防汛工作總結(jié)范文
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防汛工作總結(jié)范文(一)
今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程，部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領(lǐng)導下，嚴格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署，認真扎實的做好各項防汛工作，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，實現(xiàn)了“大河不決口，農(nóng)田少漬澇，城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利。現(xiàn)將具體情況總結(jié)
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情 汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數(shù)為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點雨量也達到105mm，降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情，也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，本文來自網(wǎng)給秋收秋種工作帶來了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx;8月份偏少24.xxxx。與2004年相比，災害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強對流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣，帶來了一次大風降水過程，因強度和范圍均較小，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。
在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區(qū)的×××、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量不足500mm，其中×××的東南部降雨量僅300mm左右。最大點降雨量出現(xiàn)在×××的韓屯鄉(xiāng)，降雨量為835mm;最小點雨量為239mm，出現(xiàn)在×××的劉集鎮(zhèn)，最大點雨量比最小點雨量多476mm，是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中，×××的平均降雨量最大，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.xxxx;×××的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.xxxx，其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，×××偏多33.xxxx，×××偏多21.xxxx，×××偏多35.xxxx，×××偏多14.xxxx，×××偏多40.xxxx，高×××偏多22.xxxx。
(二)、水情
黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程，第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗影響，洪水過程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站最大流量為3290m3/s，出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強降雨的影響，8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰，艾山站最大流量為2100m3/s，隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。
漳衛(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站最大流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今，臨清站最大流量為168m3/s，出現(xiàn)在10月5日;其它時間流量都在20～90m3/s之間。
金堤河：7月20～23日全流域出現(xiàn)強降雨過程，上游濮陽最大點雨量達400mm，受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程，在24日金堤河×××站出現(xiàn)最大流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時×××站流量為48.0m3/s。
徒駭河：受汛期降雨過程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時～7月5日7時、7月6日11時～7月21日6時、7月24日8時～7月28日9時、7月31日9時～8月7日14時、8月12日8時～8月18日9時、9月21日6時～9月30日六次開閘放水，最大放水流量為8月3日的203m3/s，其它時間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情
今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災，全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農(nóng)田積水面積1xxxx畝，其中金堤河灘區(qū)xxxx畝(陽谷xxxx畝，×××xxxx畝)，內(nèi)澇成災xxxx畝(陽谷xxxx畝，×××xxxx畝)，金堤河灘區(qū)的xxxx畝全部受災絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災害，×××有xxxx畝經(jīng)濟作物受災，經(jīng)濟損失415xxxx元;高×××xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的12xxxx村的1xxxx
畝農(nóng)作物受災，有xxxx畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚98xxxx，其中倒塌20xxxx;沖毀堤防6處、橋涵50處;xxxx斤存儲小麥被淹泡。總計直接經(jīng)濟損失11.52億元。目前，金堤河灘區(qū)仍有xxxx畝耕地被澇水淹泡，無法實施秋種。
二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗
今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準備充分，各項措施扎實有效，汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學調(diào)度、主動應對，將災害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。
(一)領(lǐng)導高度重視
市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議，聽取匯報，研究解決有關(guān)的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會，對全市的防汛工作進行了全面部署，并對領(lǐng)導成員進行了調(diào)整充實，明確了市防指領(lǐng)導成員責任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了xxxx領(lǐng)導成員調(diào)度會，研究安排有關(guān)的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了xxxx。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)場辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關(guān)問題;7月12日高×××部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負責同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災情，指導救災工作;7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導到×××金堤河實地察看災情指導救災工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災情和防汛救災工作進展情況。8月7日，郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批示，提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導防汛救災工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了1xxxx工作調(diào)度會，傳達上級防指精神，分析形勢，研究對策，并及時匯總有關(guān)情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調(diào)度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期，傳真電報20份，各類文件2xxxx，對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當做重中之重來抓，主要領(lǐng)導親自檢查調(diào)度，工作扎實有效。在發(fā)生汛情災情時，親臨一線，現(xiàn)場指揮。
