì)面的服務(wù)，重視服務(wù)的細(xì)節(jié)。但是，在當(dāng)今世界日益變“平”的時(shí)代，在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，星級(jí)酒店和其它級(jí)別的酒店或服務(wù)行業(yè)一樣，為了提高效率和改善服務(wù)，都非常重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的在管理和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，其中最為突出的是電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，而在市場(chǎng)營(yíng)銷的環(huán)節(jié)，非常重視借助新媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體——的威力。這兩點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)能夠科學(xué)管理而保障良好運(yùn)行，對(duì)外能夠及時(shí)傳達(dá)信息，與客戶互動(dòng)溝通，實(shí)現(xiàn)即時(shí)預(yù)訂，減少環(huán)節(jié)，最大限度地滿足客人的需求，從而擴(kuò)大市場(chǎng)。星級(jí)酒店有突出的財(cái)務(wù)和人才的優(yōu)勢(shì)，能夠捷足先登。這一點(diǎn)可以從目前星級(jí)酒店獨(dú)具匠心、爭(zhēng)相斗艷的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)可見(jiàn)一斑。一個(gè)非常值得思考的問(wèn)題是，當(dāng)世界進(jìn)入E－時(shí)代的今天，酒店的經(jīng)營(yíng)不可能再是孤軍作戰(zhàn)，而是與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)更加相關(guān)，更加依賴，新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正是將這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系聯(lián)系在一起的有力工具。正如聯(lián)合國(guó)世界旅游組織（UNWTO）在一次專業(yè)討論會(huì)上所提出的一個(gè)精辟論斷：對(duì)待新的信息技術(shù)，“準(zhǔn)備上的失敗就是準(zhǔn)備失敗”。很多成功的星級(jí)酒店都非常重視這一點(diǎn)，都努力做得更好。
        　　五、 國(guó)際聯(lián)號(hào)的地位相對(duì)鞏固，民族化的品牌努力奮爭(zhēng)
        　　近些年來(lái)，在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一批本土化的民族酒店品牌，而名氣最大、發(fā)展最快的則是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的酒店，這自然是得益于在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在這些酒店新秀中，多數(shù)也是從高星級(jí)酒店切入，在借鑒國(guó)際酒店的先進(jìn)理念與它們?cè)谥袊?guó)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，又充分發(fā)揮其本身的地緣、人緣和各種獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，一開(kāi)始就把現(xiàn)有在中國(guó)國(guó)土上的國(guó)際公司作為自己的學(xué)習(xí)標(biāo)桿和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。雖然它們的發(fā)展可能會(huì)遇到與外國(guó)公司所不同的制約與困難，在規(guī)模和機(jī)制上還難以和那些歷史悠久、財(cái)大氣粗的國(guó)際酒店公司抗衡，但這些民族品牌酒店集團(tuán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，前景樂(lè)觀，成為中國(guó)酒店業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的新力軍。像錦江國(guó)際、首旅建國(guó)、開(kāi)元國(guó)際、海航國(guó)際、南京金陵等酒店集團(tuán)，奮力拼搏，脫穎而出。它們中一些公司也開(kāi)會(huì)籌劃走出國(guó)門尋找新的發(fā)展空間的途徑。
        　　第四章、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
        　�。ㄒ唬⿺�(shù)量迅速增加，部分區(qū)域出現(xiàn)投資熱潮
        　　近年來(lái),從企業(yè)到各級(jí)政府,都對(duì)投資高星級(jí)酒店項(xiàng)目表現(xiàn)出濃厚的興趣,高星級(jí)酒店的數(shù)量快速增長(zhǎng)。目前，全國(guó)五星級(jí)酒店已超過(guò)500家，各地待建、在建及剛建完的按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的酒店項(xiàng)目也有約500家。據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，近3年（20xx-20xx年）全國(guó)星級(jí)酒店數(shù)量整體年均增長(zhǎng)率為6%，而五星級(jí)酒店數(shù)量的年均增長(zhǎng)率超過(guò)15%。在區(qū)域分布上,高星級(jí)酒店項(xiàng)目已經(jīng)從沿海一線城市向二線、三線城市拓展,從東部發(fā)達(dá)地區(qū)向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸,全國(guó)除西藏、寧夏外,其他省(區(qū)/市)均已擁有五星級(jí)酒店項(xiàng)目,甚至廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)城市也已開(kāi)始投資運(yùn)營(yíng)五星級(jí)酒店項(xiàng)目。
        　　（二）房地產(chǎn)價(jià)值突顯
        　　整體而言，包括放貸機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資者、酒店管理公司在內(nèi)的大多數(shù)投資機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)酒店業(yè)的投資環(huán)境看好，均認(rèn)為其是理想的房地產(chǎn)投資形式之一。高星級(jí)酒店的房地產(chǎn)價(jià)值突顯，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
        　　1.高星級(jí)酒店作于房地產(chǎn)項(xiàng)目的配套，可以提升房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體品質(zhì)；
        　　2.高星級(jí)酒店本身坐享地產(chǎn)升值，而且為地產(chǎn)商提供穩(wěn)定現(xiàn)金流；
        　　3.高星級(jí)酒店項(xiàng)目受當(dāng)?shù)卣嗖A，附帶高星級(jí)酒店的地產(chǎn)項(xiàng)目，往往獲得一些政策優(yōu)惠；
        　　4.高星級(jí)酒店作為資金和實(shí)力的象征，有助于提升地產(chǎn)商的企業(yè)形象。
        　　20xx年，由于全球金融危機(jī)的影響，亞洲主要城市的五星級(jí)酒店估值有較大跌幅。但得益于因刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而實(shí)施的寬松的貨幣政策，高星級(jí)酒店的房地產(chǎn)價(jià)值已成為投資者資產(chǎn)的“避險(xiǎn)”港灣。
        　�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降
        　　近年來(lái)隨著，五星級(jí)酒店數(shù)量的增多，北京、上海等一線城市的高星級(jí)酒店在出租率、平均房?jī)r(jià)、GOP方面已顯現(xiàn)頹勢(shì)。
        　　第五章、 建筑工程項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)分析
        　　一、從“大”到“強(qiáng)”的關(guān)鍵是品牌化建設(shè)
        　　就酒店本身來(lái)說(shuō)，“做大”要比“做強(qiáng)”相對(duì)容易得多�！按蟆敝饕傅氖且�(guī)模，是容量，是接待能力，是投資；而“強(qiáng)”指的是經(jīng)營(yíng)管理水平，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，盈利和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)踐證明，品牌建設(shè)是做“強(qiáng)”的關(guān)鍵，有的時(shí)候，品牌對(duì)市場(chǎng)的影響會(huì)大大超出酒店所獲得的星級(jí)。
        　　現(xiàn)在進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際酒店集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在品牌上。酒店的品牌不僅僅是酒店的名稱，也不僅僅是酒店所獲得的星級(jí)，而是市場(chǎng)對(duì)這個(gè)酒店設(shè)施、服務(wù)、文化品質(zhì)等認(rèn)知的多重因素的集合，所以，酒店品牌的確立也不是一朝一夕的事。和國(guó)際星級(jí)酒店相比，中國(guó)本土化的五星酒店在品牌建設(shè)方面存在著差距，而且差距還是很大的。一些酒店還停留在“名字”上，沒(méi)有到“品牌”階段；只是在有限地域的行業(yè)里，還沒(méi)有進(jìn)入到廣泛的社會(huì)中。因此，創(chuàng)造品牌、維護(hù)品牌、提升品牌也正是目前本土化五星酒店的奮斗目標(biāo)。如果說(shuō)以前國(guó)內(nèi)五星酒店集團(tuán)是先擴(kuò)展后創(chuàng)牌子的話，那么今天許多這樣的公司則是從品牌建設(shè)開(kāi)始，靠品牌去擴(kuò)張，靠品牌贏得市場(chǎng)，保住市場(chǎng)。這對(duì)中國(guó)的酒店業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的進(jìn)步。
        　　二、競(jìng)爭(zhēng)力的根本是文化優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮
        　　如果說(shuō)上個(gè)世紀(jì)80年代末正式實(shí)行酒店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定作為中國(guó)酒店業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)端的話，那么進(jìn)入21世紀(jì)之后，酒店業(yè)開(kāi)始從重視技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向重視文化作用的發(fā)揮。標(biāo)準(zhǔn)化是酒店運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，文化才能夠提升酒店的特性、個(gè)性，形成競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以打造某種產(chǎn)品的品牌，但容易導(dǎo)致同質(zhì)化，誘發(fā)最原始的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而充分重視文化，有利于創(chuàng)造差異，增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)者的忠誠(chéng)度，能夠長(zhǎng)期保持突出的競(jìng)爭(zhēng)力。這也許是服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的重要差別之
        　　一某種文化理念可以是大家分享的原則，但不可能有普遍有效的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在創(chuàng)意、創(chuàng)新，這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)簽。酒店建筑、設(shè)施和設(shè)備可以是某種特定文化的載體，但更重要的體現(xiàn)在服務(wù)理念的確立和實(shí)現(xiàn)上。如果說(shuō)“星級(jí)”突出的是酒店的標(biāo)準(zhǔn)的話，那么“主題”也許更能夠突出酒店的文化。很顯然，從中國(guó)酒店競(jìng)爭(zhēng)力的角度看，“星級(jí)”的輝煌在淡化，而“文化”的作用在提升，沒(méi)有文化品位的五星酒店是不可能有真正的、持久的競(jìng)爭(zhēng)力的。作為進(jìn)入中國(guó)較晚的迪拜朱美拉酒店集團(tuán)（JUMEIRAH），在選擇其第一個(gè)在中國(guó)上海亮相的酒店中文名稱的時(shí)候，委實(shí)下了一番功夫，最后確定為“尊雅”這個(gè)很有中國(guó)文化韻味的詞語(yǔ)，它們要在中國(guó)創(chuàng)造的也不只是一般意義上設(shè)施“豪華”，而是一種獨(dú)特的阿拉伯文化和理念的展示，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)值得中國(guó)高星級(jí)酒店同行們的關(guān)注。
        　　三、未來(lái)發(fā)展的制約主要是人才與體制
        　　人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。酒店業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，五星酒店作為酒店行業(yè)的最高檔次，設(shè)施和設(shè)備固然重要，但最重要的是具有與設(shè)施和設(shè)備檔次相匹配的管理與經(jīng)營(yíng)人才。一般地說(shuō)，酒店人才的供給也未必是酒店本身所能夠保證的，或者說(shuō)，在整個(gè)社會(huì)和行業(yè)存在著激烈競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，尤其是在社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)信用尚存缺陷的情況下，獲得和保持人才、維持和提高人才素質(zhì)、能力建設(shè)的成本將會(huì)越來(lái)越高。處于經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，人才匱乏是各個(gè)行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，酒店業(yè)，尤其是更加體現(xiàn)服務(wù)個(gè)性化的五星酒店，人才的問(wèn)題則顯得更加突出而尖銳，因?yàn)樗枰娜瞬�，不僅僅是決策層的高級(jí)管理人才，還要有能夠很好地理解和實(shí)現(xiàn)決策者意志的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和個(gè)體。如果說(shuō)，改革開(kāi)放初期，國(guó)內(nèi)對(duì)外部世界不了解，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例不清楚，而且五星酒店剛剛出現(xiàn)還是鳳毛麟角的情況下，引進(jìn)境外人才，尤其是高層管理人才和特定崗位的人才可以取得立竿見(jiàn)影的效果的話，那么在今天酒店行業(yè)相對(duì)成熟、標(biāo)準(zhǔn)化逐漸和國(guó)際接軌，所面臨的市場(chǎng)也發(fā)生了很大的變化，其競(jìng)爭(zhēng)力集中體現(xiàn)在文化等軟實(shí)力方面的現(xiàn)實(shí)下，再靠從海外引進(jìn)人才恐怕難以奏效。所以，培養(yǎng)既熟悉現(xiàn)代管理理念、管理工具與經(jīng)驗(yàn)，又掌握中國(guó)的文化和傳統(tǒng)的復(fù)合人才最為重要。這樣的人才供給，恐怕也很難完全依靠現(xiàn)有的教育機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
        　　人才的重要性是顯而易見(jiàn)的，但人才的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮又直接和國(guó)家宏觀發(fā)展背景與管理機(jī)制密切相關(guān)的。如果說(shuō)，最初作為合資企業(yè)和外資企業(yè)的星級(jí)酒店在人才的獲得與利用上有很多突出的優(yōu)勢(shì)的話，那也是在很大程度上得益于這些企業(yè)得到的一些特殊政策和制度安排。這些政策和機(jī)制，有些是顯現(xiàn)的，公開(kāi)的，有些則是一些“潛規(guī)則”，隱含的。這恐怕最突出的也體現(xiàn)在作為國(guó)有企業(yè)的高星級(jí)酒店上。在這方面，擺脫舊體制遺留下來(lái)的不符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的機(jī)制束縛，的確是任重而道遠(yuǎn)。
        　　四、奢華與節(jié)約型社會(huì)的博弈，獨(dú)立與聯(lián)盟的較量
        　　五星酒店是星級(jí)酒店的最高級(jí)別，新出現(xiàn)的鉑金五星酒店和一些所謂的超五星酒店、“七星酒店”，也往往被認(rèn)為是“豪華”、“奢侈”的代名詞。為了滿足某些特殊市場(chǎng)的消費(fèi)需要，在設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)的提供上，在各類資源利用上，顯然體現(xiàn)了這些特點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn)，這些設(shè)施和服務(wù)的提供以及資源利用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一個(gè)整體經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、資源并不非常豐腴的國(guó)家來(lái)說(shuō)，高星級(jí)酒店與其它行業(yè)存在著明顯的差別。面對(duì)日益提倡的可持續(xù)發(fā)展的新模式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新理念，那就意味著高星酒店將面臨著來(lái)自各個(gè)方面的壓力和挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括市場(chǎng)需求的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和管理方式的改變會(huì)導(dǎo)致作為公共開(kāi)支的政府消費(fèi)的減縮和更加嚴(yán)格的控制；由于能源短缺、能源價(jià)格上漲所帶來(lái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升；由于環(huán)境保護(hù)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)提高，勢(shì)必增加在減排技術(shù)、設(shè)備方面的開(kāi)支和環(huán)境補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，當(dāng)然，也可能會(huì)帶來(lái)一些傳統(tǒng)消費(fèi)理念的變化。
        　　據(jù)分析，20xx年中國(guó)酒店能源消耗量占其營(yíng)業(yè)額的比例達(dá)到6－15％，三星級(jí)酒店以上的酒店全年能源消耗量高達(dá)100億元。這個(gè)數(shù)字也是相當(dāng)可觀的。在世界范圍內(nèi)“無(wú)煙酒店”、“無(wú)酒精酒店”“碳中性酒店”、“綠色酒店”等新型酒店的出現(xiàn)正是這一發(fā)展趨勢(shì)的反映，而且，業(yè)界更加務(wù)實(shí)，并開(kāi)始超越以往處于營(yíng)銷需求的“做秀”階段。對(duì)酒店來(lái)講，對(duì)這一挑戰(zhàn)不應(yīng)當(dāng)被動(dòng)的應(yīng)付，而應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的適應(yīng)，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是特殊的負(fù)擔(dān)，而更應(yīng)看作是“企業(yè)公民”的社會(huì)責(zé)任。這些挑戰(zhàn)，無(wú)論是高星級(jí)酒店的投資者和經(jīng)營(yíng)者都不得不予以認(rèn)真考慮。在這方面，一些高星級(jí)酒店已經(jīng)做出了積極應(yīng)對(duì)，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，是非常值得稱道的。
        項(xiàng)目建議書3
        

        　　一、項(xiàng)目背景
        　　擬建項(xiàng)目省道線城步至xx河段改建公路，地處湖南省的西南部，是我省通往廣西的主要通道。該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)資源豐富，風(fēng)光秀美，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽�，尤其是旅游資源較為豐富，有南方最大的天然草山牧場(chǎng)，有“千島湖”之稱的白云水庫(kù)等旅游勝地。但該區(qū)域內(nèi)交通條件相對(duì)落后，唯一的公路主干線省道線線型較差，技術(shù)等級(jí)較低。
        　　隨著區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通量的持續(xù)增長(zhǎng)，原有道路已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，把該項(xiàng)目改建為一條較高等級(jí)的公路，對(duì)促進(jìn)該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的作用。
        　　二、項(xiàng)目建設(shè)有利條件
        　　1、氣候、氣象
