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城市綜合管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)暨工作計劃
20xx年,城市綜合管理執(zhí)法大隊緊緊圍繞市委、市政府和管理局所定的工作目標(biāo)和任務(wù),不斷創(chuàng)新管理思路,狠抓措施落實,加大執(zhí)法力度,提高管理水平,在全體城管人員的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實苦干下,城市管理檔次不斷提升。
城市綜合管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)暨工作計劃 1
回顧20xx年,我們主要做了以下幾個方面工作:
一、精細(xì)化管理執(zhí)法深入鞏固。
一年來,大隊繼續(xù)深入實施精細(xì)化城市管理工作,科學(xué)劃分管理責(zé)任區(qū),合理配置管片人員,采取正常班和早中晚班交替管理,確實落實管理的定人、定崗、定責(zé)任。同時根據(jù)城市管理需要,及時調(diào)整工作重心,找準(zhǔn)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生中的薄弱環(huán)節(jié)和平時管理盲區(qū),確定重點整治區(qū)域,有針對性制訂整治措施,推動管理執(zhí)法向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,通過實施對“八村一組”和社區(qū)噴涂廣告、私搭亂建、衛(wèi)生死角的綜合整治,有效改變城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生相對薄弱的狀況。
二、城市管理檔次全面提升。
以鞏固省級衛(wèi)生城市成果為基礎(chǔ),圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市和園林城市的目標(biāo),進(jìn)一步落實長效管理,加強(qiáng)市容秩序整治,并取得良好效果。
。ㄒ唬┌X(zé)任進(jìn)一步落實。大隊聯(lián)合市愛衛(wèi)辦、文明辦、黨工委、工商局、教育局等部門和新聞媒體,先后對市區(qū)臨街單位、學(xué)校、大型商場及百余家工商業(yè)戶對照“門前三包”責(zé)任書的要求進(jìn)行了檢查驗收,對14家違反包保責(zé)任的臨街業(yè)戶進(jìn)行了查處,使市區(qū)責(zé)任單位對落實包保責(zé)任的意識明顯提高。
。ǘ┻`規(guī)占道治理成果顯著。大隊在開展違規(guī)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和流動攤點的整治過程中,從突出重點、整治難點入手,加強(qiáng)重點地段的整治,對東、西市場,安排專人,及時延長工作時間,進(jìn)行嚴(yán)看死守,對占道現(xiàn)象較為嚴(yán)重的區(qū)域反復(fù)清理,有效治理了繁華商業(yè)街區(qū)的違規(guī)占道現(xiàn)象。同時在工作中積極推廣“人性化”執(zhí)法和執(zhí)法就是服務(wù)的理念,從居民反映最為強(qiáng)烈的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營入手,因勢利導(dǎo),管理中堅持教育與處罰相結(jié)合,取締與疏導(dǎo)并重,要求執(zhí)法隊員始終堅持文明執(zhí)法,使業(yè)戶由被動接受處罰到主動參與管理,減少了執(zhí)法阻力。全年清理零散攤點710起,疏導(dǎo)規(guī)范臨時攤點40處;清理店外堆放1440起,清理取締店外經(jīng)營、流動經(jīng)營行為570起。并先后整治文化路勞務(wù)交易占道秩序,規(guī)范建材街勞務(wù)車輛靠活區(qū)秩序,徹底清除琿春街和森林山大路交叉路口機(jī)動車亂停放現(xiàn)象,西出口道路亂停車占道現(xiàn)象得到進(jìn)一步治理。
(三)戶外廣告設(shè)置更加規(guī)范。一是完成戶外廣告微機(jī)存檔工作,戶外廣告審批更加規(guī)范、便捷。二是采取源頭控制,從嚴(yán)審批,并注重提檔升級和美化亮化要求。先后聯(lián)合工商、民宗等部門向全市30多家承制廣告牌匾的業(yè)戶下達(dá)了廣告牌匾制作規(guī)范須知,下達(dá)戶外廣告文字內(nèi)容不規(guī)范限期整改通知書120多份,推動我市戶外廣告牌匾民族文字逐步實現(xiàn)規(guī)范。三是做好不規(guī)范戶外廣告清理和便民廣告疏導(dǎo)規(guī)范工作。全年清理掉臨街業(yè)戶櫥窗廣告及建筑物粘貼廣告1000多處;清除亂設(shè)各類充氣拱門、橫幅等戶外廣告200多起,及時拆除破損、殘缺、閑置的廣告牌匾80多塊;共查處非法噴涂小廣告和居民樓道亂貼小廣告案件20余起;粉刷亂噴涂非法廣告2000多條,設(shè)置街頭便民廣告張貼欄兩處。
。ㄋ模┲卫砦廴境鞘新访媸盏綄嵭。創(chuàng)新管理手段,切實整治帶泥上路和沿途撒落現(xiàn)象,堅持管理依靠服務(wù)的理念,多次與市區(qū)運輸企業(yè)溝通,積極化解被管理對象的對立情緒,促使這些企業(yè)對車輛安裝防灑落封閉設(shè)施,如琿春發(fā)電廠運煤車輛安裝防撒落密閉蓋板后,使用效果良好。通過采取源頭治理,污染城市路面的現(xiàn)象明顯少于往年。
