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有關動物疫病的防治工作總結(jié)
20xx年，我縣動物疫病防治工作在市畜牧局關心支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫防控為中心，認真開展了基礎免疫、疫情監(jiān)測，重點疫病防治，規(guī)模飼養(yǎng)場的防疫條件審核和防疫監(jiān)督等項工作，加強了我縣動物疫病防治基礎設施建設，強力推行動物免疫標識制度、技術培訓等各項關鍵措施�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要業(yè)務工作完成情況
止11月底，全縣共免疫接種五號苗豬75.37萬頭，牛98.12萬頭，羊96.13萬只，免疫密度均達100%；禽流感疫苗預防接種432萬只，免疫密度達100%；接種豬瘟68.22萬頭，占應防豬69.6萬頭的98%；丹毒、肺疫二聯(lián)苗51.63萬頭；雞新城疫456萬羽，占應防雞475萬羽的96%；霍亂213萬羽；羊痘13.12萬只；豬鏈球菌41.32萬頭；狂犬病3.12萬只。豬總病死率控制在4%以下，雞總病死率控制在10%以下，達到了省控標準。
在做好常規(guī)畜禽免疫的同時，加強對豬細小病毒病、豬乙腦、豬偽狂犬、豬呼吸繁殖障礙綜合征、豬附紅細胞體、雞馬立克氏病、傳染性法氏囊炎等病的防治工作，確保了全縣無大的動物疫病發(fā)生和流行。
二、工作措施
1、提高認識，加強領導
�。兀乜h是畜牧大縣，黃牛存欄連續(xù)幾年居位全省第一。20xx年，畜牧業(yè)產(chǎn)值14.98億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值53.5%。ＸＸ縣的畜牧業(yè)通過十幾年的跨越式發(fā)展后，已由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民快速致富增收的一個朝陽產(chǎn)業(yè)�？h委、縣政府把畜牧業(yè)列為泌陽縣六大支柱產(chǎn)業(yè)之首，對重大動物疫病防控工作高度重視，樹立發(fā)展與保護并重的意識，深切認識到做好重大動物疫病防控工作是關系到畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長，關系到居民的健康安全和社會穩(wěn)定的一項重要工作。分別在今年3月10號、3月19號、9月22日、10月20召開了4次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職、農(nóng)辦主任、成員單位負責人參加的動物防疫工作會議，下發(fā)了?“動物疫病防治工作方案”、《春季高致病性禽流感和口蹄疫集中免疫工作方案》、《秋季高致病性禽流感和口蹄疫集中免疫工作方案》，主抓農(nóng)業(yè)的副縣長***同志代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了20xx年動物防疫目標責任書，縣長*、副縣長*分別作了重要講話，對重大動物疫病防控工作進行了部署和安排，提出了目標和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級干部會，成立了防控工作領導小組，制定方案和分解任務，一把手負總責，分管副職具體負責，各鄉(xiāng)包片村干和村組干部具體負責，逐級落實防疫責任和任務，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村，村干部包組，組干部包戶的三級行動網(wǎng)絡?在11月6日，縣政府再次召開了秋防工作專題會，對前段工作進行總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對下段工作進行再布置，再安排，并現(xiàn)場觀摩了**鄉(xiāng)的秋防工作，通過現(xiàn)場觀摩解決了基層動物防疫中存在的認識不統(tǒng)一、標準不一致等疑難問題。
同時，動物疫病防控工作，事關我縣的形象，事關人民群眾切身利益，事關經(jīng)濟發(fā)展全局，事關社會穩(wěn)定。我們通過正確的輿論引導，把大家的行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，運用宣傳車、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等通俗易懂、喜聞樂見的多種形式，廣泛宣傳動物疫病防治的科學知識，加大宣傳的力度，使各級領導真正認識到動物防疫工作的重要意義，做到認真履行職責，全面落實政策；使廣大防疫員增強責任意識，做到積極主動，規(guī)范操作；使廣大養(yǎng)殖場戶增強憂患意識，做到思想擁護，行為配合，以提高全社會科學防治意識，增強戰(zhàn)勝疫情的信心。
