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上半年信訪工作總結
總結是把一定階段內(nèi)的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,它能夠給人努力工作的動力,因此好好準備一份總結吧。如何把總結做到重點突出呢?下面是小編為大家整理的上半年信訪工作總結,歡迎大家分享。
上半年信訪工作總結1
今年上半年,我縣信訪工作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下,進一步深化了對信訪工作重要性的認識,緊緊圍繞生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游的幸福連山建設扎實做好信訪工作。經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,我縣信訪工作呈良性發(fā)展態(tài)勢,1-6月,全縣無發(fā)生越級惡性上訪和非正常上訪,信訪秩序總體平穩(wěn)。
一、上半年主要工作完成情況
(一)信訪總量在全市排位靠后?h信訪局共受理群眾來信2件(其中直接收到群眾來信1件,上級轉(zhuǎn)辦信1件),與上年同期6件對比減少4件;群眾到京上訪為零,到省上訪1批35人次,到市上訪2批68人次,群眾來縣信訪局上訪12批146人次,與去年同期20批106人次對比減少8批,減幅40%,人次增加40人,增幅為38%。其中集體訪7批138人次,比去年同期增加1批54人次,增幅為16.70%和64.30%,占來訪批次和人次的58.30%和94.50%,受理網(wǎng)訪16件,與去年同期10件對比增加6件,增幅60%。
(二)信訪積案得到較好解決。我縣2宗歷史信訪積案(涉法涉訴案件)化解工作進展順利。一是兩企業(yè)集資詐騙案?h委縣政府高度重視,在清遠市開展連山兩企業(yè)案債權債務清償工作領導小組的指導和大力支持下,自去年7月開始至今年6月上旬,經(jīng)過近一年的不懈努力,善后處置工作已取得了顯著成效,絕大部分集資者按善后處置方案辦理了領款手續(xù),并簽訂了不再就此事繼續(xù)上訪的協(xié)議書,善后處置工作得到了省、市的認可。目前,縣加強信訪工作和維護社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)領導小組已按照相關程序向市、省申請信訪積案結案消案。二是國道323線我縣境內(nèi)路段改擴建工程征地太保上坪村民上訪案,由于上訪人已依法向法院提出訴訟,法院正在受理處理中,為此,我縣對此信訪積案啟動程序終結積案現(xiàn)正申報市、省驗收。
(三)信訪事項辦結工作成效顯著。上半年,來信已辦結2件,辦結率100%;來訪事項已辦結11件,辦結率91.6%,網(wǎng)訪事項已辦結16件,結案率100%;省交辦1件,已辦結1件,結案率100%;市交辦2件,已辦結2件,結案率100%。
(四)縣級領導定點輪值接訪和下訪制度得到進一步加強。上半年,縣黨政領導共接待信訪群眾24批236人次,化解信訪問題38件;開展下訪活動36人次,帶案下訪6件,妥善解決群眾合理訴求12件。息訴罷訪率達98%。
(五)信訪工作為促進我縣社會和經(jīng)濟建設起到保駕護航作用。遇重要信訪事項,縣信訪局領導都主動及時報呈實行領導包案和涉案責任制單位包案穩(wěn)控化解制度,促進有效地化解各類矛盾糾紛,確保全縣大局穩(wěn)定,為促進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
二、主要工作措施及取得的成效
(一)圍繞中心工作,結合縣情認真加強對信訪工作的組織領導。隨著我縣新一輪經(jīng)濟社會大發(fā)展,由此引發(fā)的信訪新情況、新問題在所難免。為此,從年初開始,縣委、縣政府就要求全縣各級防范于未然,把加強對信訪工作的領導作為減少矛盾糾紛的大事來抓,夯實領導責任,分解工作任務,全力確保全縣信訪維穩(wěn)大局穩(wěn)定。一是縣委、縣政府及縣信訪局高度重視,為做好全年信訪工作打下堅實的組織保證。上半年先后研究制定《省兩會期間我縣信訪維穩(wěn)工作方案》、《全國兩會期間我縣信訪維穩(wěn)工作方案》、《連山壯族瑤族自治縣信訪積案化解活動方案》、《縣信訪局創(chuàng)建平安連山工程對應項目實施方案》、《關于在全縣信訪系統(tǒng)開展以貫徹十八大精神開創(chuàng)工作新局面為主題的大調(diào)研活動實施方案》、《關于做好省巡視組對我縣進行巡視期間信訪工作應急預案》等。二是認真擬定年縣黨政領導定期接訪日安排方案,經(jīng)呈報縣委、縣政府主要領導審定后及時印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位配合執(zhí)行。并進一步完善和制定了《縣黨政領導接待群眾來訪制度》,確保了領導接訪工作正;,制度化;三是根據(jù)縣委、縣政府領導成員分管工作變動情況,縣信訪局及時提請縣委調(diào)整充實我縣加強信訪工作和維護社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)領導小組成員,確保了領導到位。四是繼續(xù)加大對信訪工作目標責任制考核力度,調(diào)動全縣各級各部門抓實信訪工作的責任感和積極性。五是堅持加強信訪督查督辦力量。上半年,縣委組織部安排了1批2人新提拔的副科級領導干部到縣信訪局部擔任縣信訪督查員,為信訪事項的及時辦理結案發(fā)揮了積極的作用。
(二)定期開展矛盾糾紛排查,建立臺帳管理。堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結合,實行大事隨時報告,無事零報告的信訪不穩(wěn)定因素排查報告制度,縣信訪局領導堅持親力親為每月進行一次綜合排查分析。并對排查出來的信訪不穩(wěn)定因素,按照誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點對象、事態(tài)發(fā)展預測等要事逐一登記臺賬,實行動態(tài)管理。今年上半年,共排查出的9件信訪不穩(wěn)定因素,按照一案一策,領導包案的要求,逐一落實責任單位和包案領導,促進大多數(shù)矛盾糾紛解決在基層,化解在初始階段。
(三)實行關口轉(zhuǎn)移,有效穩(wěn)控越級上訪。一是認真加強情報信息搜集匯總、分析研判,及時掌握內(nèi)幕性、預警性和行動性信息,設法掌握苗頭性上訪人活動動向,及早落實穩(wěn)控措施,爭取工作主動權,二是積極開展領導干部下訪活動。今年上半年,我縣四套班子領導成員多次深入到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)開展下訪工作,并取得良好效果。如對太保鎮(zhèn)移民新村少數(shù)村民要求提高公路建設征地補償價款問題,縣委書記溫國偉親自包案,并帶案下訪調(diào)研情況,面對面與群眾做政策宣傳和思想疏導工作,動之以情、曉之以理,爭取群眾的理解和支持,有效化解了越級上訪苗頭。
(四)認真做好敏感時段的信訪工作,促進我縣社會大局和諧穩(wěn)定?h委、縣政府高度重視敏感時期的信訪維穩(wěn)工作,尤其把做好全國兩會期間信訪工作作為一項重要政治任務來抓,及時做出部署,逐級落實責任制,以責任落實推動工作到位?h信訪局在各個敏感時期,及早根據(jù)上級要求和縣主要領導的`批示精神,結合本縣實際認真制定具體工作方案,明確信訪維穩(wěn)工作目標任務、組織領導、職責分工和重點工作要求,深入做好信訪問題集中排查,深入掌握全縣信訪動態(tài)信息,積極協(xié)調(diào)處理信訪事項,千方百計促進矛盾糾紛解決在本縣。由于采取扎實有效措施,狠抓工作措施落實到位,從而有效確保了我縣不發(fā)生非正常上訪現(xiàn)象,促進了社會安定。
(五)積極按要求推進網(wǎng)上信訪平臺建設?h信訪局領導非常重視網(wǎng)上信訪情況,經(jīng)常過問網(wǎng)上信訪事項及辦理工作進展情況,確保按要求將來信來訪訴求事項全部錄入全國信訪信息系統(tǒng)專網(wǎng),加強上下信訪信息溝通。為幫助信訪干部掌握網(wǎng)上信訪工作的新要求和提高業(yè)務工作技能,上半年,縣信訪局先后選派分管副局長和網(wǎng)上信訪信息員參加了縣、市信訪局舉辦的信訪業(yè)務培訓班,為及時有效辦理信訪事項起到了很好的推動作用。
三、存在的問題方面
今年上半年,我縣信訪工作大局是穩(wěn)定的。但也清醒看到,大量信訪隱患依然存在。一是來縣集體訪呈上升態(tài)勢。上半年來縣集體訪占來縣上訪批次總量的58.3%、人次占94.5%。二是涉法涉訴信訪問題解決起來有較大難度。三是個別鎮(zhèn)和縣直部門的領導對信訪工作重視不夠,仍存在說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想,對影響一方穩(wěn)定的信訪問題缺乏系統(tǒng)的應對措施,致使到縣上訪事件頻繁發(fā)生。四是一些群眾仍存在訴求利益欲望目標過高,維權和爭取利益的情緒浮躁,隨時有可能引發(fā)信訪問題。
四、下半年工作思路
做好今年的信訪工作意義重大,任務艱巨。為全面完成今年的信訪工作目標任務,下半年我們將重點抓好以下幾方面的工作:
(一)進一步加強領導接訪工作。一要堅持領導干部輪值定點接訪制度,隨時處理信訪問題。二是堅持發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任的理念,用新思路研究新情況和解決新問題,以最大限度地把上訪群眾穩(wěn)定在我縣,穩(wěn)控越級上訪。
(二)堅持定期排查不穩(wěn)定因素,對不穩(wěn)定問題實行領導包案。每月要對全縣的不穩(wěn)定因素進行一次周密細致的排查,對排查出的問題要逐案設立臺賬,明確責任領導和責任單位。
(三)對重要決策、重大項目安排要進行信訪評估。各鎮(zhèn)、縣直各職能部門要把信訪評估作為決策工作的重要組成部分,通過信訪評估,盡最大努力把潛在的不和諧、不穩(wěn)定因素提前化解,在源頭上解決可能發(fā)生的信訪問題。
(四)深入推進部門聯(lián)動。充分發(fā)揮縣加強信訪工作和維護社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)領導小組作用,加大協(xié)調(diào)和督辦工作力度,督促各鎮(zhèn)、有關職能部門各司其職、各負其責、密切配合。
(五)進一步加強信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計和情況分析。力求對信訪動態(tài)形勢作出正確判斷,以便抓住普遍性、傾向性問題及我縣社會和經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地及時提出解決措施建議,不斷提高當好縣委、縣政府決策參謀助手的能力和水平,為建設和諧幸福美麗連山作出更大貢獻。
上半年信訪工作總結2