三、圓滿完成城區(qū)綠化保障工作。
通過巡查發(fā)現(xiàn)和市民舉報制止私搭亂建13起,配合相關(guān)部門進(jìn)入社區(qū)清理占用公共綠化用地行為40起,配合街道清理社區(qū)私搭亂建行為,依法拆除150處違規(guī)搭建,拆除柵欄100延長米,建筑物和構(gòu)筑物6處,清除垃圾死角及堆放物90多處,清理出綠化用地2000多平方米,保障城區(qū)綠化工作順利進(jìn)行。
四、風(fēng)景區(qū)實現(xiàn)長效管理。
進(jìn)一步鞏固北山常態(tài)化管理機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查管理,做到每日至少兩次上山巡查和交接班制度。在巡查管理中,阻止損害景區(qū)環(huán)境行為百余起,教育上山游客200多人次,立案查處亂砍亂伐樹木案件2起,及時發(fā)現(xiàn)并撲滅1起山林火災(zāi),基本遏制了在北山管理范圍內(nèi)亂倒垃圾、挖沙取土等破壞景區(qū)環(huán)境的行為。
五、強(qiáng)化電動三輪車管理職能。
在加強(qiáng)人力三輪車管理的同時,按照市政府要求,執(zhí)法大隊在較大壓力和阻力下,勇挑重?fù)?dān),牽頭聯(lián)合相關(guān)職能部門進(jìn)行綜合執(zhí)法,對市區(qū)電動三輪車營運秩序進(jìn)行集中專項整治和規(guī)范,查扣無牌無證、非法營運車輛54臺,移交符合回收條件車輛29臺,并會同相關(guān)部門對25臺無牌無照非法營運電動三輪車進(jìn)行集中銷毀處理。改變了過去電動三輪車無人管理的歷史,結(jié)束了市區(qū)電動三輪車營運混亂局面,管理成效受到社會各界和廣大市民群眾的廣泛贊譽(yù)。
六、城市清雪任務(wù)落實全面完成。
大隊結(jié)合今年我市城區(qū)道路面積增加的'實際,及早部署,組織人力完成城市清除冰雪工作方案的制定工作,做到每條街路、每個路段任務(wù)清楚,責(zé)任明確,并有專人負(fù)責(zé),確保清雪任務(wù)及責(zé)任的落實。
七、亟待解決的問題。
過去的一年,城市綜合管理工作取得了較大的成績。這一切離不開全體干部職工的辛勤努力。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我們與其它兄弟縣市相比,還有很大差距,我們工作中還存在諸多不足之處,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,隊伍建設(shè)還需不斷加強(qiáng);二是執(zhí)法程序和執(zhí)法案卷有待進(jìn)一步規(guī)范;三是管理方法有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。所有的這些問題,都需要我們在以后的工作中認(rèn)真研究和解決。
20xx年工作計劃
一、進(jìn)一步探索城市管理行政執(zhí)法服務(wù)的延伸和擴(kuò)大,提高城市管理行政效能。
繼續(xù)推進(jìn)管理執(zhí)法從市區(qū)向社區(qū)和“八村一組”的延伸,逐步實現(xiàn)城管執(zhí)法全方位一體化,全面提升琿春整體環(huán)境水平。加大內(nèi)部督查力度,強(qiáng)化第一線的執(zhí)法管理作用,提高城管執(zhí)法的效果。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),提升城管整體形象。
1、管理質(zhì)量再精細(xì)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論培訓(xùn),嚴(yán)格考核,塑造一支技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強(qiáng)的管理隊伍。
2、市容管理再規(guī)范。規(guī)范季節(jié)性攤點的審批、臨時占道、戶外廣告、三輪車等管理工作,進(jìn)一步規(guī)范市容管理。做好清雪責(zé)任落實工作,確保給市民一個美好的市容環(huán)境。
3、執(zhí)法水平再提高。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格考核,實行崗位競聘制,對中隊長以上干部簽訂崗位責(zé)任書,建立能上能下的用人機(jī)制。進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中。
三、進(jìn)一步完善與數(shù)字化管理相適應(yīng)的執(zhí)法體制,提高快速解決城市管理問題能力。
結(jié)合數(shù)字化城市管理模式的推開和深入,大隊將進(jìn)一步整合力量,明確各部門職責(zé),理順業(yè)務(wù)關(guān)系,按照權(quán)責(zé)一致的原則,促進(jìn)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉(zhuǎn),推動城市管理執(zhí)法工作再上新臺階。
回首過去,我們滿懷自豪;展望未來,我們信心倍增。在新的一年里,我們將以改變城市整體環(huán)境為重點,銳意創(chuàng)新,扎實工作,全面落實市委、市政府和管理局交辦的各項任務(wù),為城市環(huán)境質(zhì)量再上新臺階而努力奮斗!
