扶貧的工作計劃范文
一、20xx年扶貧開發(fā)工作完成情況
今年以來,在省、市扶貧辦的正確指導和省、市直幫扶部門的大力幫助下,我縣認真貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)造性地開展工作,圍繞“貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步,貧困村新型家園建設扎實推進,貧困群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高”的總目標,以“推進貧困地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,整村推進建設貧困村新型家園”的實踐載體,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平,取得了明顯成效。
按照年初與市委、市政府簽訂的責任狀,我縣實施11個貧困村的第四批扶貧開發(fā)整村推進工作,扶持1940戶貧困戶當年脫貧,年人均收入實現(xiàn)XX元以上。截至目前,全縣累計投入扶貧開發(fā)資金 887。6萬元,其中省投473。4萬元,省勞動力培訓資金30。4萬元,市投134萬元,縣財政160。4萬元(路154。4萬元,邊溝6萬元),群眾自籌41。4萬元。共實施整村推進扶貧開發(fā)項目31項,具體完成情況是:
(一)扶貧開發(fā)整村推進項目完成情況
1、道路建設項目:今年為7個重點實施村建設水泥路14。8公里(51800平方米),總投資455。8萬元,其中省、市投入財政扶貧資金260萬元,縣財政收入154。4萬元,群眾出工出勞建設路戶和邊溝41。4萬元。水泥道路建設情況是:金河村2180米、永河村2426。2米、宏興村2043米、清茶村 2100米、富鄉(xiāng)村2060米、德興村XX米、自然村2133米、三站二村1872米,已經(jīng)全部完工。并且投資39。9萬元(其中扶貧資金33。9萬元,縣自籌6萬元),完善了德興村水泥路兩側石砌邊溝6547米邊溝;投入23。4萬元,建設鐵杖子5201延長米,已經(jīng)完工。
2、飲水建設項目:總投資17。1萬元,為漂河村454戶實行自來水入戶,已經(jīng)全面完成。
3、三室建設項目:總投資49。4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個村分別建設了村級“三室”3座,總面積520平方米(大古洞村、西勝村、漂河村村民活動室各 100平方米,大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計生服務室各80平方米;漂河村衛(wèi)生所和計生服務室各60平方米),已完工。
4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項目:在老站村、四馬村、解放村實施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點工作,每村投入國家配股資金30萬元,吸納農(nóng)民入股資金30萬元,已于10月份發(fā)放到戶。
5、勞動力轉移培訓項目:今年向省扶貧辦申報電焊、計算機及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個專業(yè)320名貧困勞動力培訓計劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓訂單,有計劃地輸送貧困勞動力到外地培訓和打工,增加收入。目前,已經(jīng)在培訓基地培訓貧困勞動力160人,并成功轉移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè),人均月收入800元以上。
6、扶持貧困戶項目:針對各貧困村的實際情況,積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項目。今年共投入22萬元,扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5。5萬只,每只鵝利潤10萬左右,預計到年底可增收55萬元,實現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。
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在完成上述扶貧開發(fā)計劃項目的同時,我縣還充分利用和調(diào)動社會各方面的力量,多渠道增加扶貧開發(fā)的投入,加快扶貧開發(fā)的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機,主動協(xié)調(diào)13個市直幫扶部門投入115。3萬元,為我縣第四批扶貧開發(fā)整村推進的11個重點村解決了發(fā)展生產(chǎn)、抗旱、基礎設施建設等許多實際困難和急需。市直機關工委投資27萬元,為漂河村維修農(nóng)道21公里,建設橋梁1座,并維修了村內(nèi)道路;市水務局投入50萬元,幫助清茶村打抗旱井11眼,為五味子園區(qū)配上了噴灌設備,建設了水泥路兩連的邊溝和入戶橋,維修了村民活動室,并以貼息方式扶持貧困戶養(yǎng)殖大鵝;市國土局投入12。6萬元,為德興村6戶貧困戶建設了稻草板房;市殘聯(lián)投入5萬元,幫助三站鄉(xiāng)二村維修了農(nóng)田路,綠化了樹床。市教育局投入10萬元,為永河村打自來水井1眼;市科信局投入0。6萬元,幫助金河村打抗春旱井2眼,并為村里送去價值0。4萬元的電腦2臺;市委宣傳部投入0。6萬元,幫助自然村建設了村文化室;市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路;市勞動局投入6萬元,為富鄉(xiāng)村修建村內(nèi)水泥路1300米;市司法局投入1000元資助5名貧困學生就學。二是深入實施“四三二一” 幫扶工程。縣扶貧辦作為牽頭部門,督辦指導全縣89個縣直部門的機關企、事業(yè)干部對714戶貧困戶進行定點包扶,對1886名貧困學生進行助學。年初以來,全縣廣大包扶干部共投入43。1萬元進行扶戶助學。其中,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員,為所包扶的109戶貧困戶送去1。8萬元的生產(chǎn)生活物資,406名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部為所包扶的貧困學生送去了價值2萬元的學習用品。