今年以來,XXX信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級信訪部門的大力支持下,盡職盡責、積極穩(wěn)妥地解決了一批積累疑難案件,為不斷鞏固安定和諧的社會環(huán)境,全力推動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展夯實基礎,F(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下:
一、上半年信訪受理情況
今年上半年,區(qū)信訪局共受理群眾來信20件(含重復件、聯(lián)名件),辦結17件,辦結率為85%,較去年同比下降11.2%;接待群眾上訪38批,338人次(其中個體訪26批,34人次;集體訪**次,304人次);受理和轉(zhuǎn)辦市政府公開電話xx件,較去年同比增長4.5%,已辦結107件,辦結率為89.1%;上報信訪信息6條。
區(qū)信訪局對來訪、來信按每月、每季上報信訪情況,對發(fā)生的突發(fā)性群體上訪事件及時反饋上級有關部門和區(qū)黨、政主要領導,第一時間到場勸解、勸返、做耐心細致的思想工作,控制事態(tài)的擴大化,把矛盾盡量解決在萌芽狀態(tài)。
二、積案排查化解情況
按照今年6月1日召開的XX區(qū)‘清積案、化新訪’和案件評查工作會議精神和對清積案、化新訪活動的安排和部署,我局仔細排查、認真分析,力爭通過法律程序息訴一批,通過教育疏導化解一批,確保實現(xiàn)案結事了、息訴罷訪的目標。
1、2、3、
三、半年以來主要做法和經(jīng)驗
1、繼續(xù)強化“一把手”信訪工作責任制。建立健全并完善了以區(qū)委書記為總召集人,區(qū)長及各主管副區(qū)長為召集人,各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)屬有關部門主要負責人為成員的信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議制度,為強化對信訪工作領導提供有利的組織保證。半年來共排查出各類矛盾糾紛7次,排查出不穩(wěn)定的因素11起,對排查出的問題進行責任分解,較為突出的'問題由區(qū)級領導親自包案。
2、認真落實黨政領導信訪接待日和信訪包案制度。對重大上訪案件領導親自處理,現(xiàn)場答復限期督辦,直至問題最終解決。對一些群眾反映強烈的重點信訪案件,按照《城西區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議制度》由區(qū)級分管領導負責,通過現(xiàn)場了解情況和對上訪人員談話做思想工作,平息上訪糾紛。半年來共有16位區(qū)級領導和17位干部參與接待達134個工作日。
3、按照誰主管、誰負責的要求和分級負責、屬地管理的信訪工作原則,實行區(qū)委、區(qū)政府領導信訪調(diào)處責任制,將責任落實到各單位、落實到人,作到及時發(fā)現(xiàn)隱患問題及時解決問題,控制事態(tài)的發(fā)展,認真調(diào)處群體性上訪事件,積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題,努力把矛盾解決在基層。如:XXX家屬院因取暖、回遷及過渡費問題曾四次圍堵XX大街主干道,致使交通堵塞。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,以區(qū)委書記為第一召集人,以區(qū)長、副區(qū)長及相關部門負責人為成員的區(qū)群體性突發(fā)事件領導小組在第一時間趕到現(xiàn)場,耐心仔細地做群眾工作,召開多次協(xié)調(diào)會,最終得以妥善解決。
4、區(qū)委、區(qū)政府及有關部門深入農(nóng)村、社區(qū)及企業(yè)與上訪群眾進行座談,溝通思想、解釋政策,與上訪群眾共同探討解決問題的辦法和思路,變上訪為下訪,主動摸排信訪線索和苗頭,做好群眾息訪工作。
四、今后工作思路
當前我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)各項工作有序進行,政治和社會穩(wěn)定。但信訪不穩(wěn)定因素仍然存在,尤其XX區(qū)規(guī)劃等建設項目的開展存在著一些上訪隱患。
今后主要工作思路是:一是按照屬地管理、分級負責“誰主管、誰負責”的信訪工作原則繼續(xù)強化責任落實,將責任落實到單位及責任人,努力促進轄區(qū)一鎮(zhèn)五辦及各職能單位信息報送、處理問題的工作。進一步做好及時發(fā)現(xiàn)問題隱患、及時報送信息、及時解決問題及時控制事態(tài)的發(fā)展。二是根據(jù)市委、市政府的要求,做好推行信訪代理服務工作的實施。三是繼續(xù)做好領導干部定期接待群眾來訪工作。四是認真貫徹和實踐科學發(fā)展觀,保持黨的先進性、繼續(xù)開展解放思想大討論活動,推動信訪工作科學化和民主化,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。五是進一步學習宣傳《信訪條例》進一步認真貫徹執(zhí)行中央省市有關會議文件精神,推動信訪制度化進程,不斷規(guī)范信訪工作程序,不斷提高工作水平。堅持依法信訪,按政策辦事。針對信訪中存在的不同情況,采取積極措施,及時分別予以協(xié)調(diào)處理,及時化解矛盾,消除不安定因素。六是探索信訪工作動態(tài)管理的新路子、新方法,加強與一鎮(zhèn)五辦的聯(lián)系,對群眾關心的熱點難點問題,提前介入,及時排查隱患,把矛盾化解在萌芽階段,消除不穩(wěn)定因素。七是對少數(shù)煽動或糾集上訪的人員,按《信訪條例》有關規(guī)定,嚴肅批評、教育,明確態(tài)度、堅定立場,嚴格按法律政策辦事,決不姑息遷就,為確保我區(qū)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展努力工作。
上半年信訪工作總結3
今年上半年,我縣信訪工作在縣委縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的共同努力下,全縣信訪整體形勢平穩(wěn)可控,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),信訪業(yè)務工作全市靠前。
一、上半年工作回顧
1.暢通信訪渠道,落實黨政領導開門接訪制度。我縣一直認真堅持實行黨政領導接待群眾來訪制度,每周一、周二固定為領導接訪日,縣黨政主要領導每月至少安排一天,按時接訪,并將接訪事項及時通過陽光信訪信息系統(tǒng)交辦。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每個工作日安排一名班子成員接訪,努力把問題解決在轄區(qū),把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把人員吸附穩(wěn)控在當?shù),切實解決好初信初訪問題。今年以來,我縣黨政領導已接待來訪群眾xx批次xx人次,其中,縣委書記、縣長共接待來訪群眾xx批次xx人次。辦理情況全部及時錄入信訪信息系統(tǒng)。
2.加強矛盾糾紛排查,強化預防化解機制。全縣建立了全方位、廣覆蓋的大排查機制,在堅持“村每周,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月,縣每月排查上報”制度的同時,充分利用農(nóng)村“五老人員”參與矛盾糾紛排查化解工作。自20xx年起,按每人1元的標準安排專項經(jīng)費,納入財政預算,每年批撥176萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治維穩(wěn)信訪中心(站)建設,健全了縣、鄉(xiāng)、村三級矛排網(wǎng)絡?h級矛盾糾紛調(diào)解中心已經(jīng)建成并投入使用,由縣綜治辦、信訪局共同協(xié)調(diào)負責,聘請人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部、律師等社會力量參與矛盾糾紛化解工作,努力把絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。上半年,我縣排查矛盾糾紛279件,已化解270件,化解率達96.8%。
3.實施化解信訪積案專項工程,解決群眾合理訴求。縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《xx縣化解信訪積案專項工程實施方案》(辦〔20xx〕27號),成立了縣化解信訪積案專項工程領導小組,統(tǒng)一督促、指導、協(xié)調(diào)信訪積案化解工作。對75件信訪積案全部實行縣領導包案,先后分四批予以交辦。6月9日,我縣又排查梳理5件,作為第五批信訪積案予以交辦。我縣對化解信訪積案專項工程實行掛圖作戰(zhàn),對各個積案化解進展情況及時予以標注,積案化解臺賬清晰規(guī)范,為不同時期推動積案化解工作提供參考依據(jù)。為進一步發(fā)揮包案領導對化解信訪積案的領導作用,縣信訪局向所有縣級包案領導逐人發(fā)送《提示函》,建立信訪工作聯(lián)系點制度,詳細列出各位領導所包案件,提醒包案領導嚴格落實“四包”責任,切實做到“四見面、兩查看”,盡快對所包案件落實帶案下訪,約談信訪人,指導責任單位盡快化解,落實可行的包保穩(wěn)控措施,確!叭朔(wěn)當?shù)亍薄D壳,省交辦我縣的75件信訪積案已化解47件,化解率達到62.7%。
4.堅持公開公平公正原則,積極開展信訪事項評議工作。為依法規(guī)范特殊疑難信訪事項處理,增強信訪事項處理的公正性、公開性和民主性,切實保障信訪人合法權益,依據(jù)相關法規(guī)政策,聘請群眾代表、社會工作者代表及政府部門代表等為評議員,組成信訪事項評議團,采取公開評議會的形式,通過陳述、質(zhì)證、辯論、質(zhì)詢、評議和投票表決等程序?qū)μ厥庖呻y信訪事項處理意見進行公開評議。共聘請126名同志為縣信訪事項評議員。6月9日上午,在xx縣在信訪局會議室,舉辦了第一件疑難信訪事項評議會,取得了圓滿結果,達到了預期效果。此次評議會得到市信訪局和縣領導的高度重視,市信訪局副局長楊進山和縣委副書記、縣委政法委書記潘江徽親臨會場指導。
5.公開招聘基層信訪信息錄入員,加強基層信訪工作力量。4月10日,縣政府第四次常務會議研究決定,同意縣信訪局公開自主招聘53名信訪信息錄入人員,人員待遇參照基層特崗人員待遇標準執(zhí)行,所需費用由縣財政統(tǒng)籌解決。目前,招聘人員已通過考試、體檢、政審等,將在培訓后上崗,進一步充實基層信訪工作力量。
6.強化政治責任,做好敏感節(jié)點期間的信訪穩(wěn)定工作。今年以來,我縣信訪工作圍繞各級“兩會”、一帶一路高端峰會、省黨代會等重大會議活動,超前謀劃,制定工作預案,強化工作措施,加大源頭治理和預防工作,努力把矛盾化解在當?shù),把問題解決在萌芽狀態(tài),同時加強駐京到省值班和接勸返工作,確保了今年以來特殊敏感節(jié)點時期無大規(guī)模越級上訪、無異常訪。