城市綜合管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)暨工作計劃 2
今年以來,我局按照區(qū)委區(qū)政府科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為重要抓手,充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用,持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細(xì)、規(guī)范、長效”轉(zhuǎn)型,做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。
一、工作完成情況
(一)以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,加快提升城市管理水平
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任落實
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實際,從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的安排部署,迅速行動,迎難而上、扎實推進(jìn),以實際行動投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段,我局發(fā)動全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線,以科室為單位采取分片包掛的方式,對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行24小時全方位巡查,第一時間發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決,確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。
2、全面安排部署,整治效果突出
(1)大力提升衛(wèi)生保潔水平。
今年以來,按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求,我局加大車輛購置力度,購置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,為精細(xì)化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機(jī)械化沖刷,嚴(yán)格落實一日兩普掃,全天候撿拾,增加機(jī)掃作業(yè)頻次,全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平,確保達(dá)到“六凈一潔一見本色”的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展延伸保潔,將全區(qū)213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔,每個街辦配置一輛多功能清洗車,采取“人工一天一擦拭、機(jī)械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進(jìn)行全方位保潔,確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實、細(xì)致、落實到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序,委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂勞動合同并購買五險,與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議,每人每月予以300元補(bǔ)貼,大大提升了保潔員的福利待遇水平。
(2)實施生活垃圾密閉化收運、規(guī)范化管理。
按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個,采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個,對垃圾桶進(jìn)行專人保潔、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車,增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛,達(dá)到垃圾收集全密閉;規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理,撤除(停用)主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處,拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱,垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。
(3)接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。
為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”,努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境,按照區(qū)政府工作安排,區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作,F(xiàn)已招聘40余名河道保潔員,購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對河道內(nèi)垃圾進(jìn)行收集、清理,確保河道內(nèi)無漂浮垃圾、污物,水面無漂浮廢棄物,河道管理范圍內(nèi)無垃圾,干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)開展垃圾死角排查清理行動。
按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則,逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決,對垃圾死角問題做到立即反應(yīng)、落實行動、徹底清理、設(shè)施配齊、落實到人、長效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會,對小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進(jìn)行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土,查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責(zé)任主體,協(xié)調(diào)辦事處督促責(zé)任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來,累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方,覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方,為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實基礎(chǔ)。
(5)全面提升公廁建設(shè)管理水平。
一是實施老舊公廁改造提升。為響應(yīng)市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號召,按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求,城市公廁必須達(dá)到二類水沖以上的標(biāo)準(zhǔn),區(qū)政府責(zé)成城管部門對全區(qū)所有公廁進(jìn)行摸底普查,對63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁,實施全面改造提升,重新粉刷墻面,加裝吊頂,隔斷更換安裝LED顯示屏38塊,安裝公廁標(biāo)志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進(jìn)旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),對排查出的300余座旱廁進(jìn)行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來水不配套等局限因素,按照衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴(yán)格制定公廁管理各項規(guī)章制度,并將公廁管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理崗位責(zé)任進(jìn)行公開公示,強(qiáng)化社會監(jiān)督。加大對公廁管理員的日?己,安排專門隊伍每日巡查轄區(qū)公廁,有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護(hù)隊,定期對公廁部件進(jìn)行排查,及時修繕,維修公廁設(shè)施3500處次,公廁化糞池清污800車,確保公廁設(shè)施齊全完好、標(biāo)牌醒目、運行正常、外觀整潔,為廣大市民提供一個良好的如廁環(huán)境。
(6)有序推進(jìn)環(huán)境綜合整治。
一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環(huán)境綜合整治,道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬平方米,新建文化墻2400平方米,更換牌匾6000平方米,安裝樓體格柵2654平方米,同時對玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進(jìn)行了維護(hù)提升。二是扎實推進(jìn)老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個老舊小區(qū)的綜合整治,完成粉刷墻體2910平方米,更換牌匾3241平方米,拆除違章牌匾1000平方米,增設(shè)垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)315件,審批戶外裝修169件,對違章戶外廣告進(jìn)行拆除,對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進(jìn)行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)口號亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米,墻體抹面1596平方米,貼墻面磚848平方米,更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場整治鋪設(shè)地磚2500平方米,建柜臺1400平方米,更換牌匾200平方米,粉刷墻體2800平方米。
