勘察設(shè)計(jì)所工作計(jì)劃
～年經(jīng)過(guò)全院干部職工的共同努力，在不斷加強(qiáng)管理，改革創(chuàng)新，開(kāi)拓市場(chǎng)，理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的指導(dǎo)思想下，我院各方面工作均取得了不錯(cuò)的成績(jī)；內(nèi)外環(huán)境也呈現(xiàn)出對(duì)我院今后發(fā)展極為有利的大好局面。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在成績(jī)面前我們也看到工作中仍然存在很多問(wèn)題和不足，必須要認(rèn)真分析，在發(fā)展中通過(guò)逐步深化改革來(lái)解決。穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提，改革與創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是我院提升綜合實(shí)力；不斷豐厚干部職工福利待遇；實(shí)現(xiàn)打造名牌企業(yè)；更多回報(bào)社會(huì)這些目標(biāo)的唯一途徑。因此，我們必須樹(shù)立科學(xué)的，運(yùn)用“改革，發(fā)展與穩(wěn)定”的理論和方法來(lái)過(guò)去，謀劃未來(lái)。
（一）設(shè)備資產(chǎn)管理方面
1．設(shè)備合理配置，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化。我院及所屬各專業(yè)各部門(mén)，應(yīng)合理配置設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備效益，做到高效優(yōu)質(zhì)。為此，要根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)展情況，綜合生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)際需要，靈活的選用，購(gòu)置和引進(jìn)，保證設(shè)備配置的合理性。在今后五年的設(shè)備配置發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)考慮探索設(shè)備資產(chǎn)的多元化，院投入設(shè)備資產(chǎn)應(yīng)著重在技術(shù)先進(jìn)，潛在效益高，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的方面。而對(duì)于一些價(jià)值相對(duì)較低，工藝簡(jiǎn)單，投入產(chǎn)出比不高的生產(chǎn)設(shè)備和工具類設(shè)備（如車(chē)輛），可以制定政策利用社會(huì)資金，職工資金或職工入股的形式配置和購(gòu)置。前幾年我院在資產(chǎn)多元化方面有所嘗試，但成效不大，糾其原因主要是由于產(chǎn)權(quán)不清，政策沒(méi)有連續(xù)性以及管理不到位等原因造成的。國(guó)家確定的企業(yè)改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度；勘察設(shè)計(jì)單位改革方向是科技型企業(yè)；我院改革與發(fā)展的瓶頸也在于此。我院要把有限的資金投入在有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品上。因此，十一五期間，我們?cè)诎凑掌髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重點(diǎn)投入同時(shí)，加快資產(chǎn)多元化的改革步伐。
2．建立和健全設(shè)備合理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離打好基矗針對(duì)各專業(yè)設(shè)備的不同情況和要求，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，例如：崗位責(zé)任制、設(shè)備操作規(guī)程、計(jì)劃預(yù)防修理制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、交～制度等。嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，是合理使用設(shè)備，降低使用成本的重要保證。xx年繼續(xù)在巖土專業(yè)勘察專業(yè)搞好設(shè)備責(zé)任制的落實(shí)工作：巖土各公司在內(nèi)部實(shí)行技術(shù)與勞務(wù)分離，要著重培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)，高技能，有一定管理水平的設(shè)備與勞務(wù)管理人才，使設(shè)備管理專業(yè)化。逐步向設(shè)備與勞務(wù)管理實(shí)體過(guò)度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目核算，形成以項(xiàng)目管理為主體，設(shè)備服務(wù)為保障的施工與管理體系。建立實(shí)際有效的管理機(jī)制，研究和制定各項(xiàng)配套政策，使巖土專業(yè)在市場(chǎng)上更具活力，更有競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高贏利水平。最終讓巖土專業(yè)走向自負(fù)盈虧，自我完善，自我發(fā)展的企業(yè)之路�？睖y(cè)專業(yè)，在以有工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步科學(xué)核算成本，加強(qiáng)班組責(zé)任制建設(shè)和考核。大力推進(jìn)新型，先進(jìn)儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā)和使用，為我院開(kāi)拓和延伸勘測(cè)市場(chǎng)打好基矗
3．加強(qiáng)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，運(yùn)用資產(chǎn)生命周期管理方法，實(shí)現(xiàn)集約型管理。資產(chǎn)生命周期管理包括了對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)、跟蹤、維修保養(yǎng)以及出讓四個(gè)階段的管理。企業(yè)資產(chǎn)生命周期管理不僅可以降低維修成本、提高維修效率和設(shè)備完好率等，更可以改善我院經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、提高利潤(rùn)率以及資產(chǎn)回報(bào)率。結(jié)合我院的情況，在今后的管理工作中我們要緊緊抓住一個(gè)基礎(chǔ)，圍繞一條主線，既：以資產(chǎn)、設(shè)備前期管理、運(yùn)行歷史及臺(tái)帳為基礎(chǔ)；以工作計(jì)劃的提交、審批、執(zhí)行為主線，按照缺陷處理、計(jì)劃?rùn)z修、預(yù)防性維修、預(yù)測(cè)性維修、技術(shù)改進(jìn)幾種模式進(jìn)行管理，以提高維修效率、達(dá)到降低總體維護(hù)成本為目標(biāo)。將采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、折舊管理、維修管理集成在一個(gè)數(shù)據(jù)充分共享的信息系統(tǒng)中，按照權(quán)責(zé)明確，分層管理，評(píng)價(jià)考核的方法，進(jìn)行科學(xué)有效的管理。這項(xiàng)工作意義重大，今后五年在我們已有工作的基礎(chǔ)上，必須加大工作力度：不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)立工作流程，強(qiáng)化全員成本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)集約型管理。
