稅務(wù)稽查工作總結(jié)(通用5篇)
時(shí)間飛快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,這段時(shí)間以來的工作,收獲了不少成績,想必我們需要寫好工作總結(jié)了。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的稅務(wù)稽查工作總結(jié)(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
稅務(wù)稽查工作總結(jié)1
20xx年,在區(qū)局和分局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞稅收工作中心,大力組織收入,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。我主要負(fù)責(zé)西葛鎮(zhèn)的稅收征管工作,分管企業(yè)xx戶,年征收入庫稅收xxx萬元,超額完成征收計(jì)劃。現(xiàn)述職如下:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以過硬的綜合素質(zhì)勝任稅管員崗位。
在工作中,我很注重學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)應(yīng)講“鉆”勁。實(shí)踐使我認(rèn)識到當(dāng)前的稅務(wù)工作對業(yè)務(wù)能力的要求越來越高,需要學(xué)習(xí)的知識很多。在作好繁重的工作任務(wù)時(shí),我會結(jié)合業(yè)務(wù)的需要,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。我加強(qiáng)了對新的《會計(jì)準(zhǔn)則》和《財(cái)務(wù)通則》及《小企業(yè)會計(jì)制度》的學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自學(xué)筆記,提高學(xué)習(xí)效果。同時(shí)堅(jiān)持學(xué)以致用,認(rèn)真履行職責(zé),在工作中認(rèn)真核對每一項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)真核查企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)情況,堅(jiān)持以法治稅,維護(hù)稅法的公平正義,針對征管漏洞提出工作建議,做到以查促管、以管促收。我在企業(yè)所得稅匯算清繳、服務(wù)性調(diào)研等方面都能高質(zhì)量地完成上級布置的工作。
二、服務(wù)到位,貼近納稅人做好服務(wù)工作。
片區(qū)內(nèi)小企業(yè)比較多,企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)能力參差不齊,我專門編寫了“辦稅事項(xiàng)操作要點(diǎn)”發(fā)給業(yè)務(wù)底子薄、能力差的會計(jì)作參考用;編寫了“新辦企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)要點(diǎn)”以備作新辦企業(yè)咨詢用,不僅提高了企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)水平,同時(shí)減少了企業(yè)辦稅事項(xiàng)的差錯(cuò)。我采取例會宣傳、個(gè)別輔導(dǎo)的形式,及時(shí)為納稅人講解稅收政策和有關(guān)涉稅事宜,督促納稅人進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映經(jīng)營成果,提高納稅人依法納稅的遵從度。今年,我和責(zé)任區(qū)其他同志一起舉行稅法解讀會8次,及時(shí)宣傳了稅收政策法規(guī),極大地促進(jìn)了企業(yè)依法納稅意識的提高。我還嚴(yán)格要求自己在與納稅人交往中做到自警自律,與納稅人保持正當(dāng)?shù)娜谇⒌墓ぷ麝P(guān)系。多年以來,我的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量一直深受納稅人好評。
三、管理到戶,片區(qū)征管質(zhì)量逐年提高。
在日常管理中,我始終堅(jiān)持腿“勤”。一是從巡查做起抓戶籍管理。片區(qū)內(nèi)企業(yè)新辦、變更比較頻繁,通過定期巡查,幾年來未發(fā)生失管漏管情況。同時(shí)根據(jù)納稅企業(yè)的類型和特點(diǎn),有側(cè)重地采集納稅人各生產(chǎn)要素的信息,記載好管理臺帳,為落實(shí)后續(xù)管理做準(zhǔn)備。我對企業(yè)的巡查面作到100%。二是抓好稅源控管。對轄區(qū)內(nèi)低稅負(fù)、低稅額、零申報(bào)的異常企業(yè)重點(diǎn)管理,思想?yún)R報(bào)專題在管理中做到盯住稅源大戶,抓住中戶,管住異常戶。通過對重點(diǎn)稅源戶和納稅異常企業(yè)實(shí)行有效的稅源監(jiān)控,有效地提高了征管質(zhì)量。20xx年所管片區(qū)的稅收負(fù)擔(dān)率比上年提高了1.07個(gè)百分點(diǎn)。三是落實(shí)納稅評估等管理措施。我積極探索高效的納稅評估方法,積極探索建立行業(yè)納稅評估分析模型。20xx年,我對片區(qū)內(nèi)的企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分析和管理,探索建立了行業(yè)評估模型,配合分局建立了商貿(mào)行業(yè)的評估模型。20xx年,共完成了26戶企業(yè)的納稅評估和服務(wù)性調(diào)研,共補(bǔ)征稅款165萬元。有力地提高了對稅源的監(jiān)控水平。
總之,20xx年取得了一定成績,但距離上級要求還有差距。20xx年里,去哦一定再接再厲,征管更上一層樓,各項(xiàng)工作更上一層樓。
稅務(wù)稽查工作總結(jié)2
一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動機(jī)
網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,隨著會計(jì)電算化的迅猛發(fā)展。稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)
電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上,也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄,雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的應(yīng)當(dāng)在使用前將會計(jì)電算化系統(tǒng)的會計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無法試用。
這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。征管法》及實(shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[20xx]年47號文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
局針對稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,因此。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段,從20xx年x月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來,實(shí)踐中摸索,摸索中前進(jìn),對稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度,F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。
二、查帳軟件的功能特點(diǎn)
其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國二十個(gè)省(一百多個(gè)城市稽查局,取得了很好的應(yīng)用效果。局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊,從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊,每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。主要具有以下功能特點(diǎn):
可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,
一采集范圍廣。包括:帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大。
二提供比較全面的分析方法。針對不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。
三提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺。
四提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺。
五提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法加強(qiáng)稽查實(shí)施過程監(jiān)控管理。
六提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(B/s結(jié)構(gòu))以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。并提供跨年、月分析工具。
七可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺上。以強(qiáng)化工具的分析功能。加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運(yùn)行結(jié)果。
八各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置。內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準(zhǔn)確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效
深刻感受到信息高科技對稅務(wù)檢查的有力推動:查帳力度大大增強(qiáng),案件質(zhì)量得到切實(shí)提高,稽查威懾力明顯提升,隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺階,經(jīng)過一年半來的探索和實(shí)踐。內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來說,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
查深查透案件一提高效率和準(zhǔn)確度。
而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來抽查。運(yùn)用查找、過濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細(xì)帳,透過明細(xì)帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
提升稽查威懾力二塑造稽查高科技形象.