(7)深入開展違章戶外經(jīng)營整治工作。
緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求,按照抓重點、克難點、促長效的思路,深入開展戶外經(jīng)營專項整治行動,共清理取締各類占道經(jīng)營13570余處(次),規(guī)范管理便民臨時服務(wù)攤點630余處(次),清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處,制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重及群眾反映強(qiáng)烈的路段開展專項治理活動。年初,針對經(jīng)四路萬達(dá)廣場、振華商廈周邊占道經(jīng)營攤點增多、前清后亂的情況,聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動,同時加大執(zhí)法管控力量投入,加強(qiáng)定點盯守和機(jī)動巡查力度,確保了萬達(dá)廣場周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營行為進(jìn)行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來,先后對群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營嚴(yán)重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段,清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營和流動攤點,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉,加強(qiáng)對各類便民市場和便民攤點的規(guī)范管理力度。對民權(quán)大街、建國小經(jīng)六路2處馬路市場徹底取締,對19處占道攤點群進(jìn)行了清理取締,對岔路街、信義莊、七里山中路、大學(xué)南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場,聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行提升改造,加大規(guī)范管理力度,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟(jì)大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟(jì)大夜市指揮部,對大學(xué)、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線,區(qū)分經(jīng)營區(qū)域,目前340戶經(jīng)營業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理”的模式進(jìn)行運行。四是積極、持續(xù)推進(jìn)露天燒烤整治。認(rèn)真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神,按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則,向我區(qū)284戶露天燒烤攤點送達(dá)了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》,教育引導(dǎo)業(yè)戶主動按要求進(jìn)行整改。開展專項執(zhí)法行動22次,出動執(zhí)法人員1000余人次,協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門,督促經(jīng)營業(yè)戶做好燒烤攤點退路進(jìn)廳、進(jìn)院,燒烤爐具進(jìn)屋,安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中,已規(guī)范提升201家,安裝油煙凈化設(shè)備116家,取締83家。
(8)對違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大管控力度。
堅持以治違績效考核為抓手,按照以控為主,以拆促控,拆控并舉的思路,深入開展違法違章整治工作,共計拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強(qiáng)行拆除二環(huán)西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑,共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強(qiáng)化對封閉式小區(qū)亂加建、擴(kuò)建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進(jìn)行了查處,并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地擴(kuò)建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴(kuò)大地下室等問題進(jìn)行查處,依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻,對私自擴(kuò)建的地下室進(jìn)行了回填,恢復(fù)了小區(qū)本來面貌。執(zhí)法中隊與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度,積極探索對封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴(kuò)建行為管控的新路子,通過物業(yè)公司報告及時制止違法建設(shè)18處,節(jié)約了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建,保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅階段,我局配合各街道辦事處積極推進(jìn)老舊居民小區(qū)整治工作,對七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進(jìn)行了重點整治,截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米,為推進(jìn)小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務(wù)保障作用。四是嚴(yán)格做好違法違章建設(shè)績效考核工作。嚴(yán)格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績效考核辦法》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),對我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果每月一通報,年終進(jìn)行總評?冃Э己斯ぷ髦塾凇耙钥即倏亍,建立健全違法違章建設(shè)防控體系,動態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。
(9)大力推進(jìn)建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。
按照“抓兩頭、控途中”的思路,堅持服務(wù)、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式,按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署,對建筑渣土處置工地及運輸車輛進(jìn)行規(guī)范管理,全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)督防治。對全區(qū)建筑工地進(jìn)行摸底排查,根據(jù)各工地實際,制定相應(yīng)的防塵措施。監(jiān)督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規(guī)定,加強(qiáng)圍檔設(shè)置,配備保潔人員對施工現(xiàn)場及出入口進(jìn)行保潔,配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對渣土車進(jìn)行沖洗,對出入口及周邊道路進(jìn)行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規(guī)行為查處力度。實行24小時道路巡查,對在建工地及渣土運輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來,共出動人員7800余人次、2100余車次,開展集中整治行動40余次。三是加強(qiáng)建筑渣土處置運輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準(zhǔn)運輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺,實現(xiàn)渣土運輸實時監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題,責(zé)成廣順達(dá)果樹種植基地進(jìn)行了平整治理,并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控,聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗?fù),組織人員夜間巡查,杜絕渣土亂倒行為,F(xiàn)場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題,對私收渣土行為進(jìn)行規(guī)勸,對違規(guī)渣土車摘牌處罰,聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁,并組織人員巡邏檢查,杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。
