鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃
一、 圍繞“一個(gè)中心”。
圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，根據(jù)縣計(jì)生協(xié)的工作精神，利用計(jì)生協(xié)群眾團(tuán)體優(yōu)勢，發(fā)揮服從、配合、支持、協(xié)同和承辦的職能作用，扎實(shí)開展計(jì)生協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。
二、 開展“兩個(gè)年”活動(dòng)。
�。ㄒ唬╅_展全鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)年活動(dòng)。
1. 不斷健全完善各村（居）、單位計(jì)生協(xié)組織。不斷健全完善各村（居）、單位計(jì)生協(xié)組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、工作職能和工作制度，確保每個(gè)村（居）、單位有專（兼）職人員做計(jì)生協(xié)工作。
2. 舉辦全鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
3. 大力推進(jìn)企業(yè)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)。
4. 大力推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生基層群眾自治村（居）標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)工作。
5. 繼續(xù)做好國家、省、市、縣級(jí)計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建工作。
6. 開展全鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作調(diào)研與督導(dǎo)工作。
7. 創(chuàng)新開展5月29日計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“會(huì)員活動(dòng)日”系列活動(dòng)。
�。ǘ╅_展全鎮(zhèn)計(jì)生保險(xiǎn)增速年活動(dòng)。
1. 繼續(xù)實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)政府民生實(shí)事，為全鎮(zhèn)所有“失獨(dú)”家庭和獨(dú)生子女“傷病殘”家庭以及農(nóng)村純二女結(jié)扎、獨(dú)生子女絕育戶節(jié)育獎(jiǎng)家庭購買計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)。
2. 積極爭取，大力推進(jìn)將全鎮(zhèn)農(nóng)村獨(dú)生子女政府津貼戶納入政府購買計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)范圍。
3. 將計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)工作列入鎮(zhèn)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。積極爭取20年進(jìn)入市、縣計(jì)生保險(xiǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)行列。
三、 加強(qiáng)廉政建設(shè)。
凡涉及資金項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施和管理，確保做到公開、公平、公正、合法和廉潔。
四、 其他工作。
1. 大力開展20年元旦春節(jié)期間慰問扶助計(jì)生特殊困難家庭公益活動(dòng)。
2. 廣泛宣傳和貫徹實(shí)施《惠州縣生育關(guān)懷資金管理暫行辦法》。
3. 深化計(jì)生“三結(jié)合”工程項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。積極配合市、縣做好20年省、市計(jì)生“三結(jié)合”項(xiàng)目點(diǎn)的選點(diǎn)、推薦、申報(bào)工作，跟蹤督導(dǎo)已在我鎮(zhèn)實(shí)施的省、市計(jì)生“三結(jié)合”項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的效益和作用，積極爭取省、市計(jì)生“三結(jié)合”項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。
4. 充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）的骨干作用，深入開展青春健康教育“四進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)。積極爭取省、市計(jì)生協(xié)“四進(jìn)”項(xiàng)目。
5. 認(rèn)真做好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級(jí)等交辦的工作。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作要求，結(jié)合縣下達(dá)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，全面推行鎮(zhèn)村人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，完善利益導(dǎo)向政策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，為確保20年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，制訂本工作計(jì)劃。
一、落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)考核責(zé)任制
每月8日嚴(yán)格按要求定好計(jì)生報(bào)表。計(jì)生檢查前要召開培訓(xùn)會(huì)議，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村包戶干部去落家落戶做好相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作。要重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、包村聯(lián)系人和村（居）負(fù)責(zé)人的帶頭包村包戶，以計(jì)生工作實(shí)績與“票子”“位子”和“面子”相掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各村（居）書記、主任務(wù)必保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、抓實(shí)以長效避孕為主的“四術(shù)”措施
全年，結(jié)合全縣要求做好本鎮(zhèn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)集中服務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制和倒查制，切實(shí)發(fā)揮好計(jì)生包村包戶干部、各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)計(jì)生專職部門和村計(jì)生員的作用，以“四定”（定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲）為主要抓手，建立健全各項(xiàng)考核管理制度，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)“四術(shù)”庫存清理工作，減少計(jì)劃外人口出生。
三、狠抓查環(huán)查孕工作，加強(qiáng)部門信息協(xié)作
20年度共三次查環(huán)查孕，時(shí)間安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查環(huán)查孕率達(dá)到85%以上。每月初，由相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別到衛(wèi)生院、派出所、社保所、中小學(xué)校等相關(guān)部門進(jìn)行信息協(xié)作，加強(qiáng)部門間信息溝通，完善處理好各方面工作。
四、加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作力度
