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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造的工作匯報
今年以來，我鎮(zhèn)農村危房改造工作在上級有關部門的指導下，按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則，切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，農村危房改造工作取得了一定成效，，現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下：
一、危房改造實施工作情況
20XX年上級共安排我鎮(zhèn)144戶危房改造任務，第一批47戶，第二批97戶。現(xiàn)第一批已上報危房改造戶35戶，其中特困戶1戶，優(yōu)撫對象3戶，低保戶6戶，其他貧困戶25戶，20戶已動工建設。
二、主要做法
(一) 調查摸底、信息錄入。加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，各村組織人員深入村組,全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作，鑒定危房，核查無房戶，完成農村危房改造對象的調查摸底工作，并登記造冊、建立紙質檔案，同時將危房改造對象摸底信息錄入，建立電子檔案。
(二) 嚴格程序、確定對象。堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，嚴格執(zhí)行縣里的要求。優(yōu)先從20XX年美麗鄉(xiāng)村建設點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點的農戶中選擇，按程序評定各對象，各村對危房改造對象進行公示公開，鎮(zhèn)上對全鎮(zhèn)危改對象進行公示，接受監(jiān)督，以確定危房改造對象。
(三)明確職責，強化監(jiān)督。駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關工作，對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農戶做好農村危房改造工作，協(xié)調解決有關實際問題。對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改，進行有力監(jiān)督，確保工程質量和進度。
三、存在的問題和困難
(一)第一批報上來的危房改造戶數(shù)未達任務數(shù)，開工率也不是很高。摸底調查的時候大多房子都未審批，而今年審批建房手續(xù)較多，因為不允許未批先建，走程序耗去一部分時間。并且今年的危房改造任務多，壓力大。
(二)農村危房改造補助資金少，但危房改造投入大。危改戶自身積累較少，本身對于平困戶建房資金壓力大，而今年需要建成廬陵風格建筑，無疑在財力上增加了一層困難，上級財力有限，危改資金不足部分難以解決，在一定程度上會影響施工進度。
(三)危房改造的面積標準難以控制，危房改造人均15平方米，最大不超過90平方米，而在農村，除去居住功能，住房還兼作農業(yè)生產(chǎn)倉儲，可能會導致一些房屋面積超標。
四、下一步工作打算
(一)盡快完善手續(xù)。由鎮(zhèn)村牽頭，盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作，確保危改對象取得合法手續(xù)后再動工建房，確保危改工作管理有序。
(二)加強危改監(jiān)管。在危改工作中，規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門要加強監(jiān)管，對危改建設列出監(jiān)督清冊，明確監(jiān)管責任人，落實責任對象，按建設進度對所建房屋實施有效監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)擴建、升層等超面積建房等現(xiàn)象，確保危改工作嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
我縣農村危房改造、農村危舊房現(xiàn)狀和人居環(huán)境兩項調查工作進展順利。全縣危房改造任務總計580戶，其中，建設口467戶，扶貧移民口41戶，民政口72戶。全年建設口467戶，新建或重建421戶（含五保戶2戶、低保戶85戶、殘疾人家庭15戶、貧困戶319戶）；維修戶46戶。完成危舊房現(xiàn)狀調查11253戶，人居環(huán)境調查93個（含90個行政村，3個居委會）。在縣政府的正確領導下，我們結合實際，周密部署，加大投入，扎實推進農村危房改造及兩項調查工作，截至目前，危房改造錄入率100% 、竣工率100%、入住率100%，現(xiàn)就工作情況匯報如下：
一、堅持四到位，強化領導抓保障，著力打造“精品工程”