        　　本地區(qū)處于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，夏無(wú)酷暑，夏冬長(zhǎng)，春秋短。城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)至xx河段山地逆溫效應(yīng)明顯。年平均氣溫16.1~17℃，年日照約為1300小時(shí)，年平均降水量約為1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影響區(qū)內(nèi)無(wú)霜期較長(zhǎng)，年平均為271天，但冬季有不同程度的冰凍天氣。
        　　2、水文地質(zhì)條件
        　　路線經(jīng)過(guò)地段的地下水主要為第四系殘坡積孔隙水、基巖裂隙水、碳酸鹽類巖溶水，地下水受大氣降水補(bǔ)給，水質(zhì)良好。其次為巖層構(gòu)造裂隙水，沿不透水的弱~微風(fēng)化層滲出地表，從溝中排除。公路沿線未見(jiàn)較大的井泉出露，但沿線小河眾多，且水質(zhì)良好，對(duì)公路施工有利。
        　　3、區(qū)域工程地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)
        　　公路沿線經(jīng)過(guò)地層，其巖性以碳酸鹽類為主。路基大多為巖質(zhì)路基，但有少部分地基為第四系礫石層、砂礫層或殘坡積層；沿線巖石大多為硬質(zhì)巖石，呈中等風(fēng)化或微風(fēng)化狀態(tài)，只有少數(shù)軟石夾層。路線走向大多與巖層走向斜交，幾乎全沿水系走。地質(zhì)整體條件較好。
        　　4、地震基本烈度
        　　根據(jù)國(guó)家地震局《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（1992），路線所經(jīng)地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ001-97）的.有關(guān)規(guī)定可不設(shè)防。
        　　5、筑路材料情況
        　　沿線筑路材料如料石、片石、碎石、礫石等材料可就地供應(yīng)，不僅儲(chǔ)量多、質(zhì)量好，而且分布廣。多數(shù)料場(chǎng)有專業(yè)隊(duì)伍常年開(kāi)采。以汽車運(yùn)輸為主，運(yùn)距相對(duì)較近，運(yùn)輸條件優(yōu)越。城步苗族自治縣境內(nèi)砂料供應(yīng)極少，必須從武岡市、新寧縣和龍勝縣調(diào)運(yùn)。境內(nèi)水泥廠少，運(yùn)距相對(duì)較遠(yuǎn)。各種人工構(gòu)造物，安全服務(wù)設(shè)施及橋涵等所用鋼材可以從邵陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市等地購(gòu)入。路線經(jīng)過(guò)地段多為灰?guī)r，路基填料也須大量利用路塹挖方灰?guī)r。沿線河流眾多，用電用水方便、施工便利。
        　　三、市場(chǎng)分析
        　　1、可加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
        　　城步苗族自治縣具有獨(dú)特少數(shù)民族地方經(jīng)濟(jì)，亞華南山乳業(yè)生產(chǎn)的乳制品暢銷全國(guó)各地；三和木業(yè)生產(chǎn)的綠化環(huán)保竹膠板遠(yuǎn)銷東南亞地區(qū)；城步紙業(yè)生產(chǎn)的稅務(wù)發(fā)票紙聞名全國(guó)。民族地方經(jīng)濟(jì)具有很大的市場(chǎng)空間。由于主干公路技術(shù)等級(jí)低，通行能力差，運(yùn)輸成本相對(duì)較高，公路交通條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)，必將極大地改善公路交通條件，對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與騰飛起到積極的推動(dòng)作用。
        　　2、可促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施
        　　城步苗族自治縣是全國(guó)的“老少邊窮”地區(qū)之一，是國(guó)家貧困工作重點(diǎn)縣，大部分少數(shù)民族群眾還沒(méi)有擺脫貧困。近年來(lái)，該縣積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立板粟基地、無(wú)公害反季節(jié)蔬菜基地、花卉苗木基地，同時(shí)利用草山資源進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)發(fā)，取得了較大的扶貧開(kāi)發(fā)效果。但落后的公路運(yùn)輸條件嚴(yán)重制約該縣的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和招商工作，同時(shí)也影響少數(shù)民族群眾脫貧致富步伐。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義。
        　　3、是旅游開(kāi)發(fā)的需要
        　　該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)旅游資源豐富，風(fēng)景名勝眾多。城步苗族自治縣八十里大南山，一年四季綠草茵茵，氣候宜人，是休閑、渡假、避暑的好去處。白云洞鐘乳石造型精巧；沙角洞銀杉森林公園的古銀杉是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的瀕危植物；白云湖小島眾生，風(fēng)景秀麗；十萬(wàn)古田原始次森林郁郁郁蔥蔥；長(zhǎng)安營(yíng)民俗風(fēng)情村具有濃溢少數(shù)民族風(fēng)土人情。該項(xiàng)目的建設(shè)，能極大地開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，形成桂林、龍勝、南山、崀山、張家界旅游環(huán)繞，使城步苗族自治縣的旅游事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
        　　四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
        　　1、交通量預(yù)測(cè)
        　　根據(jù)省道相關(guān)路段觀測(cè)點(diǎn)歷年交通量觀測(cè)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到20xx年交通量為1131輛/日，20xx年將達(dá)到1686輛/日，20xx年和20xx年將分別達(dá)到2393輛/日和4350輛/日。
        　　2、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
        　　根據(jù)預(yù)測(cè)的交通量以及本項(xiàng)目在區(qū)域公路網(wǎng)中的作用，并結(jié)合山嶺重丘區(qū)地形條件，按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，該項(xiàng)目選用了二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算行車速度為40km/h，路基寬度為8.5m，路面寬度7.0m，路面為瀝青碎石路面結(jié)構(gòu)，橋涵設(shè)計(jì)車輛荷載為汽車—20級(jí)，掛車—100。
        　　3、路線起終點(diǎn)及總體走向
        　　該項(xiàng)目路線起點(diǎn)在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)沙坪底（K131+300），與竹城二級(jí)公路相接，途經(jīng)兩河口、邊溪、橋頭寨至汀坪與南山公路相連，再經(jīng)蓬洞于白山頭越嶺至高橋，終點(diǎn)為xx河，與廣西龍勝至資源公路相接，路線全長(zhǎng)66公里。
        　　4、主要工程數(shù)量
        　　該項(xiàng)目全線設(shè)中、小橋6座，平面交叉4處，涵洞257道，路基土、石方工程數(shù)量144.74萬(wàn)m3（平均2.51萬(wàn)m3/km），瀝青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5畝，需耗勞動(dòng)力1506608工日。
        　　五、環(huán)境保護(hù)
        　　公路建設(shè)將對(duì)沿線自然環(huán)境產(chǎn)生一些負(fù)面影響，如水土流失，植被破壞，廢氣等注入使沿線環(huán)境質(zhì)量相對(duì)降低。公路規(guī)劃與實(shí)施期間，環(huán)境保護(hù)根據(jù)不同時(shí)期采取不同措施。
        　　1、計(jì)劃和設(shè)計(jì)期，路線設(shè)計(jì)盡量利用地形避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，少占良田，避免大填大挖，合理取土棄土，減少用地?cái)?shù)量；橋涵設(shè)計(jì)考慮恢復(fù)和改善當(dāng)?shù)厮�，盡量滿足河流泄洪及農(nóng)田灌溉的需要，設(shè)計(jì)綜合排水系統(tǒng)，避免沖刷和水土流失；路基設(shè)計(jì)避開(kāi)高填深切，加強(qiáng)坡面防護(hù)，設(shè)置碎落石及截水溝。
        　　2、施工期，做好征地拆遷工作，妥善安置好拆遷戶和施工區(qū)居民的生產(chǎn)生活，合理處理固體廢物和生活垃圾，防止生產(chǎn)生活垃圾產(chǎn)生污染，保養(yǎng)和合理操作施工機(jī)械，使機(jī)械工作噪聲維持在最低水平，路線靠近居民和學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)時(shí)，設(shè)置隔音墻等減噪隔音措施，采取就近取土原則，盡量使用荒土和貧脊耕地，取土后必須平整場(chǎng)地，還土還田，并合理返還侵占的山塘水庫(kù)，筑路材料集中開(kāi)采，盡可能避免對(duì)沿線植被破壞。
        　　3、加強(qiáng)公路美化，路線平、縱、橫線型力求合理，公路與周圍環(huán)境，景觀相互協(xié)調(diào)，給駕駛員提供良好的視覺(jué)環(huán)境，并有足夠的舒適感和安全感；構(gòu)造物在注重突出實(shí)用和自身美觀的同時(shí)，力求美化環(huán)境；因地制宜種植草皮灌木叢及植樹(shù)，減少噪音，吸附揚(yáng)塵，凈化空氣、防止水土流失。
        　　六、投資估算與資金籌措
        　　1、投資估算
        　　根據(jù)交通部公路工程定額及湖南省交通廳有關(guān)規(guī)定編制的項(xiàng)目總投資估算為32753萬(wàn)元，平均每公里造價(jià)496.25萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程費(fèi)23377.05萬(wàn)元，設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)130.1萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用5948.3萬(wàn)元，預(yù)留費(fèi)用2482.55萬(wàn)元，老路通車維護(hù)費(fèi)395萬(wàn)元，收費(fèi)站及工班房建設(shè)費(fèi)300萬(wàn)元，水土保持費(fèi)120萬(wàn)元。
        　　2、資金籌措
        　　本擬建項(xiàng)目建設(shè)資金總計(jì)32753萬(wàn)元，初擬資金籌措方案為：
        　�。�1）申請(qǐng)國(guó)家和省交通或招商引資籌措資金28822萬(wàn)元，占投資總額的88%；
        　�。�2）城步自籌3931萬(wàn)元，占投資總額的12%。
        　　七、組織管理
        　　1、項(xiàng)目法人制
        　　本項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，設(shè)獨(dú)立法人，具體落實(shí)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、還貸等工作。
        　　項(xiàng)目建設(shè)獨(dú)立法人的職責(zé)：在勘察、設(shè)計(jì)階段，委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)咨詢公司及有關(guān)專家對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理，確保勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量，在施工準(zhǔn)備階段以招標(biāo)方式擇優(yōu)選用監(jiān)理公司，形成以建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位三方相互制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式，強(qiáng)化其在工程監(jiān)理中的地位。
        　　2、工程監(jiān)理制
        　　按國(guó)際通用的FIDIC條款，工程應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制。
        　　在施工過(guò)程中監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行控制和調(diào)整，維護(hù)業(yè)主、承包商的合法權(quán)益，保證工程按合同順利進(jìn)行。監(jiān)理工程師的主要工作是合同管理、工程質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用監(jiān)理。
        　　3、招、投標(biāo)制度
        　　建議按照FIDIC條款進(jìn)行工程的招、投標(biāo)。
        項(xiàng)目建議書4
        

        　　第一章 項(xiàng)目概況：
        　　南寧市基本概況：南寧（壯文：namzningz），簡(jiǎn)稱邕，古稱邕州，是廣西壯族自治區(qū)首府，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，華南地區(qū)特大城市，中國(guó)東盟博覽會(huì)永久舉辦地，是廣西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、金融和貿(mào)易中心。南寧處于中國(guó)華南、西南和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，位于廣西中部偏南，是環(huán)北部灣沿岸重要經(jīng)濟(jì)中心，中國(guó)面向東盟國(guó)家的區(qū)域性國(guó)際城市。
        　　南寧是一座歷史悠久的古城，具有深厚的文化積淀，是一個(gè)以壯族為主的多民族和睦相處的現(xiàn)代化城市，得天獨(dú)厚的自然條件，令南寧滿城皆綠，四季常青，長(zhǎng)久以來(lái)南寧形成了“青山環(huán)城、碧水繞城、綠樹(shù)融城”的城市風(fēng)格。市轄區(qū)：青秀區(qū)、興寧區(qū)、江南區(qū)、良慶區(qū)、邕寧區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)，其中下轄高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五象新區(qū)、橫縣、隆安縣、武鳴縣、馬山縣、上林縣、賓陽(yáng)縣。
        　　1.1 項(xiàng)目背景：項(xiàng)目所屬養(yǎng)老行業(yè)，包括：項(xiàng)目名稱（南寧養(yǎng)老項(xiàng)目項(xiàng)目建議書/立項(xiàng)報(bào)告）；項(xiàng)目承辦單位（南寧養(yǎng)老項(xiàng)目集團(tuán)公司）； 項(xiàng)目主管部門；項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)；承擔(dān)可行性研究工作（編制編寫）的單位和法人代表；可行性研究依據(jù)；可行性研究工作概況（項(xiàng)目建設(shè)的必要性，擬建理由與重要性，項(xiàng)目進(jìn)展概況及工作準(zhǔn)備等）。
        　　1.2 (養(yǎng)老)可行性研究結(jié)論：對(duì)養(yǎng)老項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)等都應(yīng)得出明確的可行性研究結(jié)論。
        　　1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
        　　1.4 存在問(wèn)題及建議
        　　第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況(南寧養(yǎng)老)
        　　2.1 項(xiàng)目提出的背景：國(guó)家政策或養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由。
        　　2.2 項(xiàng)目發(fā)展概況：南寧養(yǎng)老項(xiàng)目項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書（初步可行性研究）的撰寫與審批過(guò)程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。
        　　2.3 投資的必要性：從企業(yè)本身(南寧養(yǎng)老項(xiàng)目集團(tuán)公司)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來(lái)說(shuō)明投資的'必要性。重點(diǎn)是：產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；擴(kuò)大生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等社會(huì)效益。
        　　第三章 養(yǎng)老市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
        　　3.1 養(yǎng)老市場(chǎng)調(diào)查
        　　3.2 養(yǎng)老市場(chǎng)預(yù)測(cè)
        　　3.3 養(yǎng)老市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略
        　　3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模：養(yǎng)老產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；年產(chǎn)量或產(chǎn)能等。
        　　3.5 (養(yǎng)老)產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
        　　第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
        　　按既定的養(yǎng)老產(chǎn)品方案和規(guī)模來(lái)研究南寧當(dāng)?shù)刭Y源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性；并對(duì)可供選擇的廠址（南寧）作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，確定新廠址方案。
        　　4.1 資源和原材料(南寧當(dāng)?shù)?
        　　4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇(南寧當(dāng)?shù)鼗蛑苓?
        　　4.3 廠址選擇(南寧XX開(kāi)發(fā)區(qū))
        　　第五章 工廠技術(shù)方案
        　　項(xiàng)目應(yīng)采用的養(yǎng)老生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。除文字?jǐn)⑹鐾�，盡量列表說(shuō)明重要的數(shù)據(jù)和指標(biāo)，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
        　　5.1 項(xiàng)目組成：養(yǎng)老項(xiàng)目可分為：生產(chǎn)車間或工段；輔助生產(chǎn)車間或配套工程；廠外工程；生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施；生活福利設(shè)施；其它單項(xiàng)工程。
        　　5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案：生產(chǎn)技術(shù)方案系指養(yǎng)老產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)（包括專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)）、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。
        　　5.3 總平面布置和運(yùn)輸：總平面布置原則；廠內(nèi)外運(yùn)輸方案；倉(cāng)儲(chǔ)方案；占地面積及分析。
        　　5.4 土建工程
        　　第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
        　　按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，在南寧養(yǎng)老項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全進(jìn)行專門論述。
        　　6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀(南寧XX開(kāi)發(fā)區(qū))
        　　6.2 項(xiàng)目主要污染源和污染物：南寧養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)的主要污染源及主要污染物。
        　　6.3 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