2、改革防疫方式，提高防疫質(zhì)量
為扎實開展好動物防疫工作，我們改革防疫方式，完善防疫辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣按照免疫程序化防疫。主要是突出抓好經(jīng)常性補防工作，由原來春秋兩季集中防疫變?yōu)榇呵飪杉局攸c防疫與經(jīng)常性補防相結(jié)合，實行了固定防疫日制度，即每村每月固定一個動物集中免疫日，在固定免疫日里，需要免疫的戶主會專門等待防疫員上門開展免疫注射。這樣就解決了防疫程序過于簡單，只注重一次免疫而忽視程序化免疫，防疫質(zhì)量有了進一步提高。
3、依法加強規(guī)模養(yǎng)殖場的管理
動物養(yǎng)殖規(guī)模化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的標志，是加快畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇。規(guī)模養(yǎng)殖場疫病防控的成敗，決定著整個防疫工作的成敗。因此，我們加大了對規(guī)模養(yǎng)殖場疫病防治管理的力度。一是統(tǒng)一標準。我們規(guī)定：豬、羊存欄50頭（只）、牛存欄5頭，家禽存欄200只以上均視為規(guī)模養(yǎng)殖場。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進行普查、登記，澄清底子，建立臺帳和專門檔案。三是政府同每個養(yǎng)殖場簽訂了重大動物疫病防控工作責任狀，規(guī)定雙方的權利和義務，建立政府與農(nóng)戶的雙重責任制�？h重大動物疫情控制委員會作為監(jiān)督單位，按照責任書的要求監(jiān)督政府和養(yǎng)殖場履行責任和義務，規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格按照免疫程序進行疫病預防，以確保無重大動物疫情發(fā)生。四是要求規(guī)模養(yǎng)殖場必須建立健全各項制度和免疫檔案，縣動物防疫監(jiān)督機構定期進行監(jiān)督和抽查。
4、實行動物防疫公開承諾制
根據(jù)省畜牧局的要求，我們在全縣實行了動物防疫公開承諾制。一是印發(fā)了動物防疫告知書5萬份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、交通要道、村莊、農(nóng)戶門前張貼動物防疫公開承諾書。二是在每個行政村設立動物免疫明白欄，公開防疫內(nèi)容、程序、免疫項目、收費項目和標準，公開承諾責任和義務，全縣共制作明白欄500多個，全部上墻。三是印制了動物防疫員服務名片，名片內(nèi)容包括防疫員姓名、聯(lián)系方式、服務范圍、監(jiān)督電話等，消除養(yǎng)殖者的后顧之憂，使群眾主動配合免疫工作。
5、實施金牧陽光工程
近年來，我縣畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，取得了明顯成效，但在畜牧養(yǎng)殖、管理等方面仍存在技術棚架、信息、物流不暢等問題，廣大農(nóng)民獲取信息和優(yōu)質(zhì)服務渠道窄、難度大、成本高的現(xiàn)狀，已成為制約畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的瓶頸。金牧陽光工程是一項陽光政務工程、科技興牧工程和信息富民工程，實施金牧陽光工程，整合農(nóng)村電話、電腦、電視資源，采取物流配送等現(xiàn)代物流方式，將信息、技術、物資直接傳輸給農(nóng)村、農(nóng)民，24小時為廣大用戶提供各類養(yǎng)殖技術、疫病防治、飼料加工、法律政策和專家咨詢等服務。我們在局黨組的大力支持下，在全縣實施金牧陽光工程。
為使該項工程在我縣順利實施，我們多次召開會議，專題研究，與省畜牧局主管人員溝通，經(jīng)過認真籌備和運作,金牧陽光工程ＸＸ縣中心店于3月份已揭牌運營。隨后，我們多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真研究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，精心挑選了19名人員，在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了金牧陽光19個分店，以服務好養(yǎng)殖戶、讓利于養(yǎng)殖戶為宗旨，以規(guī)范我縣疫苗、獸藥經(jīng)營渠道為目的，以打擊假冒偽劣疫苗、獸藥為重點，面向全縣，為廣大養(yǎng)殖戶供應豬、牛、羊、禽和特種養(yǎng)殖動物所需要的國產(chǎn)和進口疫苗、獸藥、器械等，并為廣大養(yǎng)殖戶提供科學的免疫程序。
