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大氣污染防治工作計(jì)劃范文
大氣污染防治工作計(jì)劃范文【一】
為貫徹市政府冬季大氣污染防治工作動員會議精神，按照“立足當(dāng)前、突出重點(diǎn)，綜合施策、科學(xué)治污”的基本原則，加強(qiáng)城區(qū)大氣污染防治，加大環(huán)境污染綜合整治力度，進(jìn)一步改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《七里河區(qū)環(huán)境污染治理行動計(jì)劃》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的，以實(shí)施主要污染物排放總量控制為主線，全面推進(jìn)冬季大氣污染防治工作，堅(jiān)持依法行政，不斷建立部門聯(lián)動機(jī)制，加大大氣污染防治工作監(jiān)督檢查力度，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
市區(qū)聯(lián)動、綜合整治，全民參與，打好冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)力爭削減煙塵排放量、二氧化硫排放量，城市煤煙型大氣污染治理取得重大突破，焦化污染治理取得更穩(wěn)定效果，影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題得到進(jìn)一步解決，確保今冬明春我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
三、工作任務(wù)
(一)重點(diǎn)工作內(nèi)容
1、燃煤型大氣污染防治。以燃煤污染控制為重點(diǎn)，大力開展冬季大氣污染防治工作，加大對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業(yè)的燃煤洗浴爐巡回監(jiān)督檢查工作力度，著重解決污染設(shè)備閑置、使用硫份、灰分超標(biāo)的劣質(zhì)煤和不按規(guī)定操作等環(huán)境違法行為，及時(shí)消除大氣污染環(huán)境隱患，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
2、二次揚(yáng)塵大氣污染防治。要在控制建筑施工揚(yáng)塵污染、堆煤場和堆渣場污染防治上下功夫，在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上，要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵的煤場、料場、渣場、灰堆進(jìn)行遮蓋，封閉運(yùn)輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法，有效防治二次揚(yáng)塵污染。
3、區(qū)域面源大氣污染防治。一是加大沿街焚燒監(jiān)管。由相關(guān)單位組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，同時(shí)加強(qiáng)居民小火爐和市場取暖小火爐的監(jiān)管，勸導(dǎo)居民和經(jīng)營戶使用無煙煤或潔凈煤，確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業(yè)污染防治。要在實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中堅(jiān)決取締露天燒烤、無專用煙道和油煙凈化器經(jīng)營戶，督促整改，不斷鞏固近幾年餐飲業(yè)綜合整治成果。
4、機(jī)動車尾氣大氣污染防治。要堅(jiān)決杜絕機(jī)動車尾氣造成大氣污染，定員定崗在城區(qū)主要路口設(shè)置車輛尾氣環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，對過往車輛進(jìn)行檢測，對尾氣超標(biāo)和冒黑煙的車輛依據(jù)《道路交通安全法》和《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》予以整改和處罰。
(二)任務(wù)分解
1、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)窯爐、燃煤鍋爐、洗浴爐進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)下發(fā)開展冬季大氣污染防治工作檢查通知，組成冬防檢查小組，采取“三查四看”(三查：聯(lián)合執(zhí)法檢查、夜間檢查和突擊檢查。四看:看煤質(zhì)化驗(yàn)單硫份、灰分是否超標(biāo);看堆煤、渣場是否有防塵措施;看鍋爐內(nèi)是否添加有色添加劑;看污染設(shè)施是否運(yùn)行正常)的有效工作方法，不定期對轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐，冬季限產(chǎn)停產(chǎn)工業(yè)窯爐和洗浴業(yè)的污染設(shè)施進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定操作引起污染物超標(biāo)排放的依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》進(jìn)行上限處罰，同時(shí)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，從源頭上加以控制。
2、區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)取締城區(qū)露天燒烤，嚴(yán)格執(zhí)行建筑垃圾排放審批制度，控制建筑、拆遷和市政施工的揚(yáng)塵污染，各類工程周圍要設(shè)置圍擋，建筑物料要密閉管理或綠網(wǎng)覆蓋，采取灑水降塵等措施防治二次污染，對不落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的單位將依法查處。