        　　6.4 治理環(huán)境的方案
        　　6.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
        　　6.6 環(huán)境保護(hù)投資估算：南寧養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)中所需的環(huán)境污染治理投資費(fèi)用。
        　　6.7 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論
        　　6.8 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
        　　第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
        　　在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)南寧養(yǎng)老項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
        　　7.1 (養(yǎng)老)企業(yè)組織
        　　養(yǎng)老企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成南寧養(yǎng)老企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其設(shè)置主要包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分。
        　　7.2 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
        　　第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
        　　包括：養(yǎng)老項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到養(yǎng)老項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。
        　　8.1 項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段
        　　8.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表：南寧養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間進(jìn)度圖表（時(shí)間階段-建設(shè)內(nèi)容-費(fèi)用）。
        　　8.3 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
        　　第九章 (養(yǎng)老)投資估算與資金籌措
        　　9.1 項(xiàng)目總投資估算：包括南寧養(yǎng)老項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。
        　　9.2 資金籌措方案
        　　9.3 投資資金使用計(jì)劃
        　　第十章 財(cái)務(wù)與敏感性分析
        　　對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷南寧養(yǎng)老項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。
        　　10.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算：生產(chǎn)總成本估算；單位成本；銷售收入估算。
        　　10.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：主要指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤(rùn)率指標(biāo)等。主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表有：財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)平衡表、財(cái)務(wù)外匯平衡表。
        　　10.3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
        　　10.4 不確定性分析
        　　10.5 社會(huì)效益和社會(huì)影響分析（包括對(duì)南寧養(yǎng)老行業(yè)、就業(yè)、財(cái)政稅收、環(huán)境保護(hù)等方面的影響）
        　　第十一章 可行性研究結(jié)論與建議
        　　11.1 結(jié)論與建議
        　　根據(jù)前述的研究分析結(jié)果，對(duì)南寧養(yǎng)老項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。
        　　11.2 可行性研究報(bào)告附件（由項(xiàng)目單位——南寧養(yǎng)老項(xiàng)目集團(tuán)公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和提供）
        項(xiàng)目建議書5
        

        　　一、概況
        　　xx農(nóng)場(chǎng)位于翁牛特旗最東端，xx河與xx市xx鎮(zhèn)相望，南隔xx河與xx市xx相毗鄰，地處xx河與xx河的三角地帶，是xx市乃至xx重要的商品糧生產(chǎn)基地，年產(chǎn)糧食6500萬(wàn)公斤左右，占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場(chǎng)1.4萬(wàn)人口，13.8萬(wàn)畝土地，其中耕地7萬(wàn)畝，轄11個(gè)村分場(chǎng)，20xx年人均純收入4012元。
        　　xx河和xx河是xx河的兩大主要支流，xx位于xx兩河交匯的三角地帶。我場(chǎng)屬?zèng)_擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級(jí)階地，地勢(shì)較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是沖擊平原的砂礫石，向下顆粒變細(xì)并夾有粉細(xì)砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量為160米/小時(shí)—200米/小時(shí)之間；滲透系數(shù)8—15米/日，水質(zhì)為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質(zhì)良好。xx境內(nèi)的地上水資源主要靠xx河和xx河的河水，xx河河水主要靠xx勝利渠首匯集，xx河河水主要靠一號(hào)渠首匯集，近年來(lái)由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài)，主要靠提取地下水進(jìn)行灌溉。
        　　二、項(xiàng)目區(qū)基本情況
        　　項(xiàng)目區(qū)耕地面積是xx萬(wàn)畝（其中旱田xx萬(wàn)畝，水澆地xx萬(wàn)畝）；旱田主要種植作物有玉米xx萬(wàn)畝，xx雜糧、雜豆萬(wàn)畝。據(jù)20xx年末統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)xx萬(wàn)公斤，平均單產(chǎn)xx公斤，人均持有糧xx公斤。牲畜總頭數(shù)xx頭（只)，其中大畜xx頭（只），小畜xx頭（只），生豬xx口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值xx萬(wàn)元(其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元），農(nóng)牧民人均純收入xx元。
        　　可以看出，xx農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)牧結(jié)合的地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。但是由于諸多因素的影響，項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井配套工程進(jìn)度緩慢，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低，各農(nóng)牧戶之間經(jīng)濟(jì)收入不平衡，農(nóng)牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達(dá)到人，占項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝诘?。主要致貧原因是有以下三個(gè)方面：
        　　一是多年以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件沒(méi)有多大變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。
        　　二是由于近幾年的持續(xù)干旱，原有xx畝水澆地，現(xiàn)因地表水供水不足，xx畝水澆地變?yōu)楹档�，農(nóng)牧民的收入減少。
        　　三是農(nóng)牧民對(duì)水源工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)重視不足，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)利用好地下水資源，并結(jié)合節(jié)水灌溉工程，可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率，從而有力的促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程，達(dá)到以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)旗政策的落實(shí)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
        　　xx農(nóng)場(chǎng)機(jī)電井配套項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū)，現(xiàn)有水源井眼，配套的動(dòng)力設(shè)備是柴油機(jī)。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井運(yùn)行狀態(tài)良好，但也存在一些問(wèn)題：一是由于缺少節(jié)水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴(yán)重，水利用系數(shù)較低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；二是以油換水運(yùn)行成本高，管理不變。從整個(gè)項(xiàng)目區(qū)情況看，還有xx畝旱田沒(méi)有解決灌溉問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)灌區(qū)的投資力度，完善灌區(qū)功能，進(jìn)一步提高灌區(qū)的`農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。
        　　三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
        　　1、xx河水利用情況：
        　　由于xx河水流特性是春季最長(zhǎng)過(guò)流時(shí)間一個(gè)月左右，夏季洪水每次過(guò)流時(shí)間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時(shí)至十幾小時(shí)。
        　　在xx河上的引水閘主要有一號(hào)閘，但由于干渠缺少配套工程，所以對(duì)xx河水的利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到生產(chǎn)的需要。
        　　2、xx河水的利用情況。
        　　xx河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利干渠，但由于近幾年干旱少雨，上游的紅山水庫(kù)已近干涸，因此也無(wú)法利用xx河水。
        　　3、地下水利用情況。
        　　xx農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有機(jī)電井總數(shù)已達(dá)到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內(nèi)大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬(wàn)立方米。在地下水利用上也存在很多問(wèn)題，一是電井少，機(jī)井多，費(fèi)用高�，F(xiàn)有電井僅有不足100眼，機(jī)井近600眼，按用電和用油對(duì)比，澆一畝地用電和用油分別是6.5元和10元，全場(chǎng)7萬(wàn)畝耕地都按大田計(jì)算，每年用油要比用電至少多支出120多萬(wàn)元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時(shí)晝夜排隊(duì)，排隊(duì)排出一、二里地長(zhǎng)，很多人為排班夜間就住在排隊(duì)的車?yán)�，為了�?zhēng)搶經(jīng)常發(fā)生斗毆等，造成了群眾生產(chǎn)上的不便。
        　　四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
        　　農(nóng)田電力配套工程是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，見(jiàn)效快，將有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展都起著積極的促進(jìn)作用。
        　　今年，旗農(nóng)電局在我場(chǎng)建設(shè)變電所，明年即可投入使用。屆時(shí)我場(chǎng)的用電質(zhì)量將全面提升，改變用電難、電壓低的現(xiàn)狀，對(duì)我場(chǎng)的農(nóng)田電力建設(shè)項(xiàng)目起到關(guān)鍵性作用。
        　　實(shí)施該項(xiàng)目，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝妫罕姷姆e極性很高，場(chǎng)部對(duì)該項(xiàng)目非常重視，決定下大力量抓好此項(xiàng)工作，為工程的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
        　　總之，該項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目是可行的，也是十分必要的。
        　　五、工程任務(wù)和規(guī)模
        　　該工程主要任務(wù)是使萬(wàn)畝耕地的機(jī)井全部配套輸變電設(shè)施，設(shè)計(jì)新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程項(xiàng)目變壓器xx臺(tái)，新打井xx眼，建井房xx座，鋪設(shè)輸水管路xx米。
        　　六、工程投資估算
        　　工程總投資估算為萬(wàn)元，其中高壓線路投資每延長(zhǎng)米35元，計(jì)萬(wàn)元；低壓線路每延長(zhǎng)米25元，計(jì)xx萬(wàn)元；50KV工程項(xiàng)目變壓器每臺(tái)2.5萬(wàn)元，計(jì)xx萬(wàn)元，新打機(jī)電井每眼1.5萬(wàn)元，計(jì)xx萬(wàn)元，建井房每座6000元，計(jì)xx萬(wàn)元。
        　　七、項(xiàng)目資金籌措
        　　工程總投資xx萬(wàn)元，其中:申請(qǐng)國(guó)家扶助資金xx萬(wàn)元，群眾自籌資金xx萬(wàn)元。
        　　八、效益分析
        　　（一）社會(huì)效益：工程完工后，群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動(dòng)強(qiáng)度降低，群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
        　�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)效益：機(jī)井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費(fèi)用僅為6.5元，每畝澆一次水即可節(jié)省3.5元。按每年澆地5次計(jì)算，xx萬(wàn)畝耕地每畝可節(jié)約xx萬(wàn)元。此外，每年還可節(jié)省灌溉用人工xx個(gè)以上，折資xx萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
        　�。ㄈ┥鷳B(tài)效益：工程完工后，項(xiàng)目區(qū)xx眼井全部用上清潔無(wú)污染的電能，每年少燃燒柴油xx萬(wàn)升以上，減少了對(duì)大氣的污染。
        　　xxx
        　　日期：
        項(xiàng)目建議書6
        

        　　湘潭環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地一期工程
        　　項(xiàng) 目 建 議 書
        　　湘潭市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院
        　　年月日
        　　一、總論
        　　1.1項(xiàng)目名稱
        　　湘潭環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地一期工程
        　　1.2項(xiàng)目建設(shè)單位
        　　湘潭市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院國(guó)際中國(guó)環(huán)境基金會(huì)
        　　1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)
        　　湘潭市九華示范區(qū)
        　　1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
        　　為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)綠色增長(zhǎng)點(diǎn)，提升我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，市環(huán)保局經(jīng)與國(guó)際中國(guó)環(huán)境基金會(huì)洽談，達(dá)成了由市環(huán)保局下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)湘潭市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、國(guó)際中國(guó)環(huán)境基金會(huì)和有實(shí)力的環(huán)保企業(yè)共同出資建設(shè)湘潭環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目的合作意向，項(xiàng)目一期擬建在九華示范區(qū)，占地40畝，投資9800萬(wàn)元。
        　　項(xiàng)目規(guī)劃以環(huán)科院科研試驗(yàn)基地、監(jiān)測(cè)分析中心、環(huán)保研發(fā)孵化區(qū)、環(huán)保企業(yè)加速區(qū)、配套服務(wù)區(qū)為孵化基地的基本結(jié)構(gòu)組成。按照規(guī)劃，孵化基地將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈、企業(yè)成長(zhǎng)路線三條創(chuàng)新發(fā)展環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，立足于研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)孵化、企業(yè)加速、高端服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)集聚環(huán)保創(chuàng)新資源、匯聚環(huán)保創(chuàng)新資本、吸引環(huán)保創(chuàng)新人才，加速環(huán)保企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。孵化基地?cái)M分三期建設(shè)，目前進(jìn)行湘潭環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地一期工程建設(shè)。
        　　1.5項(xiàng)目建設(shè)年限
        　　建設(shè)時(shí)間自 年月至年月。
        　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
        　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有高增長(zhǎng)性、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)生產(chǎn)和生活提供環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)，為防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是節(jié)能減排、改善民生的現(xiàn)實(shí)需求，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、搶占后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
        　　國(guó)際中國(guó)環(huán)境基金會(huì)（IFCE）和環(huán)科院作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的環(huán)境科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的基石，通過(guò)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)的能力，從而促進(jìn)基地的發(fā)展。