進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段,利用信息化查賬工具。可以對多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出,也可以多人聯(lián)合對一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳,面對海量的原始單據(jù),調(diào)帳費(fèi)時(shí),費(fèi)力,如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時(shí)間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開,F(xiàn)在只需帶光盤和U盤,稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查,研究,不需要會計(jì)從旁協(xié)助,企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失,最大限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,減輕了企業(yè)對于稅務(wù)稽查的抵觸情緒,同時(shí)也為我稽查隊(duì)伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。
查賬軟件對企業(yè)的會計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測往往只要用幾分鐘時(shí)間,據(jù)一線檢查人員反映。而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。
加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控三規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程。
加上對各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制,查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程。使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
規(guī)范了各類工作底稿,對檢查人員而言。檢查內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等)一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動計(jì)算出結(jié)果,可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差,規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí),對稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目,從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣,對所得稅申報(bào)繳納不足的情況,可以直接找出稅款差異的原因。
能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù),對審理人員而言。從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對“事實(shí)清楚“把握更到位更準(zhǔn)確,有效地排除差錯(cuò)。
事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內(nèi)留下記錄,對領(lǐng)導(dǎo)層而言。可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗,工作精益求精。
四、提高稽查業(yè)務(wù)水平
必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會計(jì)電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn),稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作。不斷接觸和加深這些知識的研究和學(xué)習(xí),尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,工作即學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
五、降低稽查成本
可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲。軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間,大大降低了稅務(wù)稽查成本。
六、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用
積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多,隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用。查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,以自動生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),自動修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)同時(shí)可以將已查案件自動或半自動生成案例庫,用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。
七、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會
人員培訓(xùn),感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)。制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會:
統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作一成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組。
帶頭參與,領(lǐng)導(dǎo)重視。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局長為組長,各分管副局長和市局信息中心主任為副組長,局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組,由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術(shù)人員,既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流,又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。
尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際?茖W(xué)統(tǒng)籌,將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測試應(yīng)用、測試應(yīng)用評估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段,分解責(zé)任,落實(shí)到人,有條不紊地予以實(shí)施。
邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善,一年多來。分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對地對查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測試、應(yīng)用、比對,充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合,攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān),規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
