安全工作計(jì)劃要點(diǎn)說(shuō)明
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安全工作計(jì)劃要點(diǎn)說(shuō)明一
超等鄉(xiāng)學(xué)校安全工作計(jì)劃要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指針，以上級(jí)有關(guān)安全文件精神為指導(dǎo)，以"創(chuàng)建平安和諧校園"為目標(biāo)，牢固樹(shù)立"以人為本，關(guān)愛(ài)生命"的觀念，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，健全制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校安全工作健康發(fā)展，為慶祝建國(guó)六十周年和教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，安全工作計(jì)劃要點(diǎn)。
二、主要工作目標(biāo)創(chuàng)新安全管理模式，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定和諧，杜絕重、特大事故和減少一般事故的發(fā)生。
三、具體工作任務(wù)健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善各項(xiàng)管理制度；加強(qiáng)安全工作檢查，加大安全隱患整改力度；加強(qiáng)師生的安全教育和應(yīng)急演練，提高師生自救互救能力；深入開(kāi)展"平安校園"創(chuàng)建活動(dòng)。
四、主要措施圍繞上述指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體工作任務(wù)，2009年我校安全工作的主要措施是：
(一)要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，確保管理到位。
本年度我校要把安全工作擺在教育工作的突出位置，列入學(xué)校工作的重要議事日程，按照"抓安全，保穩(wěn)定，促發(fā)展"的原則，優(yōu)先安排人力、物力、財(cái)力資源，切實(shí)做到學(xué)校安全工作常抓不懈。
要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定和完善各種安全應(yīng)急處置預(yù)案。
要把安全工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，作為考核學(xué)校工作的基本要素，在各項(xiàng)考核評(píng)估活動(dòng)中實(shí)行"一票否決"制。
要按照整治隱患和建立機(jī)制并舉的方針，標(biāo)本兼治，健全管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，保證實(shí)現(xiàn)我校學(xué)校安全工作"杜絕重、特大責(zé)任事故、避免一般責(zé)任事故、降低非責(zé)任事故"的目標(biāo)要求。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要到位。
要繼續(xù)按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，明確各自的責(zé)任，各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，其他部位各責(zé)任人要按照工作責(zé)任制規(guī)定的責(zé)任范圍，認(rèn)真抓好落實(shí)。
學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全工作，和教育教學(xué)工作同部署、同檢查、同評(píng)比、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲。
總校及各校要建立健全安全工作組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)，把責(zé)任層層分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)年組、班主任及每位教職工身上。
要明確各學(xué)校安全工作的重點(diǎn)部位，如微機(jī)室、語(yǔ)音室、學(xué)生宿舍、食堂、財(cái)務(wù)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所、文體活動(dòng)設(shè)備等，做到層層有人管，人人負(fù)責(zé)任。
(三)要強(qiáng)化防范檢查意識(shí)，措施要到位，工作計(jì)劃《安全工作計(jì)劃要點(diǎn)》。
總校及分校要結(jié)合實(shí)際，完善安全防范制度和措施，預(yù)防在前。
要建立經(jīng)常性的安全工作檢查制度。
具體檢查內(nèi)容：第一，要加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查。
樓房學(xué)校消防栓、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備要配備齊全，其他消防設(shè)施要配備到位。
平房學(xué)校要檢查用火取暖情況，要加強(qiáng)值班值宿安全用火管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
第二，要加強(qiáng)樓梯口安全管理檢查。
樓房學(xué)校要注意樓道安全，樓道安全通道要全天打開(kāi)，不得關(guān)閉，要錯(cuò)開(kāi)放學(xué)時(shí)間，預(yù)防上下樓人員集中密集造成擁擠踩死踩傷，樓梯坍塌等事故發(fā)生。
第三，要加強(qiáng)陸路交通安全和水上交通安全檢查。
總校及分校都要加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)的交通安全，要加強(qiáng)遵守交通規(guī)則方面的教育，杜絕和減少交通安全事故發(fā)生。
第四，要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢查。
對(duì)食堂、食雜店，學(xué)校要嚴(yán)格把食品原料購(gòu)買關(guān)，購(gòu)買食品時(shí)要向業(yè)主拿證，嚴(yán)禁不合格食品進(jìn)食堂，進(jìn)校園。
要實(shí)行食堂工作人員持證上崗制度。
各學(xué)校食堂嚴(yán)防外人出入，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。
第五，要加強(qiáng)學(xué)校的用電安全檢查。
要經(jīng)常檢查配電設(shè)施，對(duì)老化配電裝置、老化電線要及時(shí)更換。
第六，要加強(qiáng)學(xué)校劇毒化學(xué)藥品的安全檢查。
要建立劇毒化學(xué)藥品管理制度，嚴(yán)把藥品領(lǐng)取、廢棄處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第七，加強(qiáng)學(xué)校的防盜工作檢查。