        　　國(guó)際中國(guó)環(huán)境基金會(huì)（IFCE）成立于1996年在美國(guó)創(chuàng)立的國(guó)際環(huán)境組織，基金會(huì)的宗旨是通過(guò)幫助中國(guó)解決環(huán)境問(wèn)題來(lái)保護(hù)人類的環(huán)境和資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展�；饡�(huì)擁有大量的高科技環(huán)保企業(yè)信息、技術(shù)資料和人才資源。這些都為基地的高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
        　　湘潭市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院成立于1975年，針對(duì)湘潭特有的地理位置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)多年的研究和為企業(yè)提供高效的環(huán)保服務(wù)，充分了解了湘潭的實(shí)際情況以及企業(yè)的需求，同時(shí)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，也擁有強(qiáng)有力的環(huán)保專業(yè)人才，這些也都為基地的良好運(yùn)行創(chuàng)造了條件。
        　　同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)還計(jì)劃引進(jìn)有實(shí)力的環(huán)保企業(yè)共同出資。有實(shí)
        　　力的環(huán)保企業(yè)擁有一定的技術(shù)和較為健全的市場(chǎng)，最重要的是擁有市場(chǎng)化管理的經(jīng)驗(yàn)，這些都為基地建成后的規(guī)范發(fā)展管理提供了保障。
        　　目前，環(huán)科院地處湘潭市中心城區(qū)，發(fā)展空間不足，作為科研院所，也急需增強(qiáng)科研硬實(shí)力，為湘潭市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐與服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)基地的建設(shè)，環(huán)科院與產(chǎn)業(yè)公司之間加強(qiáng)信息交流溝通，形成一定機(jī)制，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，形成合力共謀發(fā)展，在關(guān)鍵技術(shù)上找到突破口，在解決環(huán)境污染問(wèn)題的同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到“雙贏”。
        　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地是環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要的.組成部分，以環(huán)保技術(shù)、設(shè)備成套化、系列化和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)為主要任務(wù)，以為環(huán)境污染治理提供適宜可靠的環(huán)保技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)。具體包括污水處理技術(shù)（設(shè)備）、城市垃圾處理技術(shù)（設(shè)備）、煙氣脫硫脫硝除塵技術(shù)（設(shè)備）、有毒有害氣體處理技術(shù)（設(shè)備）、危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)（設(shè)備）、環(huán)境檢測(cè)技術(shù)（設(shè)備）、環(huán)保型能源生產(chǎn)和新能源開(kāi)發(fā)等幾大類。與其他產(chǎn)業(yè)相比，環(huán)保產(chǎn)業(yè)更具有多學(xué)科性和復(fù)雜性，這就使環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展具有了一定的特殊性。實(shí)踐證明，發(fā)展和建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，必須具備以下幾個(gè)方面的條件：
        　�。�1）工業(yè)發(fā)達(dá)，具有雄厚的機(jī)械制造基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。目前中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的科技研發(fā)能力較低，主要原因是我國(guó)整個(gè)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展水平與國(guó)外還存在著距大的差距，如果要提高中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的整個(gè)研發(fā)制造水平，就必須通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合和加大企業(yè)自身的研發(fā)力度，
        　　提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地環(huán)保設(shè)備和環(huán)保產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。湘潭是全省重要的工業(yè)基地，也是全國(guó)制造業(yè)信息化重點(diǎn)建設(shè)城市，九華示范區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車及零部件制造、電子信息、先進(jìn)裝備制造，這些都能為基地的發(fā)展提供豐富的技術(shù)資源和人才資源。
        　　（2）具備較強(qiáng)的資源整合能力。環(huán)境科學(xué)是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及技術(shù)開(kāi)發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備制造等各個(gè)環(huán)節(jié)。為了加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，就需要進(jìn)行跨行業(yè)的整合，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。孵化基地核心區(qū)地處湘潭市九華示范區(qū)，其品牌的整合、管理的整合和人力資源的整合已具備一定優(yōu)勢(shì)，并且已經(jīng)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，基地可以充分利用園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和各種資源，匯聚創(chuàng)新資源、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
        　�。�3）具備創(chuàng)新能力，包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。環(huán)保設(shè)備的制造主要集中在環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，而我國(guó)的機(jī)械制造業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距。因此，只有出臺(tái)鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的積極政策，才會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。另外，不管是地方政府還是環(huán)保企業(yè)自身，都要通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)吸引各種人才和各種企業(yè)入駐，只有這樣，基地才會(huì)充滿活力和保持可持續(xù)發(fā)展。20xx年湘潭獲批“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，在環(huán)保政策、制度方面可以大膽創(chuàng)新，先行先試，空間寬廣。湘潭市是湖南省高等教育的次中心，湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等高校與基地相距不遠(yuǎn)，基地可充分借助、依托高校
        項(xiàng)目建議書7
        

        　　一、項(xiàng)目概況
        　　本項(xiàng)目規(guī)劃總用地規(guī)模18030.5平方米，全部為建設(shè)用地，規(guī)劃建設(shè)用地性質(zhì)為商業(yè)用地。
        　　建設(shè)內(nèi)容為商業(yè)、酒店用房。規(guī)劃總建筑面積98500平方米，現(xiàn)狀建筑高度77.37米（實(shí)測(cè)）不變，擬建建筑高度40米（含機(jī)房層高度）。
        　　經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資24350萬(wàn)元。其中，工程建設(shè)費(fèi)12273萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)8169萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)1022萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)費(fèi)用2886萬(wàn)元。
        　　按照《關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》（工商企字[1987]第38號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)【20xx】27號(hào)）中的規(guī)定，本項(xiàng)目注冊(cè)資本至少應(yīng)占總投資總額的三分之一，建議項(xiàng)目建設(shè)單位按相關(guān)要求補(bǔ)足注冊(cè)資本金。
        　　結(jié)論
        　　依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[20xx]第20號(hào)）和《北京市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行實(shí)施辦法》（京政辦發(fā)[20xx]37號(hào)）的要求，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的申報(bào)單位情況、擬建項(xiàng)目情況、資源利用和節(jié)能方案、建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的分析研究后，得出主要結(jié)論如下：
        　　1、項(xiàng)目建設(shè)程序符合國(guó)家及北京市有關(guān)法律、法規(guī)；
        　　2、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；
        　　3、項(xiàng)目建設(shè)單位符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較好的融資能力，可以確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施；
        　　二、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
        　　發(fā)展規(guī)劃分析
        　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃符合性分析
        　　區(qū)域規(guī)劃符合性分析符合北京市發(fā)展規(guī)劃
        　　專項(xiàng)規(guī)劃符合性分析符合國(guó)家十二規(guī)劃、北京市旅游十二五發(fā)展規(guī)劃、朝陽(yáng)區(qū)十二區(qū)發(fā)展規(guī)劃都對(duì)所在項(xiàng)目地區(qū)的旅游、商務(wù)、酒店發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展。
        　　產(chǎn)業(yè)政策分析
        　　圍繞建設(shè)中國(guó)特色世界城市的目標(biāo)要求，將北京建設(shè)成為我國(guó)入境旅游者首選目的地、亞洲商務(wù)會(huì)展旅游之都、國(guó)際一流旅游城市。通過(guò)“十二五”期間的奮斗，努力實(shí)現(xiàn)北京旅游業(yè)“三大領(lǐng)先”目標(biāo)：
        　　行業(yè)準(zhǔn)入分析
        　　項(xiàng)目建設(shè)單位具備行業(yè)準(zhǔn)入條件
        　　根據(jù)《外商投資指導(dǎo)目錄（20xx）》的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄限制、禁止的產(chǎn)業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)要求。
        　　擬建項(xiàng)目符合國(guó)家、行業(yè)部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
        　　本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》（京朝國(guó)用（20xx出）第0305號(hào)），本項(xiàng)目土地利用方式符合《北京市城市總體規(guī)劃》、20xx版北京市中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃要求及《朝陽(yáng)區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20xx—20xx）》，符合國(guó)家及北京市土地供應(yīng)政策。項(xiàng)目建筑布局、容積率、建筑密度及綠化率嚴(yán)格執(zhí)行了北京市用地規(guī)劃要求。建筑物耐火等級(jí)、抗震設(shè)防等級(jí)和結(jié)構(gòu)安全等級(jí)的確定和方案設(shè)計(jì)，滿足國(guó)家、行業(yè)部門制定的`相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
        　　三、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
        　　本項(xiàng)目不屬于資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目，因此，對(duì)此問(wèn)題不作闡述。
        　　土地資源的綜合利用分析
        　　在充分兼顧資源條件和環(huán)境承載能力的情況下，項(xiàng)目?jī)?yōu)選布局方案，開(kāi)拓?cái)U(kuò)展空間，適當(dāng)控制強(qiáng)度。總建筑面積18030.5.m2，建筑密度40%，容積率3.5，綠地率30%。均在規(guī)劃設(shè)計(jì)的控制指標(biāo)范圍之內(nèi)，符合集約和節(jié)約利用土地的要求。
        　　同時(shí)，項(xiàng)目選址符合北京市城市總體規(guī)劃，不會(huì)造成其他相關(guān)不利影響，沒(méi)有壓覆礦床和文物，不涉及通航及軍事設(shè)施等影響因素。
        　　水資源的綜合利用
        　　北京市為水資源嚴(yán)重緊缺的城市，人均水資源量不足400m3，為全國(guó)的1/7，全世界的1/28。水資源匱乏已成為制約首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸，節(jié)約用水已成為刻不容緩的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
        　　朝陽(yáng)區(qū)作為北京市最大的新城區(qū)，以其獨(dú)有的商務(wù)區(qū)林立、使館云集、且人口眾多的特點(diǎn)，在北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。一方面，它的發(fā)展建設(shè)為首都的繁榮做出了很大的貢獻(xiàn)；另一方面，也消耗著北京為數(shù)有限的水資源。本項(xiàng)目選址位于北京市地下水禁采區(qū)本項(xiàng)目不開(kāi)采地下水資源，供水來(lái)源于市政供水管網(wǎng)。本項(xiàng)目為商業(yè)、酒店用房建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本項(xiàng)目資源利用方案的重點(diǎn)。
        　　四、資源節(jié)約措施
        　　節(jié)地措施
        　　貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的總原則，妥善處理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與資源環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)變土地利用方式，促進(jìn)土地集約利用和優(yōu)化配置，提高土地資源對(duì)項(xiàng)目的影響程度，節(jié)約利用土地。
        　　本項(xiàng)目按照規(guī)定建設(shè)工程施工總平面規(guī)劃布置應(yīng)優(yōu)化土地利用，減少土地資源的占用。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施建設(shè)禁止使用黏土磚。土方開(kāi)挖施工應(yīng)采取先進(jìn)的技術(shù)措施，減少土方開(kāi)挖量，最大限度地減少對(duì)土地的擾動(dòng)，保護(hù)周邊的自然生態(tài)環(huán)境。
        　　制定和完善建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用現(xiàn)有的土地利用指標(biāo)，按照相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求來(lái)提高該項(xiàng)目用地的集約利用水平。
        　　對(duì)建設(shè)用地規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序的控制，遏制低水平、重復(fù)建設(shè)。按照數(shù)量和質(zhì)量并重的原則，促進(jìn)土地整理的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
        　　節(jié)水措施
        　　本項(xiàng)目為商業(yè)、酒店用房建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本項(xiàng)目資源利用方案的重點(diǎn)。為有效節(jié)約用水，本項(xiàng)目擬采用如下節(jié)水方案：
        　　節(jié)能效果分析
        　　本項(xiàng)目嚴(yán)格遵循節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范以及相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型，沒(méi)有采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備及產(chǎn)品，所有設(shè)備均選用成熟、可靠、高效率、低能耗節(jié)能型設(shè)備，項(xiàng)目各類供用能系統(tǒng)通過(guò)一系列節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能措施，可以在確保室內(nèi)熱舒適環(huán)境的前提下，提高采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、設(shè)備等的能源利用效率，最大程度地降低能耗。
        　　本項(xiàng)目經(jīng)初步估算綜合總能耗為716.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，建筑單位面積能耗為0.0174噸標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米/年，低于目前全國(guó)建筑能耗平均水平。
        　　五、建設(shè)用地情況
        　　本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積18030.5平方米。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證，本地塊用途為商業(yè)用地，使用權(quán)類型為出讓，使用權(quán)面積為18030.5平方米。
        　　六、環(huán)境和生態(tài)影響分析
        　　大氣環(huán)境影響分析
        　　施工期的大氣污染主要是施工期揚(yáng)塵的影響，施工中由于挖地基以及物料堆放、運(yùn)輸?shù)仍谑┕み^(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，加之北京又是多風(fēng)、干燥地區(qū)，揚(yáng)塵的產(chǎn)生量較大，尤其是施工場(chǎng)地周圍及下風(fēng)向的部分地區(qū)。
        　　噪聲影響分析
        　　施工場(chǎng)地噪聲主要是臨時(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及推土機(jī)，裝載機(jī)，打樁機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土振搗器等施工機(jī)械設(shè)備施工噪聲和運(yùn)輸車輛來(lái)往的交通噪聲。施工機(jī)械噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響是短期的，通過(guò)在施工廠界或施工區(qū)周邊設(shè)置攔擋物，可減輕施工機(jī)械噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響。
