第四季度縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿

第四季度縣經(jīng)濟工作會議上的講話稿

同志們：

　　今天的會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，認真總結(jié)前三季度工作，肯定成績，查找不足，鼓勁加壓，合力攻堅，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一會兒，千里書記還要做重要講話，我主要就經(jīng)濟工作講三點意見：

　　一、肯定成績，正視不足，增強做好今年經(jīng)濟工作的緊迫感

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞年初既定目標(biāo)，努力克服種種困難和不利因素，保持了經(jīng)濟快速、持續(xù)增長的良好勢頭。1-9月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.43億元，同比增長13.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.52億元，同比增長30%；財政收入完成5420.9萬元，可比增長22％；農(nóng)民人均純收入完成1688元,同比增長6.1％，絕大部分經(jīng)濟指標(biāo)均超過時間進度，幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位，分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位，引進內(nèi)資、消費品零售總額分別列全市第9位和第8位，我縣經(jīng)濟已經(jīng)步入健康、快速發(fā)展時期。

　　回顧前三季度的工作，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

　�。ㄒ唬┙煌ǖ缆方ㄔO(shè)突飛猛進

　　今年是我縣交通史上建設(shè)規(guī)模最大、投資數(shù)額最多、進展速度最快的一年，公路建設(shè)成為我縣經(jīng)濟工作中的突出亮點。一是超計劃完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了“兩年任務(wù)一年完成”的奮斗目標(biāo)。目前，已投資4800多萬元，基本完成了96個村、198公里的“村村通”建設(shè)任務(wù)；二是積極爭取上級支持，一批重點工程開工建設(shè)。緊緊抓住107國道拓寬改造的有利時機,積極向上級爭取專項資金6000余萬元,對順高路、東環(huán)路國省道連接線，2號路，107國道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進行建設(shè)改造。目前,拆遷占等前期準(zhǔn)備工作基本結(jié)束，各施工隊已陸續(xù)進場施工，預(yù)計明年可全部竣工。三是國省縣三級路網(wǎng)建設(shè)齊頭并進。京贊線、順神路改建已經(jīng)全部竣工通車，107國道、伊祁山環(huán)路建設(shè)已接近尾聲。

　�。ǘ�）項目建設(shè)快速提升

　　一是投產(chǎn)項目開始發(fā)揮明顯效益。力達塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點項目開始見效。受重點項目的拉動，1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，利稅2684萬元，分別比去年同期增長50.4%和134.4%。二是新上項目建設(shè)步伐加快。目前，共有續(xù)建項目6個，總投資4.75億元，已完成投資1.88億元。其中匯源集團新增投資9000萬元，新建兩條直立袋成品生產(chǎn)線和一條利樂包成品生產(chǎn)線,目前已正式投產(chǎn)。鼎鑫二期土建工程完工，主機安裝完畢，近期將正式投產(chǎn)。三是洽談項目取得突破性進展。已有腸衣加工、精細化工等8個項目正式簽約，總投資3.32億元，合同引資2.78億元。其中，力達與德國蓋爾公司合作的片材生產(chǎn)線項目，總投資1億多元，明年1月份將正式啟動。

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

　　一是糧食產(chǎn)量大幅增加。在連續(xù)遭受風(fēng)雹災(zāi)害的情況下，積極開展生產(chǎn)自救，夏糧和大秋作物喜獲豐收，預(yù)計總產(chǎn)達11.8萬噸，創(chuàng)歷史新高。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達到5300頭、7000頭和6萬只；縣財政投入26萬元，基本完成31萬畝果品基地產(chǎn)地環(huán)評工作，無公害果品環(huán)評在全省排第5位，我縣順利通過全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣驗收。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬畝，解決了9個村的人畜飲水困難；完成整地造林3.5萬畝；周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜效果明顯，我縣的經(jīng)驗和做法得到上級的充分肯定，并向全省進行推廣。四是文明生態(tài)村建設(shè)進展順利。以“一園十村”為重點，修路16.28萬平方米，植樹4000多畝，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。

　�。ㄋ模┴斦�形勢日趨穩(wěn)健

　　一是收入質(zhì)量明顯提高。1-9月份，財政收入完成5420.9萬元，可比增長22%，占市核任務(wù)的84.4%，超時間進度9.4個百分點。其中地方一般預(yù)算收入完成2560.7萬元，比去年增收188.3萬元，占財政總收入的比重達47%。二是積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金718萬元、專項資金1286萬元，有效的補充了可用財力，并償還了1993年200余萬元的電力集資本金。 三是保證了公教人員工資按時發(fā)放，從今年1月份起落實了2003年37號文件。同時，為離休干部解決了100萬元的醫(yī)療費。另外本月18日常委會研究了增資問題，為離休人員增發(fā)一次性生活補助（1400元/年/人）；為退休人員增發(fā)2001年10號文件的50%部分（60元/月/人）；為在職人員增發(fā)2001年20號文件的50%部分（55元/月/人）；為行政費開支人員落實2003年正常晉級工資。四是認真落實“三農(nóng)”政策，全縣農(nóng)業(yè)稅率由7%下調(diào)到4%，向農(nóng)民發(fā)放糧食補貼資金274.57萬元。

　　(五)旅游經(jīng)濟日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié)，開發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗�“臺灣風(fēng)情景觀”等項目，旅游產(chǎn)業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬頃桃林農(nóng)耕民俗文化園區(qū)”被國家旅游局確定為“全國首批農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點”。今年以來，入境游客達50多萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟、社會效益4000多萬元。