值日值宿人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)要增加夜間檢查頻次，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受任何損失。
第八，加強(qiáng)學(xué)校危房檢查。
對(duì)校舍存在的問(wèn)題的學(xué)校要注意檢查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即報(bào)教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和房產(chǎn)處鑒定，確屬D級(jí)危房的，一定要組織學(xué)生撤出，杜絕因危房造成學(xué)生傷亡事故發(fā)生。
第九，要加強(qiáng)體育課、實(shí)驗(yàn)課和課外活動(dòng)的安全檢查。
對(duì)學(xué)校及分校、幼兒園的設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，保證學(xué)生活動(dòng)安全。
對(duì)于使用毒性、刺激性藥品的實(shí)驗(yàn)，要充分準(zhǔn)備，防止泄露，以免對(duì)學(xué)生造成身心傷害。
學(xué)校組織的課外活動(dòng)，必須首先充分考慮安全防范，做到萬(wàn)無(wú)一失。
第十，要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境安全檢查。
總校及分校要主動(dòng)爭(zhēng)取公安、文化、工商、防疫等部門密切配合，搞好周邊環(huán)境的整治工作，達(dá)到充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在治理周邊環(huán)境中的作用。
五、要提高師生安全意識(shí)，確保宣傳教育到位。
要切實(shí)加強(qiáng)師生自救自護(hù)意識(shí)教育，增強(qiáng)安全工作的實(shí)效性。
3月和9月學(xué)生開(kāi)學(xué)的第一日、第一周和第一個(gè)月，要大力開(kāi)展"校園安全日、周、月"活動(dòng)。
一是通過(guò)彩旗、掛圖、板報(bào)、橫幅、墻報(bào)、畫(huà)廊、廣播、校園網(wǎng)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。
二是組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全方面的文件精神。
三是組織開(kāi)展自救、自護(hù)、逃生、報(bào)警等安全演練，通過(guò)疏散演練、防火滅火演練和自救自護(hù)演習(xí)，進(jìn)一步深化師生對(duì)安全知識(shí)的理解，解決理論知識(shí)同實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)和對(duì)安全知識(shí)掌握片面等問(wèn)題。
四是要將安全教育納入各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，作為學(xué)校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到有教材、有教師、有計(jì)劃、有課時(shí)，確保每?jī)芍苌弦还?jié)安全知識(shí)課。
要根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索有效的安全教育形式，努力增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念、防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
重點(diǎn)是要向他們講授道路交通、消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識(shí)，遇到危險(xiǎn)或事故時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，以及觸電、中毒、溺水的自救、他救方法，學(xué)校要積極爭(zhēng)取個(gè)方面的支持，創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)安全教育演練課，以鍛煉學(xué)生自護(hù)自救能力。
五是積極開(kāi)展自查整改。
通過(guò)開(kāi)展"校園安全日、周、月"活動(dòng)，營(yíng)造"人人講安全，時(shí)時(shí)想安全，事事要安全"的良好氛圍，保證受教育面達(dá)100%。
六、要強(qiáng)化制度建設(shè)，獎(jiǎng)懲到位。
結(jié)合安全工作實(shí)際情況建立安全防范制度和措施，做到預(yù)防工作責(zé)任在前。
主要是做到建立和完善八個(gè)方面的制度。
第一，建立落實(shí)每月"三個(gè)一"制度。
�、傩ｉL(zhǎng)每月親自召開(kāi)一次安全工作分析會(huì)；②每月組織開(kāi)展一次全面徹底的安全大檢查；③每月對(duì)安全工作進(jìn)行一次小結(jié)并強(qiáng)調(diào)部署下月工作。
第二，建立事故追究制。
要根據(jù)責(zé)任事故追究制工作內(nèi)容，加大事故的查處力度，絕不能大事化小，小事化了。
要堅(jiān)持"四不放過(guò)"的原則，即事故1.超等鄉(xiāng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)：姜臣副組長(zhǎng)：任成軍張振國(guó)成員：白雪鵬張?jiān)迄i韓波張黎張龍于洪波楊樹(shù)新于學(xué)影2.學(xué)校安全工作責(zé)任分工落實(shí)：
安全工作計(jì)劃要點(diǎn)二
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、措施，結(jié)合州直實(shí)際，就州直2013年安全生產(chǎn)工作提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
以黨的“xx大”精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工的決策部署和政策措施，圍繞州黨委工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)，以遏制較大事故為重點(diǎn)，以減少人員傷亡為目標(biāo)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，全面推進(jìn)“雙基”建設(shè)，繼續(xù)深化“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè);狠抓“三方”責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管理;在遏制較大事故、實(shí)施治本之策等方面實(shí)現(xiàn)新的突破;建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范遏制重特大事故，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為2013年實(shí)現(xiàn)州直安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本思路