(二)層層落實了防汛責任制
根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求，認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負責漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調(diào)力度，確保責任落實到位，市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術(shù)服務隊，并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構(gòu)人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《**日報》、市電視臺進行了公布，接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責，汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實，出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度，市防指在7
月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查，檢查結(jié)果在全市進行了通報。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務的單位，實行了晝夜值班，每班都安排一名領(lǐng)導同志帶領(lǐng)，制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時傳遞。
(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程
汛前，市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對一時難以處理的，制定并落實了安全度汛預案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應急度汛工程治理計劃，共計清挖市縣級溝渠30條，長94.6公里，土方260.0xxxx立方米;修復3條河道堤防，長12公里，土方6.xxxx立方米，維修建筑物3xxxx。這些任務寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條，長1320公里，完成土方106xxxx立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修，并落實了責任人和應急處理措施，對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實有效的做好各項基礎(chǔ)性工作
一是修訂完善了各類預案。市防指根據(jù)工程等情況，從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善了《**市防洪預案》、《**市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《**市黃河防洪預案》、《**市漳衛(wèi)河防洪預案》，為全市的抗洪救災提供了實施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門對各種通信設備進行了全面檢修，制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應預案》，并嚴格按市防指指令及時調(diào)整用電負荷，保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況，為領(lǐng)導指揮防汛救災爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險的要求，在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況，為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構(gòu)×××(市、區(qū))都按預案的要求，足額組織落實了防汛搶險人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構(gòu)，積極推進防汛現(xiàn)代化建設
近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設和基礎(chǔ)性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預案和工程搶險方案，使各項防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。
為了適應現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng);建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實時了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導決策提供了適時依據(jù)，極大的促進了防汛工作的開展。
(六)科學調(diào)度，密切協(xié)作
在汛期，市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作，超前預測，科學調(diào)度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風雹前，市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門，并提出具體防范措施;二是科學合理調(diào)度。對市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮，堅持局部利益服從整體利益為原則，對各級河道和邊界閘進行調(diào)度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下泄困難，市防指協(xié)調(diào)陽谷、×××防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是最大限度的利用雨洪水資源。**是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問題
1.一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴重。盡管各級領(lǐng)導反復強調(diào)，要有抗大災、防大洪、除大澇的準備，充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來連續(xù)干旱，不少干部群眾對可能出現(xiàn)的洪澇災害認識不足，對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2.骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟得道了長足發(fā)展的今天，社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟和社會的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高xxxx多，局部河段達xxxx以上;全市流域面積大于3xxxx公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問題，行洪排澇能力大大降低，如出現(xiàn)全市范圍的長時間強降雨，在全市將形成較為嚴重的澇災。
3.田間工程配套差，淤堵嚴重。據(jù)調(diào)查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不×××的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現(xiàn)出來。
4.邊界水利問題較多。一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進行了多次反映，但問題仍未解決，且問題越來越嚴重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴重和工程不配套，時常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入，加大對防汛工程的治理力度;
2、進一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識;
3、加快防汛現(xiàn)代化建設，促進防汛工作正規(guī)化、制度化建設;