        　　水污染環(huán)境影響分析
        　　施工過(guò)程中產(chǎn)生的污水主要包括車輛沖洗、沖洗骨料、灌漿池等廢水。施工期廢水雖然是臨時(shí)的，且產(chǎn)量不大，但為保護(hù)該地區(qū)的地下水，仍需杜絕施工廢水的無(wú)組織排放，特別是不允許施工廢水一滲坑、滲井或者漫流等形式排放。
        　　固體廢棄物污染影響分析
        　　該項(xiàng)目施工期固體廢棄物主要是生活垃圾、施工及拆遷廢料如水泥、磚瓦、石灰、砂石等，它們雖然不含有毒有害成分，但粉狀廢料可隨降雨由地面徑流進(jìn)入水體，使水中的懸浮物增加，導(dǎo)致水體產(chǎn)生暫時(shí)性的污染。
        　　七、投資估算表
        　　經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資24350萬(wàn)元。其中，工程建設(shè)費(fèi)12273萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)8169萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)1022萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)費(fèi)用2886萬(wàn)元。
        　　資金來(lái)源
        　　項(xiàng)目的資金渠道一般有：國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款；國(guó)內(nèi)銀行貸款（包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項(xiàng)貸款等）；國(guó)外資金（包括國(guó)際金融組織貸款、國(guó)外政府貸款、贈(zèng)款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等）；自籌資金（包括部門、地方、企業(yè)自籌資金）；其它資金來(lái)源。
        　　八、經(jīng)濟(jì)影響分析
        　　綜上分析，該項(xiàng)目具有較好的盈利能力。投入使用年時(shí)，年總銷售收入可達(dá)8870萬(wàn)元；利潤(rùn)總額4992萬(wàn)元，參考項(xiàng)目10年現(xiàn)金流量表，可計(jì)算出項(xiàng)目稅前內(nèi)部收益率18.77%，稅后為11.00%。10年內(nèi)項(xiàng)目稅前投資回收期為2.7年（含建設(shè)期），稅后投資回收期為6.9年（含建設(shè)期）。
        項(xiàng)目建議書8
        

        　　一、項(xiàng)目背景：
        　　中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)就成為中國(guó)發(fā)展的重大主題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的加快，“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)民的生存、發(fā)展問(wèn)題正成為日益突出的社會(huì)矛盾。世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀將越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護(hù)環(huán)境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農(nóng)”問(wèn)題與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及創(chuàng)建和諧社會(huì)聯(lián)系起來(lái)考慮，怎樣把最新的一些科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林建設(shè)上去，以全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民自身的造血功能。我們認(rèn)為必須做好以下工作：
        　　第一我們必須真心誠(chéng)意的把農(nóng)民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農(nóng)民的收入，不要到農(nóng)民的口袋去掏錢，而是千方百計(jì)不斷的往農(nóng)民口袋去裝錢。農(nóng)民滿意了，農(nóng)業(yè)發(fā)展才有希望，農(nóng)民的富裕才是國(guó)家真正的穩(wěn)定與繁榮。
        　　第二我們要充分認(rèn)識(shí)到土地是我們賴以生存的根本，是我們?nèi)≈槐M的資源，也就是如何珍惜土地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地，可持續(xù)發(fā)展。
        　　第三使用最新的科技手段來(lái)提高農(nóng)民的單位面積產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，直接參與世界市場(chǎng)的竟?fàn)帯０l(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有條件的發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，走無(wú)公害綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。有條件的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，盡快使農(nóng)產(chǎn)品走向世界。
        　　第四正確理解和實(shí)施國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策，有關(guān)新農(nóng)林、村、小城鎮(zhèn)建設(shè)的方針措施。不要搞形象工程，不要重復(fù)舊城鎮(zhèn)的建設(shè)，不要建了新農(nóng)村，破壞污染了好環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)農(nóng)村，做好系統(tǒng)工程的同步建設(shè)。
        　　第五農(nóng)業(yè)不是一個(gè)旅游觀光業(yè)就可讓大多數(shù)農(nóng)民致富的，農(nóng)業(yè)也不是突然一個(gè)市場(chǎng)好銷的品種就能長(zhǎng)久讓農(nóng)民富起來(lái)，我們所提倡的和將要實(shí)施的生態(tài)農(nóng)村工程項(xiàng)目首先是綠色的、自然生態(tài)循環(huán)的、無(wú)公害的；是產(chǎn)業(yè)化、外向型、可持續(xù)發(fā)展的與農(nóng)民住宅于一體的、綜合型、種、養(yǎng)、加工、科研，開(kāi)發(fā)于一個(gè)整體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。徹底改造農(nóng)民的居住環(huán)境，居住與農(nóng)業(yè)相依存，農(nóng)業(yè)與大自然相結(jié)合的良性循環(huán)，長(zhǎng)期的培養(yǎng)人類維護(hù)地球大自然環(huán)境。在我國(guó)農(nóng)民都住上別墅是不現(xiàn)實(shí)的，現(xiàn)代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時(shí)別墅也不能完全作為農(nóng)民富裕的標(biāo)志，人類還要吃、喝、還要?jiǎng)?chuàng)造、更需要?jiǎng)趧?dòng)，我們將建造的農(nóng)民住宅也絕對(duì)是現(xiàn)代化的，但它的'區(qū)別在于95%以上都是綠色環(huán)保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現(xiàn)人性化的舒適，又實(shí)行污染零排放，各種能源消耗達(dá)到最低。
        　　“生態(tài)農(nóng)村”工程是我們?cè)谥袊?guó)首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。未來(lái)的農(nóng)村將是一場(chǎng)革命性的變化，也將誕生新興行業(yè)，農(nóng)村物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，電子商務(wù)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理生態(tài)一體化等等，將有效的實(shí)現(xiàn)為社會(huì)創(chuàng)造良性循環(huán)與農(nóng)村就業(yè)提供了積極的作用。
        　　二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
        　　“生態(tài)農(nóng)村”工程項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)工程，它包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保住宅、獨(dú)立能源、污水處理循環(huán)利用、智能管理等系統(tǒng)工程。為了更好地實(shí)施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設(shè)示范工程，同時(shí)，將在北京郊區(qū)建立一個(gè)永久的“生態(tài)農(nóng)村工程示范基地”集中各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、優(yōu)良品種等新型生產(chǎn)資料和生態(tài)住宅樣板，各類綠色建材，國(guó)際新產(chǎn)品、新技術(shù)等等的。
        　　（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)
        　　目標(biāo)是示范產(chǎn)業(yè)化外向型的品種，確保農(nóng)業(yè)增值，培育優(yōu)良品種供應(yīng)國(guó)內(nèi)外，傳統(tǒng)蔬菜的出口創(chuàng)匯穩(wěn)定收入。要求是無(wú)公害綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，培育品種特色品牌為經(jīng)營(yíng)手段。
        　　A、目前農(nóng)業(yè)種植內(nèi)容主要有：
        　　1、國(guó)外品種（暫有3種用來(lái)種植示范）：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經(jīng)濟(jì)作物。（大量加工出口）
        　　2、航空育種種植和培育優(yōu)良品種。（供應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)）
        　　3、國(guó)家緊缺中草藥保真品種種植和示范。（藥品公司回收）
        　　4、綠色蔬菜會(huì)員訂購(gòu)和供應(yīng)出口（供應(yīng)國(guó)內(nèi)和出口）
        　　5、綠化樹(shù)木和草種種苗培育（國(guó)外引進(jìn)、供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)）
        　　6、國(guó)內(nèi)蔬菜果品優(yōu)良新品種示范和出口（美國(guó)）
        　　7、發(fā)展芽菜種植和推廣。
        　　8、食用菌高科技栽培與供應(yīng)和優(yōu)良牧草栽培推廣。
        　　9、大棚培育和種植反季節(jié)果蔬。
        　　10、野生果蔬的訓(xùn)化種植和種苗培育。
        　　11、種植新技術(shù)引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、推廣和培訓(xùn)。
        　　12、地方特色資源的深開(kāi)發(fā)、品牌包裝，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展。
        　　B、目前農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖內(nèi)容有：
        　　1、國(guó)外肉牛優(yōu)良品種胚胎培育。
        　　2、出口肉鴿，肉鴨的養(yǎng)殖。
        　　3、鵝肥肝養(yǎng)殖、加工、出口。
        　　4、林蛙種源的培育和養(yǎng)殖。
        　　5、內(nèi)陸海水永不更換的海產(chǎn)品養(yǎng)殖。
        　　6、肉食珍稀動(dòng)物和野生動(dòng)物的養(yǎng)殖。
        　　7、地方特種資源的深開(kāi)發(fā)、品牌包裝，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展。
        　　C、中間生物鏈產(chǎn)品————蚯蚓的培育，養(yǎng)殖及轉(zhuǎn)化為肥料，農(nóng)藥，糞便自用和出口。
        　　D、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)內(nèi)容有：
        　　1、預(yù)備綠色肥料和農(nóng)藥的加工。（自用和供應(yīng)國(guó)內(nèi)外）
        　　2、農(nóng)副產(chǎn)品的包裝，檢疫和深加工（供應(yīng)國(guó)內(nèi)會(huì)員和出口）。
        　�。韰⒖紙D一，圖二表示生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈）
        　�。�2）生態(tài)環(huán)保住宅
        　　A、由于歷史原因，農(nóng)民住宅分散不合理，我們將集中建設(shè)生態(tài)住宅并提倡和遵守國(guó)家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農(nóng)地而且還會(huì)騰出更多的農(nóng)地，按村或村與村合并，更理想的新合并�？傊y(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，符合國(guó)家政策，一切為農(nóng)民利益著想，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，真正讓農(nóng)民快速富起來(lái)，徹底改變我國(guó)農(nóng)村落后的整體面貌。
        　　我們將由專家設(shè)計(jì)不同風(fēng)格的樣式，適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，與大自然融為一體。根據(jù)農(nóng)民家庭情況合理安排，基本標(biāo)準(zhǔn)是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區(qū)內(nèi)綠化35%以上、有公共設(shè)施如小型超市、醫(yī)療門診、幼兒園、活動(dòng)場(chǎng)所、集中垃圾處理、村委會(huì)辦公室等，一切公共地面均是環(huán)保型的。
        　　住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。環(huán)保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級(jí)以上地震要求，室內(nèi)利用空氣多效應(yīng)處理系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)含氧負(fù)離子新鮮空氣。（最新成果）根據(jù)不同地區(qū)，我們將采取多套方案建設(shè)�？傊�，環(huán)保、綠色、舒適可持續(xù)發(fā)展是最基本要求。
        　　（3）獨(dú)立能源供應(yīng)
        　　A、能源：為了可持續(xù)發(fā)展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達(dá)到互補(bǔ)又可備用頂替。
        　　太陽(yáng)能發(fā)電和供熱水一體化，即熱、電一體化（新技術(shù)）
        　　農(nóng)業(yè)和生活垃圾沼氣發(fā)電和燃用，即氣、電一體化（最新成果）
        　　地源熱泵或多種新產(chǎn)品作為取暖和制冷（最新成果）
        　　光電池發(fā)電系統(tǒng)
        　　微風(fēng)發(fā)電裝置
        　　物質(zhì)相變材料供冷供暖應(yīng)用
        項(xiàng)目建議書9
        

        　　一、兩者的定義及目的。
        　　項(xiàng)目建議書：由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。
        　　可研報(bào)告：是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
        　　二、申報(bào)對(duì)象、用途。
        　　項(xiàng)目建議書：擬增上項(xiàng)目單位向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng) 。是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
        　　可研報(bào)告：1.企業(yè)融資、對(duì)外招商合作2. 國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)3. 銀行貸款4.申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅5. 境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。是項(xiàng)目可行性，以及項(xiàng)目成功率的研究。
        　　三、內(nèi)容方面。
        　　項(xiàng)目建議書：主要依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料，1.項(xiàng)目的必要性 2.項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 3.產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 4.項(xiàng)目建設(shè)必需的條件。項(xiàng)目建議書只要求一個(gè)大概的輪廓，內(nèi)容概略簡(jiǎn)潔。
        　　可研報(bào)告：除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)，必須詳細(xì)深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實(shí)。
        　　然而兩者又有一定的聯(lián)系。項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過(guò)篩選通過(guò)后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見(jiàn)的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的.依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，
        　　才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。對(duì)于一些小的項(xiàng)目，有時(shí)直接用項(xiàng)目建議書代替了后期的可研報(bào)告，或者有的直接寫可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書省去了。
        　　項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng))是擬增上項(xiàng)目單位向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng) 。
        　　是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展對(duì)外工作。
        　　可行性研究報(bào)告，簡(jiǎn)稱可研，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計(jì)劃的前期，通過(guò)全面的調(diào)查研究，分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書面材料。
        　　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法�？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。
        　　區(qū)別在于建議書是客觀的,可行性研究報(bào)告是主觀的
        　　編制可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)是批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。由項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表，通過(guò)單位法人代表，通過(guò)招投標(biāo)或委托等方式，確定有資質(zhì)的和相應(yīng)等級(jí)的設(shè)計(jì)或咨詢單位承擔(dān)，項(xiàng)目法人應(yīng)全力配合，共同進(jìn)行這項(xiàng)工作�？尚行匝芯繄�(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)程序中十分重要的階段，必須達(dá)到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評(píng)估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的依據(jù)，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
        項(xiàng)目建議書10
        

