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2016年教育局財務(wù)科工作計劃
篇一
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，按照市教育局的總體目標(biāo)，加強計劃財務(wù)管理，加大經(jīng)費籌措力度，加快學(xué)校建設(shè)步伐，開拓進取，求實創(chuàng)新，為建設(shè)浙江中西部教育中心服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
1、教育經(jīng)費籌措要有新成效
進一步建立基礎(chǔ)教育管理體制調(diào)整后穩(wěn)定的教育投入保障機制，堅持以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費。通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，依法確保“三個增長”、“兩個提高”。對沒有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)卣词≌?guī)定，予以明確。要貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，確保農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費。要進一步做好教師工資統(tǒng)一發(fā)放工作，按省政府規(guī)定，“將教師工資納入財政預(yù)算，依法確保教師工資按時足額發(fā)放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”，落實2016年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問題，切實保障教師合法權(quán)益。
在依法加大政府對教育投入的同時，要調(diào)動社會各界的積極性，通過捐資助學(xué)、引進外資、組建教育集團、銀校合作和盤活學(xué)校存量資產(chǎn)等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。
2、基本建設(shè)要上新臺階
全面啟動浙江省萬校標(biāo)準化建設(shè)工程，以實施萬校標(biāo)準化建設(shè)工程為抓手，推進我市義務(wù)教育學(xué)�；窘ㄔO(shè)，促進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。2016年，力爭全市有10%的義務(wù)教育學(xué)校達到省標(biāo)準化學(xué)校，確保每縣(市、區(qū))均有學(xué)校評定為省標(biāo)準化學(xué)校。
為達到普及高中段教育和提高優(yōu)質(zhì)高中比例的要求，繼續(xù)做好高中學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)。通過新建或擴建提升高中學(xué)校檔次，擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模。市區(qū)完成*一中遷建、*二中擴建、金東高中新建和湯溪中學(xué)擴建等重點工程。啟動市區(qū)城西高教園區(qū)、特殊教育中心和學(xué)前教育的規(guī)劃。完成全市學(xué)校改水改廁工作。
3、計劃財務(wù)管理要上新水平
加強計劃宏觀調(diào)控，合理制定我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)社會需求和生源的實際情況，科學(xué)編制各級各類學(xué)校的招生計劃，使我市教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分利用會計核算中心作用，不斷完善集中統(tǒng)一會計核算制度，進一步加強財務(wù)管理，提高教育系統(tǒng)理財能力和管理水平，提高教育經(jīng)費使用效益。
4、學(xué)校布局調(diào)整要有新進展
按照我市加快城市化，推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高辦學(xué)規(guī)模效益。堅持“實事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進”原則，做好學(xué)校布局調(diào)整，2016年要消除單班小學(xué)和3班規(guī)模以下的初中。
5、資助貧困學(xué)生要有新舉措