人員培訓(xùn)貫穿始終二重視配套隊(duì)伍建設(shè)。
不僅要有豐富的財(cái)會、稽查知識和技能,查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)。熟悉稅收法律法規(guī),而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我認(rèn)為“寧可人等裝備,不可裝備等人“決不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè),對人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。目前為止,已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市部分人員集中培訓(xùn)1次,市本級全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次,檢查人員集中培訓(xùn)1次平時(shí),通過演示性培訓(xùn),小組討論,赴企業(yè)現(xiàn)場實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式,使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序三探索完善相關(guān)制度。
對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國稅發(fā)[20xx]47號文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,征管法》第五十四條、第五xx大條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料。結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際,大膽探索,主動創(chuàng)新,制定了XX市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》見附件1規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tF20xx設(shè)定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。
科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)四采用二次開發(fā)模式。
近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期,現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明。預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低,項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapidprototyp思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過對它不斷試用,不斷修改,不斷擴(kuò)充完善得到本地化“查帳軟件。
以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,這個(gè)思想指導(dǎo)下。將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求,邊試用、邊細(xì)化、邊完善,順利實(shí)現(xiàn)了軟件的本地化“此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行二次開發(fā),成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用,尤其是餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
風(fēng)險(xiǎn)低,這種開發(fā)模式前期投入小。非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù),技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
稅務(wù)稽查工作總結(jié)3
一、突出工作重點(diǎn),促進(jìn)稅法遵從
今年以來,我局緊扣《全省國稅稽查工作要點(diǎn)》和全市國稅工作總體要求,突出“依法稽查、促進(jìn)遵從”工作主題,圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,成果豐碩。今年1~10月,全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導(dǎo)企業(yè)自查入庫總額12018萬元。其中,共立案檢查201戶,查補(bǔ)入庫總額3902萬元;企業(yè)自查入庫總額8116萬元;沖減增值稅留抵稅金70萬元,調(diào)減企業(yè)虧損13765萬元;查處大要案30件,查補(bǔ)稅款罰款6241萬元。(我局共實(shí)施檢查46戶,入庫查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金合計(jì)1441萬元。查處40萬元以上大要案9件,查補(bǔ)總額3307萬元)
(一)高度重視稅收專項(xiàng)檢查工作
根據(jù)總局和省局20xx年專項(xiàng)檢查的工作部署,要求重點(diǎn)開展對“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個(gè)指令性項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。我局高度重視,圍繞“團(tuán)隊(duì)化運(yùn)轉(zhuǎn),項(xiàng)目化管理,績效化考核”的總體要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定檢查方案,精心安排實(shí)施,共立案檢查18戶(省級檢查7戶,地市級檢查4戶,區(qū)縣級檢查7戶),查處稅款總額1162萬元,布置企業(yè)自查補(bǔ)稅554萬元。在工作中,我局實(shí)行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調(diào)配力量:一是實(shí)行項(xiàng)目化管理、團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作,成立了項(xiàng)目檢查團(tuán)隊(duì),明確由參加省局專題培訓(xùn)人員為項(xiàng)目檢查負(fù)責(zé)人,對全市檢查項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、督查和重點(diǎn)企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求,在進(jìn)行細(xì)致案頭分析的前提下,認(rèn)真制作預(yù)案,結(jié)合專項(xiàng)檢查項(xiàng)目要求和特點(diǎn),規(guī)范檢查預(yù)案格式,通過預(yù)案的初審、復(fù)核和集中點(diǎn)評,完善疑點(diǎn)分析和描述,細(xì)化檢查重點(diǎn)、方法和取證要求,提高檢查的針對性和有效性。三是實(shí)行案情分析會制度,不定期召開專項(xiàng)檢查專題分析會,聽取各檢查小組的情況匯報(bào),提出解決問題辦法,督促指導(dǎo)工作進(jìn)展,確保稅收專項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有目標(biāo)、有成效。
(二)扎實(shí)開展“營改增”扣額高企業(yè)檢查