        　　項(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目主管部門：寧縣畜牧獸醫(yī)局建設(shè)地點(diǎn)：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村建設(shè)單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司編制時(shí)間：二0一四年十月聯(lián)系電話：18919258466
        　　寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化
        　　規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告
        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)）
        　�。ǘ╉�(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村
        　　（三）項(xiàng)目性質(zhì)：新建
        　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)性質(zhì)：民營(yíng)
        　　（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫(yī)局
        　　寧縣平子鎮(zhèn)人民政府
        　　寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站
        　�。╉�(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長(zhǎng)，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠(chéng)實(shí)守信，富有開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營(yíng)銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營(yíng)管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn)。
        　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所
        　　寧縣畜牧獸醫(yī)局
        　�。ò耍┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級(jí)畜牧獸醫(yī)師）
        　　（九）項(xiàng)目編寫人：朱海鋒、鄭博文
        　�。ㄊ⿲�(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司
        　�。ㄊ唬⿲�(shí)施期限：2014年10月——2015年10月
        　�。ㄊ┙ㄔO(shè)目標(biāo)及規(guī)模：
        　　1、建設(shè)目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開(kāi)發(fā)”的發(fā)展思路，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱號(hào)。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費(fèi)，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費(fèi)。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對(duì)大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場(chǎng)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過(guò)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。
        　　2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田，總占
        　　地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場(chǎng)地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200平方米、干草棚3間、青貯池一個(gè)、大型電子磅一臺(tái)、大型揉絲機(jī)2臺(tái)、大型粉草機(jī)1臺(tái)、機(jī)井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭，年育肥出欄500頭。
        　�。ㄊ┩顿Y概算：項(xiàng)目概算總投資298.0837萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元，業(yè)主自籌資金150萬(wàn)。（十四）經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目投入正常運(yùn)營(yíng)后年利潤(rùn)總額70.256萬(wàn)元，投資利稅率46%，投資利潤(rùn)率34%。（十五）項(xiàng)目法人：朱海鋒
        　　二、項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        　　寧縣位于甘肅省東部，地處慶陽(yáng)地區(qū)南部、屬于黃土高原殘?jiān)瓬羡謪^(qū)，位于東經(jīng)107°40′—108°34′，北緯35°15′—35°52′，海拔886—1687米，屬于大陸性季風(fēng)氣候，水熱同期，雨量充沛，年均氣溫9℃，年日照總時(shí)數(shù)2448小時(shí)，無(wú)霜期126—150天，年均降雨量574毫米。全縣共轄10鄉(xiāng)8鎮(zhèn)、257個(gè)行政村，總?cè)丝?4.7萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口50.5萬(wàn)�？偼恋孛娣e2653平方公里，耕地95萬(wàn)畝，林地96萬(wàn)畝，草地158萬(wàn)畝（包括人工草場(chǎng)22萬(wàn)畝）。境內(nèi)飼草
        　　資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬(wàn)頭、93.9萬(wàn)只和84.2萬(wàn)頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬(wàn)噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬(wàn)噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草�？h域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬(wàn)頭，出欄9萬(wàn)頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬(wàn)元。
        　　三、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況
        　　寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營(yíng)良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬(wàn)，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫(kù)房5間，擁有飼料加工機(jī)組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn)。
        　　四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析
        　　我國(guó)現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。
        　　其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開(kāi)的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場(chǎng)強(qiáng)勁，開(kāi)發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮�，比較適宜把握住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。
        　　五、國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策支持
        　　1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》；
        　　2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；
        　　3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；
        　　4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。
        　　2、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”、“扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的'經(jīng)濟(jì)〃社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。
        　　3、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃�？缛胄率兰o(jì)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，各地區(qū)都對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新巴爾虎右旗政府在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，確定了全面推動(dòng)新型、特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的新型養(yǎng)殖業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而生，該項(xiàng)目也必將對(duì)達(dá)石莫鎮(zhèn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到積極作用。項(xiàng)目初步擬定以達(dá)石莫形成基地加農(nóng)牧戶的聯(lián)合養(yǎng)殖格局。這將對(duì)達(dá)石
        　　莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)�；B(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用。
        　　六、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)
        　　1、本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。
        　　2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場(chǎng)一開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)。
        　　3、我們企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。
        　　4、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后，通過(guò)養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。
        　　5、項(xiàng)目提出的必要性及意義。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。
        項(xiàng)目建議書11
        

        　　一、   目前概況
        　　“度假村”項(xiàng)目坐落于北京市懷柔區(qū)西部的九渡河鎮(zhèn)四渡河村，南離懷柔城區(qū)20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長(zhǎng)城20公里，西臨昌平區(qū)十三陵40公里，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)沿“懷四路”北上至小西湖和即將開(kāi)發(fā)的黃花城長(zhǎng)城景區(qū)16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長(zhǎng)流，有4公里的河道環(huán)抱該村，植被面積達(dá)80%，擁有宜人的溫帶半濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫9-11攝氏度，平均降水600-700毫米，年均日照2980小時(shí)，年平均濕度42.8%，無(wú)霜期150-180天，四季分明，具有優(yōu)于國(guó)家一級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的清新空氣，該地區(qū)現(xiàn)仍存有古時(shí)的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積
        　　26415畝，現(xiàn)有人口380戶1100人，2004年人均收入為4900元，農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，主產(chǎn)板栗，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒(méi)有得到合理利用。
        　　二、   項(xiàng)目規(guī)劃符合社會(huì)發(fā)展的客觀條件
        　　1、   符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃
        　　隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長(zhǎng)廊”進(jìn)程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進(jìn)行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，充分在山水資源上做文章，以發(fā)展板栗作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)保九渡河：集中體現(xiàn)在開(kāi)展治村、治路和治河“三治”活動(dòng)，實(shí)施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平，結(jié)合黃花城長(zhǎng)城的人文底蘊(yùn)和地區(qū)特色文化，加快黃花城長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)進(jìn)度。位于四渡河村的度假村工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)，在治河、開(kāi)通旅游路方面先行，實(shí)現(xiàn)治村，農(nóng)民致富思路明確。
        　　2、   符合農(nóng)村城市化發(fā)展的需要
        　　無(wú)論是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在所有的發(fā)展中國(guó)家內(nèi)，都涉及農(nóng)村城市化問(wèn)題，因?yàn)檗r(nóng)村城市化是一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢(shì)。走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路，拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災(zāi)害的系統(tǒng)。為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村城市化方向前進(jìn)，我們?cè)诰C合治理上下功夫，教育引導(dǎo)廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村城市化的'需要；我們?yōu)榱嗽陂_(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí)，從保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，這是與當(dāng)前的大氣候相適應(yīng)的，符合城市化建設(shè)的需要。
        　　三、   項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的深遠(yuǎn)意義
        　　項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是在“三治”的框架下進(jìn)行的，不僅符合農(nóng)村城市化發(fā)展要求，更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際，對(duì)推動(dòng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義：
        　　1
        　　、項(xiàng)目建成后，可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高民俗旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的雙重目標(biāo)。
        　　2、通過(guò)項(xiàng)目的全面實(shí)施，可以有效地整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的旅游資源，提高現(xiàn)有旅游資源質(zhì)量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優(yōu)化更新果樹(shù)品種5000余棵，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種旅游接待項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)行為，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游資源得到有效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，達(dá)到珍惜保護(hù)利用資源的目標(biāo)。
        　　3、該項(xiàng)目的實(shí)施，將有利地推動(dòng)民俗接待的規(guī)模和數(shù)量，進(jìn)一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模，促進(jìn)本村農(nóng)民就地由一產(chǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入起到重要的作用，可實(shí)現(xiàn)民俗旅游戶再增加70戶，達(dá)到110戶。
        　　4、項(xiàng)目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發(fā)區(qū)，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故，我們?cè)陧?xiàng)目開(kāi)發(fā)中，從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全上考慮，在沿河道開(kāi)通一條安全系數(shù)高、便于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、可實(shí)現(xiàn)觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開(kāi)通四渡河地區(qū)的致富路。
        　　四、   項(xiàng)目建設(shè)思路及內(nèi)容
        　　1、   采取生態(tài)治河，保證河道寬90米，形成1.5米深的水面，即涵養(yǎng)了水源，且具有很高的觀賞價(jià)值。
        　　2、   在河道北岸，沿河道開(kāi)通一條適合發(fā)展要求的符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質(zhì)品種樹(shù)木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。
        　　3、   結(jié)合旅游路的開(kāi)通，將危害四渡河村的村南河道修建護(hù)村壩，打通進(jìn)山旅游寺廟的道路基礎(chǔ)。
        　　五、   項(xiàng)目資金籌措
        　　整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，共需要692萬(wàn)元，鎮(zhèn)、村兩級(jí)自籌資金192萬(wàn)元，需申請(qǐng)上級(jí)政策資金500萬(wàn)元。
        　　度假村項(xiàng)目的實(shí)施，本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路，對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)民解決思想，更新觀念，增加農(nóng)民收入具有重要作用，項(xiàng)目實(shí)施可實(shí)現(xiàn)人均收入可逐年增加1000元以上；對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源不受污染將做出積極貢獻(xiàn)。所以，該項(xiàng)目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實(shí)中央“三農(nóng)”精神的深刻體現(xiàn)，是推進(jìn)農(nóng)村城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義是不可估量的。
        項(xiàng)目建議書12
        