常態(tài)化做好本鎮(zhèn)的利益導(dǎo)向工作，服務(wù)管理好計(jì)劃生育家庭，各村（居）委的“計(jì)劃生育長效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)”、“計(jì)劃生育家庭殯葬補(bǔ)助”、“獨(dú)生子女津貼”、“家庭獎(jiǎng)”、“節(jié)育獎(jiǎng)”等利益導(dǎo)向材料，已落實(shí)隨報(bào)隨辦。每月10日匯總做好上月《農(nóng)村獨(dú)生子女、純生二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險(xiǎn)（增減）統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村獨(dú)生子女、純生二女結(jié)扎戶繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)名冊》、《農(nóng)村獨(dú)生子女、純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)激款匯總表》等3份報(bào)表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局。
五、下大力氣抓好流動(dòng)人口管理工作
上、下半年各一次，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口情況進(jìn)行深入層級(jí)動(dòng)態(tài)摸底調(diào)查，進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)流動(dòng)人口基本情況。針對(duì)流動(dòng)人口較多的村或企業(yè)要有專職管理人員，按照“屬地化管理、居民化服務(wù)”的目標(biāo)，切實(shí)做好流動(dòng)人口的日常管理工作，徹底解決流動(dòng)人口漏登、漏管問題。
六、規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作
每月底前，將當(dāng)月收繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬到縣財(cái)政局專用賬戶，于下月5日前到縣衛(wèi)計(jì)局辦理相關(guān)核票手續(xù)。每月20日前匯總做好上月《發(fā)出征收決定書登記表（已繳款的）》、《發(fā)出征收決定書登記表（未繳款的）》、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳款情況登記表》、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳匯總表》等4份報(bào)表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不得擅自降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰降低誰補(bǔ)足，誰減免誰負(fù)責(zé)”原則執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作。
七、堅(jiān)持依法行政，提高計(jì)生隊(duì)伍人員素質(zhì)
每季度，組織宣教隊(duì)伍到各村（居）開展計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)計(jì)生干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高各婦女主任、鎮(zhèn)村組計(jì)生干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，強(qiáng)化平時(shí)檢查效果。依法行政，規(guī)范辦理“申請(qǐng)生育一胎”、“申請(qǐng)?jiān)偕惶ァ薄ⅰ皢为?dú)兩孩政策”、“流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)證”、“計(jì)生證明書”等計(jì)生業(yè)務(wù)，嚴(yán)格把好計(jì)劃生育審批關(guān)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，提高計(jì)劃生育工作整體水平，全面完成20年縣委、縣政府下達(dá)的人口計(jì)劃目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂20計(jì)劃生育工作方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》為工作指針,嚴(yán)格依法管理,努力推進(jìn)村民自冶工作,打造“誠信計(jì)生”，促使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
全面完成人口與計(jì)劃生育工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位。
三、工作思路
1、抓隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)生辦工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把計(jì)生辦建設(shè)成全縣的先進(jìn)辦公室;組建強(qiáng)有力的計(jì)劃生育專業(yè)隊(duì)伍,堅(jiān)持計(jì)劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮;加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn),采用召開例會(huì)以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)。使鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。以適應(yīng)村為主工作的要求。
2、抓計(jì)生辦內(nèi)務(wù)管理。繼續(xù)完善計(jì)生辦的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)計(jì)生辦的各項(xiàng)工作分解到人,明確責(zé)任、明確獎(jiǎng)懲;嚴(yán)格考核考勤制度,獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;改進(jìn)工作作風(fēng),樹立窗口形象,對(duì)前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來、滿意而歸。
3、抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。進(jìn)一步完善“村為主”的工作機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的管理,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村制度;加大計(jì)劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)鎮(zhèn)村干部身上。
4、抓村民自治工作,促進(jìn)計(jì)劃生育工作上水平。
年內(nèi)力爭90%以上的村達(dá)到村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)協(xié)會(huì)工作發(fā)展,幫助群眾逐步樹立起科學(xué)、文明的生育觀念。增強(qiáng)群眾計(jì)劃生育的自覺性。
四、工作措施
1、嚴(yán)格依法管理,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行好政策。公開處罰標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,公開處理結(jié)果。
2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續(xù)完善和加強(qiáng)對(duì)己婚育齡婦女的合同管理,嚴(yán)格按 《流動(dòng)人口管理辦法》管理到位。
3、加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的村專干、組信息員隊(duì)伍;加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)劃生育陣地建設(shè),完善鎮(zhèn)“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,把業(yè)務(wù)工作作為對(duì)村專干工作考核的主要內(nèi)容。
4、落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,通過落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)化。
5、加大考核力度,加強(qiáng)對(duì)村一級(jí)的目標(biāo)管理考核,促進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村的考核,形成捆綁責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)綜合治理責(zé)任部門的考核,形成部門配合、齊抓共管的工作機(jī)制。東湖保持
20年,我們將繼續(xù)圍繞人口計(jì)劃目標(biāo),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面,爭取實(shí)現(xiàn)保類升位的工作目標(biāo)。
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