3、區(qū)工信局負(fù)責(zé)對煤炭市場和限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格控制各種高污染燃料進(jìn)入市場，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)堅(jiān)決予以取締。
4、工商七里河分局負(fù)責(zé)對市場餐飲業(yè)和經(jīng)營戶的煙塵污染，油煙污染和小煤爐點(diǎn)火造成的低空污染進(jìn)行長效監(jiān)督性檢查，要求個(gè)體經(jīng)營戶采取集中點(diǎn)火，分散取火的方法進(jìn)行經(jīng)營和采暖，最大限度地減少污染物排放，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。凡申請?jiān)O(shè)立、變更登記的`飲食娛樂服務(wù)企業(yè)，辦理營業(yè)執(zhí)照或許可證時(shí)，必須提交環(huán)境保護(hù)審批文件。
5、七里河食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療垃圾集中焚燒管理，禁止自行焚燒和隨意傾倒。
6、交警七里河、龔家灣大隊(duì)負(fù)責(zé)嚴(yán)把機(jī)動車落戶關(guān)，對尾氣不合格的車輛不予落戶;嚴(yán)把機(jī)動車年檢關(guān)，對尾氣超標(biāo)的車輛不予年檢。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治檢查，加大檢查力度，增加檢查頻次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農(nóng)作廢棄物產(chǎn)生面源污染的環(huán)境違法行為，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，大力宣傳使用促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秸稈氣化爐，使農(nóng)作物秸稈得到合理利用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。各街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的居民小火爐進(jìn)行登記造冊，督促大家使用潔凈煤或無煙煤防止低空污染，嚴(yán)禁使用有煙煤。
四、工作步驟
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府冬季大氣污染防治工作動員會精神，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，扎實(shí)開展，打好冬防戰(zhàn)役的“四個(gè)一”活動即：開展好一個(gè)星期的宣傳活動、抓好一個(gè)月的夜間檢查、落實(shí)好一百天環(huán)境綜合整治、組織好一次扎實(shí)有效的座談會。
(一)宣傳發(fā)動階段(20XX年11月初)
做好宣傳發(fā)動工作。區(qū)環(huán)保局牽頭組織開展為期一個(gè)星期的宣傳活動。制作宣傳展版、宣傳標(biāo)語，冬防知識宣傳手冊，積極開展冬防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動;下發(fā)大氣污染防治實(shí)施方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，各責(zé)任部門按職責(zé)分工，指導(dǎo)企業(yè)開展大氣污染防治工作。
(二)集中防治階段(20XX年11月1日—20XX年3月31日)
開展為期一個(gè)月的連續(xù)夜查和為期100天的專項(xiàng)整治活動，主要整治任務(wù)：一是加強(qiáng)燃煤鍋爐、窯爐和小火爐的管理，力爭把煤煙型污染降到最低程度;二是深化工業(yè)廢氣污染源治理，努力削減污染物排放總量;三是突出解決好異味氣體、餐飲油煙、近郊秸稈焚燒等污染問題;四是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治;五是采取綜合措施治理揚(yáng)塵污染。各相關(guān)部門要按照七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作方案的要求，集中力量加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處，對造成大氣污染的單位下達(dá)停產(chǎn)、停建、關(guān)閉或整改通知，并及時(shí)上報(bào)七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點(diǎn)督查階段(20XX年1--2月)
七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)部門大氣污染防治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，并于20XX年1月中旬召開由區(qū)冬防各成員單位、各相關(guān)企業(yè)參加的座談會，協(xié)調(diào)解決冬防工作中存在的各種問題。對冬防工作抓的好的單位予以表揚(yáng)，對各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的單位提出批評和整改意見。
(四)工作總結(jié)階段(20XX年4月10日前)
各相關(guān)部門在認(rèn)真總結(jié)今冬明春大氣污染防治工作中取得的成效與不足的基礎(chǔ)上，研究提出我區(qū)大氣污染防治工作的長效機(jī)制，不斷探索大氣污染防治工作的方法和管理模式，并與20XX年4月10日前將大氣污染防治工作總結(jié)上報(bào)七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立七里河區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：葛春暉 區(qū)政府副區(qū)長
副組長：季 霞 區(qū)環(huán)保局局長