        　　項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性，分享了道路硬化的項(xiàng)目建議書給大家參考！
        　　一、項(xiàng)目概況
        　　1、項(xiàng)目名稱：巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組道路硬化 項(xiàng)目
        　　2、建設(shè)地點(diǎn)：巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組
        　　3、建設(shè)單位：巴迪鄉(xiāng)
        　　4、項(xiàng)目性質(zhì)：新建
        　　5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)：高志雄
        　　6、建設(shè)年限：20xx年
        　　7、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：硬化道路430米，跨河橋3座。
        　　8、投資規(guī)模及資金來(lái)源：該項(xiàng)目總投資46萬(wàn)元，其中向上級(jí)申請(qǐng)資金30萬(wàn)元，農(nóng)民自籌16萬(wàn)元。
        　　9、項(xiàng)目效益：該項(xiàng)目建成后，可改善全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難、生產(chǎn)難和生活難等問(wèn)題，推進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷打開(kāi)運(yùn)輸通道，增加農(nóng)民收入，同時(shí)可以加快我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
        　　二、基本情況
        　　（一）自然條件
        　　巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉村民小組位于距巴迪鄉(xiāng)政府所在地27公里處，全組總面積5.52平方公里。該村地處云貴高原西北緣，屬暖溫帶大陸性半干旱氣候，年平均氣溫13.5℃, 無(wú)霜期182天，春季雨少干旱，降雨集中在七、八、九三個(gè)月，年均降水量567毫米。區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫，山大溝深，土壤貧瘠，地下資源比較匱乏，地表資源相對(duì)豐富，糧食產(chǎn)量低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，已嚴(yán)重制約了該組的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        　　（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
        　　20xx年底，全組居民32戶128人、大小牲畜443頭，耕地面積1303畝，其中基本農(nóng)田430畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主。糧食總產(chǎn)66560公斤，人均產(chǎn)糧520公斤，農(nóng)民人均純收入1057元。
        　　三、項(xiàng)目背景及建設(shè)理由
        　　農(nóng)村道路建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是連接城鄉(xiāng)大市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體。但多年以來(lái)，該組與外部連接的交通路面破爛不堪，道路等級(jí)低，遇雨難以通行，造成該村科技、文化力量薄弱，農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)人才缺乏，人口知識(shí)層次低。20xx年在縣、鄉(xiāng)政府的大力支持下，已通了結(jié)義至打尼拉小組通組路，但是由于村組之間的道路不暢，大部分群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)外運(yùn)、銷售；有病得不到及時(shí)治療，嚴(yán)重制約著全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，群眾的生產(chǎn)、生活困難，脫貧致富步伐緩慢。
        　　四、有利條件
        　　1、黨的十六屆五中全會(huì)開(kāi)始，把改善和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供了千載難逢機(jī)遇。
        　　2、縣、鄉(xiāng)政府對(duì)該路段的實(shí)施極其重視和支持，制定了項(xiàng)目建設(shè)的配套方案，出臺(tái)了相應(yīng)的政策和辦法，為項(xiàng)目的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的'外部環(huán)境。
        　　3、近年來(lái)，人民群眾思想開(kāi)放，致富心切，投工投勞的積極性較高，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
        　　4、該地區(qū)其獨(dú)特的自然、位臵條件減少了項(xiàng)目實(shí)施中的人工和用料成本。
        　　五、主要建設(shè)內(nèi)容
        　　硬化道路430米，跨河橋3座
        　　六、投資估算及資金來(lái)源
        　　該項(xiàng)目總投資46萬(wàn)元，其中上級(jí)申請(qǐng)資金30萬(wàn)元，農(nóng)民自籌16萬(wàn)元。
        　　七、項(xiàng)目效益
        　　該項(xiàng)目建成后，全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難問(wèn)題，大大改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活條件。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷打開(kāi)運(yùn)輸通道，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
        　　八、項(xiàng)目組織管理
        　　1、該項(xiàng)目由巴迪鄉(xiāng)政府組織實(shí)施，成立以高志雄任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為成員的巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組硬化道路領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)工程建設(shè)會(huì)議；掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)解決實(shí)施中存在的重大困難和問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鄉(xiāng)政府，由專人具體負(fù)責(zé)日常管理工作。
        　　2、該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序，建立健全項(xiàng)目法人制、質(zhì)量監(jiān)理制，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行目標(biāo)管理，并聘請(qǐng)鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為工程施工技術(shù)人員，負(fù)責(zé)工程實(shí)施中的質(zhì)量問(wèn)題。
        　　九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
        　　環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人類生存的首要問(wèn)題，在施工期間，將限定運(yùn)輸車輛速度，定期向運(yùn)輸路面灑水，降低粉塵物排量，對(duì)施工垃圾及廢渣深埋處理，減小施工造成的粉塵污染。
        　　十、結(jié)論
        　　綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施，符合國(guó)家各項(xiàng)政策可以實(shí)行。
        項(xiàng)目建議書13
        

        　　定義及作用
        　　定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。
        　　項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。
        　　作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
        　　項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開(kāi)展對(duì)外工作。
        　　項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目
        　　方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。
        　　項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別
        　　項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
        　　項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
        　　一般地說(shuō)，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見(jiàn)也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的'項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
        　　很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見(jiàn)等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來(lái)源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒(méi)有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。
        　　以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
        　　隨著我國(guó)投資體制的改革深入，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。
        　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
        　　項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限
        　　目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見(jiàn)，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。
        　　1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目
        　　委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
        　　2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批
        　　A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。
        　　B、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
        　　項(xiàng)目建議書撰寫提綱
        　　第一章 總 論
        　　一、木屋項(xiàng)目概況
        　　1、木屋項(xiàng)目名稱
        　　2、木屋項(xiàng)目性質(zhì)
        　　3、木屋項(xiàng)目承辦單位
        　　4、木屋項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
        　　5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
        　　二、木屋項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況
        　　1、木屋項(xiàng)目投資及資金籌措
        　　2、木屋項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
        　　三、木屋項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件
        　　1、資源優(yōu)勢(shì)
        　　2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
        　　第二章 木屋項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性
        　　一、木屋項(xiàng)目提出的背景
        　　二、投資的必要性
        　　三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義
        項(xiàng)目建議書14
        

        　　一、概況
        　　（一）、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位
        　　1、項(xiàng)目名稱:xx鄉(xiāng)村旅游
        　　2、建設(shè)單位:x旅游開(kāi)發(fā)有限公司
        　　3、注冊(cè)資金:50萬(wàn)元
        　　4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:xx
        　　5、項(xiàng)目主管部門:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
        　　（二）、項(xiàng)目總投資
        　　1500萬(wàn)元。近期500萬(wàn)元。
        　　（三）、資金籌措:
        　　公司籌資300萬(wàn)元；銀行貸款500萬(wàn)元；項(xiàng)目合作700萬(wàn)元。
        　　（四）、建設(shè)期限
        　　三至六年
        　�。ㄎ澹�、編制單位
        　　xx規(guī)劃設(shè)計(jì)院
        　　二、x村基本情況
        　　x村位于x鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng)村，東接鎮(zhèn)、西靠鎮(zhèn)。
        　　距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個(gè)生產(chǎn)組，13個(gè)自然村，438戶人家。民風(fēng)純樸，社會(huì)治安很好。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工。該村人均收入3400多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來(lái)水。
        　　x村空氣潔凈、負(fù)離子含量高、食品和飲用水無(wú)污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長(zhǎng)壽村。
        　　本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟(jì)林木。農(nóng)林間作，很有特點(diǎn)。
        　　自給自足的田園經(jīng)濟(jì)是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實(shí)的綠色蔬菜。
        　　石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。
        　　三、可行性分析
        　�。ㄒ唬�、必要性
        　　1、興村富民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要
        　　旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，x村需要通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會(huì)。
        　　通過(guò)x村的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
        　　2、提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)水源地的需要
        　　x村地處市水源地黃前水庫(kù)上游，對(duì)水環(huán)境的要求高。當(dāng)前x村的產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個(gè)養(yǎng)雞大棚對(duì)水環(huán)境造成威脅，需要進(jìn)行替代。通過(guò)旅游業(yè)這一“無(wú)煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟(jì)效益，又提高環(huán)境效益。
        　　3、弘揚(yáng)和保護(hù)x村民俗文化的需要
        　　x村民俗有自己的特點(diǎn)，目前基本沒(méi)有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過(guò)旅游業(yè)，就可以有目的、有意識(shí)地進(jìn)行整理保護(hù)和利用。
        　�。ǘ�、可行性
        　　1、區(qū)位交通相對(duì)便利，市場(chǎng)條件好，可進(jìn)入性強(qiáng)
        　　從x村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時(shí)左右，旅游區(qū)的可進(jìn)入性較強(qiáng)。x村旅游東線經(jīng)過(guò)此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展旅游業(yè)。
        　　2、生態(tài)資源相對(duì)豐富，有較大吸引力
        　　x村四面環(huán)山、獨(dú)特的小盆地自然環(huán)境，形成獨(dú)特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹(shù)為主，谷底春來(lái)
        　　早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對(duì)豐富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鳥(niǎo)語(yǔ)花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒(méi)有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒(méi)有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠(yuǎn)近聞名的長(zhǎng)壽村。這一切對(duì)城市居民有較大的旅游吸引力。
        　　3、上級(jí)政府部門重視和支持
        　　隨著旅游的經(jīng)濟(jì)效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，有關(guān)政府部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟(jì)支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導(dǎo)思想。此次，將x村作為民俗村開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，投入50萬(wàn)資金，支持x村旅游開(kāi)發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點(diǎn)扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。
        　　4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定
        　　通過(guò)緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了x村的社會(huì)文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計(jì)了較為全面的方案，制定了《xx鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。
        　　5、管理體制較先進(jìn)
        　　x村旅游管理，一開(kāi)始就設(shè)計(jì)了公司+農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)，更體現(xiàn)了市場(chǎng)主體的`原則，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學(xué)合理。
        　　總之，x村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)匚拿魉�，旅游業(yè)會(huì)成為x村興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
