工業(yè)園區(qū)環(huán)保治理總體規(guī)劃項目建議書
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一、基本情況
(一)、自然情況
龍山鎮(zhèn)位于張家川回族自治縣西部，距縣城15千米，處在清水、秦安、莊浪三縣交匯地帶，西距省城蘭州市350千米，東距陜西省西安市370千米，南距天水市90千米，北通平?jīng)鍪泻蛯幭奈骱９痰貐^(qū)，位于東經(jīng)106°04′至106°08′，北緯35°00′至35°05′之間，東連木河鄉(xiāng)，南接大陽鄉(xiāng)，西依馬關鄉(xiāng)，北靠連五鄉(xiāng)。轄區(qū)總面積44.8平方千米，現(xiàn)轄20個行政村，106個村民小組，1個街道居委會，總戶數(shù)7271戶，其中農(nóng)業(yè)戶7029戶，占總戶數(shù)的96.67%，總人口36987人，其中農(nóng)業(yè)人口35986人，占總人口的97.29%，回族人口20xx2人，占總人口的54.32%�？偢孛娣e30904畝，人均耕地0.84畝。
龍山鎮(zhèn)位于甘肅東南部黃土覆蓋的低山丘陵河谷區(qū)，屬清水河支流北河河 川區(qū)，地形南北高而中部低，呈帶形谷地，平均海撥1644.3米，氣候特征為溫帶大陸性季風氣候，屬溫帶半干旱區(qū)，年平均氣溫為8.3℃，年降雨量585毫米，無霜期163天左右，最大凍土厚度75厘米。
清水河是流經(jīng)龍山的主要河流，流域面積為357平方公里，年平均徑流量為3148×104立方米，地下水凈儲量為3089.6×104立方米/y,動儲量為171.1×104立方米/y。龍山城區(qū)屬富水區(qū)，古河床含水厚度為7—9米。
(二)、產(chǎn)業(yè)結構及收入狀況
龍山鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)有農(nóng)作物種植業(yè)，皮毛販運加工業(yè)，林國業(yè)，勞務輸出及民族飲食業(yè)等。近年來，隨著勞務輸出產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展壯大，種植業(yè)、皮毛販運加工業(yè)、勞務輸出業(yè)逐漸發(fā)展為三大支柱產(chǎn)業(yè)。
二、項目實施背景
龍山鎮(zhèn)是張家川縣第二大集鎮(zhèn)，同時也是張家川縣西部9鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心，地理位臵優(yōu)越，交通條件較好。自古以來，龍山鎮(zhèn)當?shù)厝罕娨云っ溸\、加工業(yè)為主，自發(fā)地形成了皮毛市場，經(jīng)過數(shù)百年發(fā)展壯大逐步形成了西北地區(qū)主要皮毛集散地之一，以皮毛市場為主體逐漸發(fā)育壯大了百貨、物流、餐飲、農(nóng)貿(mào)等經(jīng)營集貿(mào)市場繁榮、商賈云集，具有了一定的小城鎮(zhèn)規(guī)模，曾經(jīng)與北道埠、武山洛門鎮(zhèn)，禮縣鹽官鎮(zhèn)共譽為隴上“四大名鎮(zhèn)”。改革開放以來、皮毛市場空前繁榮、皮毛販運加工業(yè)迅速發(fā)展，皮毛交易異常活躍，xx年代初期，共有皮毛貨棧100余家，皮毛加工企業(yè)60多個，有力地帶動了我縣中西部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊秦安、莊浪、清水三縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3萬余人投入到皮毛產(chǎn)業(yè)當中，龍山皮毛市場商販足跡遍布甘肅、寧夏、青海、西藏、四川、內(nèi)蒙古、云南、河北、浙江諸省。皮毛經(jīng)濟總量一度達到了全縣三個1/3(即：養(yǎng)活了全縣1/3的人口，創(chuàng)全縣1/3的財政收入，吸納了全縣1/3的勞動力)。目前，皮毛市場日上市各類皮張1.8萬張，年成交各種皮張650萬張，各種絨毛720噸，年成交總額1.12億元，有力地推動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。同時，由于皮毛及其加工產(chǎn)品市場一直看好，帶動當?shù)伛R河、四方、韓川、榆樹、西溝、北河、樹坡等村大多數(shù)農(nóng)戶長期從事牛、羊、狗、兔等動物皮毛粗加工，使得龍山鎮(zhèn)相當一部分群眾脫貧致富，與此同時，由于家庭作坊及皮毛加工企業(yè)設備落后，群眾一味追求最大利潤等方面的原因，他們從事皮毛加工產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢料等都沒有采取必要的環(huán)保處理措施，就地進行直排，嚴重污染了空氣、河道、土地，甚至飲用水源。至xx年代中后期，由于各種因素影響，龍山皮毛市場開始疲軟，產(chǎn)值逐年下滑，皮毛粗加工產(chǎn)品在外地銷售逐年萎縮，皮毛加工企業(yè)及農(nóng)戶無心投資于對設備和技術改造升級，致使環(huán)境污染問題始終得不到解決，給小區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活帶來極大不便。