根據(jù)省局“營改增”交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸服務(wù)扣額高企業(yè)專項(xiàng)檢查的工作要求,“營改增”企業(yè)申報(bào)11%應(yīng)稅服務(wù)收入扣減額超過1000萬元的運(yùn)輸企業(yè),我市共有8戶企業(yè)被列為重點(diǎn)檢查對象,其中:市區(qū)3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。我局成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建8個(gè)專案組,明確檢查時(shí)間和統(tǒng)一政策口徑:一是及時(shí)召開動員布置會,集中“營改增”檢查全體人員,傳達(dá)貫徹省局稽查局會議精神,重點(diǎn)解讀“營改增”交通運(yùn)輸業(yè)檢查方案,詳細(xì)輔導(dǎo)稅收相關(guān)政策,提示檢查的重點(diǎn)、案頭分析的要點(diǎn)和預(yù)案制作的方法等。二是召開階段性檢查推進(jìn)會,由各檢查小組匯報(bào)檢查的進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)逐戶點(diǎn)評檢查中需要突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)和取證的措施要求。經(jīng)過三個(gè)多月的努力,排除可疑企業(yè)1戶, 7戶疑點(diǎn)較大的企業(yè),已按省局要求將案件移交公安。目前,8戶企業(yè)共補(bǔ)繳稅款640萬元,繳納罰款1萬元。(其中:市區(qū)3戶,補(bǔ)繳總額175萬元)
(三)積極組織藥品醫(yī)療器械單位專項(xiàng)整治
根據(jù)總局和省局關(guān)于對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治要求,我局:一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件,與市糾風(fēng)辦加強(qiáng)溝通,召開市衛(wèi)生、地稅等部門協(xié)作會議,確定各部門聯(lián)絡(luò)人員,督促轄市(區(qū))局認(rèn)真落實(shí)。二是加強(qiáng)與市衛(wèi)生局財(cái)務(wù)處聯(lián)系,商談布置公立醫(yī)院自查工作,要求三級以上公立醫(yī)院對采購藥品、醫(yī)療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開展自查,并將《采購藥品器械明細(xì)表》、醫(yī)療物資的出入庫記錄、資金往來情況經(jīng)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)給我局。三是建立情況通報(bào)制度,每月5日前按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和報(bào)告等資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時(shí)上報(bào)。截止10月底,我局共核對檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位 36 戶,發(fā)現(xiàn)有問題11戶,涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬元,共立案檢查11戶,查補(bǔ)稅款101萬元,加收滯納金2萬元,罰款58萬元。
(四)組織實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查
按照總局、省局的統(tǒng)一安排,今年下達(dá)我市重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查為10戶企業(yè)。對此我局集中精力,認(rèn)真協(xié)調(diào)并組織實(shí)施,制定了詳細(xì)的檢查工作方案,及時(shí)下發(fā)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查通知。經(jīng)過企業(yè)自查,我局評估,針對省局提供的分戶疑點(diǎn)指標(biāo),制作檢查預(yù)案,有的放矢,運(yùn)用稽查查賬軟件采集、分析企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),重點(diǎn)組織實(shí)施,保證了檢查的效率和質(zhì)量。目前檢查已基本結(jié)束,其中我局市區(qū)輔導(dǎo)4戶企業(yè)自查入庫344萬元。
(五)積極應(yīng)對“3+X”規(guī)模企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)市局年中工作會議要求對20xx年全市所得稅匯繳清繳“3+X”模式的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作安排,我局作為其中一支重要力量,負(fù)責(zé)對全市所得稅貢獻(xiàn)率下降異常的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行檢查。從9月初開始,抽調(diào)全市國稅稽查系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干,組成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對團(tuán)隊(duì),對部分規(guī)模超大的企業(yè),組織開展了交叉式檢查。在本次規(guī)模企業(yè)中有5戶是高新技術(shù)企業(yè),并享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策,為了準(zhǔn)確把握高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,我局專門舉辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn),對有關(guān)的優(yōu)惠政策文件進(jìn)行認(rèn)真解讀,并專門設(shè)制了高新技術(shù)企業(yè)核查報(bào)告模版供檢查人員統(tǒng)一使用。同時(shí),加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),聽取檢查匯報(bào),提出應(yīng)對舉措,要求檢查人員保質(zhì)保量按時(shí)完成。經(jīng)過兩個(gè)多月的奮戰(zhàn),目前已完成9戶規(guī)模企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,共查補(bǔ)增值稅38萬元,查補(bǔ)所得稅1654萬元,組織入庫稅款845萬元,出具5戶高新技術(shù)企業(yè)核查報(bào)告。
(六)認(rèn)真做好稽查案件協(xié)查工作
在省局稽查局統(tǒng)一部署下,我局按照協(xié)查工作的相關(guān)要求,牢固樹立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的理念,精心組織、統(tǒng)籌安排,深挖細(xì)查。在檢查過程中,認(rèn)真進(jìn)行取證,努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量、受托檢查和受托回函質(zhì)量,確保案件分揀率、回復(fù)率均為100%。今年1~10月,全市網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查54起56戶次、598份發(fā)票,涉及金額8387萬元,稅款1426萬元;受托協(xié)查127起158戶次,526份發(fā)票,涉及金額24013萬元,稅款4082萬元。(其中:我局網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查27起29戶次、399份發(fā)票,涉及金額6033萬元,稅款1026萬元;受托協(xié)查36起40戶次,69份發(fā)票,涉及金額3728萬元,稅款633萬元。)
二、完善工作機(jī)制,堅(jiān)持依法行政
(一)加強(qiáng)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)
1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點(diǎn)建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹市局相關(guān)會議精神,及時(shí)開展思想教育,宣傳依法行政的重要性,明確依法行政的目標(biāo)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識和責(zé)任意識,提高稽查風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