繼續(xù)通過推行教育券制度和建立貧困學(xué)生免費入學(xué)制度，保證經(jīng)濟困難家庭子女不輟學(xué)。進一步加強對獎學(xué)金、助學(xué)金的管理，充分發(fā)揮其作用，解決貧困生的實際生活困難。有條件的縣(市、區(qū))應(yīng)積極推行義務(wù)教育免費入學(xué)。
6、學(xué)校后勤改革要有新突破
積極推進學(xué)校后勤改革，穩(wěn)步推行學(xué)校后勤服務(wù)社會化，使后勤工作更好地為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。進一步加強學(xué)校食堂管理，提高學(xué)生伙食質(zhì)量，保證食品衛(wèi)生和安全。
第二篇
2016年教育計劃財務(wù)工作緊緊圍繞教育局中心工作，順利完成了年初工作安排， 具體匯報如下：
(一)抓制度建設(shè)
奉賢區(qū)教育局為了進一步提高教育局機關(guān)內(nèi)部和基層單位財務(wù)管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，2016年把加強財務(wù)制度建設(shè)作為工作重點，就教育局機關(guān)內(nèi)部經(jīng)費的使用和管理、教育系統(tǒng)建設(shè)工程項目管理、教育系統(tǒng)基層單位財務(wù)規(guī)范化、精細化管理方面分別制定了“關(guān)于印發(fā)《奉賢區(qū)教育局關(guān)于財政授權(quán)支付專項經(jīng)費及科室業(yè)務(wù)經(jīng)費使用和管理的試行辦法》的通知”奉教〔2016〕6號文件、《關(guān)于加強奉賢區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)工程項目管理的實施意見(試行)》奉教〔2016〕16號文件和《奉賢區(qū)教育局關(guān)于進一步加強基層單位財務(wù)資產(chǎn)管理的有關(guān)意見(試行)》奉教〔2016〕36號文件，并就進一步加強教育經(jīng)費使用監(jiān)督管理，制定了《奉賢區(qū)教育局關(guān)于進一步規(guī)范基層單位有關(guān)經(jīng)費使用的操作口徑》規(guī)范性操作文件。同時抓制度落實，取得了比較好的成效。
(二)抓經(jīng)費使用管理機制改革
為了進一步落實《奉賢區(qū)推進教育綜合改革實驗區(qū)項目》，逐步實現(xiàn)“軟硬協(xié)同、上下對接、重心下移、激活基層”教育經(jīng)費使用管理機制，提高資金使用效益，初步探索建立學(xué)校事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度，在教育系統(tǒng)內(nèi)實施“星光燦爛計劃”，設(shè)立“學(xué)校自主發(fā)展專項”。為了拓寬校園長視野，更好推進學(xué)校建設(shè)等個性化發(fā)展，上半年分別組織了中學(xué)段、小學(xué)段和幼兒園段校園長觀摩市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)。制定了《關(guān)于實施星光燦爛計劃設(shè)立學(xué)校自主發(fā)展專項的通知》，學(xué)校自主發(fā)展項目十個項目組會同業(yè)務(wù)部門根據(jù)《學(xué)校自主發(fā)展項目審核工作基本要求》進行了審核。第一批先行實施了182個項目，認真制定基本建設(shè)招投標(biāo)、設(shè)備采購、資金撥付流程，并加強工程指導(dǎo)與監(jiān)管。
進一步優(yōu)化了2016年星光計劃項目工作流程，基本建設(shè)和設(shè)備項目由保障中心進行實地審核，其它項目由職能部門審核。
(三)抓經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行管理
在區(qū)財政核準預(yù)算內(nèi)，教育局根據(jù)“二上二下”的預(yù)算編制流程，指導(dǎo)各職能科室、部門對所屬項目經(jīng)費進行進一步細化，明確項目內(nèi)容、經(jīng)費概算、組織實施時間節(jié)點。提升經(jīng)費預(yù)算管理水平，項目預(yù)算更加科學(xué)和規(guī)范。每季度統(tǒng)計項目經(jīng)費執(zhí)行情況，并且進行通報。完成年中預(yù)算調(diào)整，把年初預(yù)算項目執(zhí)行情況進行梳理檢查，及時調(diào)整。
