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全縣森林防火工作會議講話
森林是大自然的生態(tài)屏障,是人類生存繁衍的搖籃,請做好森林防火工作,下面是CN人才網(wǎng)小編給大家整理收集的全縣森林防火工作會議講話,供大家閱讀參考。
全縣森林防火工作會議講話1
同志們:
省政府為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應我縣農(nóng)村實際,疏堵結合的野外火源管理新機制,以及如何嚴厲打擊違章用火,切實消除火災隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會作了重要講話。
一、認真總結去冬以來森林防火工作,進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災高發(fā)期。進入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災高發(fā)時段,森林火災在幅度上升。面對極其嚴峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。
(一)抓動員部署,把握工作主動權。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災防范工作進行全面部署,反復強調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進行具體部署。據(jù)統(tǒng)計,今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴令**次,有力地促進了森林防火工作。
(二)抓組織領導,層層落實責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責任狀》的要求,強化森林防火責任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責任狀;二是森林防火指揮部成員實行包片負責制。為了確保森林防火各項責任的落實,縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災單位的有關責任人依規(guī)進行了處分,今年6月對森林防火過錯責任追究制又作了進一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災的特點,全省各地采取切實有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強化措施,認真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護,尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點部位重點設防,嚴防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強全民防火意識。針對清明前后森林火災多發(fā)的特點,3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關于開展安全撲火宣傳培訓月活動的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊,并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶。縣防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標語**條,新設防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強防火宣傳,強化了全民的森林防火意識。
但是,我們也應該清醒地看到,我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計,今年1-*月,全縣共發(fā)生森林火災**起,比去年同期增加9起,增長*%;其中森林火警*起,一般森林火災**起;森林火災林地過火面積**公頃,同比增加**公頃,增長**%;受害森林面積**公頃,同比增加**公損失林木蓄積***立方米,燒毀幼樹**萬株。去冬以來,為了遏制森林火災的高發(fā)勢頭,各級森林防火的會議開了不少,文件發(fā)了不少,該布置的措施都布置了,該強調(diào)的都強調(diào)了,但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災,教訓深刻,值得我們認真總結和反思。其原因除了氣候條件不利外,關鍵還是主觀認識不足,工作措施落實不夠到位,具體來看:一是思想認識不足,一些地方把森林防火僅僅當作一般性的工作來安排部署,對森林防火的重要性和特殊性認識不足,對森林防火的艱巨性和長期性估計不足,存在\"重撲輕防\'\'的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災發(fā)生時才采取補救措施,工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣,不少同志思想上就開始麻痹大意,放松了對森林火災的防范。二是森林防火基礎設施建設滯后。近年來,對森林防火的基礎設施投入不足,導致生物防火林帶和防火阻隔帶建設嚴重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上,雜草叢生,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火隊伍建設很薄弱,一旦發(fā)生森林火災,措手不及,只能組織毫無經(jīng)驗的當?shù)厝罕娚仙綋渚,撲救效果差。三是森林防火長效機制沒有建立。森林火災發(fā)生后,主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火,而新的護林防火互助、野外火源管理、森林防火隊伍建設、防火基礎設施建設投入等長效機制沒有建立起來,影響了森林防火工作的成效。
當前,全縣已進入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預測,今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始,這期間是我縣野外用火高峰季節(jié),農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。對此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要有清醒的認識,要認真吸取去冬今春森林火災頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓,堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,進一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認識。要從講政治的高度和維護廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定,服務經(jīng)濟建設的大局出發(fā),以對黨、對國家和對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強搞好森林防火的緊迫感和責任感,把森林防火工作作為踐行“三個代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實際行動,作為當前林區(qū)的一項突出任務,切實加強領導,精心組織部署,狠抓防范落實,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。
二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應新形勢要求的森林防火長效機制
一是要研究建立適應當前林區(qū)新的經(jīng)營機制的護林防火組織體系和護林防火機制。集體林權制度改革后,林農(nóng)群眾護林防火積極性不斷提高,但由于產(chǎn)權到戶后經(jīng)營主體變小,也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此,要引導林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護林防火協(xié)會或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護林,從根本上解決一家一戶護林防火力量單薄、撲火風險高的問題。要加強護林隊伍建設,探索新的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)公益林護林隊伍作用的,確保生態(tài)公益林資源的安全。