(10)提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。
全年共受理城管案件71210起,處理12345、12319熱線案件21808件,熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺考核我區(qū)一直保持在第一名,市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴(kuò)容升級數(shù)字化城管系統(tǒng),充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理功能,實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴(yán)格管理的要求,把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟(jì)大路、舜耕路、濟(jì)微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強(qiáng)道路沿線管理,嚴(yán)控店外經(jīng)營,禁止沿路設(shè)攤,統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等,定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放,大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強(qiáng)化基層城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名,組織城管監(jiān)督員進(jìn)行4次集中培訓(xùn),組織17個街道城管委及8個聯(lián)動部門信息報送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。
二、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
20xx年,面對創(chuàng)衛(wèi)攻堅及服務(wù)中心大局的各項重大任務(wù),區(qū)城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化,也得到了市民群眾的認(rèn)可與支持。這些成績的取得來之不易,首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持,區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo)檢查創(chuàng)衛(wèi)工作,并投入大量資金,招聘執(zhí)法協(xié)管人員增強(qiáng)執(zhí)法力量,購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備,改造提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為我們解決工作難題提供了強(qiáng)大支持和堅強(qiáng)后盾。其次,得益于局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)和通力合作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工沖在一線、頂住壓力,推動創(chuàng)衛(wèi)和城管整體工作提質(zhì)增效。最后,得益于全體干部職工的辛勤勞動和不懈努力,不計付出和回報,以堅強(qiáng)的意志與頑強(qiáng)的作風(fēng),展現(xiàn)出我局強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在看到成績的同時,也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題和不足:
一是工作標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。與兄弟先進(jìn)區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距,環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、整治效果不突出的問題。
二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大,特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來流動人員多、管理難度大,在城郊還存在管理標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題,亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。
三是城市管理長效機(jī)制還不夠健全完善。大城管機(jī)制作用不夠突出,城管重心下移還不充分,城市管理的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。
三、20xx年工作打算
20xx年城管工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大和十六屆六中全會精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動為抓手,加快創(chuàng)新城市管理體制,繼續(xù)深化城管重心下移,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,進(jìn)一步提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、長效化管理水平,努力實現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績效,積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位,決定實施“12412”工程,即:圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。
(一)圍繞一條主線:
開展城管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動
按照“發(fā)展更好,城市更靚,管理更優(yōu),生活更美”的總體要求,大力開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動,用城管標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城市管理業(yè)務(wù)精細(xì)化、實現(xiàn)常態(tài)化;用城管執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)執(zhí)法業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、實現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式,建立量化、固化指標(biāo)體系,實現(xiàn)對城管業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核。
1.實行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,對道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運的工作標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、方式、時間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過程。
2.實行環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標(biāo)準(zhǔn)體系,對整治項目的預(yù)算、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)對城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。
3.實行城市管理行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政處罰、行政強(qiáng)制、電子監(jiān)察、隊伍建設(shè)等主要標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開展城管執(zhí)法案卷評比工作,完善案件集體會審和網(wǎng)上辦案,嚴(yán)格實施案件審核制度,深入推進(jìn)城管執(zhí)法法制化建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。
(二)狠抓兩個重點:
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作
1.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效常態(tài)管理為目標(biāo),按照政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則,加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機(jī)制,大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力營造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,配全環(huán)衛(wèi)保潔人員,建立“街辦收集、區(qū)運輸、市處理”的生活垃圾處理體系,構(gòu)建區(qū)、街、村三級聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
2.環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。