6、動物疫病防治員職業(yè)技能鑒定
由于基層動物防疫工作牽涉面廣，工作繁雜，任務艱巨，不是一朝一夕、一蹴而就的事，要達到社會認可，扎實做好這項工作，必須選拔綜合素質(zhì)高、業(yè)務技術過硬，能夠得到群眾認可的人建立一支人員穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、適應當前動物防疫需要的防疫員隊伍。ＸＸ縣是河南省畜牧大縣，長期以來存在著免疫任務重，專業(yè)防疫人員少的矛盾，相當一部分人員長期從事基層動物防疫工作，但由于沒有明確的防疫員資格身份，工作開展有難度；還有部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)學習，多是通過“帶徒”性質(zhì)學到相關技能，并依據(jù)自己的經(jīng)驗積累從事實際工作。面對當前嚴峻的動物疫情形勢，針對我縣動物防疫隊伍存在的突出問題，按照農(nóng)業(yè)部、省、市文件精神，為確保培養(yǎng)一支合格的基層動物疫病防治員隊伍，我們在全縣進行了動物疫病防治員職業(yè)技能鑒定。為了搞好這項工作，畜牧站抽出專職人員4人，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進行宣傳，把職業(yè)技能鑒定的意義宣傳到每位領導、每個進行動物疫病防治工作的人員。由于措施得力，全縣共有479人參加職業(yè)技能鑒定，經(jīng)考試、考核合格者頒發(fā)了職業(yè)技能證書。
7、對外來羊進行布病監(jiān)測
布魯氏桿菌病簡稱布病，是人畜共患傳染病，嚴重危害人畜健康。我縣通過十幾年的防控，已基本消滅此病，在19xx年通過了省畜牧局的驗收，符合穩(wěn)定控制區(qū)標準。在今年6月份，我縣**鄉(xiāng)發(fā)生人間感染布病病例15人后，縣委、縣政府高度重視，出臺了《ＸＸ縣布氏桿菌病（畜間）防控方案》，并責成畜牧局對畜間布病進行調(diào)查防控�？h畜牧局在今年6月份抽調(diào)專業(yè)技術人員12名，組成三個調(diào)查小組，對發(fā)生人間布病的**、**兩鄉(xiāng)存欄家畜進行了普查。通過對24234頭（只）家畜的臨床癥狀、流行病學調(diào)查、實驗室檢驗，確定本地家畜無布病臨床指標，人間感染病例是由于甘肅、內(nèi)蒙等外地羊只在我縣境內(nèi)保養(yǎng)時梳羊絨所致。為防止外疫傳入，從9月20日起，畜牧站抽調(diào)專業(yè)技術人員在外來羊集中的王店、銅山兩鄉(xiāng)，對從外地販運到我縣放牧或過境保養(yǎng)的羊只進行布魯氏桿菌病化驗室血清學檢驗，止目前，已對16423只羊進行了抽血檢驗�，F(xiàn)此項工作正在進行中。
8、豬鏈球菌病的防控情況
為確保人民生命財產(chǎn)安全、嚴防豬鏈球菌病在我縣人畜間傳播,在今年我們組織開展了人畜間豬鏈球菌病的流行病學調(diào)查和疫情監(jiān)測工作，制訂方案,組織畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生部門開展全方位的畜間和人間的豬鏈球菌病流行病學調(diào)查和疫情監(jiān)測,及時掌握疫情動態(tài)。畜牧部門重點調(diào)查養(yǎng)殖場(戶)、屠宰加工廠(點)、牲畜交易市場和中轉(zhuǎn)站等場所,要逐村逐場逐戶進行普查登記。衛(wèi)生部門重點調(diào)查從事生豬屠宰、加工、養(yǎng)殖人員、臨床獸醫(yī),以及與病死動物有密切接觸史的職業(yè)人群和接觸人群。疫情監(jiān)測依靠科學,實事求是,嚴禁隱瞞疫情和不以科學技術為支撐而妄下結(jié)論。在普查的基礎上，認真制定免疫方案，落實免疫措施,在規(guī)定時間內(nèi)組織養(yǎng)殖場戶對易感動物進行鏈球菌病普免普防。在落實免疫措施的同時,?加強環(huán)境衛(wèi)生管理，科學指導養(yǎng)殖場戶、屠宰加工廠(點)、牲畜交易市場和中轉(zhuǎn)站等場所搞好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。引導養(yǎng)殖場戶加強對動物糞便等排泄物的處理整治,從源頭上杜絕鏈球菌病的發(fā)生。同時，加強檢疫監(jiān)督和市場監(jiān)管工作。動物防疫監(jiān)督機構,對出欄的生豬等易感動物,派人到場到戶進行檢疫。對屠宰加工環(huán)節(jié)實施現(xiàn)場同步檢疫,堅決杜絕屠宰加工染疫、疑似染疫、病死或死因不明的易感動物及其產(chǎn)品,確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在流通環(huán)節(jié)加強對上市和出入境動物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督。每個環(huán)節(jié)都有嚴格的檢疫檢查制度。堅持不檢疫不出欄、不調(diào)運、不屠宰加工、不上市。對畜禽販運人員進行登記造冊,規(guī)范經(jīng)營行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營染疫或疑似染疫、病死或死因不明動物及其產(chǎn)品,以及抗拒檢疫、逃避檢疫的非法行為。由于措施得力，全縣保持清凈無疫。