4、金堤河灘區(qū)年年受災的問題應予以足夠的重視，并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道，也是我市的主要排澇河道，敦請上級盡快立項治理，恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問題較多，敦請上級加大協(xié)調(diào)力度和資金投入，以盡早解決。
7、對全市跨縣市區(qū)的排水河道，制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃，在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍，以恢復排澇行洪能力。
防汛工作總結(jié)范文(二)
20XX年，我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，充分貫徹防汛抗旱方針政策，周密安排部署，科學決策指揮，各成員單位和各相關(guān)職能部門認真履行職責，廣大干部群眾積極開展生產(chǎn)自救，為防汛保平安、抗災保發(fā)展做出了富有成效的工作，努力將水旱災害損失降到了最低限度�，F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)報告如下：
一、汛情、旱情和災情
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少，屬偏旱年份。1月至11月降水量為1149.2mm，比2010年同期1380mm少降230.8mm, 少17%，比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期，我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊，其中7月7日凌晨至13時，榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時降雨量達到50??以上;7月26日23時至27日6時，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降雨量55mm，最大降雨量火燒坪鄉(xiāng)達107.3mm;7月31日22時至24時，龍舟坪鎮(zhèn)白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”，降雨量明顯高于周邊，達54.1mm;8月1日21時至2日1時，龍舟坪、都鎮(zhèn)灣、高家堰3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大暴雨,最大降雨量為104.5mm。
2、旱情。今年全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均發(fā)生了不同程度的冬春旱情。1月至6月，全縣降水量為287毫米，比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫在除險加固，未蓄水;七座小(二)型水庫均為病險水庫，也處于限庫或空庫運行狀態(tài)，各類水利工程蓄水比多年同期減少21%，蓄水總量不足。
3、災情。(1)洪災：六次暴雨襲擊，使全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村16.9萬人不同程度受災，無死亡、失蹤人員。農(nóng)作物受災面積14.57千公頃，成災面積8.46千公頃，絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間，損壞房屋1276間，4370多間農(nóng)房進水，緊急轉(zhuǎn)移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里，沖毀橋涵122座，公路中斷130條次，供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米，損壞灌溉設施7處;因災造成10多個工礦企業(yè)停產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，今年的洪澇災害造成直接經(jīng)濟損失1.09億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失0.369億元，工業(yè)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失0.346億元，水利設施直接經(jīng)濟損失0.118億元，其它經(jīng)濟損失0.257億元。(2)旱災：去冬今春的連旱，致使全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物，以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經(jīng)濟作物大面積受災，部分地方出現(xiàn)人畜飲水困難，其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情最為嚴重。全縣農(nóng)作物受災面積12454公頃，輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃，54465人和14102頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉(xiāng)投資近3億元的高磷鐵礦聯(lián)產(chǎn)試車后無法正常生產(chǎn)、湖北長陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10多家企業(yè)停產(chǎn)近兩個月。此次旱災，造成直接經(jīng)濟損失達1.21億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失1.01億元，工礦企業(yè)直接經(jīng)濟損失0.2億元。
二、主要工作
1、落實防汛抗旱責任，增強工作領(lǐng)導。一是縣委、縣政府根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整了縣防汛抗旱指揮部組成人員，并進一步明確了各成員單位的職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱機構(gòu)作了調(diào)整和充實，逐步健全和完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內(nèi)容，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任狀，按照考核要求，縣防辦制定了20XX年防汛抗旱工作考評辦法，明確了工作目標和具體任務。三是實行縣級領(lǐng)導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業(yè)”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實，縣領(lǐng)導親自到所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦落實防汛抗旱措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求，分級包干落實了防汛抗旱責任，確保了度汛安全。
2、加強預案建設，強化防御知識宣傳。一是按照“責任到人、預警到鄉(xiāng)、預案到村”的`要求，縣防辦組織指導制定了全縣防汛抗旱應急預案、龍舟坪城區(qū)防洪應急預案，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案，154個行政村也分別制定了山洪災害防御預案，已初步構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預案體系。二是修訂完善了如河流、水庫、堤防險工險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設項目和受山洪威脅地區(qū)的防洪搶險應急預案，進一步落實了預警預報方式、撤離路線、避險地點以及災民救助等措施。三是積極組織防汛抗旱知識培訓。利用召開全縣防汛抗旱工作會議之機，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導和工作人員學習了防汛抗旱基本知識和水旱災害統(tǒng)計報告制度。借助“世界水日”、“防災減災日”等廣場宣傳活動，組織機關(guān)干部向群眾發(fā)放山洪災害宣傳手冊逾千份，同時深入基層，向村民發(fā)放“山洪災害防御明白卡”，營造了科學防范、全面防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦，確保防范措施落實。一是3月上旬至4月中旬，縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查，尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區(qū)域滑坡避險保安存在的隱患進行了檢查督辦，共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份，進一步明確了防汛責任和整改措施。二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查、登記、整改及動態(tài)監(jiān)管制度，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制，并健全風險隱患和防汛責任數(shù)據(jù)庫，促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉(zhuǎn)變。
