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加快推進農(nóng)業(yè)科技制度創(chuàng)新會議講話稿
在充滿活力,日益開放的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的格式嗎?以下是小編整理的加快推進農(nóng)業(yè)科技制度創(chuàng)新會議講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
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“十二五”以來,達州市大力推進農(nóng)業(yè)科技制度創(chuàng)新,努力破除影響科技創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的體制性障礙和政策性束縛,探索建立促進農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和推動科技成果轉(zhuǎn)化的事業(yè)導向和利益驅(qū)動并重的人才新機制。20xx年,達州市宣漢縣被確定為全省農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點縣。該縣肩負改革重任,按照“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化一條線、專家農(nóng)民面對面、成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)過現(xiàn)”的總體要求,大膽探索,先行先試,著力創(chuàng)新機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員活力,高效推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),取得初步成效。
一、具體措施
一是打破政策禁錮。對以帶薪離崗、帶薪兼職等方式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的縣內(nèi)外在編在職農(nóng)業(yè)科技人員,在三年內(nèi)保持原有身份、職級、待遇“三不變”,鼓勵其承包、領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、開展科技服務,所得收益歸個人所有。二是加強資金扶持。設立專項扶持資金1000萬元,對一次性投入500萬元以上的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟實體進行資金扶持。三是強化全程服務。成立縣科技創(chuàng)新服務中心,實行“一表申請、一站受理、限時辦結、免費服務”的聯(lián)動審批模式,為農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開通審批“綠色通道”;建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目“一對一”掛包聯(lián)系制度,為科技人員領辦創(chuàng)辦的86個經(jīng)濟實體分別明確了聯(lián)系領導和部門,幫助解決土地流轉(zhuǎn)等具體困難近百個,協(xié)調(diào)爭取、打捆投入項目資金20xx余萬元。四是實行寬進嚴管。推行主管部門和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)聯(lián)合管理辦法,與原單位職工同步考核、差別對待,并明確在同等條件下優(yōu)先評優(yōu)晉級、優(yōu)先給予獎勵,一年內(nèi)無創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目或成效不明顯的中止協(xié)議、責令返崗,促使其真創(chuàng)新、真創(chuàng)業(yè)。全縣280名參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人員中,12名被評為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”,8名不合格者被責令退出,確保了農(nóng)業(yè)科技人員放得出、管得住、用得好。
二、取得成效
成功提煉總結了成果轉(zhuǎn)化助推發(fā)展、院縣合作加快發(fā)展、科企聯(lián)合帶動發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)引領發(fā)展、技術入股聯(lián)合發(fā)展、科技服務支撐發(fā)展6種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。在科技研發(fā)上,成立縣牛改中心、菌研所等專業(yè)研發(fā)機構,明確為財政全額撥款事業(yè)單位,并與省畜科院、省農(nóng)科院、省林科院等6所院校建立合作關系,已組建農(nóng)業(yè)科技攻關團隊66個,啟動實施課題研發(fā)及創(chuàng)新推廣項目64個,成功申請國家專利41個。在成果運用上,共有17人以技術入股方式參與農(nóng)業(yè)項目12個,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體6個,組建專合社7個;有64名縣內(nèi)外科技人員協(xié)助業(yè)主創(chuàng)辦家庭農(nóng)場或?qū):仙?4個,收到了良好的經(jīng)濟和社會效益。在成果轉(zhuǎn)化上,共吸引99名縣內(nèi)外科技人員從事成果轉(zhuǎn)化,實施產(chǎn)業(yè)項目34個、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體7個、組建專合社8個,實現(xiàn)了7項科技成果就近就地轉(zhuǎn)化,提高了農(nóng)業(yè)科技含量,促進了產(chǎn)業(yè)提檔升級。在帶動發(fā)展上,有122名縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技人員領辦專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場44個、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體39個,帶動2.56萬戶農(nóng)戶年均增收2500元,幫助近1萬余戶貧困群眾脫貧致富。
三、推廣前景
通過對農(nóng)業(yè)科技制度改革探索,進一步健全了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)動了農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動了農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)辦領辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),培育了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導和發(fā)展了適度規(guī)模經(jīng)營,帶動了農(nóng)民增收致富,具有重要推廣價值。
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