2、規(guī)范稽查工作要求。以制度規(guī)范執(zhí)法、以制度約束權(quán)力。對照總局、省局對稽查工作的規(guī)章制度,我局結(jié)合稽查各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,為推動依法行政,我局制定了《鎮(zhèn)江市國稅局檢查預(yù)案制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局限時(shí)查結(jié)辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局項(xiàng)目化檢查實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局分類分級檢查制度》,完善了《鎮(zhèn)江市國稅稽查選案實(shí)施意見》和《鎮(zhèn)江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過制度的制定和完善,進(jìn)一步規(guī)范稽查各環(huán)節(jié)的執(zhí)法事項(xiàng),為降低稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供了保證。
3、加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制,我局強(qiáng)調(diào)稽查工作全過程必須規(guī)范和合法,不僅要關(guān)注稽查成效,還應(yīng)注重執(zhí)法過程的合法與完整,強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》,避免濫用自由裁量權(quán),防止執(zhí)法隨意性、辦人情案和其他不良現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查雙報(bào)告”制度,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系。按照“一崗兩責(zé)”要求,狠抓各項(xiàng)制度的.落實(shí)和監(jiān)督。
(二)建立稽查聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制
1、與市公安經(jīng)偵支隊(duì)簽訂辦案合作協(xié)議。雙方簽訂了《打擊和防范經(jīng)濟(jì)違法犯罪協(xié)作書》,通過定期召開工作例會、實(shí)現(xiàn)信息共享、開展預(yù)警防范和實(shí)施聯(lián)手打擊等,堅(jiān)持職能互補(bǔ)、平等協(xié)作原則,積極發(fā)揮各自職能,強(qiáng)化信息互通,推動社會公平正義,共同維護(hù)企業(yè)和廣大群眾的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序和社會治安的穩(wěn)定。
2、與鎮(zhèn)江海關(guān)緝私局建立情報(bào)交換機(jī)制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報(bào)交換工作實(shí)施方案》,通過定期召開協(xié)作會議、建立情報(bào)交換工作機(jī)制、建立合作辦案機(jī)制等形式,開展聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為,極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時(shí)效性。
3、與市地稅稽查局建立工作協(xié)作機(jī)制。雙方簽訂了《鎮(zhèn)江市國、地稅稽查局工作協(xié)作辦法》,經(jīng)過對口業(yè)務(wù)交流、移交案件線索、聯(lián)合檢查辦案等形式,共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動,為進(jìn)一步規(guī)范和整頓稅收秩序,不斷提高全社會依法誠信納稅意識,構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境,發(fā)揮了積極作用。
(三)制定稽查質(zhì)效創(chuàng)優(yōu)競賽辦法
我局肩負(fù)著對轄市(區(qū))局稽查局業(yè)務(wù)督導(dǎo)和管理責(zé)任,經(jīng)常定期或不定期召開查前輔導(dǎo)會、跟蹤分析會和工作點(diǎn)評會,通過業(yè)務(wù)檢查和目標(biāo)管理考核來推進(jìn)全局各項(xiàng)稽查工作的貫徹落實(shí)和有序開展。今年我局重點(diǎn)加強(qiáng)了對縣級局的案件督辦、督查和指導(dǎo)工作,加強(qiáng)了稽查人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),吸收一大批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才充實(shí)稽查專業(yè)化團(tuán)隊(duì),為進(jìn)一步錘煉稽查隊(duì)伍、調(diào)動工作積極性和提升“快、準(zhǔn)、狠”的稽查“亮劍”能力,制定了“稅務(wù)稽查成效考核”工作爭先創(chuàng)優(yōu)競賽辦法,把“稽查查補(bǔ)收入增幅、稽查查補(bǔ)收入占比和人均檢查戶數(shù)”三項(xiàng)檢查質(zhì)量指標(biāo)作為轄市(區(qū))局稽查局之間的競賽活動內(nèi)容,濃厚了全市稽查系統(tǒng)工作創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作的爭先進(jìn)位,為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎(chǔ)。
三、開展工作創(chuàng)新,服務(wù)和諧稅收
(一)推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)
1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務(wù)稽查管理方式改革,我局按照實(shí)行案源統(tǒng)一管理、任務(wù)統(tǒng)一分配、人員統(tǒng)一調(diào)度、審理統(tǒng)一組織、文書統(tǒng)一出具的管理模式,采取市級集中選定案源,打破市縣區(qū)域限制,優(yōu)化資源配置,組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì),分成若干檢查小組,進(jìn)行交叉檢查,查補(bǔ)稅款按屬地入庫,調(diào)動多方積極性,構(gòu)建市級一級稽查格局。
一是制定《鎮(zhèn)江市稽查局組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)提升稽查效能的方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)設(shè)置、資格條件和程序方法。
二是組建案源和信息化團(tuán)隊(duì)、審理團(tuán)隊(duì)、檢查團(tuán)隊(duì)和專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)等9個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),明確各團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,提高工作效率。
三是加強(qiáng)對涉稅風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜事項(xiàng)的專業(yè)應(yīng)對能力,通過加強(qiáng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和集約化項(xiàng)目管理,在今年組織的出口退稅專項(xiàng)檢查、“營改增”企業(yè)專項(xiàng)檢查、成品油項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作中初見成效。