7.加強督辦調(diào)研工作,遏制進京越級走訪上升勢頭。今年3月上旬和4月下旬,分別對全國“兩會”期間信訪工作和全縣化解信訪積案專項工程開展情況進行督查。6月7日至8日,組織兩個調(diào)研督導組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對8名進京重復上訪重點人進行督導調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、查看資料、座談、約談信訪人等方式,詳細了解分析未能化解的原因和難點,為下一步調(diào)度化解奠定基礎。為有效遏制進京越級走訪上升勢頭,信訪局不定期向進京上訪較為嚴峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長發(fā)函,分析原因,提出整改意見。
8.強化信訪工作責任制,有效規(guī)范信訪秩序。依據(jù)中央《信訪工作責任制實施辦法》和省、市關于信訪工作責任制意見,結合我縣實際,縣委縣政府印發(fā)了《xx縣信訪工作責任制實施方案》(太〔20xx〕23號),進一步加大問責力度,真正讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位擔起責任,切實把積案化解、包保穩(wěn)控等各項措施落到實處。今年以來,已對17名鎮(zhèn)、村干部實施責任追究。同時,公安機關已將2名違法信訪人員刑拘,立案偵查,有效規(guī)范了信訪秩序。
二、下半年工作重點
1.進一步引導群眾依法逐級走訪,加大初信初訪處理力度。按照《國家信訪局關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》的要求,提升在第一時間依法妥善處理信訪事項的意識和能力,規(guī)范辦理初信初訪信訪事項,不斷提高及時受利率和辦結率。堅持和完善領導干部開門接訪、帶案下訪機制,千方百計解決群眾的合理訴求,將矛盾解決在當?shù),化解在基層,引導群眾依法逐級上訪,防止初信初訪演變?yōu)橹貜驮L。
2.進一步減少信訪存量,推進信訪積案集中化解工程。以實施化解信訪積案專項工程為重點,完善并落實信訪事項“三級終結”和評議制度,嚴格落實“四包”責任,即包全面掌握情況、包解決合理合法訴求、包困難幫扶救助、包就地教育穩(wěn)控;切實做到情況熟、思路清,及時會商調(diào)度,把脈問號,找準根源,聚集智慧,立足“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、違法上訪依法處置”,綜合施策、多管齊下,上下聯(lián)動、形成合力,扎實開展信訪積案化解工作,實現(xiàn)案結事了、息訴罷訪,進一步減少信訪存量,力爭在黨的十九大前全部化解。
3.進一步創(chuàng)新工作機制,確!叭朔(wěn)當?shù)亍薄R皇抢^續(xù)堅持領導干部接訪機制,并逐步完善定期接訪與預約接訪、聯(lián)合接訪相結合機制,做到有訪必接、有問必答、有疑必釋、有困必解。二是健全矛盾糾紛排查化解機制。積極協(xié)調(diào)做好全縣矛盾糾紛調(diào)處中心建設工作,定期開展“橫到邊豎到底”的`排查活動,切實做到排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。三是深入開展“零上訪村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的同時,深入開展“零上訪村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,對年度沒有發(fā)生到縣級以上上訪和極端上訪的村(社區(qū))給予重獎。四是實施雙向責任追究機制。充分發(fā)揮信訪部門三項建議權,嚴格貫徹落實中辦、國辦《信訪工作責任制實施辦法》,對因工作中失職失責行為,嚴格實行責任追究,做到失職必問,問責必嚴。同時,要強化證據(jù)意識,依法打擊信訪活動中的違法行為,全力維護信訪秩序。
4.進一步強化督查督辦,規(guī)范信訪工作程序。按照“屬地管理,分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,實行“誰辦理、誰負責”的終身負責制,建立常態(tài)化的信訪事項辦理評查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。注重工作實效,加大督辦工作力度,層層壓實責任,全面提升信訪工作管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
5.進一步加強工作力量,強化基層信訪隊伍建設。扎實推進“兩個中心”,“兩個工作站”建設,配優(yōu)配強固化信訪干部隊伍,加大信訪業(yè)務工作培訓力度,選任政治強、業(yè)務精、敢擔當?shù)娜藛T充實加強到信訪工作崗位,切實做到關口前移,重心下移,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,為黨的十九大順利召開營造和諧環(huán)境。
上半年信訪工作總結4
今年以來,XX國土資源所信訪工作在市局和當?shù)攸h委、政府的領導下,在上級信訪部門的指導下,以《信訪條例》實施為契機,結合國土所的實際,在不斷完善土地信訪各項規(guī)章制度的基礎上,進一步做好信訪工作,較好地完成了信訪工作任務。特作如下總結:
一、認識到位,高度重視信訪工作。
對轄區(qū)范圍內(nèi)的來信來訪案件,我們從信訪資源抓起,主動深入各村組、深入群眾了解實情,堅持在一線工作,問題在一線解決,針對信訪問題我們認真細致地做好信訪者的思想教育工作,加大宣傳《信訪條例》力度,并對越級上訪和集體上訪指出其違法性和危害性,引導群眾逐級上訪、正常上訪。
二、思想明確,做到“快立、快辦、快結”。
對來信來訪案件,我們不拖泥帶水,不辦關系案、人情案,就地秉公解決矛盾。由于信訪措施得力,工作方法得當,今年以來,國土所共收到群眾來信4件,接待群眾來訪12次,走訪信訪戶18戶,對群眾反映比較突出的問題,基本上做到有著落、有處理結果,調(diào)處率達100%,對于本轄區(qū)無法解決的信訪問題,我們能及時進行請示匯報。
三、認真接待來信來訪者。
對來訪群眾,我們能熱情接待,認真聽取其反映的問題,并做好詳細的`記錄,對上訪人員反映的問題和要求,我們根據(jù)有關政策,耐心細致地給予答復,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作,做到信訪問題不擴大、矛盾不上交,不等到上級來督辦、催辦,力爭就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,做到件件有回音、事事有落實,切實把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),維護了當?shù)匾环降姆(wěn)定和諧。
上半年信訪工作總結5
今年來我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領導下,在上級業(yè)務部門的正確指導下,堅持以"十八大"精神為指導,全面落實"十八大"精神,認真貫徹落實上級信訪工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作,轉(zhuǎn)變工作作風,做到重心下移,深入基層,深入農(nóng)戶,充分發(fā)揮信訪工作為民辦事、化解矛盾、穩(wěn)定社會的職能作用,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展及社會大局的平安穩(wěn)定墊定堅實的基礎。半年來,共排查受理群眾信訪5起,全部調(diào)處,確保了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
一、領導重視,責任落實。信訪工作是黨的工作重要組成部分,其主體是領導干部,領導重視與否直接關系到信訪工作的成效,關系到信訪矛盾處理結果。我鎮(zhèn)領導一向高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領導都是以身作則,親自組織調(diào)處。同時,為了落實責任、加強網(wǎng)絡建設,真正把信訪問題解決在當?shù),化解在萌芽狀態(tài),我們及時充實和調(diào)整村級信訪聯(lián)絡員與信訪調(diào)處組,各村治保會主任為信訪聯(lián)絡員,各村村長為調(diào)解組長,實行信訪、司法、綜治合署辦公,合在一起解決問題。今年初,鎮(zhèn)上根據(jù)省、縣信訪工作會議精神,結合實際制定了《20xx年信訪工作計劃》文件,對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等都進行明確規(guī)定,同時,還對領導信訪日接待作了詳細安排,進一步落實了責任。
二、加強排查,擴大宣傳。實行司法、綜治、信訪合署辦公。以往群眾有事信訪都直接找書記、鎮(zhèn)長,不知道找信訪室,這主要是群眾沒有信訪室這一概念,這跟信訪工作常年不宣傳有很大關系,為擴大信訪辦在群眾中的影響力,今年我們特別注重宣傳工作,一方面結合"民情系列"活動在各村廣泛宣傳,采取多種形式,力爭家喻戶曉,不留死角。另一方面結合領導干部下訪、約訪、接訪活動的開展,通過進村排查以及解決上訪問題,擴大信訪辦知名度,使信訪辦深入民心。
三、各方面協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結率。信訪工作是一項系統(tǒng)工程,尤其是當前的熱點問題,面廣量大,滲透到社會各個方面,與黨和政府全局工作的關系異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,我們強化綜治意識,形成了在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,各方面共同參與、分工負責、整體聯(lián)動的工作格局,取得了良好成效,提高了信訪案件辦結率。
四、四制落實,出色完成矛盾糾紛化解工作。"群眾利益無小事",對群眾反映的各類熱難點問題,我們一直高度重視,采取"四制"辦法,落實責任,使各種問題及時得以解決。一是包干制,全鎮(zhèn)五個行政村,每村由一名黨政領導牽頭,組織各村綜治評查員員和村干部,實行轄區(qū)熱難點問題解決包干制。二是限期制,針對反映上來的問題,對合法合理的.,限期解決。三是追究制,對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能得到及時解決的,要追究帶隊領導和相關責任人責任。四是回訪制,對信訪人上訪案件,已解決好的,間隔一段時間也要到戶回訪,詢問滿意度,征求新建議;對因超越職能范圍或其他原因無法一時解決的,要定期回訪,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹防越級訪、重復訪的出現(xiàn)。
總之,今年上半年來我鎮(zhèn)信訪工作取得較好成績,但距上級機關和群眾的要求還有一些差距,今后,我們一定要按照縣委、縣政府的部署,牢記宗旨,求真務實、正視不足、迎難而上,堅決做好我鎮(zhèn)的信訪工作,為維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展而努力!