一年來,經(jīng)過多方面的不懈努力,比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進工作任務,貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化,全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標責任承諾。
。ㄈ├蠀^(qū)工作開展情況
通河縣有五個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),36個老區(qū)村,老區(qū)總人口45758人,總戶數(shù)12817戶,XX年年末人均純正收入為1701。44元。
在36個老區(qū)村中,有19個村在XX年被確定為省級重點貧困村。從XX年開始到XX年年末,通過實施三批整村推進戰(zhàn)略,已推進完成11個村,目前正在實施第四批(2013——2013年)整村推進的老區(qū)貧困村有4個,還剩4個老區(qū)貧困村列入2013年整村推進計劃中。
我縣的革命老區(qū)村多數(shù)處于全縣北部和東部深山區(qū),長期受山區(qū)無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區(qū)可耕地少、土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,質(zhì)量差等多種因素持影響而制約經(jīng)濟發(fā)展,導致貧困。在扶貧開發(fā)中,我縣把老區(qū)貧困村列為扶貧開發(fā)的重點,在人力、物力、財力上予以傾斜。在抓好土地流轉、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉移等三項重點工作推進中,縣扶貧辦多次深入老區(qū)貧困村開展調(diào)查研究,因村制宜,制定土地流轉,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力培訓轉移方案。在我們所抓的三個突出典型中,清茶村、大古洞村都是老區(qū)貧困村。目前,各老區(qū)村都制定了以三項重點工作為突破口的脫貧致富方案,力爭明年有一個較大的突破。
二、20xx年我縣扶貧開發(fā)工作思路
根據(jù)《黑龍江省關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進扶貧開發(fā)工作的實施方案》和蘭西現(xiàn)場會議精神,2013年,我縣將全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領,以新農(nóng)村建設為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。努力實現(xiàn)五個新突破,即強化產(chǎn)業(yè)化扶
貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破;強化土地流轉實施集約化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破;
2、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),引導農(nóng)民進行土地流轉。2013年全縣計劃發(fā)展大鵝養(yǎng)殖100萬只,黃牛發(fā)展5000頭。發(fā)展具有本地特色的種養(yǎng)殖項目,大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,不斷的增加貧困戶的收入,促進貧困人口早日脫貧致富。
3、扶持創(chuàng)建龍頭企業(yè),做強做大扶貧產(chǎn)業(yè)。投入20萬元,創(chuàng)建青鑫鵝業(yè)扶貧聯(lián)合體,聯(lián)合體與農(nóng)民簽訂合同,為農(nóng)民提供鵝雛,并回收成鵝深加工,帶動貧困村農(nóng)民通過養(yǎng)殖大鵝增收致富。
。ㄎ澹⿵娀D移,促進貧困勞動力增收
以縣職教中心為貧困勞動力轉移培訓基地,強化對貧困農(nóng)民的培訓工作,重點開展餐飲服務、種養(yǎng)殖技術、焊接技術、計算機、保安等技術技能的職業(yè)培訓,并以電焊、計算機2個技能培訓為貧困勞動力培訓轉移的品牌專業(yè),全年計劃培訓農(nóng)民400人次,輸出農(nóng)村剩余勞動力300人以上。整合各方面力量,組織和動員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農(nóng)村勞動力轉移獻計出力。
三、存在問題
對照蘭西經(jīng)驗和省市要求,我縣扶貧開發(fā)工作存在的主要問題:一是在扶貧開發(fā)工作中,對三項重點工作的思路還不夠明晰,缺乏創(chuàng)新意識,工作推進力度小,特別是在改革土地經(jīng)營體制上沒有實現(xiàn)大的突破;二是對群眾缺乏深入細致的宣傳和引導,缺乏對土地流轉等方面的政策激勵和支持,沒有形成有利于三項工作發(fā)展的良好環(huán)境和強勁態(tài)勢;三是在推進三項工作發(fā)展上,方式方法還不夠靈活,缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動土地流轉、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力轉移的龍頭企業(yè)和一定規(guī)模的專業(yè)大戶、致使工作發(fā)展緩慢。
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