�。ǘ┤肆Y源管理方面
1．完善人員配置，建立合理的人員使用機(jī)制。人員的合理配置和使用有利于充分開(kāi)發(fā)企業(yè)的人力資源。人力資源在企業(yè)各資源要素中占據(jù)首要地位，是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的成敗很大程度上取決于人力資源的開(kāi)發(fā)程度。十一五期間我院要建立一套人員培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和使用的政策和機(jī)制，達(dá)到充分挖掘每個(gè)職工內(nèi)在潛力，實(shí)現(xiàn)人員與工作任務(wù)的協(xié)調(diào)匹配，做到適才適能，人盡其才，力爭(zhēng)使我院的人力資源得到高度開(kāi)發(fā)。
2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才成為我院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)已加入世貿(mào)組織，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃，改企建制工作方興未艾，所有跡象表明人才競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈，人才將成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。我院在未來(lái)五年內(nèi)要下大力量進(jìn)行人才工程建設(shè)，使人才成為我院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們以2135人才工程為基礎(chǔ)，結(jié)合我院的實(shí)際和發(fā)展需要，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，把科技人員，管理人員，經(jīng)營(yíng)人員，專業(yè)技工等全部納入人才引進(jìn)，培養(yǎng)和考察的范疇，全方位、有重點(diǎn)、分層次的進(jìn)行人才工程建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)人才建設(shè)所需要的機(jī)制，環(huán)境和條件，要有大的投入，組織管理要不斷的改革和創(chuàng)新，不拘一格，大膽使用，為青年人才施展才能搭建舞臺(tái)。力爭(zhēng)用五年的時(shí)間建設(shè)一支符合我院發(fā)展需要的,有自我創(chuàng)新能力的，強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，使人才成為我院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)激勵(lì)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員工作積極性和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。企業(yè)的發(fā)展需要每一個(gè)成員長(zhǎng)期的協(xié)作努力，如何激發(fā)調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性，是一個(gè)永久的基本課題。近年來(lái)，我院始終把激勵(lì)系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，確立了以人為本的管理理念，職工的凝聚力得到很大增強(qiáng)，但隨著企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境的變化，有些方面已不適宜發(fā)展的.要求，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合實(shí)際逐步改革。在今后五年的工作中，我們要著重做好以下兩方面工作：
�。�1）物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合�，F(xiàn)階段，企業(yè)職工的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的多元化趨勢(shì)，既注重物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，又要追求精神需要的充分滿足。一方面要運(yùn)用工資、獎(jiǎng)金、福利，工作條件等物質(zhì)激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。通過(guò)改革分配機(jī)制；突出效益優(yōu)先的分配原則，在努力提高全院職工福利待遇的基礎(chǔ)上，加大向院骨干層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，充分發(fā)揮骨干力量在實(shí)現(xiàn)我院發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中的作用；另一方面，要高度重視精神激勵(lì)手段的作用，全面滿足職工在尊重、發(fā)展、成就等方面的精神需要。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)尊重知識(shí)，尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)追求進(jìn)步，比學(xué)趕幫，不斷創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)，院榮我榮，追求卓越的發(fā)展環(huán)境。
�。�2）職工參與管理。職工參與管理是是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度，也是激勵(lì)的重要方法之一。我們要不斷賦予職工在管理和工作中較大的自主權(quán)和參與權(quán)。通過(guò)參與管理活動(dòng)讓職工更多的了解我院的制度、經(jīng)濟(jì)，發(fā)展等有關(guān)情況，提高管理和工作環(huán)境的透明度，使職工獲得安全感和信任感，保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)和工作情緒，形成心理上對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。從而充分調(diào)動(dòng)職工的個(gè)人潛能，發(fā)揮聰明才智，為我院十一五期間的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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推進(jìn)改革，是黨的十六屆五中全會(huì)的一項(xiàng)重要部署。是形勢(shì)發(fā)展的需要；是我們自身生存的需要；是我院實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革要在認(rèn)真分析我們近年來(lái)工作的基礎(chǔ)上，以有利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥，分布實(shí)施。