完成一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三大建設(shè)、落實(shí)二十六項(xiàng)措施、實(shí)現(xiàn)七個(gè)突破，確保州直安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一個(gè)目標(biāo)：就是事故死亡總?cè)藬?shù)、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發(fā)生的頻度控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
三個(gè)重點(diǎn)：交通、礦山、公共聚集場(chǎng)所和農(nóng)村消防是州直安全生產(chǎn)工作的'重點(diǎn)。
三大建設(shè)：一是加強(qiáng)“三大隊(duì)伍建設(shè)”，即安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍、負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能隊(duì)伍、企業(yè)安全管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍建設(shè);二是確定2013年為州直安全生產(chǎn)“雙基建設(shè)年”，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;三是加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)查，健全事故責(zé)任追究、隱患排查治理、應(yīng)急救援、綠色通道等制度。
七個(gè)突破：一是在健全更加科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)考核體系、研究提出實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的主要標(biāo)志和具體指標(biāo)、規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作上實(shí)現(xiàn)突破;二是在深化道路交通安全專項(xiàng)整治、控制道路交通事故特別是摩托車事故、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車非法載客事故上實(shí)現(xiàn)突破;三是在加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)、提高事故危重病人成功救治率上實(shí)現(xiàn)突破; 四是在加強(qiáng)基層企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、積極推行職業(yè)安全健康管理體系、建立本質(zhì)安全型企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破;五是在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破;六是在深化“信息化年”建設(shè)、準(zhǔn)確把握州直安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)、加強(qiáng)季節(jié)性預(yù)警預(yù)測(cè)、有針對(duì)性地采取預(yù)防性措施上實(shí)現(xiàn)突破;七是在優(yōu)勝劣汰上實(shí)現(xiàn)突破。即發(fā)生事故的企業(yè)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的資質(zhì)掛鉤，與風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤，與項(xiàng)目的招投標(biāo)掛鉤，與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的優(yōu)勝劣汰。
三、總體目標(biāo)
州直范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在269人以下，一次死亡3--9人較大事故起數(shù)不超過(guò)4起，不發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)生產(chǎn)安全事故死亡率1;工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率3.6;道路交通萬(wàn)車死亡率10;煤礦百萬(wàn)噸死亡率3.34。
四、工作措施(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究
1.建立安全生產(chǎn)“三方”責(zé)任制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)主體責(zé)任制，建立和完善從業(yè)人員遵紀(jì)守規(guī)責(zé)任制。完善“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)納入精神文明創(chuàng)建和各級(jí)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，在工作決策和評(píng)優(yōu)選先中落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。
實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。州人民政府與直屬縣市人民政府、州直各部門、重點(diǎn)企業(yè)、有關(guān)駐伊單位簽訂責(zé)任書(shū)，根據(jù)年終考核的結(jié)果，按照20%的比例，對(duì)考核為先進(jìn)的縣市獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)考核為先進(jìn)的負(fù)有重要安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門獎(jiǎng)勵(lì)5000元，對(duì)考核為先進(jìn)的條管單位、企業(yè)和其他部門州人民政府給政策，部門自籌資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核為不合格的縣市、企業(yè)，罰款10000元，對(duì)考核為不合格的部門和條管單位罰款5000元。
2.完善事故責(zé)任倒查制度，強(qiáng)化責(zé)任過(guò)程監(jiān)督。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故、一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一次死亡2人道路交通事故的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查;對(duì)較大事故和事故死亡總?cè)藬?shù)超過(guò)控制指標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。