按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進(jìn)”的思路,結(jié)合20xx年新一輪道路保潔招標(biāo)工作,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù),由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心組織人員實施監(jiān)管考核,按照成績撥付經(jīng)費。進(jìn)一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心下屬的中環(huán)清潔有限責(zé)任公司的運營范圍,逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業(yè)務(wù),加快提高中環(huán)清潔公司的市場競爭力。同時,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施過程中,鼓勵有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作,加快推動全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化進(jìn)程。通過市場化運行,實現(xiàn)政、企分開,管理與作業(yè)的分離,使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學(xué)規(guī)范。
(三)完善四項措施:
進(jìn)一步夯實城管基層基礎(chǔ),全面開展城管文化建設(shè),繼續(xù)深化城市管理重心下移,進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制
1.進(jìn)一步夯實城管基層基礎(chǔ)。
加強(qiáng)城管隊伍規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化績效管理和考核評比,督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務(wù)實的工作態(tài)度,努力提升工作業(yè)績。強(qiáng)化城管隊伍集中培訓(xùn)和思想教育,加強(qiáng)對新理論、新知識、新技能的`更新,切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施,建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近,依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控,擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍,提高街面監(jiān)控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺,實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責(zé)任保潔區(qū)域的監(jiān)管,并對多渠道上報的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎(chǔ)建設(shè),整體實現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機(jī)制要戰(zhàn)斗力,硬件上向科技要戰(zhàn)斗力,為城市管理工作提供有力保障。
2.全面開展城管文化建設(shè)。
扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神,全面強(qiáng)化城管工作者的責(zé)任意識、服務(wù)意識、法制意識和廉潔意識,積極探索建立充滿生機(jī)和活力的隊伍管理機(jī)制,營造濃厚的文化氛圍,充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用,努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認(rèn)真開展城管標(biāo)兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動,以先進(jìn)典型和感動事例,教育人、激發(fā)人,傳遞正能量,激發(fā)工作熱情,增強(qiáng)城管文化認(rèn)同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽,道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動,豐富職工業(yè)余文化生活,培養(yǎng)和激發(fā)團(tuán)隊意識和進(jìn)取精神,營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳,策劃專題欄目制作,結(jié)合城管日常工作,宣傳城管正能量,突出當(dāng)代城管人的精神風(fēng)貌,力爭通過做策劃、樹典型、打品牌,大力弘揚真抓實干的城管工作精神。
3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。
按照屬地管理、責(zé)權(quán)明晰、分級負(fù)責(zé)、以塊為主的原則,進(jìn)一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進(jìn)一步深化執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能,實施街辦和部門雙考核制度,嚴(yán)格推進(jìn)基層執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè),切實理順基層城管運行機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位,建立完善“城管社區(qū)工作站”,引導(dǎo)群眾、社區(qū)進(jìn)行自主管理,發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎(chǔ)作用。全面推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”,建立城管問題快速發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)制,成立社區(qū)城管自治隊伍,及時公示社區(qū)城管工作動態(tài),定期召開交流會議,為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。
4.進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制。
深化城市管理綜合考評,按照定性與定量相結(jié)合的原則,科學(xué)、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機(jī)制和成效,推動實現(xiàn)主動管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理,按照定人、定崗、定時、定責(zé)、定目標(biāo)的原則,使管理責(zé)任落實得更加具體明確,進(jìn)一步提升城市網(wǎng)格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度,區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光,成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監(jiān)督員隊伍,對城市管理進(jìn)行日常監(jiān)督,提高城管社會監(jiān)督水平。
(四)開展城市管理“十二大行動”
1.道路保潔提升行動。
按照新一輪道路保潔招標(biāo)工作要求,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍,按照一類、二類、街巷道路落實市、區(qū)保潔經(jīng)費,完善保潔人員配置,進(jìn)一步提高保潔標(biāo)準(zhǔn)與檢查標(biāo)準(zhǔn),增加道路清洗作業(yè)頻次,對建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動,并以廣告牌匾、隔離護(hù)欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔,切實加強(qiáng)開放小區(qū)、支路街巷的機(jī)械化保潔率及精細(xì)化保潔率。
2.生活垃圾收運提升行動。
加快建設(shè)高效生活垃圾收運體系,進(jìn)一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮處理效率,督促中海國際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)進(jìn)度,加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱,合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱,做到垃圾收集設(shè)施的無縫隙對接,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,無積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式,進(jìn)一步提高垃圾收集效率。加強(qiáng)垃圾收集場地的衛(wèi)生保潔,做到車走地凈。垃圾運輸嚴(yán)格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運輸要求,杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進(jìn)一步提高車容車貌整潔化要求,加大車體污漬車輛的保潔和管理力度,有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。
3.公廁管理提升行動。