9、搞好奶牛結(jié)核病、布病的監(jiān)測工作：
按照市局的安排，我們組織專業(yè)技術人員8人，在10月份對全縣存欄奶牛進行了布病、結(jié)核病普查、監(jiān)測。對全縣存欄的836頭奶牛，采取牛提純結(jié)核菌素皮內(nèi)變態(tài)反應、布病全乳環(huán)狀試驗這兩種方法對其全部進行了監(jiān)測，其結(jié)果全部陰性。監(jiān)測結(jié)束后，為養(yǎng)殖戶發(fā)放了《奶牛健康合格證》，憑證銷售鮮奶和奶制品。
10、加強規(guī)模飼養(yǎng)場、冷精配種站點的監(jiān)督和管理
全年對135個各類規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫條件進行了審核驗收，對經(jīng)審核合格的102個場發(fā)放了《動物防疫合格證》。對47個冷配站點的開業(yè)條件進行了審核，發(fā)放開業(yè)許可證45個。
11、強化產(chǎn)地檢疫，實行畜禽市場準入
為抓好畜禽及其產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通領域的防疫工作，我們采取分畜禽種類、分區(qū)域，逐步實施產(chǎn)地檢疫，適時推行畜禽及其產(chǎn)品市場準入。一是按照“先重點，后一般，再其他”的原則，在畜禽養(yǎng)殖多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實行禽畜及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫，再向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。二是按照“先牛羊，后生豬，再家禽”、“先規(guī)模場，后養(yǎng)殖大戶，再散養(yǎng)戶”的原則，分步開展畜禽產(chǎn)地檢疫，產(chǎn)地檢疫落實到村、到點、到戶，全縣所有畜禽實行了產(chǎn)地檢疫。三是推行市場準入，工商、市場舉辦者、畜禽屠宰場（點）等負責市場索證驗證，做到?jīng)]有產(chǎn)地檢疫證明和免疫標識的畜禽，不準進入屠宰場、不準進入交易市場。由于市場監(jiān)管得力，目前，全縣動物產(chǎn)地檢疫開展面、出證率、屠宰動物的受檢率均達100%，上市動物及動物產(chǎn)品的持證率和規(guī)模養(yǎng)殖場、屠工、屠商、牲畜交易市場的《動物防疫合格證》發(fā)放率也都達100%。
12、推行動物免疫標識情況
在全縣強力推行動物免疫標識制度。去年耳標、免疫證全部用完成。今年共訂購耳標32萬枚，免疫證32萬份，免疫檔案1400本，已全部用于動物防疫，無節(jié)余。
13、動物疫情網(wǎng)絡化建設和疫情數(shù)據(jù)上報情況
在全縣組建、完善了動物疫情網(wǎng)絡，形成了完整的縣、鄉(xiāng)、村、組四級疫情絡。疫情數(shù)據(jù)上報按照上級要求及時準確上報。
14、經(jīng)費保障及時
把動物防疫工作做好、做到位，資金投入是關健。為保證防疫工作的順利進行，縣政府把動物防疫經(jīng)費納入財政預算，撥出動物防疫專項經(jīng)費55萬元，備足了疫苗、器械以及耳標、免疫卡、消毒藥品等防疫物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也緊縮其它開支，按照防疫方案的要求，安排了3—5萬元不等的防疫資金，保證了防疫物資的采購和儲備。
三、存在問題及建議
1、防疫隊伍松散。村動物防疫員沒有工資和補貼，以動物疾病診療和技術服務為主要收入。由于防疫補助少、報酬低，且防疫要爬豬圈、鉆牛棚，社會地位低，動物防疫員積極性不高。
2、對動物防疫的重要性認識不足。一是領導重視不夠，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導。二是農(nóng)民認識不高。受經(jīng)濟條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防，輕防重治”傳統(tǒng)思想的影響，認為所養(yǎng)家畜沒病，不愿意打防疫針。三是村動物防疫員文化程度低，年齡偏大，技術較差，且培訓機會少，有的認為畜禽打了防疫針，得病少了，就會影響診療收入。