上半年信訪工作總結6
今年上半年,我局在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在上級信訪部門的幫助指導下,認真貫徹落實中央、省、市一系列信訪工作部署,圍繞門前“好起來”和信訪流量“降下來”兩大目標,結合全省信訪系統(tǒng)開展“走、解、樹”活動和“百日雙千案攻堅戰(zhàn)”活動,創(chuàng)新活動載體,開展了“千人化百案”活動,堅持一手抓依法按政策及時解決群眾合理訴求,一手抓規(guī)范信訪秩序,依法處置違法行為,及時有效地化解了一批事關群眾切身利益的信訪突出問題,為全縣和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會政治環(huán)境。
一、信訪流量
今年上半年,群眾到縣及縣以上來信來訪共計950件(人)次。比去年同期829件(人)次上升14.6%。其中來信38件,來訪166批912人次。
反映的主要問題:
1、個別村占地補償、土地分紅等問題;
2、個別企業(yè)拖欠工程款、影響周邊環(huán)境等問題;
3、部分村揭舉村干部違法亂紀等問題;
4、涉農(nóng)人員要求落實待遇等問題;
5、企業(yè)改制引發(fā)的問題;
6、法院判決執(zhí)行問題。
二、主要做法
(一)深入推進領導干部接訪下訪,做到“三個帶頭”
今年以來,我縣按照全省信訪系統(tǒng)開展“走群眾路線、解百姓憂難、樹信訪新風”活動要求,開展領導干部接訪下訪活動,積極推動“走、解、樹”主題活動到一線。
1、領導帶頭接訪。
在全縣積極開展三級干部大接訪活動,進一步加大接訪頻率和密度,縣四套班子領導兩人一組輪流每天在信訪服務中心接待大廳接待信訪群眾,重要敏感時期,無節(jié)假日每天輪流到信訪大廳坐班接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各村干部隨時隨地接待上訪群眾。上半年,縣領導共接待來訪群眾61批325人次。
2、領導帶頭下訪。
轉(zhuǎn)變工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,各級各部門領導帶頭深入到基層一線,訪民生、知民情、解民事,使一批信訪難題在干部的真誠中得到了有效化解。
3、領導帶頭包案。
對排查出的重點疑難信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責、誰包抓誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實“四包一”機制,做到“五個一”【即一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀要、一套穩(wěn)控措施】,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或包案的縣領導對所包案件一包到底,確保案結事了、息訴罷訪。
(二)切實加強源頭預防,堅持“三個到位”
1、排查到位。
依托313工作平臺健全了矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格體系,將矛盾糾紛排查的觸角延伸到了村組(社區(qū)),甚至是各家各戶,堅持橫向到邊、縱向到底、全方位、常態(tài)化排查,排查工作實行半月一查、一月一報。重大活動和重大節(jié)日期間實行日排查、日報告,排查情況以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)黨委統(tǒng)一上報縣信訪聯(lián)席辦,建立工作臺賬,認真梳理分析,做到了情況明、底數(shù)清。
2、解決到位。
堅持以“事要解決”為核心,按照“群眾有理推定、干部有責推定、問題有解推定、基層可解推定”的思路,窮盡一切辦法,全力解決群眾的合理訴求和實際困難。對訴求合理的一次性解決到位;對確有實際困難的幫扶救助到位;對訴求不合理的教育疏導到位,特別是沒有政策依據(jù)的旗幟鮮明的告知當事人,絕不模棱兩可,絕不亂開口子;對纏訪鬧訪違反法律的依法處理到位。
3、穩(wěn)控到位。
對重點信訪人員,尤其在重大會議和重大活動期間,采取一組盯一人,24小時死看硬守,確保信訪人不出視線。
(三)開展“千人化百案”活動,實行“四個明確”
為深化全省開展的“百日雙千案攻堅戰(zhàn)”和全市開展的“萬人化千案”信訪事項集中調(diào)處活動。20xx年4月20日至10月31日在全縣開展了“千人化百案”活動。
1、明確包處責任。
針對“案結事不了、息訴不罷訪”等信訪突出問題,堅持“一案十人”,每個信訪案件由一名縣處級領導、一名鄉(xiāng)科級干部、一名村(社區(qū))干部、一名公安干警、一名人大代表、一名政協(xié)委員、一名律師、一名心理醫(yī)生、一名上訪人親屬、一名德高望重的和事佬包案,實行“五包”【即包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理】責任制,做到包處到位、責任到位。
2、明確化解時限。
對中央、省、市交辦的和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位自查的信訪案件,逐案落實責任,認真分析定性,找準突破口,制定化解方案,要求7月底前全部化解,實現(xiàn)“清倉見底”,做到“案結事了”。
3、明確結案標準。
嚴格按照省、市規(guī)定的結案標準,針對非涉法涉訴案件中息訴罷訪案件、未息訴罷訪案件和涉法涉訴案件中已解決到位仍不息訴罷訪案件、未能執(zhí)行到位的案件四種情況進一步明確了結案標準,縣聯(lián)席辦依據(jù)責任單位按規(guī)定報送的結案材料予以銷案。
4、明確督促落實。
(四)及時就地化解信訪問題,達到“兩項規(guī)范”
1、規(guī)范流程。
一是規(guī)范了信訪大廳運行管理,設立了登記、受理、接待、疏導、調(diào)處五個室,建立了“151”【一帳、五卡、一檔案】運行模式,做到了“一站式服務、一條龍辦理、一攬子解決”。二是初信初訪實行首接負責、專人專辦、跟蹤管理、一辦到底的管理辦法,力爭在第一時間、第一地點、第一環(huán)節(jié)解決信訪問題。三是注重信訪信息系統(tǒng)的應用,由專人負責每日來訪錄入、網(wǎng)上交辦案件辦理、網(wǎng)上文件接收,極大地提高了工作效率。
2、規(guī)范秩序。
圍繞門前“好起來”的目標,加大文明依法信訪的'宣傳,規(guī)范信訪行為,引導信訪群眾到指定地點依法有序上訪。同時,建立應急處突機制,成立了由公安、信訪工作人員組成的處突隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也成立了應急處置隊伍。
(五)創(chuàng)新信訪聽證會解決問題,突出五字工作法
信訪工作是社會和諧的“晴雨表”,信訪聽證則具有“轉(zhuǎn)雨為晴”的作用。我縣創(chuàng)新建立疑難案件聽證會制度,突出“選、定、述、議、和”五字工作法。
一是“選”。針對一些長期纏訪、鬧訪戶按政策答復仍不服的重信重訪問題,在“十包一”的基礎上,選擇召開信訪案件聽證會解決。
二是“定”。成立了由縣人大代表、政協(xié)委員、律師、心理疏導師和民事調(diào)解員等社會人士組成的百名信訪聽證志愿者人才庫。召開聽證會前,實行雙向選擇,信訪當事人和責任單位可自愿“點將”。
三是“述”。采取公開聽證的辦法,搭建平等對話平臺、多方參與平臺,真正把問題擺在“明處”、把觀點亮在“桌面”。
四是“議”。從評議政府部門工作情況作為出發(fā)點,所有參加人員眾說眾議,各方發(fā)表言論,發(fā)表觀點,使事實越擺越清,道理越辯越明。
五是“和”。一方面借助眾說眾議、法律法規(guī)、輿論監(jiān)督等各方力量,促使纏訪鬧訪老戶放棄過高訴求;另一方面強化幫扶救助,促使信訪人服“判”息訪,達到人和、事和、社會和。截止目前,我縣共召開3場信訪聽證會,取得了一定成效。6月26日省市領導現(xiàn)場觀摩了我縣召開的信訪事項聽證會,對聽證會陳述與申辯、辯論與質(zhì)證、評說與評議的過程及實效,給予充分的肯定。
三、存在問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位仍然重視不夠,矛盾糾紛排查虛于應付,做表面文章,信息不暢,穩(wěn)控不力。
二是群眾依法信訪意識不強,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪、群體訪呈上升趨勢,信訪形勢不容樂觀。
三是個別群體問題突出。
四、下半年工作安排
一是繼續(xù)抓好領導干部接訪下訪。
繼續(xù)落實定點接訪、重點約訪、陪同接訪、帶案下訪和領導包案等“四訪一包”制度,下功夫解決群眾反映的問題。
二是繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查。
堅持定期排查與不定期排查相結合,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,準確掌握重點人員動態(tài),切實做到底子清、情況明。
三是繼續(xù)抓好“事要解決”。
堅決把“積案”啃下來,減少越級上訪量;同時,加大對新排查出矛盾糾紛的解決力度,實行“定責任、定時間”措施,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是繼續(xù)抓好應急處突工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要看好自己的門,管好自己的人。如果出現(xiàn)集體訪、越級訪,相關責任單位主要負責人接到通知后要立即到指定地點做勸返工作,并做到“人要接回,事要解決”。
五是抓好工作創(chuàng)新。
探索完善領導干部接訪下訪制度、聯(lián)席會議制度、信訪聽證會制度、“151”工作流程等,推廣信訪形勢分析研判,主動應對新情況和新問題。
六是進一步規(guī)范信訪秩序。
加大正面宣傳,把合理訴求解決到位,依法依規(guī)處置非正常上訪行為,引導群眾依法有序反映訴求。
上半年信訪工作總結7
一、20xx年上半年工作總結
20xx年初以來,在區(qū)信訪局大力支持及辦事處領導的正確指導下,我辦信訪工作水平不斷提高,勇于創(chuàng)新,注重信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,推行依法信訪,提高工作質(zhì)量,為信訪群眾解決實際問題做了大量工作。
1、按照區(qū)信訪領導小組工作的要求,圍繞我辦經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,為保護群眾合法權益和維護信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,積極采取措施,我辦共受理信訪案件為18件28人次。多次走訪約談重點信訪人,特別是王華、梁修文夫婦、蘆英、張愛蓮,積極協(xié)調(diào)市、區(qū)相關部門,引導他們走司法途徑有序反映問題;重點涉軍人員也得到了有效安置;圓滿完成各級安排的'信訪維穩(wěn)任務。
2、廣泛開展了《信訪條例》宣傳活動,加快依法信訪的步伐,抓好疑難信訪案件的督查、督辦工作,集中解決重點信訪問題。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎上,建立健全信訪工作長效機制、信訪工作應急預案及重大信訪案件報告制度,不斷完善各項工作制度,大膽探索新形勢下信訪工作的新舉措、新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上規(guī)范化,法制化的軌道。
二、20xx年下半年工作計劃
1、認真抓好初信初訪,盡最大努力將信訪矛盾化解在辦事處內(nèi)。今后一段時間我辦將把提高初信初訪事件的化解率作為重要環(huán)節(jié)來抓,切實加大初信初訪工作力度,防止因忽視處置而導致越級訪集體訪。
2、重視做好群眾的思想政治工作,深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題,把握群眾的思想動態(tài),有針對性地加以說服、教育、引導,做好與群眾間的感情溝通和交流,把思想工作做到心頭。從關心人,理解人出發(fā),幫助上訪群眾認識問題,做到釋疑、解惑、順氣,以理服人,以情感人,淡化激烈情緒,避免事態(tài)擴大和矛盾升級,使群眾心平氣和,達到理智、理解的工作效果。
3、加大對《信訪條例》的學習力度,依據(jù)《信訪條例》繼續(xù)完善信訪工作機制。我辦對現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施進行全面梳理,按照《信訪條例》的要求,將對信訪工作制度重新予以完善,建立起明確信訪責任主體和問責機制、公開辦案機制、法律援助機制,聽證制度,完善“雙向承諾制度”,重大疑難信訪問題聽證會制度,復雜信訪問題和要案“會診”制度。加強長效機制建設,逐步構建統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
上半年信訪工作總結8