王 軍 區(qū)城管行政執(zhí)法局局長
成 員：胡云鴻 工商七里河分局局長
黨政文 交警七里河大隊(duì)隊(duì)長
卞 煒 交警龔家灣大隊(duì)隊(duì)長
范仲闊 魏嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
武文山 黃峪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
饒立坤 西果園鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李亮宗 彭家坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
魏其東 八里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
肖正明 阿干鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王建中 西園街道主任
鄭先喜 西湖街道主任
鄒 濤 西站街道主任
馬定濤 敦煌路街道主任
鄭小梅 建蘭路街道主任
肖 矛 秀川街道主任
胡 泉 龔家灣街道主任
敬軍旺 晏家坪街道主任
朱永強(qiáng) 土門墩街道主任
高希明 區(qū)工信局局長
玄承民 區(qū)文廣局局長
黃啟明 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長
朱淑華 區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主任由區(qū)環(huán)保局局長季霞同志兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)大氣污染防治工作，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化依法監(jiān)管。組織相關(guān)部門每月開展一次聯(lián)合檢查。對國控、省控等重點(diǎn)污染源每季度進(jìn)行一次監(jiān)測。建立定期檢查、登記和通報(bào)制度，相關(guān)部門每周要對污染企業(yè)進(jìn)行一次檢查，采取倒排工期的方式督辦落實(shí)治理任務(wù)，每月報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。嚴(yán)格執(zhí)行限期治理制度，對逾期未完成治理任務(wù)的，各責(zé)任部門要依法予以罰款、強(qiáng)制拆除污染設(shè)施、停產(chǎn)或停業(yè)等處罰。
(三)加強(qiáng)扶持和服務(wù)。對生產(chǎn)和供應(yīng)型煤的企業(yè)，稅務(wù)、工商、物價(jià)等部門按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門要切實(shí)把好型煤和型煤爐具的質(zhì)量關(guān)，積極為企業(yè)治理污染提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提高污染治理質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，主動地為防治工作鳴鑼開道。通過開辟專欄、擴(kuò)大報(bào)道等措施，廣泛宣傳冬季大氣污染防治工作的重大意義，宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好今年冬季大氣污染防治工作決策部署，宣傳防治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、查處的典型案例，及時(shí)報(bào)道和表彰環(huán)保工作的先進(jìn)典型，揭露和抨擊污染、破壞環(huán)境的違法行為。要加強(qiáng)宣傳教育，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好社會氛圍。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)編印《七里河區(qū)冬防專項(xiàng)治理工作簡報(bào)》，各責(zé)任單位每周五上午11點(diǎn)前將本周活動開展情況上報(bào)七里河冬季大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。冬防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周五下午4點(diǎn)前將《簡報(bào)》上報(bào)市環(huán)保局，實(shí)時(shí)報(bào)道全區(qū)大氣污染防治工作進(jìn)展情況。
大氣污染防治工作計(jì)劃范文【二】
今年，全市大氣污染防治工作要做好燃煤、工業(yè)污染、機(jī)動車、揚(yáng)塵和低空面源等污染源的末端治理，并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等源頭治理，使大氣污染防治工作更深入、更細(xì)化、更常態(tài)化。
“電代煤”延伸到縣城建成區(qū)
我市每年燃煤總量2600多萬噸，燃煤是造成我市大氣污染的首要污染源，燃煤污染控制是大氣污染防治工作的重中之重。
今年，我市要把淘汰小火電、燃煤機(jī)組錯(cuò)峰發(fā)電、強(qiáng)力推進(jìn)燃煤治理作為手段，嚴(yán)格削減煤炭消費(fèi)總量。按計(jì)劃，今年削減煤炭消費(fèi)總量300萬噸，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。
加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)區(qū)域，4月底前，各縣(市)、上街區(qū)要?jiǎng)澏ú⒐几呶廴救剂辖紖^(qū)，高污染燃料禁燃區(qū)要實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)全覆蓋。
開展“電代煤”“氣代煤”工程，9月30日前完成市區(qū)建成區(qū)以外區(qū)域和縣城建成區(qū)的燃煤替代工作，力爭實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全域無散煤使用，完成“電代煤”“氣代煤”10萬戶以上。