　　（六）實事建設(shè)進展順利

　　總投資1.46億元的11件實事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件，城網(wǎng)改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實事進展也比較順利，目前正在抓緊施工,預(yù)計年底前能夠全部完成。

　　教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計、計生、國土資源、廣播電視等各項工作也都取得了新的成績。

　　在肯定成績的同時，更要看到差距和不足，必須充分認識我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，看到完成全年任務(wù)面臨的壓力。一是從經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看：個別指標(biāo)仍未趕上時間進度，完成全年任務(wù)還異常艱巨。到9月底，實際利用外資仍未實現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看：盡管我縣在全市增速排位有所前移，但經(jīng)濟總量排位依然靠后，一些主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看：發(fā)展很不平衡。會上印發(fā)的《1—9月份經(jīng)濟運行情況通報》和《對外開放情況通報》，直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進展情況，希望大家認真對照檢查，看到差距，增強壓力，加大動力，奮起直追。四是從發(fā)展后勁看：在今年的新上項目中，科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產(chǎn)性立縣大項目偏少，絕大部分是小項目,并且簽約項目履約率明顯偏低，這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟運行速度和效益。

　　在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題是正常的，也是暫時的，對這些困難和壓力，我們必須用科學(xué)的、辨證的、現(xiàn)實的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的位置，更要有清醒的認識。面對挑戰(zhàn)，我們必須要有強烈的危機感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇，以更大的決心找差距、定目標(biāo)、出舉措，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作、加快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。

　　二、鼓勁加壓，合力攻堅，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

　　現(xiàn)在到年底已不足70天，超額完成全年目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照會議要求，對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度，倒排時間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多完成；三要針對問題定措施，各項工作快速推進。總的要求是，強項抓提高，弱項抓達標(biāo)，難項抓突破，大干60天，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。在具體工作擺布上，要堅持把握一個主題，抓住兩個關(guān)鍵，突出三個重點，強化四項舉措，努力實現(xiàn)各項工作的新突破。

　�。ㄒ唬├卫伟盐找粋�主題

　　圍繞發(fā)展這個主題，重點抓好農(nóng)業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級。

　　1、狠抓農(nóng)業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門要加強對各小區(qū)的規(guī)范化管理，做好品種改良工作，并抓緊產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系和基層動物防疫監(jiān)督分站建設(shè)。人行、聯(lián)社等金融部門要抓緊落實小額貸款，對基礎(chǔ)好、實力強、信譽高的小區(qū)繼續(xù)注入資金，促其擴張規(guī)模、增加存欄、做大做強，力爭年底前建成2—3個存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強對奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠信教育，確保信貸資金正常運轉(zhuǎn)。二是重點抓好高效農(nóng)業(yè)。年底前，農(nóng)牧局要完成4萬畝蔬菜、2萬畝草莓的無公害產(chǎn)地環(huán)評和產(chǎn)品認證。同時，強化技術(shù)推廣服務(wù)，組織技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搞好冬季蔬菜生產(chǎn)。三是全力搞好果品銷售。目前，蘋果、柿子等果品已進入銷售旺季，林業(yè)、外貿(mào)等部門和林果大鄉(xiāng)要積極組織運銷大戶和經(jīng)紀(jì)人爭取訂單，幫助果農(nóng)搞好運銷服務(wù)。同時要在果品深加工、開發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開拓銷售市場上下功夫、做文章。四是組織開展秋冬造林。林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好組織發(fā)動、苗木調(diào)運和技術(shù)指導(dǎo)等工作，確保高質(zhì)量完成5.3萬畝的退耕還林任務(wù)。

　　2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)度，摸清底碼，查找問題，分門別類，制定措施，縣直有關(guān)部門要加強專題調(diào)度，積極深入企業(yè)，幫助他們解決電力、資金、用水、運輸?shù)确矫娴睦щy和問題。一是抓“旺點”。對年銷售收入超千萬元的匯源、力達、鼎鑫、廣順等重點骨干企業(yè)，要加大綜合協(xié)調(diào)服務(wù)力度，滿足其對生產(chǎn)要素的需求。各重點企業(yè)要開足馬力，加快生產(chǎn)，深挖潛力，多做貢獻。二是抓“成長點”。對產(chǎn)品有市場、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，要加大扶持培育力度，幫助他們緩解融資、人才、技術(shù)、市場等難題，促其發(fā)展壯大，使之盡快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的后備骨干力量。三是抓“冷點”。對長期扭虧無望、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，要采取多種形式，加快重組步伐，盤活閑置資產(chǎn)。年底前，經(jīng)發(fā)系統(tǒng)要完成對農(nóng)機廠、機械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國有企業(yè)改制準(zhǔn)備工作。

　　3、狠抓旅游上檔升級。在旅游開發(fā)問題上，要堅持做到三個結(jié)合，一是與資源優(yōu)勢相結(jié)合。旅游局和各林果大鄉(xiāng)，要圍繞農(nóng)業(yè)觀光、果品采摘做文章，重點培育建設(shè)蘋果、柿子采摘示范點，為我縣旅游業(yè)增加新內(nèi)容。二是與文明生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。緊緊抓住我縣被確定為“全國農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點縣”這一契機，加快“一園十村”和“旅游環(huán)線”配套設(shè)施建設(shè)步伐，打造全新旅游平臺。三是與招商開發(fā)相結(jié)合。旅游局和有關(guān)

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