認真執(zhí)行《新預(yù)算法》。2016年在區(qū)財政的支持下，教育局的一些原來預(yù)算外項目經(jīng)費納入預(yù)算：如提高奉賢區(qū)公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費執(zhí)行標(biāo)準、新開辦學(xué)校開辦經(jīng)費專項、對本區(qū)辦學(xué)規(guī)模較小的學(xué)校實行辦學(xué)成本補貼項目、農(nóng)村學(xué)校教師接送車輛補貼專項和對隨遷子女民辦小學(xué)實施辦學(xué)成本補貼追加政策【起始年級已經(jīng)停止招生在辦學(xué)過渡期間，因辦學(xué)規(guī)模小(學(xué)生數(shù)低于300人)且目前政府繼續(xù)購買服務(wù)的】等，緩解了學(xué)校公用經(jīng)費緊張的困難。
做好2016年教育經(jīng)費預(yù)算工作，建立了2016年-2018年項目庫。
(四)抓會計核算、決算規(guī)范
進一步貫徹執(zhí)行《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《中小學(xué)會計制度》，按《制度》要求進行會計核算。舉辦了全區(qū)基層學(xué)校財務(wù)人員新帳套打印培訓(xùn)指導(dǎo);組織力量對部分薄弱學(xué)校的會計工作進行現(xiàn)場指導(dǎo);有計劃有步驟推進財務(wù)集中核算工作，制定新納入財務(wù)集中核算單位計劃和人員配置方案;編制《中小學(xué)校若干經(jīng)濟業(yè)務(wù)賬務(wù)處理方法》，為學(xué)校的一般經(jīng)濟業(yè)務(wù)和特殊經(jīng)濟業(yè)務(wù)賬務(wù)處理提供借鑒，有效提升會計核算質(zhì)量。
加強教育經(jīng)費決算管理。完成2016年度市教委會計年報、教育部會計年報、財政部門決算報表、固定資產(chǎn)投資報表的編制匯總工作，2016年度實現(xiàn)各類學(xué)段教育經(jīng)費的三個增長(教育經(jīng)費撥款增長、生均事業(yè)費增長、生均公用經(jīng)費和教師收入增長);組織實施2016年上半年度決算工作的培訓(xùn)。
加強財政資金的績效管理。加強教育資金的績效管理工作，對2016年度28個200萬以上的非工程類預(yù)算項目開展預(yù)算績效評價并報區(qū)財政局審核;對69所學(xué)校進行了財務(wù)檢查，重點檢查學(xué)�！缎轮贫取返穆鋵嵡闆r及資金使用規(guī)范性的情況，確保會計信息質(zhì)量，進一步提升學(xué)校財務(wù)基礎(chǔ)管理工作;接受了區(qū)審計局對區(qū)財政局預(yù)算執(zhí)行審計過程中對我局2016年度預(yù)算執(zhí)行情況的延伸審計，并對審計中發(fā)現(xiàn)的情況進行了溝通和說明。
(五)抓建設(shè)項目工程建設(shè)推進
1、新建項目：今年完成4所學(xué)校新建遷建項目：金水苑初中、思言小學(xué)由南橋新城公司實施、民旺苑小學(xué)(育賢小學(xué))由江海置業(yè)公司實施、柘林幼兒園遷建工程由柘林鎮(zhèn)規(guī)劃中心實施，這4所學(xué)校都在今年8月份完工，9月1日正式開學(xué)啟用�？偼顿Y33439萬元。
2、改擴建項目：今年完成3所學(xué)校的改擴建項目，育秀學(xué)校翻建食堂、擴建教學(xué)樓，江海幼兒園新建食堂、多功能教室和部分專用教室，光明學(xué)校翻建教學(xué)樓、新建體育館和食堂�？偼顿Y7408萬。
3、2016年已完工的校舍加固工程有5個：社區(qū)學(xué)校、莊行學(xué)校、齊賢學(xué)校小學(xué)部、奉城二小、平安學(xué)校中學(xué)部�？偼顿Y，6317萬。
4、校舍維修項目：2016年校舍維修審價已全部結(jié)束。2016年校舍維修總計108個項目，超過30萬的項目26個，其中200萬以上項目18個。全年總的項目立項價9591.8萬元，中標(biāo)價8435.8萬元，最后審計價8853.7萬元。
全年基建項目加上校舍維修項目的總的資金投入為5.6億元。
5、啟動2016年新建項目和改(擴)建工程的前期準備工作。2016年新建項目和改(擴)建工程有10個【古華小學(xué)新建教學(xué)綜合樓，實驗小學(xué)翻建綜合樓、食堂，古華中學(xué)翻建實驗綜合樓，景秀高中翻建宿舍樓、教學(xué)綜合樓，致遠高中新建教學(xué)綜合樓，肖塘中學(xué)綜合樓，鄔橋?qū)W校(小學(xué)部)綜合教學(xué)樓，四團小學(xué)綜合樓，區(qū)青少年活動中心教學(xué)綜合樓，肖塘小學(xué)綜合教學(xué)樓】。現(xiàn)古華小學(xué)、古華中學(xué)完成項目建議書，進入項目前期手續(xù)辦理階段，實驗小學(xué)等5個項目方案也已經(jīng)學(xué)校初步確認。
6、加強對28所學(xué)校30多個學(xué)校自行建設(shè)項目做好指導(dǎo)、監(jiān)管工作，概算總投資1140多萬元。