二是要建立適應我縣實際、疏堵結合的野外火源管理新機制。近年來,隨著農(nóng)村各項扶持政策的落實和改革措施的深入,農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連,村林交錯,人口密度大,流動性強,生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對此,應逐步轉變過去那種動員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務的工作方式,研究采取綜合手段,對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機制,做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間,可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險等級較低的時段,主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災的問題,以達到既把火源管好,又能促進農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。
三是要研究建立森林火災撲救新機制。一方面加強縣、鄉(xiāng)級森林消防隊伍建設,探索政府、林農(nóng)(業(yè)主)聯(lián)動的撲火長效機制,充分整合各方面的力量和資源,以科學發(fā)展觀為指導,按照建隊形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標準化、訓練經(jīng);、用兵科學化的原則,強化森林消防隊伍建設;另一方面積極解決撲火機具的裝備、撲火知識的培訓、撲火經(jīng)費的保障等問題,全面提高全省森林消防隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應急反應能力。一旦有火情,能快速反應,安全撲救,實現(xiàn)\"打早、打小、打了\'\',杜絕人員傷亡故事。
四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊伍以及森林火災預警監(jiān)測系統(tǒng)為重點的基礎設施建設及森林防火投入新機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學、合理、操作性強的森林防火基礎設施建設中長期規(guī)劃,并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目,明確每一個子項目的目標、建設內(nèi)容、投資主體和建設措施,以項目帶動發(fā)展,加快全縣森林防火基礎設施的建設,提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔的原則,加大森林防火基礎設施建設投入。森林火災預防和撲救經(jīng)費要納入當?shù)刎斦A算。同時,要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制,以及森林火災有償防控和撲救模式,規(guī)范資金投入渠道和管理制度,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的'資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設作為森林防火工作關鍵性的治本措施來抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。
三、繼續(xù)貫徹\"預防為主,積極消滅\"方針,確保森林防火各項措施落實到位
森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作,防火減災基礎在“防”、關鍵在“早”、實質在“管”,當前森林防火已經(jīng)進入關鍵階段,必須堅持早抓、細抓、實抓,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效。
一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作,增強全社會的森林防火和安全撲火意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護林防火的重要意義,宣傳森林火災的危險性和危害性,宣傳公民對森林防火應盡的義務和責任,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進入林區(qū)的客運車輛上,張貼防火宣傳標語口號,采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳;要重視向林區(qū)的機關、團體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī);要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示標牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式,經(jīng)常不斷地對村民進行護林防火常識和法律法規(guī)教育,并組織人員深入林區(qū)各家各戶進行廣泛宣傳,讓森林防火常識和法律法
規(guī)知識家喻戶曉,入腦入心。要加強在校學生的防火安全教育,要給中小學生上好護林防火宣傳教育課,使他們當好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時,對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道,起到應有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實際,在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)一時間,統(tǒng)一行動,充分利用各種宣傳手段,進一步加大火災撲救預案和安全撲火常識的宣傳力度,形成強大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫,強化對偏僻村落的村民的宣傳教育,做到消滅死角,不留空白點。
二是要采取有力措施,強化火源管理。目前我縣的森林火災90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間,要組織力量,加強巡山護林,加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風景點、旅游區(qū)等重點部位進行重點設防,實行嚴格用火管制,嚴禁在林內(nèi)用火活動,杜絕火災隱患。對農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理,要采取疏堵結合的辦法,對確需生產(chǎn)性用火的,要嚴格執(zhí)行用火審批制度,并組織專人盯防監(jiān)控,集中在低火險時段進行。進入高火險天氣,要適時發(fā)布禁火令,停止一切生產(chǎn)性野外用火。
三是加強火情監(jiān)測預報,執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強重點部位的巡護密度,特別要加強對地面了望盲區(qū)的巡邏,充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護林人員的作用,及時準確地觀察、報告火情。要實行24小時值班和領導帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,以免貽誤戰(zhàn)機,對于人為瞞報、遲報的要追究責任,嚴肅處理。
四是要早作準備,全力做好森林火災撲救工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準備、人員早到位、預案早落實”,扎扎實實做好森林防火的各項準備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系,確定森林防火安全標準,定期開展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,不斷提高事前防范水平。各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊等要保護完好,并補足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,并定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權制度改革后出現(xiàn)的群眾護林撲火積極性較高的新情況,進一步完善森林火災撲救預案,堅持“以人為本,安全第一”的原則,科學組織安排群眾上山撲火,嚴禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作,并建立撲火安全責任制.