        　　做出表率和示范。本項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，本項(xiàng)目是可行的。
        　　四、項(xiàng)目發(fā)展總體定位
        　�。ㄒ唬⿷�(zhàn)略定位
        　　近期:生態(tài)休閑、三農(nóng)樂(lè)園
        　　中遠(yuǎn)期:以鄉(xiāng)村風(fēng)情為特色、以度假、休閑、娛樂(lè)為主體的綜合旅游地
        　�。ǘ⿷�(zhàn)略品牌
        　　鄉(xiāng)間小路、世外桃源
        　�。ㄈ┞糜涡蜗蠖ㄎ�
        　　x村杏花村——下港x村（主要用于春季、夏初）
        　　x村民俗村——下港x村（常年使用）
        　�。ㄋ模┠繕�(biāo)市場(chǎng)定位
        　　依托周邊城鎮(zhèn)居民市場(chǎng)；吸引分流來(lái)x村的游客市場(chǎng)；利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。
        　　五、規(guī)劃項(xiàng)目布局
        　　根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用方向，x村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝”格局，形成三足鼎立格局。
        　�。ㄒ唬ⅰ耙粎^(qū)”:即x村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。
        　　規(guī)劃形象為“古樹(shù)老屋、桃源人家”
        　　功能定位:以山村民俗、三農(nóng)體驗(yàn)、服務(wù)接待的。綜合服務(wù)旅游區(qū)。
        　　又可分為以古樹(shù)、人家為主題的鄉(xiāng)村風(fēng)貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風(fēng)民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務(wù)區(qū)。
        　�。ǘ�、“三溝”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點(diǎn)。
        　　1.通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃形象:杏花村
        　　功能定位:以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲?yàn)橹黝}的動(dòng)感之旅游區(qū)
        　　重點(diǎn)抓住這一品牌，借“春花”、“夏實(shí)”兩個(gè)高峰期，開(kāi)展林業(yè)觀光活動(dòng)，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗(yàn)田園樂(lè)趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂(lè)的好去處。
        　　2.林下休閑旅游區(qū)。
        　　規(guī)劃形象:綠色幽境，悠然南山
        　　功能定位:以林下休閑、娛樂(lè)，體驗(yàn)自然為主題的悠然之旅游區(qū)
        　　3、山澗奇石休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)
        　　規(guī)劃形象:山澗奇石、快樂(lè)老家
        　　功能定位:以賞石戲水、溪谷探險(xiǎn)的激情之旅游區(qū)
        　　六、環(huán)境保護(hù)
        　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀分析
        　　x村位于黃前水庫(kù)的上游，是黃前水庫(kù)的水源地之一。水質(zhì)優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。(二)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施
        　　x村旅游環(huán)境保護(hù)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，走出一條以防為主，以治為輔的新路。
        　　1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)2、用科學(xué)的手段和技術(shù)進(jìn)行防治
        　　3、用法制（包括鄉(xiāng)規(guī)民約）的約束來(lái)達(dá)到長(zhǎng)久的治理。
        　　七、投資估算及資金籌措
        　　（一）近期投資估算
        　　x村近期旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)投入估算，見(jiàn)7-1:
        　　表7-1:近期旅游項(xiàng)目投入估算（單位:萬(wàn)元）
        　　10%計(jì)算，另需要46.6萬(wàn)元。近期總投資為512.6萬(wàn)元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬(wàn)元。
        　�。ǘ┵Y金籌措
        　　政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場(chǎng)融資+自籌資金
        　　八、效益評(píng)價(jià)
        　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益
        　　營(yíng)業(yè)利潤(rùn):近中遠(yuǎn)期期末年利潤(rùn)為151.2、488.3、1385.1萬(wàn)元。估計(jì)6年左右可以基本收回投資。
        　　(二)生態(tài)效益
        　　1、保護(hù)生物多樣性，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。
        　　2、保護(hù)水源，凈化溪谷，打造黃前水庫(kù)的潔凈水源地。
        　　3、保護(hù)古樹(shù)名木。(三)社會(huì)效益
        　　1、擴(kuò)大就業(yè)面。約計(jì)到20xx年可安置160人直接參與旅游，到20xx年可安置約350人，到20xx年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
        　　2、扶貧。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。
        　　3、保護(hù)傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對(duì)延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。
        　　九、結(jié)論和建議
        　　從對(duì)x村鄉(xiāng)村旅游的分析來(lái)看，該項(xiàng)目的前景較好，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和環(huán)境保護(hù)的要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，定會(huì)成為市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)小，各種效益較好，實(shí)施單位有能力落實(shí)，能有效帶動(dòng)本地的就業(yè)和收入的提高，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
        　　從項(xiàng)目本身來(lái)看，該項(xiàng)目指導(dǎo)思想明確，設(shè)計(jì)科學(xué)，技術(shù)可行，預(yù)算合理，預(yù)期效益較好，符合項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范和要求。建議盡快立項(xiàng)建設(shè)。
        項(xiàng)目建議書15
        

        　　一、項(xiàng)目區(qū)概況
        　　太白山自然保護(hù)區(qū)西南部的黃柏塬地區(qū)，地處陜西太白縣水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。東鄰周至老縣城大熊貓保護(hù)區(qū)，南靠長(zhǎng)青國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，西接太白縣牛尾河大熊貓保護(hù)區(qū)。該區(qū)內(nèi)分布著典型的暖溫帶森林植被類型。有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物21種，其中最具代表性的就是國(guó)寶—大熊貓。這里的大熊貓生存面臨的主要威脅是：棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與保護(hù)的需求沖突等。隨著大熊貓保護(hù)區(qū)的相繼建立以及保護(hù)力度的加大，社區(qū)居民以采藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式受到制約，尤其是天然林保護(hù)工程、退耕還林工程實(shí)施后，社區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下滑，甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。為了獲取經(jīng)濟(jì)收入，社區(qū)居民進(jìn)行偷伐、偷獵等的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾比較突出，自然保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也成為不可回避的問(wèn)題。為了更好地保護(hù)秦嶺大熊貓棲息地，緩解社區(qū)對(duì)大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學(xué)技術(shù)力量，在社區(qū)發(fā)現(xiàn)和發(fā)展一些新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改變傳統(tǒng)
        　　的直接利用自然資源的生產(chǎn)生活方式，以提高社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入。
        　　二、產(chǎn)業(yè)類型與配置
        　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，以上山采藥為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其主要作物為小麥、玉米、黃豆、土豆等，主要滿足人的`食用；經(jīng)濟(jì)作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃為主，另外還零星種植天麻、豬苓等作物，但一般產(chǎn)出不大，除核桃外，投入一般未收回。由于豐富的資源優(yōu)勢(shì)，牧業(yè)在當(dāng)?shù)剌^為普及，已成為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖的種類以牛、羊?yàn)橹�，主要出售，有少量的雞、狗、豬喂養(yǎng)，供自己用。副業(yè)是近年來(lái)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入，依托退耕還林，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，養(yǎng)蜂成為農(nóng)民的另一經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但規(guī)模不大。
        　　三、科技建設(shè)狀況
        　　人們一般依據(jù)傳統(tǒng)方法從事種植產(chǎn)業(yè)，施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學(xué)，農(nóng)機(jī)普及率達(dá)90%以上，但品種單一，主要以機(jī)耕工具為主，缺乏作物深加工工具，養(yǎng)殖業(yè)同樣以土辦法進(jìn)行管理，產(chǎn)量不高，見(jiàn)效慢；電視、電話等信息來(lái)源已鋪設(shè)到戶，但未充分利用，獲得科學(xué)技術(shù)知識(shí)的來(lái)源主要為口口相傳，且共享率低；教育相對(duì)落后，主要以小學(xué)、初中畢業(yè)為主，村小學(xué)僅教師一名。
        　　四、組織機(jī)制：
        　　主要實(shí)施者：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民
        　　管理者：社區(qū)共管委員會(huì)（當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)和實(shí)施團(tuán)隊(duì)）
        　　實(shí)施團(tuán)隊(duì)不存在盈利行為，完全是義務(wù)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)送種苗和接穗，并提供技術(shù)，提高其成活率。監(jiān)督協(xié)會(huì)，與其共同管理提出
        　　準(zhǔn)備金，并了解其支出渠道。
        　　該村現(xiàn)有村長(zhǎng)兼支書一人，副支書一人，下設(shè)五名村民小組組長(zhǎng)。協(xié)會(huì)可從當(dāng)?shù)睾颂曳N植戶中選出精干、能為老百姓干實(shí)事的人，作為該組主要管理人員。共同負(fù)責(zé)核桃的銷售，監(jiān)督村中核桃的質(zhì)量。教育村民，為塑造自己的品牌，杜絕攙假、攙水。
        　　五、規(guī)劃實(shí)施階段
        　　第一階段：根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和農(nóng)民的積極性，對(duì)香玲、遼核兩個(gè)品種實(shí)行推廣，至掛果大概需2-3年。
        　　第二階段：在這2—3年內(nèi)，針對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決方案，尤其是針對(duì)核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問(wèn)題，及時(shí)的進(jìn)行解決。
        　　第三階段：在核桃產(chǎn)出后，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的包裝，以提高其價(jià)值，增加其出售量。
        　　第四階段：在小面積推廣成功后，進(jìn)行大面積推廣并實(shí)施規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。同時(shí)開(kāi)拓市場(chǎng)，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。注：根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，該地適宜種植香玲、遼核兩個(gè)品種，因此建議推廣的面積和規(guī)模可以適當(dāng)擴(kuò)大，以節(jié)約達(dá)到規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的時(shí)間，該項(xiàng)據(jù)此得該項(xiàng)目大概需2-3年即可有產(chǎn)出，并達(dá)到所需目標(biāo)。
        　　六、規(guī)劃總投資
        　　總投入：21740元（嫁接費(fèi)用：9240元、種苗費(fèi)用：5500元、烘干加工費(fèi)用：20xx元/年、其他：3000元、流動(dòng)資金：20xx元）
        　　七、配套措施
        　　1）、管理機(jī)制
        　　自然保護(hù)事業(yè)的發(fā)展涉及到周邊社區(qū)、各級(jí)政府部門和與資源利用具有直接和間接關(guān)聯(lián)的社會(huì)公眾、群體，以及生物多樣性保護(hù)組織等多個(gè)利益相關(guān)方。利益關(guān)系的協(xié)調(diào)歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益三者的統(tǒng)籌問(wèn)題，具體表現(xiàn)在“保護(hù)和發(fā)展”間矛盾和沖突的解決問(wèn)題上。保護(hù)管理工作中所面臨的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題難以完全通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制予以解決，這有賴于保護(hù)區(qū)域建立長(zhǎng)期有效的關(guān)聯(lián)機(jī)制，推動(dòng)有利的自然保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。
        　　建立“長(zhǎng)效利益關(guān)聯(lián)機(jī)制”如社區(qū)共管委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)將主要架構(gòu)于市場(chǎng)機(jī)制、資源有償利用機(jī)制、保護(hù)區(qū)外部性補(bǔ)償機(jī)制、保護(hù)損害利益補(bǔ)償機(jī)制等。在“長(zhǎng)效利益關(guān)聯(lián)機(jī)制”的構(gòu)建過(guò)程中，這個(gè)具有試點(diǎn)示范效用的“保護(hù)和發(fā)展”共進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)關(guān)注國(guó)際生物多樣性保護(hù)等利益相關(guān)方的積極影響，并充分利用這些國(guó)際組織所擁有的先進(jìn)保護(hù)管理理念，使核桃矮化密植產(chǎn)業(yè)得以大面積實(shí)施和推廣。
        　　根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，需設(shè)質(zhì)量監(jiān)督一名，并管理相關(guān)配套設(shè)備，要求責(zé)任心強(qiáng)，重點(diǎn)對(duì)成品核桃的質(zhì)量檢查負(fù)有責(zé)任，凡是經(jīng)過(guò)本項(xiàng)目支持且檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品均給予品牌使用權(quán)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民踴躍參加并監(jiān)督其實(shí)施情況。需聯(lián)系外界企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o污染，純天然的核桃產(chǎn)品進(jìn)行銷售。
        　　2）、運(yùn)行機(jī)制：
        　�。�1）該村現(xiàn)有樹(shù)苗70畝，各家均有，根據(jù)其擁有苗數(shù)，發(fā)送配量的接穗，并進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，以提高嫁接成功率。
        　�。�2）根據(jù)農(nóng)民的意愿和家庭勞力情況，按1：4的價(jià)格比例配送核桃苗。即以遼寧1號(hào)為例，該核桃苗的市場(chǎng)價(jià)格為5元，建議讓農(nóng)民拿一元來(lái)購(gòu)買，簽定協(xié)議，如果種植成活，三年后有產(chǎn)出，則將購(gòu)買時(shí)的一元錢歸還農(nóng)民，這種措施增加農(nóng)民的勞力投入，加強(qiáng)管理。
        　�。�3）種植后第二年，為農(nóng)民講解管理技術(shù)，同時(shí)對(duì)未成活的核桃苗進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)植，費(fèi)用從流動(dòng)資金里抽取。
        　　（4）為了增加農(nóng)民的收入，根據(jù)品種特點(diǎn)、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)雙贏的原則，建議農(nóng)民將核桃與大豆套種：套種對(duì)苗地有保濕、對(duì)核桃苗木的成活率有一定提升作用，從而實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的效益最大化。
        　�。�5）第三年將有基本產(chǎn)出，但產(chǎn)量很底，實(shí)施團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)相互協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一收購(gòu)核桃，具體價(jià)格將根據(jù)市場(chǎng)而定，但原則上要比商販高，比外界市場(chǎng)低1.5元/斤左右，進(jìn)行簡(jiǎn)單的包裝后讓商店代銷。
        　　1.5元/斤的差額主要用于交通運(yùn)輸，代理銷售、聯(lián)系電話、協(xié)會(huì)管理等支出。在收入中社區(qū)共管委員會(huì)（協(xié)會(huì)和實(shí)施團(tuán)隊(duì)）將相互監(jiān)督、協(xié)作完成準(zhǔn)備金提取任務(wù)。同年秋天用準(zhǔn)備金購(gòu)買核桃苗，用于規(guī)模再擴(kuò)大。
        　　（6）第四年產(chǎn)量將比第三年增加一倍，并依照第三年的方法進(jìn)行管理。
        　　（7）第五年開(kāi)始達(dá)到盛果期，核桃產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，準(zhǔn)備金充足，除購(gòu)買種苗費(fèi)用外，還可購(gòu)買包裝設(shè)備用于發(fā)展其包裝技術(shù)。
        　�。�8）以后產(chǎn)量基本趨于穩(wěn)定，規(guī)模不斷擴(kuò)大，共管委員會(huì)可與核桃加工企業(yè)聯(lián)系，大批量銷售，并與零售商結(jié)合，進(jìn)行小批量銷售。
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