完成了《上海市奉賢區(qū)基礎(chǔ)教育“十三五”基本建設(shè)規(guī)劃》。
(六)抓設(shè)備配置與更新
2016年設(shè)備預(yù)算2.03億。目前已經(jīng)完成1億設(shè)備項目立項。落實金水苑中學(xué)、思言小學(xué)、育賢小學(xué)、柘林幼兒園四所新建學(xué)校的設(shè)備配套工作;做好奉二小、齊賢學(xué)校、平安學(xué)校、育秀學(xué)校、江海幼兒園、光明學(xué)校等的校舍加固和改擴建項目的設(shè)備配套工作。做好學(xué)校設(shè)備更新。
(七)抓好學(xué)生資助管理
組織實施2016年春季義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃、高中家庭經(jīng)濟苦難學(xué)生資助、幼兒園家庭經(jīng)濟困難幼兒資助工作，對基層學(xué)校申報資料進行審核、匯總，完成資金的申請、撥付，共涉及資金1044.65萬元。
(八)抓規(guī)范教育收費
制定《關(guān)于做好奉賢區(qū)中小學(xué)、幼兒園2016學(xué)年度教育收費工作的通知》，召開各級各類學(xué)校收費專管員會議;做好收費公示與教育收費的咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。開展教育收費的檢查工作。組織全區(qū)中小學(xué)校(含民辦學(xué)校)開展涉農(nóng)亂收費亂攤派清理整治活動，在全區(qū)中小學(xué)自查自糾的基礎(chǔ)上抽查了31.15%單位，抽查中未發(fā)現(xiàn)存在亂收費、亂攤派等違規(guī)行為。組織開展2016年秋季規(guī)范教育收費檢查，在全區(qū)中小學(xué)自查自糾的基礎(chǔ)上抽查30%單位，重點檢查教育收費規(guī)范程度。
(九)抓經(jīng)費使用監(jiān)管
完成52個單位經(jīng)濟責(zé)任審計項目，其中任期內(nèi)審計43個項目，9個離任審計項目。其中38個單位任期經(jīng)濟責(zé)任審計和9個離任審計項目委托第三方審計(上海華誠會計事務(wù)所有限公司、上海東方會計事務(wù)所有限公司)的相關(guān)準備工作【審計總費用約在64.3萬元】。
加強專項經(jīng)費以及基建維修項目經(jīng)費的管理和使用，提高經(jīng)費使用效益完成1所學(xué)校財務(wù)收支審計、9所學(xué)校托管專項經(jīng)費審計、1所學(xué)校財務(wù)清算工作、178項校舍維修工程審價。配合學(xué)校做好創(chuàng)新實驗室、星光燦爛項目、學(xué)校自行安排建設(shè)項目審計。
(十)完成了其它工作
制定《奉賢教育創(chuàng)新推進后勤保障工作三年行動計劃》。
本年度4個主辦提案、4個會辦提案的答復(fù)工作。
2016年度財政供給人員信息采集審計上報工作。
根據(jù)《財政部關(guān)于推進地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》財預(yù)【2016】15號文件精神，對我區(qū)教育系統(tǒng)財政存量資金進行整理匯總上報、根據(jù)市教委、市人民政府督導(dǎo)室關(guān)于區(qū)縣教育費附加使用情況專項督導(dǎo)要求完成我局2012年到2016年的教育費附加經(jīng)費使用結(jié)余情況的整理、匯報工作。
根據(jù)區(qū)財政《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政局 發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的實施意見〉的通知》滬奉財【2016】16號文件精神，對我局2013、2016兩個年度的涉農(nóng)資金進行了梳理，就涉農(nóng)資金的核算和使用管理情況對相關(guān)基層學(xué)校進行了專項檢查，形成自查自糾報告報送區(qū)財政。在市財政組織的重點檢查中獲得了專家的好評。
2016年區(qū)縣政府教育工作自評公報工作教育經(jīng)費數(shù)據(jù)的填報工作。
財政票據(jù)使用情況的抽查工作。
根據(jù)區(qū)財政《關(guān)于養(yǎng)老保險制度改革情況表填報工作的通知》精神，完成我區(qū)教育系統(tǒng)養(yǎng)老保險制度改革前后財政負擔(dān)增減情況測算的填報、審核、匯總、上報工作。
做好總務(wù)主任、財會人員實務(wù)培訓(xùn)。
23個單位財務(wù)結(jié)算工作歸口到結(jié)算部。
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