按照“專人管理、定時開放、標(biāo)準(zhǔn)保潔、便民服務(wù)”要求,對260座納入統(tǒng)一管理、免費開放公廁實行保潔與服務(wù)雙提升行動。嚴(yán)格落實公廁管理各項規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查考核與社會監(jiān)督。加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和管理維護(hù)能力。加大專人管理力度,全日守崗保潔,配齊管理與保潔人員,制定行之有效的管理制度和保潔標(biāo)準(zhǔn),提高日常保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強(qiáng)對社會單位管理公廁的指導(dǎo)、監(jiān)督力度,協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升,進(jìn)一步提高市民使用滿意度。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動。
加大垃圾轉(zhuǎn)運站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行,嚴(yán)格管理制度,科學(xué)合理安排垃圾傾倒作業(yè),落實設(shè)施保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強(qiáng)箱體周邊衛(wèi)生保潔,每日不定時打藥、除臭,保持站內(nèi)及垃圾箱無蠅,無蛆,無臭味,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔,果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度,保持垃圾容器的美觀整潔。嚴(yán)格落實保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為,及時維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運行。
5.開放式小區(qū)提升行動。
以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個開放式小區(qū)為重點,對全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾,依法拆除小區(qū)違章建設(shè),小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶,新建文化墻,停車場改造,路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理,有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象,著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制,通過先試點再逐步推開的方式,將開放式小區(qū)分門別類,實行物業(yè)化管理、準(zhǔn)物業(yè)化管理和自主管理,提高開放小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動。
以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手,盡快落實保潔責(zé)任區(qū),配齊人員、車輛,實施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔,開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集,重點提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場為重點,開展垃圾死角專項整治,并建立完善垃圾死角長效管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,減少垃圾死角反彈、回潮?茖W(xué)規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治,以整治皇上嶺鐵路沿線為重點,加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等,確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。
7.市容道路提升行動。
計劃對經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團(tuán)路等7條道路進(jìn)行全面提升改造,對道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,樓體外立面粉刷,路面硬化,修建景觀小品,對道路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)一步改造提升。計劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻,進(jìn)一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。
8.占道經(jīng)營整治行動。
對舜耕會展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點片區(qū)和重點場所周邊,落實定人、定時、定崗、定責(zé)、定效的“五定”守點措施,增加執(zhí)法巡查頻次,加強(qiáng)定點盯守和機(jī)動巡查力度,切實解決占道經(jīng)營前清后亂、反復(fù)回潮問題。經(jīng)相關(guān)部門審批,在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。認(rèn)真落實“門前五包”制度,以強(qiáng)化違約查處、提升履約率為重點,加強(qiáng)制度宣傳教育,引導(dǎo)沿街單位和經(jīng)營戶進(jìn)一步落實“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責(zé)任,提升城市管理社會化參與程度。
9.便民服務(wù)設(shè)施管理提升行動。
建立完善便民市場綜合管理長效機(jī)制,開展專項提升行動,配合各街道辦事處進(jìn)一步提高便民市場的規(guī)范化管理水平。對存在環(huán)境臟亂差、硬件不達(dá)標(biāo)的便民市場,配合辦事處組織實施提升改造,拆除違章搭建,清理取締占道經(jīng)營和流動攤點,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,達(dá)到方便市民、提升形象的目標(biāo)。以大學(xué)西門夜市的規(guī)范提升為范本,積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對早餐點的規(guī)范管理,引導(dǎo)早餐點業(yè)戶限定時間、限定地點經(jīng)營,加強(qiáng)日常巡查管理,對不按規(guī)定擺攤設(shè)點的攤販進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
10.露天燒烤整治行動。
按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求,在開展春季露天燒烤專項治理行動,緊密配合、協(xié)助各街道辦事處,鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果,協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門,加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)務(wù)的宣傳、引導(dǎo),堅決遏制各種苗頭、征兆,切實加強(qiáng)露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)推動各露天燒烤攤點退路進(jìn)廳、進(jìn)院,燒烤爐具進(jìn)屋,督促飲食經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施,推進(jìn)餐飲油煙與占道經(jīng)營的長效化管理。對于不聽勸阻,利用時間差,繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營,油煙擾民的燒烤攤點,堅決予以打擊。
11.違法違章建設(shè)整治行動。
對違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢,堅持“零容忍”,建立完善違法建設(shè)快速處理機(jī)制,配合國土局、各有關(guān)街道辦事處加強(qiáng)對集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴(yán)控嚴(yán)管,嚴(yán)厲打擊城郊結(jié)合部借重點項目、重點道路建設(shè)突擊搶建行為。進(jìn)一步加強(qiáng)老舊開放式小區(qū)的考核力度,堅決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊伍,進(jìn)一步強(qiáng)化巡查機(jī)制,持續(xù)加大對違法違章建設(shè)的日常巡查與管控,始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢,對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,對違法建設(shè)拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展,及時有效遏制各類違法建設(shè)行為,堅決做到不留死角,不留隱患。
12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。
按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求,開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工地評選活動,加強(qiáng)渣土源頭治理,嚴(yán)格落實雙簽單制度,加快北斗渣土車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝,完善渣土運輸全過程監(jiān)控體系等。嚴(yán)厲查處亂傾亂倒及私收渣土,對城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運,建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制,組建專門隊伍,實行市場運作,徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現(xiàn)象。