一是組織到位。我們把農村危房改造工作作為 “一把手”工程來抓，成立了領導機構，落實了農村危房改造領導小組成員,多次召開會議專題研究危改工作，切實健全組織機構�？h農改辦設建設局四樓，落實了工作人員，配備了車輛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組，抽調了工作能力較強的干部組成專門辦事機構，形XX縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)動的工作機制。
二是責任到位。縣危改辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造農戶層層簽訂責任狀，將農房建設任務細化量化、分解落實，任務到戶、責任到人，保證了任務和責任的“雙落實”。
三是投入到位。我縣對危改工作實行工作優(yōu)先部署、人員優(yōu)先配備、經(jīng)費優(yōu)先保障，困難優(yōu)先解決。在縣財政極為緊張的情況下，縣級配套補助46.7萬元，安排專項工作經(jīng)費20萬元，其中危房現(xiàn)狀和人居調查10萬元，為危改辦配備了辦公桌椅、電腦、相機等辦公設施，確保了資料及時歸納整理，錄入上報。
四是督查到位。建立了嚴格的危改工作督查制度，一是縣危改辦通過建設局政務信息平臺、qq群及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度進行督查；二是組織縣建設局建管股、質監(jiān)站工作人員對危改戶房屋建筑工程質量進行抽查，對施工中發(fā)現(xiàn)問題的，及時下達整改通知，并要求建房戶限期改正；三是將督查情況全縣通報。
二、突出四公開，強化程序抓規(guī)范，著力打造“陽光工程”
農村危房改造是一項系統(tǒng)工程，也是群眾廣泛關注的熱點，事關社會和諧穩(wěn)定，事關百姓切身利益，事關經(jīng)濟發(fā)展后勁與活力，時間緊，任務重，涉及面廣，對此，我們堅持科學嚴謹、陽光操作，做到公開、公平、公正。
一是公開危改政策。結合社情民意大走訪活動將危改政策宣傳到每家每戶，利用標語、宣傳欄、手機報、手機短信等各種載體，對危改政策全部公開，主動接受社會監(jiān)督，切實做到家喻戶曉，人人皆知。
二是公開危改對象。在具體運行中，我們突出規(guī)范程序，嚴格執(zhí)行“三榜公示”， 由農戶自愿申請，村級民主評議或村民代表會審查并公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復審并公示后，將農戶基本信息電子版發(fā)民政部門先審定各類補助對象資格，同時由縣房管局對己初步確定的農戶住房進行危房鑒定，再采集一份完成的農戶檔案上報縣農改辦審核同意后再由縣領導小組審批，再次進行公示。這樣政策把握準確，使該項民心工程和諧穩(wěn)定進行。
三是公開危改程序。利用專欄、通過培訓公開危房改造指標申請審批流程，讓每個群眾都了解申請審批過程，對任務指標、改造標準、實施步驟等全部進行公開，所有操作程序都在“陽光”下進行。
四是公開補助標準。根據(jù)危改戶的改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定了四級分檔補助標準：其中五保戶1.95萬元，殘疾人家庭、低保戶1.65萬元，貧困戶1.25萬元，維修戶2700元。集中管理補助資金，做到專項資金，不挪用，不截留,按工程進度直接通過一卡通發(fā)放到危改戶。
三、嚴把三關口，強化管理抓落實，著力打造“民心工程”
我們始終把“政策真正惠及于民”作為推進農村危房改造的出發(fā)點和落腳點，認真把好各個環(huán)節(jié)，強力推進。
一是把好進度關。我縣早動員、早部署，從3月份就開始部署危房改造工作，縣危改辦在分解下達任務之前，充分征求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，特別是對特殊群體如分散供養(yǎng)五保戶、殘疾人家庭，低保戶進行摸底調查核實，為改造指標的分配提供了有力的依據(jù)，一經(jīng)接到省下達指標就及時將任務進行分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨即將任務落實到村到戶。
二是把好質量關。從奠基到建成，各時期都進行了不定期的現(xiàn)場察看，嚴格監(jiān)管，對不符合標準的房屋堅決督促其整改到位，保證房屋建設質量。
三是把好資料關。對每個環(huán)節(jié)做到“查得起，查有據(jù)”，注重各類資料的收集，實行一戶一檔，分戶歸檔，確保資料齊整、真實、規(guī)范。
一年來，我縣的危改工作均按時間節(jié)點穩(wěn)中求進，如調查模底、計劃下達、開展進度、資料采集、核查審批、工程質量、安全監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、資金下?lián)艿�。目前，己做好市檢，省檢等各項準備工作，取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距。20XX年，我們將進一步開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力把我縣農村危房改造工作提高到新水平。
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