我們xx鎮(zhèn)黨委、政府認真總結xx年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。06年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了xx的和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:
一、加強信訪工作基層基礎建設
“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的'能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調(diào)解處置。
二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了xxxx支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5xxxx,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了1xxxx年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關干部到1xxxx行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關口。
二、加強信訪工作制度建設
創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部xxxx現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,500xxxx以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周xxxx到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領導向領導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30xxxx畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。
三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑
由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了xxxxxx等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16xxxx,涉訪群眾37xxxx。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使16xxxx信訪案件都得到終結,并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安xx”,構筑“和諧xx”作出新的貢獻!
上半年信訪工作總結9
一、來信來訪基本情況
截止6月底,全市信訪總量為 批次 人次,同比分別 ;赴省進京訪 批次 人次,同比分別 %, %;全市來信總量 件(人)次,同比 %;市領導閱批群眾來信389余件,受理中央聯(lián)席會議、國家信訪局等上級交辦信訪案 件,到期辦結上級交辦信訪案 件,到期辦結率為100%。
二、重點工作推進情況
1、“扶持式信訪管理”。 圍繞信訪問題“前期可預防、中期可控制、后期可扶持”我市信訪工作中率先樹立了“扶持式管理”理念,通過加強信訪預防和穩(wěn)控機制建設、提高接訪辦信工作和督查效能、加強信訪突出問題和集訪處置、鞏固越級訪和重復訪治理成果、加強聯(lián)席會議職能和機制建設、開展熱點和難點問題歸類處理等措施對需要恢復生產(chǎn)、給予生活救助、協(xié)調(diào)就業(yè)等“弱勢群體”開展了“扶持式管理”。1-6月全市幫扶、救助信訪人76人,深受群眾好評。
。、群眾工作機制建設。在繼續(xù)開展長效機制建設的同時,更加重視“群眾工作機制建設”。在信訪局掛牌建立“群眾工作部”是中央、省委的要求。圍繞相關工作機制建設,全市信訪部門前期開展了“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的實踐探索,初步實現(xiàn)了信訪工作“向兩頭延伸、向四域擴展”:即信訪工作向信訪事由產(chǎn)生的源頭方向延伸、向案結事了后的民生方向延伸;向經(jīng)濟建設領域擴展、向綜治維穩(wěn)領域擴展、向政策研究領域擴展、向政績考核領域擴展。4月份,省里督查組充分肯定了我市的工作成績。
3、信訪“積案”化解:按照一個信訪案件、一名縣級領導、一個牽頭單位、一名司法人員、一套工作班子的方式要求各級領導“包案”。上半年來,通過協(xié)議化解12起、引入司法途徑26起,對6起個案未能“案結事了”的也終結了信訪程序,基本穩(wěn)控到位,調(diào)解處置面達到100%,穩(wěn)控面達到100%,集訪案件“案結事了”率達到100%。我市的積案化解工作繼續(xù)走在全省前列,近兩年來我市的進京訪量逐年下降,越級訪量在全省排名靠后的良好勢頭得到保持。
4、特護期信訪維穩(wěn):全國、全省和全市“兩會”期間、“兩節(jié)”期間、“建黨90周年”紀念活動期間等,我市的信訪維穩(wěn)工作安排周密細致,收效良好,確保了特護期不出大事、怪事、稀奇事!相關工作得到湖南省駐京維穩(wěn)辦、省信訪聯(lián)席會議辦的贊揚,被評為全國兩會期間駐京接訪工作先進單位,工作經(jīng)驗得到全省推介。
5、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全國信訪系統(tǒng)統(tǒng)一開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設”活動,我市信訪系統(tǒng)不僅全面完成了“規(guī)定動作”還開展了一系列“特色動作”:如開展全市信訪系統(tǒng)演講比賽、開展“四家工作法”深化活動、開展包案幫扶和聯(lián)戶下訪等等。5月份,懷化市開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”征文競賽,市信訪局介紹全市信訪工作“創(chuàng)先爭優(yōu)”實踐活動的《把維護民生作為第一政績》經(jīng)驗文章和理論探討文章《淺析庸俗人文環(huán)境對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響》均獲二等獎。6月份我市選手參加全省信訪系統(tǒng)演講比賽獲得第二名。
6、學習型機關建設:學理論、學業(yè)務、學先進是信訪干部的必修課,20xx年,全市信訪干部人人要讀好6本書:《情理法的交響》、《大轉(zhuǎn)折》、《苦難輝煌》、《不可思議的年代》、《給力社會和諧》、《國有土地上房屋征收與補償條例》。同時強調(diào)學以致用,開展三項評比競賽:比崗位實績、比辦事效能、比程序規(guī)范。推進了干部素質(zhì)的全面提升,推進了信訪工作的制度化、規(guī)范化、科學化。局長李衛(wèi)林同志帶頭抓理論學習、理論教育,他撰文參加全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”征文比賽獲二等獎,撰寫的`專業(yè)理論文稿被省信訪局收入公開出版發(fā)行的論文集。
7、內(nèi)務和信息化管理:在辦公環(huán)境全面優(yōu)化的同時,強化了信訪系統(tǒng)的內(nèi)部管理,首先是強化日常工作紀律,“大接訪”的“長效機制”得以長期深入運行;制定了接訪、辦信、聯(lián)席會議、復查復核等方面的“信息化管理規(guī)程”,在信訪部門全面推進了電子政務;優(yōu)化了后勤服務,確保了信訪干部能安心工作,促成了一部分年輕干部把信訪工作當做事業(yè)來做。“規(guī)范化”、“電子化”、“事業(yè)化”成為我市信訪工作的新靚點,引起全省關注。
三、下半年工作重點
總體安排是:全面完成十項任務、深入開展兩項探索、嚴肅抓好三項考核!笆椚蝿铡笔鞘行旁L工作領導小組年初計劃要完成的十項工作;“兩項探索”是群眾工作部的職能建設和運作機制探索、“幫扶式信訪管理”的理論和實踐探索;“三項考核”是信訪工作目標責任制考核、社會治安綜合治理目標責任制考核、行政績效考核,要確保三項考核繼續(xù)位于全省前列。
上半年信訪工作總結10
規(guī)范信訪秩序、創(chuàng)新辦信模式、厘清復查復核程序、加強聯(lián)席會議職能、完善特護期機制、健全督查追責機制、強化調(diào)研參謀職能、拓展網(wǎng)絡信訪業(yè)
務、提高工作效率、改進工作作風等十項工作年初由市信訪領導小組在全市部署后,迅速推進。4月底以前,各縣(市、區(qū))都按照《市20xx年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對各縣(市、區(qū))的信訪工作進行了督查,督促了工作、總結了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了問題,其后召開了縣(市、區(qū))信訪局長、副局長會議進行了分析、調(diào)度,進一步促進了工作。到6月底,我市信訪工作的各項考核指標實現(xiàn)了“三控兩超”:赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總人口比例控制在全省平均數(shù)以內(nèi)、各項目標管理考核指標計分控制在全省前三名以內(nèi);超額完成省市安排的各項工作任務、超前開展多項關于信訪工作的探索和試點活動。
四項創(chuàng)新領跑全省,圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點。
1、市、縣信訪接待大廳建設設計得到省局肯定和推介。按照“設施先進、功能全面、便捷高效、服務民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區(qū):人工電腦接訪區(qū)、電子視頻接訪區(qū)、法規(guī)咨詢查詢區(qū)、公開辦信區(qū)、訓誡穩(wěn)控區(qū)、機關辦公區(qū)。具體案于3月下旬報到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯(lián)席會議《工作簡報》作了推介,5月份,省信訪局對我市信訪大廳的建設方案進行修改完善后,行文通知全省各地按此六個功能區(qū)劃建設市、縣信訪接待大廳。
2、試點把地級信訪部門建設成縱向信訪系統(tǒng)的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”,歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責”,引起全省關注。“十項職能”是按照市委、政府領導年初到信訪局調(diào)研的指示,市信訪局根據(jù)《信訪條例》等法規(guī)性文件提出的!笆椔毮堋钡木唧w內(nèi)容是:引導規(guī)范職能、指導調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結和推介經(jīng)驗。批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后,安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調(diào)研總結,并于5月份在省聯(lián)席會議《工作簡報》、“信訪”網(wǎng)站上同時介紹了我市經(jīng)驗。
4、電子信訪系統(tǒng)的設計創(chuàng)新可能彌補全省系統(tǒng)的缺陷。目前全省聯(lián)網(wǎng)的電子信訪系統(tǒng)存在操作不便、缺少辦訪跟蹤程序、不能與信訪人互動、自動統(tǒng)計項目不全等細節(jié)問題,隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展和信訪形勢的變化,已經(jīng)有了修改、調(diào)整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內(nèi)容,收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統(tǒng)的不足,我市設計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”,以進一步完善信訪電子系統(tǒng),實現(xiàn)“信訪事項、信訪法規(guī)、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”:即給初訪人作登記后發(fā)放一個“只讀磁卡”,磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規(guī)網(wǎng)址等,可“插卡上網(wǎng)”了解信訪事項關涉到的方方面面的政策法規(guī)和案例,真正實現(xiàn)“信訪事項一卡通”。