2、加強(qiáng)檢查預(yù)案管理。今年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)檢查預(yù)案管理,要求稽查人員在實(shí)施實(shí)地檢查前,通過對調(diào)查對象的各項(xiàng)相關(guān)信息的收集、分析、評估,確定檢查方向、提示檢查重點(diǎn)、描繪檢查路線、明確證據(jù)要求、優(yōu)化資源配置、預(yù)測存在風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)應(yīng)對策略。同時(shí)在實(shí)施檢查預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善項(xiàng)目化檢查方法和內(nèi)容,進(jìn)一步提升稽查執(zhí)法能力,提高稽查工作效率。
3、推廣應(yīng)用查賬軟件。按照省局全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)查賬軟件的要求,我局積極開展查賬軟件的操作培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)查賬軟件的使用,在對信息化管理企業(yè)的檢查中廣泛運(yùn)用查賬軟件,并注意做好應(yīng)用情況的總結(jié)分析和信息反饋工作,按要求及時(shí)上報(bào)計(jì)算機(jī)查賬軟件的成功案例,扎實(shí)推進(jìn)稽查手段現(xiàn)代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達(dá)30%。
(二)組建稽查專業(yè)化團(tuán)隊(duì)
1、工作創(chuàng)新項(xiàng)目。按照市局國稅工作創(chuàng)新要求,我局結(jié)合稽查工作特點(diǎn),向市局申報(bào)20XX年“構(gòu)建專業(yè)化團(tuán)隊(duì),探索集約檢查,提升稽查成效”工作創(chuàng)新獎。
2、工作創(chuàng)新思路。
一是建立一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)稅務(wù)稽查骨干專業(yè)化團(tuán)隊(duì),形成查處稅收違法行為的拳頭力量,提高稅務(wù)稽查人才使用效益,為稅務(wù)稽查工作提供有力人才支持。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由市局稽查局制訂方案并組織實(shí)施,各轄市(區(qū))局稽查局配合,真正做到“用專業(yè)的人做專門的事”,“集中力量辦大事”,打造鎮(zhèn)江國稅團(tuán)隊(duì)管理特色。
三是打擊涉稅違法行為,探索集約檢查和市局與轄市(區(qū))局交叉稽查、異地稽查的方式和手段,積極開展團(tuán)隊(duì)式運(yùn)作,強(qiáng)化大要案查處力度,提高稽查威懾力。
3、工作創(chuàng)新目標(biāo)。進(jìn)入全省國稅系統(tǒng)第一方陣(稽查查補(bǔ)收入增幅進(jìn)全省前5位)。
一是按照稽查專業(yè)化要求,以推進(jìn)稽查人員現(xiàn)代化為目標(biāo),以稽查領(lǐng)軍人才為龍頭,以高層次、專業(yè)化骨干人才為主力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,組建全市國稅稽查專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。
二是通過推行專業(yè)化稅務(wù)稽查,引領(lǐng)全市國稅系統(tǒng)稽查干部提升業(yè)務(wù)水平及辦案能力,提高選案準(zhǔn)確性、審理規(guī)范性和信息化應(yīng)用水平,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)集中優(yōu)勢,提高稽查工作的質(zhì)量和效率。
(三)營造稅企間和諧互動
1、輔導(dǎo)企業(yè)自查。根據(jù)總局、省局今年稅收專項(xiàng)檢查工作部署和實(shí)施方案。我局本著對企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,合理組織企業(yè)查前自查,并采取多種形式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保企業(yè)自查受到實(shí)效,為后續(xù)進(jìn)駐檢查打好基礎(chǔ)。
一是我局組織召開全市發(fā)電行業(yè)自查輔導(dǎo)會,召集全市9戶發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅員,舉辦打擊發(fā)票違法犯罪活動查前自查輔導(dǎo)培訓(xùn)。
二是與市地稅稽查局聯(lián)合組織22戶企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員,召開全市證券、基金公司稅收專項(xiàng)檢查自查輔導(dǎo)會,雙方稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)到會主持會議并作輔導(dǎo)動員,并分別安排業(yè)務(wù)骨干講解所得稅和營業(yè)稅的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,贏得了與會企業(yè)的一致好評。
2、宣傳稅收政策。我局認(rèn)真落實(shí)市局第22個(gè)全國稅收宣傳月活動計(jì)劃,圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,結(jié)合稽查工作實(shí)際,把檢查與服務(wù)相結(jié)合,做到平時(shí)輔導(dǎo)和重點(diǎn)宣講相互促進(jìn),在檢查中與企業(yè)良性互動:
一是告知納稅人權(quán)利義務(wù),宣傳稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)分離和惠及民生的政策措施,宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及稅收知識。
二是對企業(yè)涉稅問題主動與其溝通交流,傾聽企業(yè)和納稅人意見,講解相關(guān)稅收政策規(guī)定,搞好面對面的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高納稅人稅法遵從度。
三是大力宣傳我局“七式彩虹·陽光國稅”服務(wù)品牌,參與服務(wù)品牌推介活動,發(fā)放品牌宣傳手冊,通過滿意度《調(diào)查表》了解納稅人需求,打造平等互信、合作共贏的新型稅企關(guān)系,幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
3、推行評監(jiān)同行。我局按照市局開展“三表一單評監(jiān)同行”活動要求,結(jié)合稽查工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí):
一是提高認(rèn)識,組織干部學(xué)習(xí)討論,了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程和執(zhí)法責(zé)任管理流程的具體要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升稅源專業(yè)化管理質(zhì)效,有效防控執(zhí)法與廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是積極宣傳,認(rèn)真準(zhǔn)備相應(yīng)文書和數(shù)據(jù)采集U盤,向企業(yè)介紹此項(xiàng)活動的目的意義和方法要求,指定綜合選案科專門負(fù)責(zé),向機(jī)關(guān)相關(guān)處室上報(bào)由檢查人員在企業(yè)收集的各類情報(bào)數(shù)據(jù)《采集表》。
三是打造特色,近年來我局堅(jiān)持開展“稽查與廉政同行”實(shí)踐活動,與企業(yè)之間和諧互動,向被查企業(yè)發(fā)放《鎮(zhèn)江市國稅稽查局文明執(zhí)法廉潔自律情況反饋表》,掌握稅務(wù)干部在檢查期間的“依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律”等方面情況,接受企業(yè)意見和建議,對被查企業(yè)進(jìn)行實(shí)地回訪,聽取納稅人評價(jià),及時(shí)改進(jìn)檢查方法和工作作風(fēng),維護(hù)國稅良好形象。
