鎮(zhèn)推進農(nóng)村集體“三資”清查工作簡報
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為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的'合法權(quán)益,逐步建立起民主、公開、透明、科學的農(nóng)村集體“三資”管理新機制,全鎮(zhèn)分五個階段推進農(nóng)村集體“三資”清查工作:
一是宣傳發(fā)動階段。
本階段的任務(wù)是:召開聯(lián)村干部、財政所駐村干部、各村書記、財經(jīng)委員參加的動員大會,組織學習《村民自治組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī),廣泛宣傳發(fā)動,組建工作專班,同時充分利用廣播、標語、宣傳欄等形式宣傳上級文件、法規(guī),把政策、方法和要求交給廣大干部群眾,充分調(diào)動干部、群眾參與“三資”管理的積極性,為“三資”規(guī)范化管理和順利推進創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二是清查建檔階段。
本階段的任務(wù)是:本著維護穩(wěn)定、切合實際的原則,對各村集體經(jīng)濟組織的所有資金、資產(chǎn)、資源進行全面清查核實、登記造冊,做到帳清、財清、物清和債權(quán)債務(wù)清。清理結(jié)果經(jīng)村民代表會議審核通過后全面公示公開,接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上根據(jù)村民代表會議審定的實有“三資”,調(diào)整完善相關(guān)賬務(wù),分類建立各類臺帳,同時報鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
三是建章立制階段。
本階段的任務(wù)是:按照貼近實際、實用性強、便于操作的原則,建立完善村級收入管理、財務(wù)開支審批、財務(wù)預決算、資金管理崗位責任、財務(wù)公開、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)承包租賃出讓、資產(chǎn)經(jīng)營、資源登記、公開協(xié)商和招投標、資源承包租賃、集體建設(shè)用地收益管理等各項制度,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理流程和操作程序,逐步建立起民主決策、依法管理、規(guī)范運作的農(nóng)村集體“三資”管理工作新機制。
四是規(guī)范管理階段。
本階段的任務(wù)是:全面清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進行統(tǒng)一監(jiān)管。在使用、開發(fā)、租賃、處置集體資產(chǎn)資源或集體“三資”產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動時,按照民主決策程序,先經(jīng)村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案,并履行相關(guān)手續(xù),實行動態(tài)管理,全程監(jiān)督,重點審核財務(wù)收支、審查公開內(nèi)容、參與資產(chǎn)資源處置和招投標、監(jiān)督大額資金使用、大宗物品采購和工程建設(shè)等。
五是檢查驗收階段。
本階段的任務(wù)是:按照鎮(zhèn)檢查驗收方案的要求對各個階段的工作進行自查,及時整改存在的問題,并向鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組辦公室提交書面驗收申請,接受鎮(zhèn)檢查驗收。
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