全市農(nóng)經(jīng)年工作總結(jié)
20xx年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代組織，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民合法利益，取得了較好成效，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、一年來(lái)所做的工作及成效
1、農(nóng)村土地承包政策得到進(jìn)一步落實(shí)
一是做好了農(nóng)村土地承包政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。為落實(shí)全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的要求，我局采取了以下措施:①制定《*州市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》（*市農(nóng)管[2012]1××號(hào)）,進(jìn)行部署；②在局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置了農(nóng)村土地承包政策落實(shí)情況指導(dǎo)組，抽調(diào)專業(yè)人員負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的具體指導(dǎo)工作；③舉辦了1期培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作人員××余人；④在縣、鄉(xiāng)的自查自糾的基礎(chǔ)上，市里多次開(kāi)展督查，確保了工作質(zhì)量和進(jìn)度。經(jīng)過(guò)檢查，調(diào)處了一批長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的糾紛，糾正了一批不落實(shí)農(nóng)村土地承包政策的行為，促進(jìn)了農(nóng)村土地承包政策的進(jìn)一步落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至20xx年底，全市換發(fā)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證××本，換證率9*.8%；簽訂承包合同××份，到戶率9*.2%；土地承包數(shù)據(jù)錄入××戶，錄入率92.3%；糾正違法調(diào)整或收回承包地案件××宗，涉案面積××.58畝；糾正強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)問(wèn)題17宗，涉及面積142.3畝；處理違法違規(guī)征地問(wèn)題××宗，涉案面積××.*畝；查處征地補(bǔ)償案件10宗。
二是對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。6月份，布置了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研工作。市、縣在對(duì)總體情況進(jìn)行調(diào)研的情況下，還對(duì)一個(gè)土地流轉(zhuǎn)典型村進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，分別形成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告，對(duì)我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有特點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。并針對(duì)土地流轉(zhuǎn)中存在的`政策宣傳不到位、流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、中介服務(wù)滯后和管理機(jī)制不健全等問(wèn)題，向市委、市政府提出了加快我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積××畝，比去年增加××畝。其中轉(zhuǎn)包××畝，轉(zhuǎn)讓××畝，互換××畝，出租××畝，入股××，其它××畝。
三是農(nóng)村土地承包糾紛得到有效調(diào)處。隨著國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對(duì)承包土地越來(lái)越珍惜，各種土地承包糾紛也逐年增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市共受理農(nóng)村土地承包糾紛382起，比上年增加1××起。各地認(rèn)真履行職責(zé)，積極化解農(nóng)村土地承包糾紛，均已妥善處理，其中，市局還代表市政府對(duì)定南縣天九鎮(zhèn)張招清土地承包信訪問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)核，提出了復(fù)核意見(jiàn)，對(duì)上猶縣黃埠鎮(zhèn)徐潤(rùn)貴土地承包信訪問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)查，提出了復(fù)查意見(jiàn)。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展
今年，我市的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量、質(zhì)量均得到較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至11月底，已注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社××家，比去年增加××家，成員出資××萬(wàn)元，人平××.*萬(wàn)元，入社成員××個(gè)，其中農(nóng)民成員4××個(gè)。有26家合作社注冊(cè)了商標(biāo)，××家申報(bào)獲得了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，*家申報(bào)獲得了綠色食品，*家申報(bào)獲得了有機(jī)食品，*個(gè)申報(bào)獲得了出口基地認(rèn)證。南康市富民臍橙專業(yè)合作社等10家合作社省先進(jìn)合作社稱號(hào)，興國(guó)科豐雜交水稻專業(yè)合作社和上猶客家紅*南有機(jī)臍橙合作社被認(rèn)定為省級(jí)示范點(diǎn)。做好農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)工作，我們主要采取了以下措施：
一是建立農(nóng)民專業(yè)合作社檔案庫(kù)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每季度更新，指導(dǎo)縣級(jí)開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作，及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上傳到農(nóng)業(yè)部，為有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)打下了基礎(chǔ)。年初，合作社因冰災(zāi)遭受損失6××萬(wàn)元，我們及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并指導(dǎo)合作社開(kāi)展救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
二是開(kāi)展調(diào)研。今年，重點(diǎn)對(duì)崇義、石城、寧都等縣進(jìn)行了調(diào)研，形成了《崇義縣農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于扶持生豬合作社的政策建議》等多篇調(diào)研材料，掌握了我市合作社指導(dǎo)與服務(wù)工作中存在的問(wèn)題和當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，并向市委、市政府提出了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。市局派出輔導(dǎo)員，到部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行合作社法律及有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，各地也采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦培訓(xùn)班65期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員及合作社管理人員3548人次。
四是開(kāi)展試點(diǎn)示范和“創(chuàng)先”活動(dòng)。在省廳的統(tǒng)一安排下，組織全市合作社爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)合作社活動(dòng)，經(jīng)過(guò)規(guī)范合作社的管理運(yùn)行制度，合作社運(yùn)行質(zhì)量有了較大提高，有10家合作社獲省先進(jìn)合作社稱號(hào)。推薦了興國(guó)科豐雜交水稻農(nóng)民專業(yè)合作社、上猶客家紅*南有機(jī)臍橙專業(yè)合作社為省級(jí)示范點(diǎn)，已獲得批準(zhǔn)。推薦了*縣田村社大果業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社為××××年部級(jí)示范點(diǎn)。