對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)事故、交通等死亡事故、一次重傷3人以上的職工傷亡事故的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查。
3.完善科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)考核體系，力求考核體系、方式創(chuàng)新。根據(jù)各單位的工作實(shí)際，制訂量化指標(biāo)，實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，加強(qiáng)生產(chǎn)事故過(guò)程控制的動(dòng)態(tài)管理;發(fā)揮考核體系的科學(xué)管理作用，調(diào)動(dòng)各單位的積形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。
(二)深化安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”建設(shè)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序
4.嚴(yán)格遵守職權(quán)法定的原則。安全監(jiān)管監(jiān)察部門嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。
規(guī)范使用行政執(zhí)法文書(shū)，建立案卷評(píng)查制度。行政執(zhí)法必須使用統(tǒng)一格式的法律文書(shū)，禁止以通知、通報(bào)、公告等形式代替行政處罰決定書(shū)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門，要會(huì)同法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)本部門行政執(zhí)法案卷進(jìn)行定期評(píng)查。
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰的備案審查制度，完善重大行政處罰的備案方法和備案流程，明確備案工作部門，做到有案必備、有備必查、有錯(cuò)必糾。
各行業(yè)管理部門應(yīng)突出事故的預(yù)防性執(zhí)法，每季度完成本部門(系統(tǒng))安全生產(chǎn)執(zhí)法情況匯總分析并上報(bào)。
5.全面落實(shí)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目無(wú)預(yù)可研專家評(píng)審報(bào)告一律不得施工建設(shè)、無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一律不得投入使用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙基建設(shè)年”各項(xiàng)工作
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善“三級(jí)機(jī)構(gòu)”。縣市安監(jiān)局為行政單位，工作人員行政編制滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法需要，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子;州、縣市、霍爾果斯口岸年內(nèi)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì);縣市安監(jiān)局要配備交通、檢測(cè)設(shè)備等技術(shù)裝備;縣財(cái)政預(yù)算要列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安監(jiān)部門的工作經(jīng)費(fèi)。7.各縣市要進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)基層安監(jiān)站(所)的安全監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專職安監(jiān)員1人、兼職安監(jiān)員2--3人，村兼職安全員1--2人。煤礦專職安全管理人員至少5人，礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷;煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，至少要配備1名注冊(cè)安全工程師。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
8.積極推廣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)州直每個(gè)縣市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“平安社區(qū)”覆蓋面應(yīng)達(dá)到30%以上。
9.積極推行安全生產(chǎn)示范工程建設(shè)。各縣市要?jiǎng)?chuàng)建安全生產(chǎn)示范單位、示范班組和示范崗。
10.廣泛開(kāi)展“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)。大力宣傳、報(bào)道在“隱患治理年”、“雙基建設(shè)年”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，年末州人民政府將進(jìn)行表彰。
(四)深化安全生產(chǎn)“信息化年”建設(shè)，完善安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
11.繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“信息化年”建設(shè)。完成州、縣市、鄉(xiāng)三級(jí)及企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和較大事故發(fā)生后應(yīng)急救援能夠快速啟動(dòng)，州、縣市兩級(jí)110、119、120、122、州礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
(五)以隱患排查治理為中心，建立重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制
12.建立重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號(hào)。
各縣市、各部門、各企業(yè)單位在第一季度完成重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的排查、復(fù)查登記，建立完善重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源檔案，落實(shí)重特大事故隱患分級(jí)公示制度。