調(diào)整結(jié)構(gòu) 讓清潔能源要唱主角
3月底前，集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的41臺10蒸噸以下燃煤鍋爐要完成拆改;6月底前，供熱范圍外的238臺10蒸噸以下燃煤鍋爐，供熱范圍內(nèi)的5臺10蒸噸以上燃煤鍋爐，確保全部完成拆改。
推進(jìn)煤炭清潔利用，到年底，全市原煤入選率在70%以上。
大力推進(jìn)城市集中供熱。10月底前，鄭州市建成區(qū)集中供熱率提高到80%以上;具備條件的20萬人口以上縣城熱電聯(lián)產(chǎn)全覆蓋。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造。6月底前，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成集中供熱改造，集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰或部分改造為應(yīng)急調(diào)峰備用熱源，實(shí)現(xiàn)集中供熱或“一區(qū)一熱源”。
取締整改“小散亂污”企業(yè)
對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，8月底前，取締整改到位。對全市水泥、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織繼續(xù)實(shí)施冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)，有效降低重污染天氣發(fā)生頻次和污染程度。
低空面源污染防治方面，我市將強(qiáng)化餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管，確保油煙凈化設(shè)施安裝到位并保持正常運(yùn)行，堅(jiān)決取締違規(guī)露天燒烤。推廣秸稈綜合利用，禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合治理，全面禁止焚燒垃圾、樹葉等影響大氣環(huán)境的'行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
鼓勵(lì)老舊車輛提前淘汰
不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。
繼續(xù)開展非道路移動機(jī)械執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處冒黑煙和高排放非道路移動機(jī)械違法行為。
加強(qiáng)國三重型柴油車管控，為這些車輛加裝專用尾氣處理裝置。
全面完成全市黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，鼓勵(lì)老舊車輛提前淘汰，對達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的一律報(bào)廢。
加強(qiáng)城市交通管理，加大違規(guī)行駛行為的查處力度，禁止違規(guī)車輛進(jìn)城。
大力推廣新能源汽車。
工地施工圍擋高度 不得低于1.8米
今年，我市要繼續(xù)強(qiáng)化施工工地?fù)P塵治理，嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)100%，各拆遷工地必須制定比較詳細(xì)的房屋拆除施工方案，提出具體的防止揚(yáng)塵、渣土清運(yùn)等環(huán)保措施。
拆遷工地外圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，圍擋高度不得低于1.8米，防止物料、渣土外逸，并及時(shí)清理工地外圍道路外逸或者遺撒的渣土，適當(dāng)灑水，防止揚(yáng)塵。建筑面積1萬平方米以上的施工工地，必須安裝遠(yuǎn)程視頻和PM10監(jiān)控設(shè)備。
強(qiáng)化渣土車等物料運(yùn)輸車輛治理，各縣(市)、上街區(qū)渣土運(yùn)輸車輛3月底前必須全部安裝定位系統(tǒng)，納入統(tǒng)一監(jiān)督管理，違規(guī)使用黑渣土車的單位要倒查責(zé)任進(jìn)行追責(zé)。
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理，盡快實(shí)現(xiàn)全市次干道和背街小巷的機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，嚴(yán)格實(shí)施城區(qū)道路“以克論凈”考核。
提高金水河、東風(fēng)渠等河流的水質(zhì)
今年是開展水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一年。以賈魯河、雙洎河為重點(diǎn)，加快推進(jìn)陳三橋、馬頭崗和新密、滎陽、新鄭、中牟等11個(gè)污水廠的建設(shè)和提標(biāo)改造，切實(shí)提升污水處理能力。
對金水河、東風(fēng)渠、熊兒河、七里河等4條河流分別采取截污、調(diào)水等措施，確保年底前達(dá)到四類水體。對賈魯河、魏河、潮河、十七里河、十八里河、索須河等6條河流，要加大補(bǔ)源流量和涉水工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保水質(zhì)穩(wěn)定改善，實(shí)現(xiàn)“河道清潔、河水清澈、河岸美麗”。
根據(jù)2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查方案，此次督查的對象，除了河南省的鄭州、鶴壁、焦作、安陽市外，還有北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟(jì)南、德州市。
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