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上周土地確權(quán)工作總結(jié)
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做工作總結(jié)。下面是上周土地確權(quán)工作總結(jié),請參考!
1、工作概況
按照xxx國土局要求,7月份以來,xxx全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力,截止到現(xiàn)在,我單位xx個街道(xx)、xx個鎮(zhèn)(xxxx)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
1.1領(lǐng)導重視是關(guān)鍵
一是及時成立指導小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作,成立xxx農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開展工作。同時,把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20XX年全區(qū)重點工作之一。
二是廣泛聽取意見,科學制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會議,專門探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案,廣泛聽取意見,并多次易稿,做大量的修改和補充,使工作方案更趨于科學、全面、合理。
1.2精選人員與配置設(shè)備是前提
每個工作組根據(jù)所包村的實際狀況,劃分10個工作區(qū)(9個鎮(zhèn)和4個街道),確定指界人員,然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測量,到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表,土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序,查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息,最終核發(fā)證書。
1.3 先行試點摸索經(jīng)驗
20XX年,土地確權(quán)試點工作正式啟動,各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服風沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難,歷時兩個月時間完成試點確權(quán)工作。試點工作結(jié)束后,區(qū)政府及時組織召開試點工作總結(jié)會議,總結(jié)經(jīng)驗并要求把試點經(jīng)驗應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中,做到職責明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導班子都進行明確分工,村干部全員參與,與工作隊協(xié)同作戰(zhàn)。其間,所有工作人員放棄節(jié)假日,不畏嚴寒,白天外業(yè),晚上內(nèi)業(yè),加班加點,克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠,堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調(diào)度和早動員、早部署、早落實的原則,積極調(diào)配人員,迅速推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項硬性指標,并與其工資待遇相掛鉤,促進鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項任務(wù)。
1.4業(yè)務(wù)指導和群眾支持是保障
由xxx為組長的業(yè)務(wù)指導組整日奔波于各工作組之間,在整個確權(quán)工作中能夠及時解決各種疑難問題,得以使工作順利進展,沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村,群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如,在外業(yè)調(diào)查過程中,當工作人員向村民詢問問題時,群眾都能及時給予答復(fù),有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活,直至工作人員弄清楚后才離開。這樣,使得一些界線不清和糾紛等問題在現(xiàn)場就得以解決。
由于領(lǐng)導重視、指揮有方,技術(shù)和保障工作到位,使確權(quán)工作能夠一路暢通,穩(wěn)妥有序的進行。確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開展情況
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排,區(qū)國土資源局提前謀劃,我單位認真籌備,精心組織,穩(wěn)妥操作,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作,F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下:
2.1、準備工作:提高認識,加強領(lǐng)導,認真籌備
2.1.1提高認識,深入宣傳
認真做好農(nóng)村土地登記頒證工作,是貫徹黨的十七屆三中全會精神,健全農(nóng)村土地管理制度,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作;是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權(quán)法》,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,保護農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟
發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,拓展建設(shè)用地空間的重要途徑……
xxx政府于5月份和8月份召開兩次專題會議,區(qū)職有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人與分管同志參加。會上分管副書記對該項工作專門進行強調(diào)、安排和部署。
2.1.2加強領(lǐng)導,成立組織
我單位在xxx成立的由分管區(qū)委副書記xxx任組長,區(qū)委副書記姚xxx、副區(qū)長xxx任副組長,公安、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門為成員單位的領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由區(qū)政府牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時,我單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導小組,并組織專業(yè)登記人員115人,進行培訓。
2.1.3認真籌備,制定方案
由xxx國土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》,分別就宣傳發(fā)動、組織保障、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保證、任務(wù)落實、時間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
2.2地籍調(diào)查階段:
2.2.1具體操作:
1) 由鄉(xiāng)政府、國土所、村組干部和技術(shù)隊伍,組成外業(yè)調(diào)查組,分小組,每組3-5人。
2)按調(diào)查計劃,向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知,組織進行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對權(quán)屬情況比較解的年長一些的同志參加,并由村委會出具證明,指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后,由村委會出具證明書),集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。
3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時,外業(yè)調(diào)查組提前送達指界通知書,本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實地進行現(xiàn)場指界,外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認定的界線,雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
4)對有爭議的界線,能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解,不能現(xiàn)場調(diào)解的,雙方填寫《爭議緣由書》存檔。
5) 缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的,從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的,地籍調(diào)查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議,15日內(nèi)提出重新劃界申請的,須承擔重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費用,否則視同對確定的界線無異議。
6)作業(yè)技術(shù)隊伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料,采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結(jié)合的技術(shù)路線,開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查,建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查,從而進行確權(quán)登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則:
(1)尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權(quán)利歸屬的確定,既要根據(jù)當時的歷史條件和政策,又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益,在有利于維護社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,化解矛盾,解決爭議。
此階段的工作,鄉(xiāng)政府和村委會干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵,必須協(xié)商溝通好。
2.3權(quán)屬審核階段。
、俪鯇彛荷暾垥、申請登記項目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國土局審核,提出確認情況及初步意見。
、趶(fù)審:初審合格后遞交關(guān)于土地來源的合法性、界址、面積的準確性等的審核,并由國土局提出確認情況及處理意見。
2.4公示公告階段。
對審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會進行公示公告,進一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權(quán)益者意見,保證登記審核的準確性、可靠性。公告時間為15天。
2.5登記發(fā)證階段。
1、注冊登記:權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進行公告,公告期滿無異議后,填寫好土地登記審批表,外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見,
縣(市)國土局簽署審核意見報縣政府批準,
2、頒布土地證書:經(jīng)縣人民政府批準后,土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫,并載明宗地座落位置,四至界址和土地面積。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進行查驗,確認無誤的,向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。
1、首先我單位對確權(quán)登記發(fā)證工作進行自查、初檢,然后送國土局審核,審核合格后由資陽市級組織技術(shù)人員進行核查,合格后,以資陽市為單位,申請省級驗收。
2、10月底,已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,全區(qū)總面積xx公頃,集體土地所有權(quán)面積xx公頃。國有土地xx公頃。已登記發(fā)證xx宗,發(fā)證比例xxx%
3、工作成果
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20XX年7月1日承接xxxxx標段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計xx個村全區(qū)總面積x平方公里,集體土地所有權(quán)面積xx平方公里。國有土地x平方公里。已登記發(fā)證x宗,發(fā)證比例x%
我單位在責任標段內(nèi)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點,各領(lǐng)導小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗不足等困難,基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測量和逐戶組卷工作,并進行公示。在完成試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我單位該項工作勝利完成。
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