稅務(wù)稽查工作總結(jié)4
一、切實(shí)把政治思想建設(shè)放在首位。
政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個(gè)大局,聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務(wù)教育,為打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的稽查隊(duì)伍夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)。我們通過專題學(xué)習(xí)、征集X格言、出墻報(bào)、創(chuàng)版xx刊物等形式強(qiáng)化干部的政治理論教育。通過印發(fā)xx服務(wù)卡、xx或xx下鄉(xiāng)進(jìn)基層、設(shè)立xx電話等方式加強(qiáng)干部的思想教育。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣國稅工作會議、稽查會議精神以強(qiáng)化形勢任務(wù)教育。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來抓,把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)干部的重要依據(jù)。
1、各股、室負(fù)責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了xx,把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點(diǎn)。
2、推行班子成員、各股室負(fù)責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制,一級抓一級,形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局。
3、開展黨風(fēng)廉政教育活動,召開民主生活會:組織全體干部學(xué)習(xí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話并寫出心得。結(jié)合兩個(gè)《條例》專題學(xué)習(xí),提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng),以廉政促勤政”的口號。
4、在稽查案結(jié)后發(fā)送xx,全方位接受納稅人監(jiān)督。
通過上述措施,我局干部增強(qiáng)了拒腐防變的能力,大家自覺嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執(zhí)法。在查處xx的工作中,稽查人員拒收“紅包”xx元。上半年發(fā)放xx份,沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。
二、抓好制度建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì),除了加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身的建設(shè)以外,還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及干部隊(duì)伍管理方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事;榫肿詫(shí)施“一級稽查”以來,不斷強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會議、財(cái)產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項(xiàng)規(guī)章制度,并匯編成冊,進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事,用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動干部的主觀能動性、工作積極性,規(guī)范干部執(zhí)法行為,明確了職責(zé)分工,做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
xx年初,為了發(fā)揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進(jìn)入工作角色,抓好開局工作的部署——及時(shí)制定今年工作計(jì)劃、編制xx年度xx。根據(jù)國家稅務(wù)總局新編的xx,我們及時(shí)修改xx。為使稽查隊(duì)伍管理更具規(guī)范化,我們制定了xx。迎接稽查工作規(guī)范化檢查達(dá)標(biāo),我局及時(shí)制定了xx。在自查過程中我們突出了五抓:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),樹立各股負(fù)責(zé)人責(zé)任意識。
2、抓學(xué)習(xí),明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
3、抓制度,建立有效監(jiān)督機(jī)制。
4、抓溝通,加強(qiáng)和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。
5、抓檢查,認(rèn)真開展對照排查。通過整改,我局成為了全市xx年度稽查工作規(guī)范化管理考核達(dá)標(biāo)的X個(gè)局之一。
根據(jù)“一級稽查”運(yùn)行的特點(diǎn),我們積極與各分局加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,在xx月份組隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,與分局合開兩次座談會,在這基礎(chǔ)上,我們制訂了《xx暫行辦法(試行)》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序及稽查信息反饋方式,使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
三、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
為了能使稽查工作人員增長新技能,掌握新方法,積累新經(jīng)驗(yàn),從而營造一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍,我局根據(jù)實(shí)際制定了xx季《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每月一學(xué),每季一考,改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念,轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助,鍛煉了隊(duì)伍。另外,我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,務(wù)必使各項(xiàng)培訓(xùn)活動真正達(dá)到目的,起到實(shí)效。
一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法,我局對調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實(shí)行宗卷xx制度,成立了由稽查局正副局長、各股長、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前,對每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作,傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進(jìn)行充分討論,按照xx的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實(shí)生動,富有成效。