各縣市財(cái)政預(yù)算安排一定資金，用于治理公共安全事故隱患。
(六)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力
13.建立州、縣市衛(wèi)生醫(yī)療部門兩級(jí)綠色通道和聯(lián)動(dòng)體系，提高事故危重病人成功救治率。州、縣市衛(wèi)生醫(yī)療部門收治生產(chǎn)事故病人的成功救治率應(yīng)達(dá)到98%和95%。
衛(wèi)生系統(tǒng)要建立完善的事故搶救責(zé)任制度，在受傷人員救治過(guò)程中，因搶救不及時(shí)和救助不到位而造成人員死亡的，實(shí)行責(zé)任倒查。
煤礦、井工開(kāi)采的非煤礦山應(yīng)與州礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，完善各煤礦及非煤礦山與專業(yè)救護(hù)隊(duì)的責(zé)任制。
(七)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，以“治理隱患、防范事故”為主題組織開(kāi)展2013年安全生產(chǎn)月活動(dòng)
14.組織安全生產(chǎn)宣講團(tuán)，赴各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位宣傳、普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)和常識(shí)。扎實(shí)有效開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全科普知識(shí)競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng)。
15.進(jìn)一步加強(qiáng)“三大隊(duì)伍”安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度。6月份之前州、縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門的工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的安全管理人員應(yīng)100%完成安全培訓(xùn)。教育、衛(wèi)生等部門100%完成州直各類學(xué)校、幼兒園和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗。完成高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”及從業(yè)人員10000人培訓(xùn)。 16.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》精神，加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，州直轄區(qū)的企業(yè)使用農(nóng)民工必須經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門、企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，由安監(jiān)部門監(jiān)督考核，落實(shí)“三級(jí)安全教育”。勞動(dòng)、煤炭、建設(shè)等部門將安全知識(shí)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容。未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的農(nóng)民工不得安排上崗作業(yè)。完成農(nóng)民工30000人安全技能培訓(xùn)。
17.建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范、完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，發(fā)揮新聞媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用。各新聞單位要列出年度、季度宣傳計(jì)劃，開(kāi)辟專欄加大安全生產(chǎn)宣傳和安全知識(shí)的普及力度。
認(rèn)真落實(shí)《**州直安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為，認(rèn)真查處，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
(八)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化導(dǎo)向作用
18.高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)在4月1日前按規(guī)定核定、提足安全費(fèi)用，按核定標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，安監(jiān)部門在6月份對(duì)提取、存儲(chǔ)和使用情況進(jìn)行督查和通報(bào)。
19.建立工傷保險(xiǎn)為主體，商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的保險(xiǎn)體系。道路交通車輛保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，按20萬(wàn)元保額落實(shí)第三者責(zé)任險(xiǎn);�；⒌V山、建筑、煙花爆竹、民爆等高危行業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)、建筑施工企業(yè)的建筑安裝工程保險(xiǎn)、公共聚集場(chǎng)所(可容納50人以上的)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，保額每人不得低于20萬(wàn)元。強(qiáng)制推行工傷保險(xiǎn)，未繳納工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，按商業(yè)保險(xiǎn)20萬(wàn)元保額落實(shí)責(zé)任險(xiǎn)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(“國(guó)十條”)的有關(guān)精神，由中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司**分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司**分公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司**分公司進(jìn)行主營(yíng)礦山、建筑施工企業(yè)、公共聚集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)保險(xiǎn)。
(九)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督管理