城市綜合管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)暨工作計劃 3
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
大隊始終堅持每月學(xué)習(xí)制度,全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記,健全各類學(xué)習(xí)記錄,提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度,落實責(zé)任
今年大隊班子成員進(jìn)行仔細(xì)討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍,團(tuán)結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進(jìn)行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)而形成層層包干,責(zé)任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當(dāng)好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
加強(qiáng)法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進(jìn)行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料XX余份,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民學(xué)法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳,并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導(dǎo)廣大市民從自身作起,不斷增強(qiáng)文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
四、加強(qiáng)管理,改善環(huán)境
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。
執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理,對店外店送達(dá)限期整改通知書325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。
對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復(fù),征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達(dá)到60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。
大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進(jìn)行專項整治,累計整治行動達(dá)40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。
為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點,必須經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn),達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強(qiáng)夜市攤點管理。
為了加強(qiáng)夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持?jǐn)傸c周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應(yīng)及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。
依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌進(jìn)行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進(jìn)行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的`方法進(jìn)行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。
對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況,大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進(jìn)行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。
今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。
從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進(jìn)行處罰。目前,己對60余家“門前四包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰。
五、宣傳報道及時發(fā)布
截止目前,執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇,及時將大隊開展的管理工作及先進(jìn)事跡向社會公開,按時按量完成了信息宣傳任務(wù)。
下步工作打算
1、繼續(xù)搞好各項學(xué)習(xí)教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,抓好各項工作落實。
2、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育,適時開展教育整頓活動,使隊伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。
3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用,逐步建立長效管理機(jī)制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度,確保各項工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市,全面做好各項配合工作。
4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強(qiáng)制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護(hù)力度,加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話,嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細(xì)化管理。按照從點到線、從線到面的思路,依據(jù)城管職能,組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動,班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進(jìn)城市管理取得更大的貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進(jìn),為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
城市綜合管理執(zhí)法大隊工作總結(jié)暨工作計劃 4
一、今年以來大隊所做的主要工作
1、大隊在“三違”集中整治工作中,參加聯(lián)合執(zhí)法206次,徹底拆除“三違”建筑22處,拆除面積20147平方米,并對頂風(fēng)搶建209處違法建筑采取拆除墻體、斷電、銷毀施工工具等強(qiáng)制停工措施,有效地遏制了違法建設(shè)繼續(xù)蔓延。
2、先后派出30余人次參加上級建設(shè)管理部門組織的法律法規(guī)知識培訓(xùn),并印制與規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)書籍500本供大隊人員學(xué)習(xí)。
3、規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng),適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。
4、出動執(zhí)法宣傳車300余臺次,在城區(qū)內(nèi)巡回宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),營造濃厚的執(zhí)法氛圍。
5、正確及時處理了縣“三違”整治辦、縣群工部轉(zhuǎn)來信訪案件196起、群眾來訪260余起。
6、積極爭取財政撥款、自籌資金等方式,為大隊備齊了執(zhí)法車輛。
7、為每一名執(zhí)法人員配備了執(zhí)法服裝,樹立了良好的執(zhí)法形象,達(dá)到震懾效果。
8、積極協(xié)調(diào)政府和財政部門為大隊全部上班人員購買了住房公積金。
9、財務(wù)收支情況。今年罰沒收入709萬元,財政撥款160萬元,三違辦撥款6萬元;全年共支出453萬元。
二、存在的問題
1、對城區(qū)的自建房管理力度不夠大,考慮到矛盾、焦點比較突出,怕影響穩(wěn)定。
2、在“三違”工地復(fù)工之后的.巡查過程中,工作做得還不扎實、不具體、不仔細(xì),個別工地有混水摸魚的現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作思路
1、緊緊圍繞局黨委20xx年工作思路,服從縣委、政府的中心工作安排,堅決遏制和杜絕小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)死灰復(fù)燃,同時加大對城區(qū)自建房管理力度,拿出管理小產(chǎn)權(quán)房的手段管理自建房。
2、積極協(xié)助局屬二級機(jī)構(gòu)對建筑市場的管理,堅決執(zhí)行住建局對各個施工項目規(guī)劃、報批、建設(shè)管理,為構(gòu)建正規(guī)有序的建筑市場秩序做出大隊?wèi)?yīng)有的貢獻(xiàn)。
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