信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),來信來訪降幅不大但實屬難得的逆轉(zhuǎn)。
一個時期以來,我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,自全市信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢,20xx年1~6月持續(xù)保持了這一勢頭。一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪情況標志性指標均明顯下降。上半年全市群眾信、訪事項件(次)同比下降 %,其中群眾來信件次,同比下降 %;群眾來訪批次,同比下降 %。重復訪 批次,同比下降
%;越級 批次,同比下降 %;集體訪 批次,同比下降
%。在全國范圍內(nèi)信訪總量持續(xù)高位運行的大環(huán)境中,我市能出現(xiàn)并持續(xù)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢,原因在于我市市、縣兩級黨委政府對信訪工作在后勤保障、管理機制、服務內(nèi)容、績效考評方面堅持做到了“高投入、嚴管理、細服務、樹權威”。使信訪部門得到前所未有的重視,樹立起前所未有的權威,激發(fā)了信訪干部前所未有的`工作熱情。這“三個前所未有”正在深入推進著我市信訪矛盾的源頭治理,有望“逆轉(zhuǎn)”呈“高發(fā)”態(tài)勢的信訪形勢。
綜觀上半年來的工作,也還存在兩個方面的困難:
一是市本級信訪接待大廳的建設所需的120萬元資金年初沒有預算,需要市委、政府增撥,F(xiàn)行信訪接待大廳的建設方案的主要費用是電子系統(tǒng)的軟件開發(fā)費用高,加上新開網(wǎng)絡端口的費用,預計需60余萬元以上。但從來信來訪形勢和工作實際來看這筆支出是必須的,也是有很高社會效益的。電子系統(tǒng)建成不僅可以有效化解現(xiàn)有矛盾、控制新增信訪問題,還有在全省甚至全國推介的重要價值。
二是信訪專業(yè)人才和網(wǎng)絡技術人才欠缺,影響了信訪業(yè)務水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請求市委、市政府:今年繼續(xù)公開招考一名信訪局副局長;增加一個全額撥款事業(yè)編制,以聘請或調(diào)入網(wǎng)技人員;加大信訪局在職人員業(yè)務培訓力度,并請組織部門協(xié)調(diào)安排信訪局工作人員到上級信訪部門或異地掛職學習。
下半年,我們將在對照年初工作計劃抓好落實的同時,重點開展好以下四項工作:
一是督促各縣建設信訪接待大廳,并報請市委在市縣兩級統(tǒng)一掛牌成立群眾工作部。切實做好信訪接待大廳的功能設置和網(wǎng)絡連接工作,積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機制。
二是鞏固越級訪治理的成果,力爭從源頭上控制赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪,不發(fā)生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復訪。把赴省訪總量穩(wěn)定的控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是加大地級信訪部門的“樞紐”機構建設和推介力度。把我市信訪局建設成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機構,全面履行“樞紐”機構的職責,整體推進我市信訪工作再上新臺階。同時深入總結經(jīng)驗,爭取年底前在全省得到推介、推廣。
四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理,力爭“逆轉(zhuǎn)”信訪“高發(fā)”態(tài)勢。進一步歸類處理“熱點”問題,總結“焦點”問題的處理經(jīng)驗,爭取通過半年左右的努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷方面的信訪問題。
上半年信訪工作總結11
我市國土資源信訪工作繼續(xù)按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路,切實加強組織領導,完善長效機制,不斷推進整體工作,1-6月份,全市共發(fā)生上訪1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,來市上訪130批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,我們主要做了以下幾方面的工作:
一、領導高度重視、信訪工作得到全面加強
一是加大領導力度,確保責任到位。
,我局多次召開黨組會和局長辦公會,研判信訪形勢,安排部署信訪穩(wěn)定工作,主要領導和主管領導經(jīng)常親自接訪,親自調(diào)查重大信訪事項,為信訪工作提供高視點、廣角度、深層次的智力支持,黨組成員實行“一崗雙責”和分片包干、與分包縣(市)、區(qū)同獎同罰,做到責權清晰,獎懲分明。
二是強化機構建設,確保工作到位。
底至初,經(jīng)我局領導不懈努力,市編辦同意我局成立了信訪工作科,選調(diào)了5名責任心強,懂法律,善于做群眾工作的同志從事信訪工作,實行定崗定責,信訪機構和隊伍得到了加強,為工作的開展夯實了基礎。
三是增加投入、確保保障到位。
為了加大信訪穩(wěn)定工作力度,把信訪機構建成我局對外的窗口,從至上半年,局先后投入十多萬多元,進一步完善信訪接待場所建設,除了為信訪科保障一臺專用車輛外,還專門研究為信訪科長配備了專用手機,話費實行實報實銷。并一次性為信訪科購置了三臺電腦,兩臺打印機,一部傳真,一部掃描儀,在網(wǎng)絡上準備與市信訪局實現(xiàn)對接,使信訪部門在硬件建設、工作經(jīng)費等方面得到了應用的保障。
四是提高政治地位、確保政治待遇到位。
通過實行信訪評估,聯(lián)審聯(lián)簽,不但使信訪機構在農(nóng)用地專用、土地征收征用過程中及時發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛,而且保證了信訪機構決策建議權。在年初制定責任目標考核時,信訪工作目標完成情況分值占到15分,從而保證了信訪機構獎懲建議權。今年三月份,局黨組研究,為全體5名同志落實了信訪津貼,充分提高了信訪工作人員的工作積極性。
二、突出工作重點,有針對性開展矛盾糾紛排查化解工作。
,我局通過對往年京訪省訪案件的分析研判認為,違法違規(guī)占地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源仍然是導致全市信訪案件的主要因素。為此,我們開展了信訪熱點歸類排查和化解專項活動。
一是借助第十一次衛(wèi)片執(zhí)法,開展了化解違法違規(guī)用地引發(fā)的京訪省訪積案專項活動。全市各級政府積極行動,對涉及衛(wèi)星遙感和群眾反映強烈的違法占地,進行了集中打擊,化解由此引發(fā)的信訪積案32起,使因違法違規(guī)引發(fā)的京訪省訪大幅度降低。
二是積極排查矛盾糾紛,妥善處理疑難信訪案件。
半年以來,市局把縣、縣等起重信重訪事項作為重點,落實縣級領導包案,強化責任單位的責任,要求限期化解。從市局一把手到分管局長到縣(市)、區(qū)局主要領導、直接責任人多次與信訪人約談,并深入現(xiàn)場調(diào)查,與地方政府協(xié)調(diào),推動信訪事項的`解決,直到最后成功化解?h國土局主要領導多次與信訪人談心,并協(xié)調(diào)有關部門在經(jīng)濟上給予幫助,最后成功化解這起長達八年的信訪積案。
縣國土資源局為了化解城關鄉(xiāng)焦莊村村民胡京重訪事項,局長、主管局長分別與信訪人進行五次以上交談,講解國土資源法律的國家相關政策,考慮到信訪人一直沒有經(jīng)濟來源,家庭相對困難,該局積極協(xié)調(diào)政府和村委會及開發(fā)商,最后為信訪人找到了合適的工作,信訪人當場簽訂不再上訪協(xié)議書。1-5月份,全市縣共排查出信訪事項16起,目前已化解12起,其余正在協(xié)調(diào)有關部門處理。
三是加強與政府相關部門的聯(lián)系,依靠政府的執(zhí)行力化解矛盾糾紛。
今年上半年,我局按照市委、市政府信訪工作會議的要求,加強與政府相關部門的溝通協(xié)作。把城中村改造、土地征用補償?shù)热菀滓l(fā)集體訪的信訪事項引發(fā)的矛盾糾紛,盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領導多次到信訪局、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào),信訪科經(jīng)常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區(qū)對涉土疑難案件進行督查督辦,5月20日,衛(wèi)東區(qū)土地征用引發(fā)的大規(guī)模集體上訪,我局及時邀請信訪局領導兩次深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,直到將該事項交由區(qū)政府牽頭解決。通過實行部門聯(lián)動,極大地推進了疑難信訪事項的處理進程,減少了越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加大工作力度、努力開創(chuàng)我市國土資源信訪工作新局面。
當前,我市國土資源信訪工作還存在不少問題,主要是以政府主導的違法占地(工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設)、執(zhí)法不到位(各級人民法院不受理國土資源移送的案件)。和征地信息不公開,補償標準偏低引發(fā)的集體訪、重信重訪呈上升趨勢。下一步,我們將主要抓好以下幾個方面的工作。
一是建立接訪新規(guī)范,減少越級上訪。
介于前段時間,信訪工作人員調(diào)整較多,業(yè)務不熟練等情況,市局擬組織一期信訪工作培訓,
從接待、轉(zhuǎn)辦、辦理、督查、歸檔、等五個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)范。力爭做到訪必接、接必辦、辦必果,提高辦訪效率,減少越級上訪。
二是突破辦訪老套路,提高辦訪質(zhì)量。要從加大轉(zhuǎn)辦督辦、加大下訪,加大責任追究等入手,通過進一步完善和落實對信訪量集中的縣(市)、區(qū)的督查督辦機制,促進信訪事項的解決,減少全市信訪總量。
三是依法規(guī)范信訪復查程序,引導群眾有序反映問題。
我局受理復查案件60多起,復查復核結論大多數(shù)難以兌現(xiàn)。與相關法律和執(zhí)法部門難以銜接。下一步,我們要通過落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪聯(lián)席會議等制度,加大協(xié)調(diào)等工作,提高案件復查質(zhì)量和效率。
四是完善督查考核機制,落實責任追究。要進一步深細化信訪責任目標考評體系,強化信訪部門的督查職能,采取靈活多樣的方式,實現(xiàn)嚴督實查,確保效果。
上半年信訪工作總結12
20xx年,永興鎮(zhèn)綜治辦在縣委、縣政府的指導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實省、市工作會議精神,堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,維護社會和諧穩(wěn)定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安開江建設,切實解決突出問題,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。
一、加強組織領導,確保綜治工作的各項任務落到實處
一是健全組織網(wǎng)絡。年初以來,及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)綜治工作領導機構,成立了以黨委書記為綜治委主任,分管負責人、派出所長、司法所長等相關人員為委員的社會治安綜合治理委員會。各村也相應調(diào)整配齊了治、調(diào)兩會,明確了治保主任及信息員。進一步建立健全了綜治網(wǎng)絡和綜治工作長抓不懈的工作機制。
二是嚴格目標管理。及時制發(fā)了年度工作要點。緊密結合長豐實際,認真謀劃,狠抓落實,研究制發(fā)了《長豐鄉(xiāng)20xx年綜治工作要點》,明確了全年綜治工作思路,目標任務;及時簽訂了目標管理責任書,3月份,鄉(xiāng)黨委書記和各村、衛(wèi)生院、學校簽訂了《長豐鄉(xiāng)20xx年度社會治安綜合治理目標管理責任書》,明確任務、落實責任、 嚴格獎懲,確保綜治工作有章可循、有人干事,有序推進。
三是加強工作調(diào)度。嚴格執(zhí)行綜治工作月例會和季督查制度,加強對后進村工作的督查調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題和不足。