20xx年以來，張家川縣委、縣政府提出了在“十一五”期間依托龍山皮毛市場在龍山鎮(zhèn)建設皮毛加工工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，明確要求有一定生產(chǎn)能力的皮毛加工企業(yè)及加工農(nóng)戶必須入駐園區(qū)，實施技術改造升級，提升產(chǎn)品科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加皮毛產(chǎn)品附加值。規(guī)劃的實施，給龍山鎮(zhèn)皮毛市場長足發(fā)展注入了新的活力，給皮毛加工企業(yè)及農(nóng)戶帶來了難得的歷史機遇，同時，也給龍山鎮(zhèn)黨委、政府在環(huán)境保護方面提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
綜上所述，經(jīng)過充分調(diào)查論證，我們擬修建皮毛、皮革半成品、成品加工工業(yè)園區(qū)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加科技含量，提升皮毛產(chǎn)品競爭力，提高經(jīng)濟效益。配套引進環(huán)保設施、設備，對皮毛加工企業(yè)廢水、廢氣、廢渣進行處理，達到國家排放標準，停止污染，保護環(huán)境。
三、企業(yè)性質(zhì)
股份制有限公司
四、法人代表
五、廠址
六、經(jīng)營方式
自主經(jīng)營，自負盈虧
七、市場預測
1、國際市場：在俄羅斯、哈薩克斯坦及中亞國家，歷來就有消費皮革及裘皮制品的習慣，隨著俄羅斯及中亞諸國的經(jīng)濟復蘇，廣大群眾對皮革及裘皮制品的需求和消費必將大幅提高，皮毛加工產(chǎn)品的市場前景將會更加廣闊。
2、國內(nèi)市場：隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活水平的提高，人們對高檔皮革制品的需求越來越大，高檔服飾、家具、室內(nèi)裝飾品等都需要大量的皮革作為加工原料。近年來，皮革價格持續(xù)上漲，充分說明國內(nèi)皮張供應的短缺。
3、原輔材料來源：加工中需要的各類皮張依托龍山皮毛市場和66家皮毛貨棧提供，輔助材料及化工原料在蘭州、天水就近購買。
八、生產(chǎn)規(guī)模及年銷售額
擬建設年加工各類皮張50萬張的加工園區(qū)，其中皮毛加工20萬張，皮革產(chǎn)品30萬張。創(chuàng)產(chǎn)值 萬元，年銷售收入 萬元，上交國家稅收 萬元，利潤 萬元。
九、投資規(guī)模
計劃總投資 萬元，其中皮毛、皮革加工設備更新和改造 萬元，廠房等設施 萬元，環(huán)境保護設施 萬元。
十、投資來源
在計劃總投資 萬元中，計劃自籌資金 萬元，主要用于廠房建設和加工設備更新，爭取國家扶持資金 萬元，主要用于環(huán)保設施建設。
十一、經(jīng)濟效益和社會效益分析
1、經(jīng)濟效益：建成后的 綜合廠，年產(chǎn)值將達到 萬元，收入 萬元，上交國家稅收 萬元。入駐工業(yè)園區(qū)的皮毛加工企業(yè)及農(nóng)戶，由于技術改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和增長，原材料綜合利用率，產(chǎn)品附加值將進一步提高，經(jīng)濟效益將更為可觀。
2、社會效益：一是園區(qū)建成后，將給社會提供就業(yè)崗位 個，吸納龍山鎮(zhèn)青壯年剩余勞動力進廠務工，每人月工資1500--20xx元，人均年收入2萬元左右，徹底改善個人、家庭收入和生活狀況，有利于社會穩(wěn)定和勞動者素質(zhì)提高，為龍山鎮(zhèn)扶貧和廣大農(nóng)民脫貧致富做出積極貢獻。二是園區(qū)建成后，將促使龍山鎮(zhèn)皮毛零散加工企業(yè)、農(nóng)戶入駐園區(qū)，實現(xiàn)加工企業(yè)之間在技術、原材料、市場行情、銷售信息等方面的共享，降低生產(chǎn)成本。三是環(huán)境保護設施建成后，可全部處理龍山鎮(zhèn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)“三廢”，達到國家排放標準，減少環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)居民健康。