4、強化應急值守，規(guī)范信息報送制度。一是加強汛期24小時值班�？h防辦始終堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員堅守工作崗位，認真履行職責，保證信息暢通，確保各項防汛指令及時傳達，并按要求及時上報洪澇災害和抗旱實時報表及其它綜合材料。二是規(guī)范信息報告制度。進一步規(guī)范了水旱災害統(tǒng)計報表工作，尤其對統(tǒng)計的范圍、內(nèi)容和報送方法等作了明確規(guī)定，做到了災情信息統(tǒng)一規(guī)范，上報及時準確。按照縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報告工作的規(guī)定》要求，進一步規(guī)范了防汛抗旱信息的報告要素、時限要求、信息渠道和責任主體，強化了對重要信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，提高了防辦工作效率和應急處置能力。
5、狠抓項目建設，提高防災減災水平。一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了20XX年應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程，爭取項目資金30萬元，完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。二是完成了馬磨河水庫除險加固工程，該工程于20XX年1月初動工，7月底結(jié)束，完成投資400多萬元。目前，縣內(nèi)聯(lián)豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。三是基本完成白氏坪中小河流治理工程，工程概算投資2846萬元，國家投資1310萬元。目前，榔坪集鎮(zhèn)段的河道治理工程進入了現(xiàn)場準備。四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣，按照國家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于印發(fā)縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛〔20XX〕11號)、省財政廳、省水利廳《關(guān)于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農(nóng)發(fā)〔20XX〕59號)文件要求，正式組建了防汛抗旱服務隊，購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發(fā)電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備，落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫，進一步加強了防災減災裝備和基礎(chǔ)設施建設，提高了抗旱應急保障能力。五是進一步完善了山洪災害預警系統(tǒng)平臺建設，同時開展短信預警，初步建立了山洪災害監(jiān)測預警機制，使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高。
6、加強防辦能力建設，提高隊伍綜合水平。一是加強隊伍建設�？h防辦原有人員3人，今年新增公益性崗位1人，進一步優(yōu)化了防辦工作人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)，提高了辦事效率和工作水平。二是緊緊圍繞防辦工作職責，以縣級防辦“六個一”建設框架為重點，建立了一套如檢查制度、值班制度、總結(jié)制度、檔案管理制度、水旱災害統(tǒng)計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規(guī)范制度，強化了崗位責任，健全了工作機制，做到了用制度管人、管事。
7、全力搶險救災，確保損失降到最低。入汛以來，我縣遭受6次大的暴雨襲擊，造成全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村16.9萬人不同程度受災。災情發(fā)生后，全縣各級各部門認真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署，全力以赴搶險救災�？h委、政府主要領(lǐng)導親自安排部署防汛工作，指導搶險救災;各成員單位認真履行職責，分工協(xié)作，密切配合，縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班，深入災區(qū)核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親臨抗災一線，組織廣大干部群眾搶險救災，開展生產(chǎn)自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次，投入資金150萬元，其中省市下?lián)芸购閾岆U資金55萬元，投入價值65萬元的搶險物資，減淹耕地0.29千公頃，減少受災人口0.535萬人，成功避免山洪災害人員傷亡2起45人，山洪災害轉(zhuǎn)移人口0.0116萬人，減災經(jīng)濟效益0.045億元。
今年我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冬春旱情，造成5.4萬人和1.4萬頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴重旱情，多次召開抗旱專題辦公會和會商會，及時研判旱情形勢，因地制宜地采取抗旱措施，積極組織農(nóng)民生產(chǎn)自救，把干旱造成的損失降到最低限度。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢，我縣于5月25日啟動了自然災害救助應急預案Ⅲ級響應，各級各部門采取得力措施，全力投入抗旱救災，6月份連續(xù)3次降雨，總降雨量達89mm，使旱情得到有效緩解，Ⅲ級響應于6月14日終止。旱情發(fā)生期間，全縣共投入抗旱資金300余萬元，投入抗旱人數(shù)0.35萬人，投入機動抗旱設備0.032萬臺套，投入機動運水車輛0.0178萬車次，抗旱澆灌面積1.1千公頃，減少糧食損失0.65萬噸，減少經(jīng)濟作物損失850萬元，臨時解決了2.5萬人和0.55萬頭牲畜飲水困難。
三、存在的問題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作，雖然取得了一定成績，但也暴露出了一些問題：一是中小河流堤防防護標準明顯偏低，防洪能力嚴重不足;二是病險水庫防洪仍是心腹之患，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全，實用性和可操作性有待檢驗;五是抗旱水源嚴重不足，水利化程度有待提高;六是防辦現(xiàn)代化、信息化辦公建設滯后，防辦能力建設有待加強。2012年，我辦將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高應急能力建設為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕水旱災害損失，為縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作：
1、加強“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區(qū)域滑坡避險保安等為工作重點，全面落實防汛責任，強化監(jiān)督檢查，進一步加大水利建設投入，提高防洪抗災能力，確保度汛安全。
2、加強山洪災害防御工作。繼續(xù)完善山洪災害防御預案，并適時組織預案演練，提高預案的實用性和可操作性。完善山洪災害預警系統(tǒng)平臺建設，建立健全山洪災害群測群防體系，加大山洪災害防御知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識和自救互救能力，逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱，在做好防汛準備工作的基礎(chǔ)上，做好抗旱工作，加強墑情、水雨情監(jiān)測，科學分析預測抗旱形勢，積極搞好抗旱配套設施建設，做到有汛防汛、有旱抗旱，切實做到防汛抗旱并舉。
4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，統(tǒng)一水旱災害統(tǒng)計報表，規(guī)范防汛抗旱信息報送，提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度，提高監(jiān)測、預報、預警水平，為防汛抗旱決策調(diào)度提供快速、可靠、有力的技術(shù)支撐，不斷適應應急管理工作的新要求。
5、加強防辦能力建設。強化組織機構(gòu)建設，進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責，加強與各成員單位的溝通聯(lián)系，使其各負其責，形成合力共同防汛抗旱。強化隊伍能力建設，在加強內(nèi)部管理制度建設的同時，強化防辦工作人員業(yè)務學習，全面提高理論政策水平和業(yè)務工作能力，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，不斷適應現(xiàn)代條件下防汛抗旱工作需要，真正使防辦發(fā)揮好參謀服務作用。
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