二、強化宣傳教育,著力營造法制宣傳教育工作濃厚氛圍
一是認真組織開展了綜治宣傳月活動。5月12日,組織開展了以共創(chuàng)和諧長豐為主題的社會管理綜合治理宣傳月活動。出動了宣傳車,設立了宣傳欄,分發(fā)了宣傳資料,并刷新宣傳標語20余條,形成了綜治工作開展的良好氛圍。
二是認真開展了普法宣傳和教育活動。制定了年度普法工作計劃,加強對鄉(xiāng)村干部和在校學生的法制培訓。利用鄉(xiāng)周末例會,組織學法1場,給在校學生上法制課1場。
三是組織開展了20xx年法律進農(nóng)家活動。成立了領導小組、制定了活動計劃。活動以堅持普治并舉,服務科學發(fā)展為主題,深入機關、企業(yè)、村、學校等開展了形式多樣、喜聞樂見的法律六進活動,創(chuàng)新了宣傳形式,提高了宣傳效果。
三、加強摸底排查,認真做好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作
一是嚴格落實信訪維穩(wěn)責任。堅持開門接訪,鄉(xiāng)班子成員和信訪辦同時接訪并舉,明確班子成員信訪責任分工,努力做到誰分管、誰負責,誰接訪、誰負責解決問題。對來訪者的合理訴求及時答復和辦理,對來訪者的不合理訴求耐心解釋和說明。今年,共受理來信來訪9人次,信訪人反映的合理訴求都得到了解決。
二是認真開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動。加強矛盾糾紛排查工作網(wǎng)絡建設,健全了村、校調(diào)委會,完善了村、校調(diào)解小組、調(diào)解員或糾紛信息員的調(diào)解網(wǎng)絡。加大了矛盾糾紛預防調(diào)處工作力度,綜治辦在每月的綜治例會上對矛盾排查情況進行梳理匯總,并及時加以解決,對重大矛盾隱患及時向鄉(xiāng)黨委政府匯報,明確包保責任人。各村調(diào)委會每三天開展一次矛盾糾紛排查活動,努力做到四清,即對易發(fā)生糾紛的重點戶、重點人底數(shù)清;對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;對失足青少年、刑釋解教人員的情況清;對矛盾集中、群眾反映強烈的'社會難點、熱點糾紛和易發(fā)生群體糾紛的情況清。及時化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。今年全年,全鄉(xiāng)共排查矛盾11起,化解矛盾11起,沒有一起矛盾因為排查化解不及時而激化。
四、加強社會治理和公共服務水平,建立長豐鄉(xiāng)社會網(wǎng)格化管理體系
按照縣委辦、縣政府辦《關于建立城鄉(xiāng)社會網(wǎng)格化管理體系的實施意見》,結合我鄉(xiāng)實際,在全鄉(xiāng)5個行政村,建立二級網(wǎng)格5個,三級網(wǎng)格9個,以群眾平安需求為出發(fā)點和落腳點,寓管理于服務,實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一、實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理全覆蓋。同時建立8個工作制度,即:走訪排查制度、信息采集制度、信息報告、處理和反饋制度、民情日記制度、掛牌服務制度、調(diào)度通報制度、督查考核制度、培訓制度,使社會網(wǎng)格化管理體系真正貫徹落實,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層,不斷提升社會治理能力。
五、下半年年工作打算
下半年年我鄉(xiāng)政法綜治工作的總體思路是:認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關于對綜治工作的指示精神,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)突出防控建設,著力推進社會和諧
加強社會治安防控工作。一要切實加強人防,以加強信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構建和諧警民關系三項建設為重點,充實基層防范力量,提高街頭路面見警率。要廣泛動員社會各方面的力量,充實各村義務巡邏隊的力量,積極參與社會治安防控,形成專群結合,齊抓共管的工作格局。二要鞏固物防,要求各單位、企業(yè)要認真落實內(nèi)部安全、消防管理制度,強化防火、防盜、防破壞、防爆炸工作制度。
(二)加強宣傳工作,積極開展平安創(chuàng)建活動
1、通過發(fā)放資料、張貼標語、戶外廣告、刊出宣傳欄、文藝宣傳等多種形式,深入基層農(nóng)村和街面進行法制咨詢宣傳、平安創(chuàng)建宣傳、禁毒反對邪教宣傳、綜治信訪維穩(wěn)三級平臺宣傳,引導群眾守法、用法、懂法,能運用法律合法表達訴求,避免矛盾糾紛。
2、積極發(fā)揮綜治委成員單位作用,深化平安創(chuàng)建和示范村標準化建設工作,深入開展平安村、平安校園、平安家庭、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,堅持生態(tài)文明村建設、婦女維權活動、無毒無XX村創(chuàng)建活動相結合,廣泛開展平安長豐建設。
上半年信訪工作總結13
一、上半年全區(qū)信訪
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪,不斷加大了領導力度
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪重要性的認識,把信訪列入黨政議事日程,作為的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府次召開信訪專題會議,布置信訪。并于月日,召開區(qū)委會議,及時貫徹落實全市信訪會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關部門簽訂信訪目標責任書,將信訪列入年度目標管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。月日,區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當前和今后的信訪作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領導率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪同樣十分重視,按照分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信件,接待來訪批人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦,加大信訪信息力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪件次其中來信件,來訪人次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個街道預示提醒,要求及時報送近期信訪動態(tài)。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送層層有人負責,上半年向省市信訪局報送條信息,重要信息書面報送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如月日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報告區(qū)信訪部門主要領導,反映鐘郢村余人每戶集資大約元,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領導和市信訪部門報告,并配合區(qū)分管領導及時赴京進行接訪,及時做好勸返。
(三)、建立健全信訪制度,促進了信訪逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關于律師參與信訪開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關于開展爭創(chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關于實行信訪領導責任追究制的規(guī)定》、《關于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領導積極參加接待群眾來訪,每日都有一位區(qū)級領導在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共期),為領導決策提供科學依據(jù)。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共期)、信訪信息(共期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領導和各單位、各部門都能及時了解信訪的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪的強大合力。
(四)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪人(次),比去年同期上升%,其中集體訪批人(次),比去年同期批數(shù)上升%,人數(shù)上升%。到市集體訪批人,去省集體訪批人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的%。三是信訪反映內(nèi)容相對集中。主要是社會保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設拆遷補償安置、行洪區(qū)土地補償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,圍堵黨政機關、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。 (五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪水平。
一是認真制定了《××區(qū)信訪局關于加強自身建設的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的'信訪問題,做到
未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建,推動基層健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領導解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設力度。
提高對信訪的認識,尤其加強學習信訪的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū)想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構筑信訪第一道防線。創(chuàng)辦信訪網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪。同時,開設領導電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務,把網(wǎng)上信訪延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
上半年信訪工作總結14
今年以來,我們以創(chuàng)新服務方式,加強村級信訪網(wǎng)絡建設為著眼點,嚴格落實各項信訪工作責任制,變?nèi)罕娚显L為鎮(zhèn)干部主動下訪,全鎮(zhèn)信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來,我們緊緊圍繞保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展,始終把信訪工作納入鎮(zhèn)村干部一崗雙責的考核范疇,主要做了以下五項工作:
一、加強組織領導,落實信訪責任。
今年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取定期或不定期聽取信訪工作專題匯報,定期分析信訪形勢,制定對策,明確責任。首先,建立和完善了鎮(zhèn)村領導干部一崗雙責工作責任制和信訪工作考核激勵機制,將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標考核管理,明確信訪工作的責任,鎮(zhèn)領導干部包案化解突出信訪問題機制;其次,在鎮(zhèn)里設置了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和鎮(zhèn)便民服務中心兩大服務平臺,并撥款信訪工作經(jīng)費XX萬元,同時成立了由重點部門組成的專項工作小組,協(xié)調(diào)處理信訪事項,運用行政權力的組合行使,有效地整合了政治、經(jīng)濟、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與重大、復雜、疑難信訪問題的處理,形成了權力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面,并在全鎮(zhèn)XX個行政村和XX個鎮(zhèn)直單位均配備了一名信訪信息員,專班做到了有辦公室、有工作經(jīng)費、有領導分管。堅持實行鎮(zhèn)領導信訪接待日制度、領導信訪問題包案工作制、崗位責任追究制、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制。