3、防疫經(jīng)費投入不足。經(jīng)費短缺，應急物資儲備不足。有的地區(qū)防疫人員的防護服、口罩、手套儲備不足，一旦發(fā)生疫情，防疫人員自身安全得不到有效保護。
4、依法治疫難。在農(nóng)村，尤其是一些經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)村，疫情發(fā)生后，隱瞞疫情，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴重，病死動物尸體不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成了農(nóng)村動物防疫工作執(zhí)法困難。
農(nóng)村動物防疫工作應采取的對策
1、理順體制，健全和完善鄉(xiāng)村防疫隊伍，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡。聘用有知識、懂專業(yè)、熱愛畜牧獸醫(yī)工作的年青動物防疫員，使村組動物防疫隊伍不斷壯大、力量不斷增強。
2、增加防疫投入，抓好技術培訓。一是將防疫經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算，并根據(jù)防疫需要，確保經(jīng)費到位，用于購買疫苗、器械和防疫設施。二是縣畜牧部門每年要有計劃地對鄉(xiāng)村動物防疫員進行培訓，讓他們掌握疫苗保存、使用劑量、注射方法、注意事項以及疫情的發(fā)展動態(tài)。
3、加大法規(guī)宣傳，確保防疫質(zhì)量。動物防疫是一個長期的重要性工作，在宣傳上要堅持常抓不懈，并要建立動物防疫責任制。尤其對重大疫病的防疫，在行政領導上，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村要級級簽訂任務責任狀，以提高領導對防疫工作的支持和重視。在技術質(zhì)量上，縣畜牧主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村防疫員要層層簽訂質(zhì)量保證書，形成級級抓落實，人人抓防疫的良好氛圍，推動動物防疫工作的順利進行。
4、搞好動物檢疫，抓好以檢促防。在開展檢疫工作時，要加大動物防疫證、免疫標識的收繳管理力度，對無動物防疫證、無動物標識的動物不得出場、運輸，并進行補防。對無動物防疫證、無動物標識的動物不得屠宰，以防止疫病的傳播和擴散，對出售、使用、私藏染疫病畜、病肉的，要依法沒收，對其單位和個人沒收非法所得，并嚴加懲處，從而達到以檢促防，防檢結(jié)合的目的，促進動物防疫工作的順利開展
5、樹立新的動物防疫工作理念，實現(xiàn)動物防疫工作由數(shù)量型向數(shù)量和質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變。一是動物防疫工作考核評價體系由以檔案檢查為主向以抗體監(jiān)測為主轉(zhuǎn)變。在這一思想指導下，今后的檢查驗收工作，將以檔案檢查為基礎，著重擴大重大動物疫病的監(jiān)測合格率在檢查中的比重，形成一套有主有次、科學化、規(guī)范化的動物防疫工作考核評價體系。二是防疫工作形式由防疫員實施注射為主向防疫監(jiān)管為主，著力加強對自行防疫的規(guī)模養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管，通過嚴格執(zhí)行免疫操作規(guī)程、回收疫苗空瓶、健全免疫檔案等有效措施，切實保障免疫質(zhì)量。三是基層動物防疫工作由粗放型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。針對當前基層動物防疫資源化管理工作中存在的問題，迅速進行整改，全面加強組織管理、搞好業(yè)務培訓、強化監(jiān)督管理、加強陣地建設和冷鏈體系建設，提高防疫人員待遇，認真落實各項防疫措施，為動物防疫工作扎實開展提供良好的組織保障和物質(zhì)保障。
四、下一步工作打算
進一步加強組織領導；進一步提高科學防控水平；進一步加強隊伍建設；進一步加強基礎設施建設，保證防控工作需要；進一步加大宣傳力度，提高防控意識；進一步改變飼養(yǎng)方式，大力發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖；努力奪取動物疫病防治工作的新勝利。
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