1．機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是我院總體改革的先導(dǎo)和重要內(nèi)容。改革要以轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理模式和機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，提高職能部門(mén)特別是綜合部門(mén)宏觀管理效能，為實(shí)現(xiàn)民主管理與監(jiān)督，提高決策水平，促進(jìn)發(fā)展，提供保證。通過(guò)管理體制改革，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多、管理不順、管理職責(zé)分散的問(wèn)題；通過(guò)人事制度改革，解決人員編制過(guò)多、崗位責(zé)任不清、人員忙閑不均、工作效率不高的問(wèn)題。建立一個(gè)設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為規(guī)范、辦事高效、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)管理干部隊(duì)伍。
改革要堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則，調(diào)整機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行分類管理，把機(jī)關(guān)人員編制在全院職工總數(shù)的10%左右。第一步，把以業(yè)務(wù)性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性職能為主的部門(mén)從機(jī)關(guān)剝離出去，成立行政服務(wù)中心、市場(chǎng)營(yíng)銷中心等機(jī)構(gòu)，實(shí)行執(zhí)行計(jì)劃指標(biāo)，內(nèi)部銀行獨(dú)立核算的內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式。院在兩年的時(shí)間內(nèi)給予一定的政策支持。第二步，把以專業(yè)性為主的部門(mén)按業(yè)務(wù)部門(mén)管理；以服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性為主的部門(mén)轉(zhuǎn)為服務(wù)或經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化管理。
2.人事制度改革按照事業(yè)單位管理體制改革的要求，以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立適合我院特點(diǎn)的人事管理制度，形成有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的用人機(jī)制；建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、效益優(yōu)先兼顧公平的分配機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
（1）推行聘用制合同制破除事業(yè)單位目前實(shí)際存在的干部身份終身制，全面推行聘用制度。實(shí)行老人老辦法，新人新辦法：原事業(yè)編制的職工按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂“聘用合同”，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。利用相關(guān)政策，制定配套政策，合理安置未聘人員。不在事業(yè)編的職工、新入院的職工在符合錄用條件的情況下，原則上簽訂“勞動(dòng)合同”。在今后的人員招聘和用工問(wèn)題上，院、公司及各部門(mén)一定要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。一方面要有法律意識(shí)：十一五期間，國(guó)家把建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)福利保障體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，其核心就是就業(yè)和合法用工。因此，我們要不斷完善用工制度，克服用人的隨意性，避免不當(dāng)用工，給我們管理工作帶來(lái)不必要的問(wèn)題和矛盾。另一方面要廣開(kāi)渠道，按照我院人力資源規(guī)劃，積極引進(jìn)我院發(fā)展需要的，專業(yè)對(duì)口的，崗位明確的各類人才。
（2）建立和推行崗位管理制度建立健全全員崗位責(zé)任制，實(shí)行全員崗位管理。在干部管理選拔任用中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全崗位責(zé)任制，任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)任期目標(biāo)完成情況的考核。易崗易薪，變身份管理為崗位管理，打破干部級(jí)別待遇終身制。合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位職責(zé)、任職條件和聘任期限，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)聘用，評(píng)聘分開(kāi)。逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
�。�3）改革收入分配制度根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，封存檔案工資，實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配辦法，將職工的工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。積極推行按技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素分配的試點(diǎn)，認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)，逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。
3.機(jī)制體制改革
按照國(guó)家對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制的總體要求；面對(duì)我們所處的競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境；喜逢十一五期間重點(diǎn)發(fā)展環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇；以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的步步緊避，我們必須認(rèn)分析我院在機(jī)制上所存在的問(wèn)題，找出影響發(fā)展的弊端，積極探索機(jī)制體制改革的路子，通過(guò)逐步深化改革，為企業(yè)的發(fā)展注入活力和動(dòng)力，從而在競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步提高我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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