二、開展定期接訪,化解矛盾糾紛。
根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,結假日還安排鎮(zhèn)主要領導定期接待。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定方案、定時間的.“三定”責任制,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮(zhèn)共受理信訪XX件,目前已全部結案,結案率XXX%,沒有出現(xiàn)一例赴京進省案件,無集體上訪,無重復上訪。特別在接訪活動中,多策并舉,采取領導包案、公開聽證、部門聯(lián)動、攜案下訪,對重點疑難信訪案件采取約訪和重點案件會審制等多種方法,綜合運用經(jīng)濟、政治、法律等手段化解信訪問題,并按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標,依據(jù)政策、法律協(xié)商解決方案,妥善解決了群眾提出的問題20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃。對生活確有困難的來訪群眾,幫助他們解決生活中的實際問題,使其息訴罷訪。同時也密切了干群關系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
三、實行領導包案,化解信訪積案。
一年來,全鎮(zhèn)信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領導、一個責任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮(zhèn)信訪工作基本實現(xiàn)了一月一排查,一月一臺賬,一月一例會,一月一交辦,一月一督辦的“五個一”管理目標,收到了較好的效果。
四、夯實基礎工作,構筑信訪網(wǎng)絡。
根據(jù)信訪問題的季節(jié)性特點,通過對往年社會熱點問題進行分析,從中找出規(guī)律,梳理出可能出現(xiàn)的問題,向鎮(zhèn)有關職能部門及時發(fā)出預防預警信息,增強了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中,網(wǎng)絡全鎮(zhèn)的信訪信息員以基層基礎工作機制健全為抓手,狠抓信訪工作的規(guī)范化、程序化和科學化,完善工作制度。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領導主管、下有專人負責、有事提前介入、及時穩(wěn)妥化解。
五、完善各項機制,提升管理水平。
首先,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三股力量,建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,多渠道化解信訪案件;其次,注重源頭治理,建立了重大項目及重大決策出臺前信訪風險評估機制,對重大項目進行信訪風險評估,重要決策和具體行政行為實施前進行社會意見征詢、公示、公開評議,減少信訪問題發(fā)生的機率。還堅持開展經(jīng)常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預防和排查上來,做到及時化解和穩(wěn)控。全鎮(zhèn)各單位各職能部門均建立和完善了預防和妥善處置團體事件機制。年初,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定了團體事件應急預案20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃工作總結
一旦發(fā)生團體事件,立即啟動鎮(zhèn)應急預案,果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。與此同時,我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經(jīng)濟、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理,做到了案結事了人和,全鎮(zhèn)信訪形勢趨于好轉(zhuǎn),基本達到了“教育一人,解決一片,感化一群,警示一批”的目的,取得良好社會效果。
總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中做了一些工作,但也還存在著不足的地方,我們將在今后的實踐中積極探索信訪工作的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設搞好服務。
上半年信訪工作總結15
20xx年我鎮(zhèn)上半年信訪工作,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和縣信訪局的正確指導下,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級干部不懈的努力工作,信訪形勢較好,社會和諧穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、工作思路,制定工作目標
1、制定工作目標
20xx初,鎮(zhèn)黨委出臺了《關于進一步加強信訪穩(wěn)定工作實施意見》,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20xx綜合目標考核,與經(jīng)濟工作、中心工作同安排,同檢查,同考核,同獎懲。鎮(zhèn)黨委定期認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反應的熱難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出組、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機構:
成立了工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員。構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:
進一步鞏固和完善了集中接訪、班子成員值班接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
二、采取有力措施,取得明顯成效
鎮(zhèn)黨委積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。狠抓“十個到位”。
1、思想認識到位:
鎮(zhèn)黨委政府每次召開鎮(zhèn)村干部會議和鎮(zhèn)干部點名會議都要強調(diào)信訪工作,闡明信訪工作的重大意義,宣傳《信訪條例》使信訪意識深入干部的腦海和心里。明確規(guī)定各村各單位的一把手為信訪第一責任人。
2、矛盾排查調(diào)處到位:
堅持村級矛盾糾紛每周一排查,做到細排,全面排,不漏排。堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思路,要“排得出、穩(wěn)得住、化的了”,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌握,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效機制,堅持“小事不出組,大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾化解在基層,將問題解決在當?shù),把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
全年村級自排矛盾糾紛58起,來鎮(zhèn)信訪辦62起,截止6月底成功化解92起,鎮(zhèn)村成功化解率為77%。
3、信訪接待到位:
堅持每日有班子成員坐班接訪,認真聽取信訪人的訴求,做到滿腔熱情善待來訪,依法依理處理信訪,合情合理及時回訪; 信訪辦工作人員每日堅持陪助接訪,做好來訪人員的接待、登記、交辦和回復。全年共接待來訪58起,村鎮(zhèn)聯(lián)合成功化解48起。功化解率為82、7%
4、上級轉(zhuǎn)來案件及時處理到位:
全年接到省、市、縣交辦和轉(zhuǎn)辦信訪案件30起,每件信訪案件鎮(zhèn)黨委政府都高度重視,成立有班子成員為組長的調(diào)查組,認真調(diào)查處理,及時回復信訪人,盡量做到信訪人滿意。截止到6月底30起結案回復到位,無積壓案件。
5、特殊人群穩(wěn)控到位:
在20xx年度國家、省、市、縣舉行重要會議期間,對我鎮(zhèn)重點信訪人員能夠做到信息掌握的準,人員穩(wěn)控得住,沒有出現(xiàn)一起上訪事件。認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪,越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
6、應急準備到位:
我鎮(zhèn)成立了武裝部長為組長,40名骨干民兵為成員的信訪應急隊伍,確保我鎮(zhèn)重大事件發(fā)生時局面能穩(wěn)控得住,事件能解決得好。
7、責任落實追究到位:
鎮(zhèn)黨委年初制定了《關于進一步加強信訪穩(wěn)定工作的實施意見》文件明確了責任,完善了機制,設定了獎懲,嚴格了追究,促進了落實。
8、信訪信息網(wǎng)絡建設到位
健全信息網(wǎng)絡建設:鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底橫到邊的調(diào)解新模式。
進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方,訴求有部門,接待有場地,化解有機構,回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
人大代表和政協(xié)委員參與到位
縣鎮(zhèn)兩級人大代表和政協(xié)委員參與所在村和單位的信訪調(diào)解,促進了矛盾的化解。
班子成員包案辦理到位
每月出現(xiàn)的信訪事項都有鎮(zhèn)班子成員包案帶案下鄉(xiāng)認真調(diào)查處理,及時化解矛盾糾紛。
四、存在的'問題及建議
(一)存在問題
鎮(zhèn)村兩級干部對信訪維穩(wěn)工作重視程度不夠,不能及時認真準確排查上報每周新發(fā)生的矛盾糾紛。
村級干部化解矛盾糾紛不積極,不主動,個別村將矛盾上交,不去深入調(diào)查處理化解。
獎懲措施落實不到位。
矛盾集中在宅基地,承包地糾紛上,占信訪總量的90%,沒能充分發(fā)揮村民組長的積極參與調(diào)解的作用。
(二)建議
1、鎮(zhèn)村兩級干部對信訪維穩(wěn)工作要切實負起責任來要以主人翁的姿態(tài)積極主動調(diào)查處理,化解糾紛,不要不負責任的將矛盾上交給鎮(zhèn)黨委政府。
努力解決信訪工作中存在的問題。
每周召開一次有各村,各單位一把手參加的信訪工作例會。
五、20xx年下半年工作計劃
1、加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作。
2、完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道。
3、采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。
4、進一步落實“五重一嚴”舉措,即“重排查、重接訪、重調(diào)處、重包保、重穩(wěn)控和嚴格追究”。
5、完善信訪案件檔案,加強管理及時回復。
6、加大積案的查處力度,強化措施。由鎮(zhèn)長親自負責成立專案組織,深入群眾調(diào)查,徹底查清事情的來龍去脈 制定科學的方案,依法、依理、依情想方設法化解積案。
7、服從上級部門的業(yè)務指導,確保全年無重大信訪事項發(fā)生。努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)政治清明,經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定。
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