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女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定(草案)
女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定(草案)調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍,將女職工生育享受的產(chǎn)假由90天延長至98天,并規(guī)范了產(chǎn)假待遇,那么,下面就隨CN人才公文網(wǎng)小編一起來看看詳細(xì)內(nèi)容吧。
第一條 為了減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護(hù)女職工健康,制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工,適用本規(guī)定。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù),采取措施改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書面告知女職工。
女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍由本規(guī)定附錄列示。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)整。
第五條 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。
第六條 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動(dòng)。
對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。
懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。
第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。
女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。
第九條 對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。
用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。
第十條 女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。
第十一條 在勞動(dòng)場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工會(huì)、婦女組織依法對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。
用人單位違反本規(guī)定附錄第一條、第二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第三條、第四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止有關(guān)作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
第十四條 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益的,女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴,依法向勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。
第十五條 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益,造成女職工損害的,依法給予賠償;用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。1988年7月21日國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。
附錄:
女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍
一、女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍:
(一)礦山井下作業(yè);
(二)體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);
(三)每小時(shí)負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè),或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。
二、女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:
(一)冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)冷水作業(yè);
(二)低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)低溫作業(yè);
(三)體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);
(四)高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)高處作業(yè)。
三、女職工在孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:
(一)作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);
(二)從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等的作業(yè);
(三)非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置;
(四)高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè);
(五)冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè);
(六)低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè);
(七)高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè);
(八)噪聲作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè);
(九)體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);
(十)在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。
四、女職工在哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:
(一)孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第九項(xiàng);
(二)作業(yè)場(chǎng)所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。
草案解讀
我國女工產(chǎn)假擬由90天增至98天
據(jù)國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,征求意見稿是在1988年發(fā)布施行的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》基礎(chǔ)上,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,作出相應(yīng)調(diào)整和規(guī)定。
例如,《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》對(duì)女職工禁忌勞動(dòng)范圍規(guī)定得比較原則,目前工作中主要執(zhí)行原勞動(dòng)部制定的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》。為增強(qiáng)條例的可操作性,征求意見稿將女職工禁忌勞動(dòng)范圍的內(nèi)容納入條例,并根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,在進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)禁忌勞動(dòng)范圍的'內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整。
征求意見稿參照原勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)章,細(xì)化了流產(chǎn)假期,規(guī)定:女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,不少于2周的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,不少于6周的產(chǎn)假。
為了與《社會(huì)保險(xiǎn)法》相銜接,征求意見稿參照《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定:女職工生育或者流產(chǎn)的,其工資或者生育津貼以及生育、流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,所在單位已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。
此外,《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定比較原則,實(shí)踐中難以操作。為了保證條例的貫徹落實(shí),征求意見稿規(guī)定:用人單位違反本條例規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門按照各自職責(zé)責(zé)令用人單位限期改正,依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定處以罰款,或者對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
公眾可在12月23日前,登錄中國政府法制信息網(wǎng),或者通過信函、電子郵件方式發(fā)表意見。據(jù)了解,截至21日《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例(征求意見稿)》公布當(dāng)天18時(shí)30分,中國政府法制信息網(wǎng)上的法規(guī)規(guī)章草案征集意見系統(tǒng)就收集了近400份意見。
專家解讀
新規(guī)定著眼與國際接軌
中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉表示,還有一點(diǎn)也是引起大家注意的,就是對(duì)于晚婚晚育和難產(chǎn)產(chǎn)假的天數(shù)和待遇,原來的規(guī)定當(dāng)中是有相關(guān)條款的,比如說晚育是在90天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加18天,難產(chǎn)再增加15天。在今天公布的征求意見稿當(dāng)中沒有看到相關(guān)的說明,這意味著晚婚晚育還有難產(chǎn)等將不再享受增加產(chǎn)假天數(shù)的待遇了。
他表示,這是因?yàn)橥砘橥碛谶^去是一個(gè)少數(shù)人的行為,現(xiàn)在基本上所有人都是晚婚晚育,所以沒有必要再加以特殊對(duì)待。這樣算下來女職工的產(chǎn)假其實(shí)不是變多了而是少了。他表示,現(xiàn)在產(chǎn)假的規(guī)定更多是從與國際接軌的角度出發(fā)的。
張車偉表示,和現(xiàn)行的女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定相比,有兩點(diǎn)和過去所不同,一個(gè)就是過去的規(guī)定當(dāng)中沒有私營個(gè)體企業(yè),現(xiàn)在將他們明確的納入進(jìn)來,體現(xiàn)了公平對(duì)待的原則。另一點(diǎn)是對(duì)于女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定不像過去那么死板,更加靈活,也有利于以后根據(jù)條件變化隨時(shí)調(diào)整女職工禁忌勞動(dòng)范圍的情況,對(duì)女職工身體健康有利。