二是“稽查程序化”。為提高稽查效率,辦公室搜集了47項(xiàng)稽查程序資料,進(jìn)行科學(xué)的歸納分類,逐條羅列,編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表,供稽查人員工作參考。
三是實(shí)施“陽光稽查”工程,查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳,提高稽查人員的財(cái)務(wù)知識水平。在稅務(wù)稽查過程中,很多偷稅問題都是通過會計(jì)帳薄反映出來的,在查補(bǔ)稅款的過程中,必然會涉及相關(guān)會計(jì)帳薄的調(diào)整問題,如果稽查后只是補(bǔ)稅罰款,而不對納稅人的有關(guān)會計(jì)科目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,必將使錯(cuò)誤延續(xù)下去,直接影響納稅人財(cái)務(wù)成果的真實(shí)性,并影響以后年度的稅收,甚至產(chǎn)生明補(bǔ)暗退的現(xiàn)象,故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關(guān)分局發(fā)送xx外,還對部分企業(yè)下發(fā)xx,提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細(xì)會計(jì)分錄,督促、幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)帳,并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過程中,稽查人員查閱有關(guān)資料,與企業(yè)財(cái)會人員探討財(cái)務(wù)制度,商定會計(jì)分錄,從中也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。
三是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識的培訓(xùn)。
四是有針對性地開展考試。xx月xx日,我局進(jìn)行第xx季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試,考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識,為第二季度開展所得稅專項(xiàng)檢查作好準(zhǔn)備。xx月xx日,進(jìn)行《xx(試行)》和《xx》知識考試,以實(shí)際行動迎接“七一”黨的生日。
四是在每期xx上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識,以生動的形式開展學(xué)習(xí)。
四、切實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動,營造團(tuán)結(jié)氛圍。
開展生動活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動,開展了xx征稿活動,爭當(dāng)“青年文明號”活動、積極實(shí)施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動由“虛”變“實(shí)”。我局還開展多項(xiàng)文體活動,如文藝小組利用休息時(shí)間進(jìn)行排練,xx月xx日晚,在國稅局與xx公司的聯(lián)歡晚會上,我局自編自導(dǎo)自演的xx現(xiàn)代版xx贏得了觀眾的陣陣掌聲,而xx等同志表演的現(xiàn)代舞xx更是將晚會推進(jìn)高潮。xx月xx日晚,文藝小組代表縣xx局黨委參加縣“五一”晚會,上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎。xx月xx日,我局與xx公司藍(lán)球隊(duì)在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽,加深彼此的了解和友誼,融洽稅企關(guān)系。
我局辦公室編輯的xx內(nèi)部刊物目前已出刊十期?飯D文并茂,成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績的一個(gè)窗口,為加強(qiáng)稽查人員的理論交流,增進(jìn)稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評。
創(chuàng)建活動收到了效果,上半年,我局通過了xx年度共青團(tuán)xx市委“青年文明號”的復(fù)核認(rèn)定。
稅務(wù)稽查工作總結(jié)5
嚴(yán)把關(guān)口,提高稽查工作質(zhì)量。在新的稅收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打擊偷、逃、騙、抗稅的有力手段,是強(qiáng)化稅收監(jiān)控、推進(jìn)依法治稅的有力保證,而審理工作是稽查工作程序中的重要環(huán)節(jié),稅務(wù)稽查案件定性是否準(zhǔn)確,處理是否得當(dāng),審理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量起著站崗把關(guān)的作用。因此,為了把稽查案件辦成“鐵案”,我們對每一份案卷嚴(yán)把“四關(guān)”,確;楣ぷ髻|(zhì)量,即:文書關(guān)、證據(jù)關(guān)、政策關(guān)和數(shù)據(jù)關(guān)。
1、文書要全。完整齊備的文書不僅能反映每一份稅務(wù)案件的違法事實(shí)、處理(罰)依據(jù)及處理(罰)決定,對我們的工作質(zhì)量進(jìn)行考核,更能指導(dǎo)納稅人強(qiáng)化稅法意識,規(guī)范稅收秩序。因此,對每一份案卷,從下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》起最后執(zhí)行完畢制作《審理報(bào)告》止,其間的文書要齊備、語句要簡練、表述要清楚、時(shí)間順序要合理。
2、證據(jù)要真。證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù),也是定案的依據(jù)。取證對每一份稽查案卷的質(zhì)量起著決定性的作用。在實(shí)際工作中,不少稅務(wù)行政訴訟、復(fù)議案件最后稅務(wù)機(jī)關(guān)敗訴,都是因?yàn)樽C據(jù)。今年,我們加強(qiáng)了對證據(jù)的審查,每一個(gè)違法事實(shí)必須要有充分的證據(jù)予以說明。多用直接證據(jù),在直接證據(jù)不足說明情況時(shí),同時(shí)加強(qiáng)對輔助證據(jù)的制作,如詢問筆錄等。
3、政策要準(zhǔn)。適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當(dāng)是稅收執(zhí)法行為合法性的核心,我們對每一個(gè)違法事實(shí)的定性都要有法可依。對適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的、定性不準(zhǔn)確的堅(jiān)決予以駁回糾正。
4、數(shù)據(jù)要對。數(shù)據(jù)是從量的方面來認(rèn)識客觀事物,每一起稅務(wù)案件的違法事實(shí)都是通過大量原始數(shù)據(jù)反映的,對計(jì)算錯(cuò)誤、數(shù)字筆誤的,我們通過多次核算無誤后責(zé)令其改正。
在具體工作中,我們對工作崗責(zé)明確、任務(wù)清晰。今年,我們的審理工作采取“四級審理制”,即對每一份案件,審理人員初審,組長復(fù)審,科長監(jiān)審,局長終審。一份案卷至少四人經(jīng)手審理,改變了去年一人審理、一人簽字的狀況,有效減少了工作中的失誤,提高了審理質(zhì)量。
通過定崗定責(zé)、相互協(xié)作,有效堵塞了稽查案件中出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法程序。xx年,我們共審理稅務(wù)案件102起,查補(bǔ)稅款279,994.14元,罰款56236.28元,案件處罰戶次率達(dá)到100%,涉稅罰款率達(dá)到53.06%;重大案件移送審案委員會6件,重大案件送審率達(dá)11.11%,均達(dá)到市局規(guī)范管理的要求。
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