20.建立健全州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)道路交通安全組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由部門、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，全面落實(shí)預(yù)防道路交通安全工作一把手負(fù)責(zé)制，推行道路交通安全社會(huì)化管理體系。
積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣市”的建設(shè)工作。伊寧市、奎屯市進(jìn)一步完善平安暢通工程。州建設(shè)等部門積極指導(dǎo)、規(guī)范市區(qū)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)。
21.繼續(xù)推行四項(xiàng)強(qiáng)制措施，嚴(yán)格控制無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路行駛。一是嚴(yán)禁石油銷售營(yíng)業(yè)點(diǎn)給無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車加油;二是嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車維修站點(diǎn)給無(wú)牌機(jī)動(dòng)車提供維修服務(wù);三是交警在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)牌機(jī)動(dòng)車上路行駛，除依法進(jìn)行行政處罰外，還要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通等部門，并聯(lián)合進(jìn)行責(zé)任倒查，追究加油、維修單位的責(zé)任;四是公安交警部門積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，降低機(jī)動(dòng)車上牌辦證費(fèi)用，積極組織上門服務(wù)，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。
拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)合格率達(dá)90%以上，拖拉機(jī)換牌率、駕駛員換證率達(dá)100%。
經(jīng)貿(mào)委要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度的落實(shí)，年內(nèi)組織一次集中報(bào)廢活動(dòng)。22.所有煤礦強(qiáng)制推行安裝瓦斯監(jiān)控設(shè)施設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并保證正常運(yùn)行。
23.年內(nèi)完成《20**年--2013年消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行考核。年內(nèi)完成昭蘇縣、特克斯縣、鞏留縣、尼勒克縣、察布查爾縣以及新源縣的那拉提鎮(zhèn)、伊寧縣吉里于孜鎮(zhèn)、霍城縣水定鎮(zhèn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制并經(jīng)過(guò)審批;加快特勤消防站、普通消防站以及政府專職消防隊(duì)建設(shè);在年內(nèi)，伊寧縣、霍城縣、新源縣、霍爾果斯口岸務(wù)必建成特勤班，無(wú)現(xiàn)役消防力量的察布查爾縣、尼勒克縣年內(nèi)建成政府專職消防隊(duì)，配足配齊消防器材裝備，優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，尤其是消防隊(duì)員最基本的防護(hù)裝備;將消防工作納入新農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)，并開(kāi)展自查考評(píng)工作;各縣市應(yīng)在鄉(xiāng)一級(jí)機(jī)構(gòu)建立義務(wù)消防隊(duì)，配置手抬機(jī)動(dòng)泵等基本消防裝備。落實(shí)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，其中奎屯市不少于60萬(wàn)元，伊寧市不少于50萬(wàn)元，其他各縣市不少于25萬(wàn)元;伊寧市、霍城縣、伊寧縣、昭蘇、霍爾果斯口岸年內(nèi)應(yīng)購(gòu)置一輛消防車;加快市政消火栓建設(shè)，年內(nèi)伊寧市新增消火栓70個(gè)，奎屯市40個(gè)，新源縣、霍城縣各25個(gè)，伊寧縣14個(gè)，其它各縣、都拉塔口岸增加15個(gè)。伊寧市、奎屯市各要新增消防水鶴4個(gè)，新源縣、霍城縣、伊寧縣、霍爾果斯口岸各新增2個(gè)，其他縣、都拉塔口岸各新增1個(gè);已建成的消火栓完好率達(dá)到100%。
24.強(qiáng)化防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可審批工作，防雷工程必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并投入使用，對(duì)防雷裝置未經(jīng)氣象部門設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高危行業(yè)，將防雷安全措施及防雷安全檢測(cè)作為安全生產(chǎn)許可的前置審批條件，并監(jiān)督和規(guī)范措施的落實(shí)。
(十)加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)督檢查
25.建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制，衛(wèi)生部門在上半年組織開(kāi)展州直企業(yè)職業(yè)危害普查登記，建立州直作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)登記系統(tǒng)。
26.以推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證為切入點(diǎn)，加強(qiáng)礦山、建筑、建材、冶金、化工、機(jī)械、輕工、紡織等職業(yè)危害較嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查。力爭(zhēng)州直重點(diǎn)骨干企業(yè)推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證和職業(yè)危害因素監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到50%。及時(shí)有效查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，加大職業(yè)危害事故處理力度。年內(nèi)，州直在建筑、交通、建材、冶金、化工等行業(yè)推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證試點(diǎn)，各行業(yè)主管部門在4月份之前至少確定一個(gè)試點(diǎn)企業(yè)。