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衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作計(jì)劃
衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作是依法推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)、保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的有力保障。以下是小編為您帶來的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作計(jì)劃,感謝您的閱讀!
20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢牢把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作會(huì)議和全市衛(wèi)生計(jì)生工作暨公立醫(yī)院改革推進(jìn)會(huì)議精神,以加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)、提高監(jiān)督執(zhí)法水平為主題,開展衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督提升年活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,著力提升行政執(zhí)法水平,切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)管理、凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),保障公共衛(wèi)生安全,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益、促進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。重點(diǎn)做好以下工作:
一、以推進(jìn)依法行政為著眼點(diǎn),全面深化衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)
(一)推進(jìn)依法行政。深入推進(jìn)依法行政,實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合。做好簡(jiǎn)政放權(quán)職能轉(zhuǎn)變工作調(diào)研,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)全面落實(shí)。規(guī)范行政審批程序,簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件和合同簽訂的合法性審查,確保規(guī)范性文件和合同合法有效。
二、積極開展衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督提升年活動(dòng),努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平
(二)制定印發(fā)《關(guān)于開展衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》。明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求,通過適當(dāng)方式進(jìn)行動(dòng)員部署。
(三)完善監(jiān)督執(zhí)法體系。貫徹落實(shí)國(guó)家和省里《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見》,加快整合衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育執(zhí)法資源,完善 “四級(jí)五層”綜合監(jiān)督體系,推進(jìn)行業(yè)內(nèi)綜合執(zhí)法。市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)與環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)的監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)交接工作要于5月31日前完成,交接工作完成后,環(huán)翠區(qū)轄區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作由環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃(20**-2020),舉辦綜合監(jiān)督信息化建設(shè)培訓(xùn)班、市級(jí)監(jiān)督骨干培訓(xùn)班,提升隊(duì)伍素質(zhì)能力,進(jìn)一步完善監(jiān)督骨干庫和技術(shù)評(píng)審專家?guī)。加?qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理,組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置能力。扎實(shí)做好重要會(huì)議和重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。
(五)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、頻次和執(zhí)法文書,全面推行監(jiān)督員持證上崗、執(zhí)法全程記錄、行政處罰公示、過錯(cuò)責(zé)任追究制度,開展行政執(zhí)法稽查,搞好案例評(píng)查,促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
(六)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照省里制定的示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)驗(yàn)收辦法要求,做好第一批綜合監(jiān)督示范區(qū)迎查準(zhǔn)備工作,發(fā)揮示范區(qū)的典型作用,以點(diǎn)帶面,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為,推動(dòng)法律法規(guī)落實(shí),全面提升綜合監(jiān)督工作水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)重要法律法規(guī)實(shí)施情況和重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作
(七)開展“兩法兩規(guī)”實(shí)施情況監(jiān)督檢查。深入貫徹落實(shí)全市《衛(wèi)生計(jì)生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃(2014-2017)》,對(duì)《職業(yè)病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查各區(qū)市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺(tái)落實(shí)措施、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、保障工作經(jīng)費(fèi)、開展宣傳培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況;職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定和防護(hù)監(jiān)測(cè)、放射診療、依法執(zhí)業(yè)(履職)及依法監(jiān)管情況; 落實(shí)全面二孩政策、計(jì)劃生育管理服務(wù)、行政執(zhí)法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況。
(八)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、消毒產(chǎn)品、公共衛(wèi)生、傳染病防治、預(yù)防接種、二次供水等專項(xiàng)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃監(jiān)督檢查,做好健康城市建設(shè)相關(guān)工作,力爭(zhēng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋所有城區(qū)和80%以上的鎮(zhèn)。繼續(xù)深化打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)和違法醫(yī)療廣告,嚴(yán)厲打擊代孕、醫(yī)托詐騙和“號(hào)販子”,強(qiáng)化對(duì)開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人類精子庫的監(jiān)督核查,嚴(yán)肅查處代孕行為,加強(qiáng)對(duì)口腔、牙科和醫(yī)療美容行業(yè)的整頓治理,開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法執(zhí)業(yè)、干細(xì)胞臨床應(yīng)用、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。督查督辦衛(wèi)生計(jì)生重大違法案件。開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
四、積極探索建立衛(wèi)生計(jì)生社會(huì)化綜合監(jiān)督工作機(jī)制
(九)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。制定開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案,建立行政相對(duì)人名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,擬訂隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定監(jiān)管頻次,開展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)。
(十)加強(qiáng)行業(yè)自律。召開衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)社會(huì)組織座談會(huì),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,提高行業(yè)自律水平。
(十一)強(qiáng)化信用約束。制定加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)信用監(jiān)管的指導(dǎo)意見,探索建立違法執(zhí)業(yè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重失信“黑名單”制度。
(十二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。積極推進(jìn)行政許可、行政檢查、行政征收、行政處罰等政務(wù)信息公開,制定全市衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,建立督辦機(jī)制,加大典型、重大案件曝光力度。
(十三)健全工作機(jī)制。探索建立衛(wèi)生計(jì)生行政部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、上下級(jí)之間、相關(guān)部門之間案件線索信息共享機(jī)制,建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制、行政執(zhí)法與黨紀(jì)案件線索移送機(jī)制,凝聚監(jiān)管合力。
五、進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
(十四)拓寬宣傳渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)站建設(shè),充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)、微博、微信等多種宣傳渠道,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法,重大事件、重要工作等進(jìn)行全面宣傳報(bào)道,樹立良好的執(zhí)法形象,以提升社會(huì)滿意度。
(十五)推進(jìn)信息化建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰等監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,并將行政許可、行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開,切實(shí)提高行政執(zhí)法透明度和政府公信力。
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