四、加強領導,全面落實森林防火行政領導責任制
實行森林防火行政領導負責制,是做好森林防火工作的重要保證。一要落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。森林防火行政領導負責制的落實要逐級簽訂責任狀,把森林防火的責任落實到人,防止出現(xiàn)工作斷檔,做到真抓實管,敢于碰硬。一旦發(fā)生火情,領導要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因工作疏漏,管理不嚴,措施不力而發(fā)生大的森林火災,且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。二要重點整治。4個市級整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),15個縣級整治村要認真開展森林防火綜合整治工作。要切實按照標本兼治、重在治本的原則,加強領導,采取強有力措施,全面完成綜合整治任務。
同志們,黨的xx屆x中全會剛剛閉幕,國慶55周年大慶即將到來,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境,是當前必須切實引起重視的一項重大政治任務。森林防火事關森林資源和國土生態(tài)的安全,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神,統(tǒng)一思想、強化措施,求真務實,扎扎實實地抓好秋(冬)森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力!
全縣森林防火工作會議講話2
同志們:
隨著春耕生產(chǎn)和清明時節(jié)的到來,野外火源逐漸增多,我縣森林火災火警頻發(fā)不斷。到目前為止,全縣今年就已經(jīng)發(fā)生大小森林火警火災23起,我縣森林防火形勢異常嚴峻。因此,全縣廣大干部群眾是要緊急行動起來,以高度的警惕性和責任感,切實落實森林防火工作的各項措施,確保不發(fā)生火災,杜絕重特大森林火災事故的發(fā)生。
一、提高認識,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)主管部門,一定要從落實“xxxx”重要思想的高度出發(fā),以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真貫徹落實縣委、縣政府的部署要求,把護林防火工作作為當前一項重要任務來抓。一是要加大防火安全宣傳教育,提高全民防火意識和法制意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要利用廣播、報刊、標語、黑板報和宣傳車等多種方式,努力將森林防火法律知識和安全用火、科學撲火常識普及到林區(qū)的每個家庭和個人,并在重點林區(qū)交叉路口和火災易發(fā)林區(qū),設置防火警示牌,做到警鐘長鳴,常抓不懈。二是要強化防火工作責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手均為防火工作的第一責任人,嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責任制。三是堅持防火期間24小時值班制、領導帶班制,確保信息暢通,嚴格執(zhí)行森林火災處置和火情報告制度。
二、嚴格火源管理,加強防火督查。
加強野外火源管理是搞好森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)。要堅決管住山火源頭,嚴格執(zhí)行“嚴禁林地周邊農(nóng)事用火、嚴禁上墳用火和嚴禁林區(qū)抽煙”的“三嚴禁”,特別是在“清明節(jié)”期間,決不允許有在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、焚燒紙錢和燒香點燭等行為;要突出重點部位重點防范,對重點火險區(qū)、火災多發(fā)地段及火災隱患突出的地方,各級領導要采取強有力的.措施,經(jīng)常組織人員巡山檢查,收繳火種,杜絕火源,消除隱患。為狠抓防火措施和防火責任的落實,縣委、縣政府將加大重點林區(qū)森林防火的督查力度,重點督查防火宣傳、防火責任制的落實、 護林人員的動態(tài)巡護、領導全天候值班到位等情況,對因工作不到位或措施不得力而發(fā)生森林火災的,將根據(jù)“誰管轄誰負責,誰管理誰負責”的原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
三、強化隊伍建設,提高撲火戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣政府的安排部署,切實將50人以上的專業(yè)撲火隊伍組建到位,各村也要將20人以上的撲火隊伍組建到位,并配齊撲火的必需裝備,強化防火訓練,積極組織開展安全撲火、科學撲火的業(yè)務培訓,使每一位撲火指揮員、撲火隊員和廣大群眾掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、安全常識和基本避險方法,避免盲目指揮和盲目撲火,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。要嚴密監(jiān)測火情,及時組織撲救,力爭“早發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲滅”,做到“打早、打小、打了”。
四、加大打擊力度,嚴厲查處火災案件;馂陌讣牟樘幨巧址阑鸸ぷ鞯闹匾h(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合公、檢、法、司等部門,按照“嚴打、嚴管、嚴防”的要求,加大失火毀林案件的查處力度,對縱火犯和火案肇事者要依法嚴懲,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起。
同志們,做好護林防火工作,保護生態(tài)安全,鞏固造林綠化成果,意義十分重大。因此,我們一定要克服困難,振奮精神,團結一致,扎實工作,打一場森林防火攻堅戰(zhàn),為維護社會穩(wěn)定、保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、再造祖國秀美山川作出新貢獻。
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