五是為合作社拓展銷售牽線搭橋。9月份開(kāi)始，聯(lián)系家樂(lè)福集團(tuán)到*州考察果業(yè)（臍橙）農(nóng)民專業(yè)合作社，幫助果業(yè)合作社銷售臍橙。目前，有*縣田村社大果業(yè)發(fā)展合作社等7家合作社已與家樂(lè)福達(dá)成了銷售意向。組織南康市富民臍橙專業(yè)合作社參加南京合作社產(chǎn)品展銷會(huì)，推介合作社產(chǎn)品。
六是組織合作社負(fù)責(zé)人外出考察。在部、省的組織下，我們選撥了寧都縣梅江鎮(zhèn)先發(fā)生豬專業(yè)合作社等3家合作社的負(fù)責(zé)人到浙江省考察，*縣五云橋無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社等3家合作社的負(fù)責(zé)人到河南參加培訓(xùn)，開(kāi)拓了合作社負(fù)責(zé)人的眼界。
3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作得到加強(qiáng)
在繼續(xù)落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“黨政一把手負(fù)責(zé)制”、“涉農(nóng)收費(fèi)部門負(fù)責(zé)制”等制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)有了較大幅度的減輕，但部門亂收費(fèi)問(wèn)題還較嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我們采取了以下措施：
一是開(kāi)展暗訪。市減負(fù)辦派出工作人員，對(duì)寧都等9個(gè)縣的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學(xué)教育仍存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，個(gè)別地方存在亂水費(fèi)現(xiàn)象。市減負(fù)辦對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別下達(dá)了整改函。
二是開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查。市減負(fù)辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查的實(shí)施方案》。12月份，在各地自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)××、××、××、××、××、××等9個(gè)縣進(jìn)行抽查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的對(duì)農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)等問(wèn)題，分別要求相關(guān)部門限期整改。
三是做好了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待處理工作。全面落實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待工作責(zé)任制,農(nóng)民反映問(wèn)題處理及時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市接待農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪499件（次），其中來(lái)訪××件，來(lái)信130件，來(lái)電73件，已處理××件，還有××件正在處理。其中市局接受的××件信訪中，來(lái)電××件，來(lái)信*件，來(lái)訪*件；反映土地承包問(wèn)題的××件，反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的*件，反映村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的*件，均已調(diào)處完畢。
四是抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。今年3月，根據(jù)我市實(shí)際，起草了《××市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核管理暫行辦法》。在廣泛征求上級(jí)有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）減負(fù)辦的意見(jiàn)后，對(duì)《辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充完善后呈報(bào)了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱后指示要先明確各地各部門的職責(zé)后再出臺(tái)實(shí)施該《辦法》。之后，我們又起草了《關(guān)于明確各地各部門農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作職責(zé)的通知》。目前《辦法》和《通知》正在進(jìn)一步征求意見(jiàn)和修改完善中。
4、以審計(jì)和試點(diǎn)為手段，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化
一是開(kāi)展了村委會(huì)換屆選舉村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。按照省、市村委會(huì)換屆選舉“沒(méi)有完成財(cái)務(wù)審計(jì)不能進(jìn)入選舉程序”的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)為主，縣抽審為輔的辦法，組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)管人員對(duì)全部村干部開(kāi)展任期與離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，
二是在各地財(cái)務(wù)規(guī)范化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推薦了崇義縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心、瑞金市云石山鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室為部、省農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位。通過(guò)規(guī)范化試點(diǎn)，民主理財(cái)和財(cái)務(wù)管理的制度化有了較大的進(jìn)步。
二、20xx年工作打算
1、加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)村土地承包法規(guī)政策。一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包政策落實(shí)情況檢查，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)、登記、頒證等工作的落實(shí)，采取措施完成全市農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)全市的土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行一次摸底，掌握全市土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。出臺(tái)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為。三是繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處工作，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作的試點(diǎn)。
2、以政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)促進(jìn)工作落實(shí)。把培訓(xùn)作為落實(shí)政策的一種重要手段。一是開(kāi)展《××省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部“一事一議”籌資籌勞管理辦法的培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為縣、鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員。二是開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為縣、鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。
3、以試點(diǎn)、示范提高農(nóng)經(jīng)管理水平。一是抓好部、省農(nóng)民專業(yè)合作社的試點(diǎn)示范申報(bào)、實(shí)施工作，并爭(zhēng)取建立市級(jí)示范點(diǎn)。二是抓好崇義縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化試點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。三是開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，指導(dǎo)好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，逐步完善各項(xiàng)流轉(zhuǎn)程序和制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理。
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