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抗旱保民生促春耕的工作匯報(bào)
面對(duì)嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)，區(qū)水利局高度重視，緊緊圍繞“抗大旱、保民生、促春耕”的總體要求，切實(shí)把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前工作的重中之重，采取多種有效措施，確保旱區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)生活秩序正常。
一、旱災(zāi)概況和蓄水現(xiàn)狀
去年10月下旬以來(lái)，出現(xiàn)三季秋、冬、春連旱，氣溫持續(xù)偏高，致使我區(qū)遭受60年一遇的嚴(yán)重旱情，4個(gè)月有效降水僅16毫米，旱情導(dǎo)致全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)24.5萬(wàn)畝，其中輕旱6.16萬(wàn)畝，重旱12.9萬(wàn)畝，干枯5.46萬(wàn)畝，給我區(qū)農(nóng)作物和人畜飲水造成了巨大的損失。旱情主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是降水大幅減少致使可用水量嚴(yán)重不足。截止今年3月8日，全區(qū)庫(kù)塘蓄水量2957.3萬(wàn)m3，占計(jì)劃蓄水的54%，與去年同期相比減少1404萬(wàn)m3，其中中型水庫(kù)蓄水1724.05萬(wàn)m3，占計(jì)劃蓄水65%，較去年減少810.37萬(wàn)m3；小（一）型水庫(kù)蓄水869萬(wàn)m3，占計(jì)劃蓄水的48%，較去年減少361.7萬(wàn)m3；小（二）型水庫(kù)蓄水138.33萬(wàn) m3，占計(jì)劃蓄水的52%，較去年減少142.28萬(wàn)m3；小塘壩蓄水73.5萬(wàn)m3，占計(jì)劃蓄水的16%，較去年減少93.6萬(wàn)m3，難以滿足春耕生產(chǎn)用水需求。二是旱災(zāi)對(duì)人畜飲水安全構(gòu)成較大威脅。由于遭受持續(xù)高溫天氣，致使地下水位降低，區(qū)內(nèi)高海拔山區(qū)及以地下水為主要水源的壩區(qū)人畜飲水影響較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，全區(qū)共有14.338萬(wàn)人和2.362萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。而且，隨著旱情的持續(xù)，范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，由于遭受三季連旱，致使櫻桃、桃樹和蘋果等農(nóng)作物花期提前，僅在2月17日—19日的冰凍天氣中，我區(qū)種植的櫻桃受災(zāi)就達(dá)xx余畝，經(jīng)濟(jì)損失700余萬(wàn)元。特別是當(dāng)前正值烤煙和秧苗生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，由于降水嚴(yán)重不足，廣大農(nóng)民被迫采取拉水、提水和挑水等方式確保育苗生長(zhǎng)用水，極大地增加了育苗成本，也給大春生產(chǎn)順利進(jìn)行提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
二、抗旱救災(zāi)工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行齊抓共管
一是高度重視。省、市、區(qū)抗旱工作會(huì)議召開后，局黨組認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央省市區(qū)以及市水利局業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)會(huì)議精神，并及時(shí)成立黨組行政掛鉤抗旱分片負(fù)責(zé)組，深入旱區(qū)，指導(dǎo)抗旱。二是廣泛動(dòng)員。一方面，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和新農(nóng)村氣象信息綜合系統(tǒng)等平臺(tái)，號(hào)召?gòu)V大人民群眾節(jié)約用水，預(yù)防火災(zāi)，努力調(diào)動(dòng)全民抗旱防火的主動(dòng)性和積極性；另一方面，積極發(fā)動(dòng)廣大干部職工參與抗旱救災(zāi)。今年以來(lái)，我局已抽調(diào)機(jī)關(guān)干部200余人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)，幫助村、社出主意、想辦法，尋求抗旱途徑；同時(shí)，積極響應(yīng)省、市、區(qū)號(hào)召，充分動(dòng)員全局干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，開展愛心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)難、渡過(guò)難關(guān)。三是確保信息暢通。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，切實(shí)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及統(tǒng)計(jì)工作，并實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)了解和掌握全區(qū)旱情。
（二）堅(jiān)持多措并舉，促進(jìn)春耕備耕工作
一是購(gòu)買、推廣使用旱地龍2噸；二是尋找新水源，架設(shè)臨時(shí)飲水管道20km；三是購(gòu)買抗旱用桶300只；四是修復(fù)水毀工程35處；五是加強(qiáng)區(qū)管水庫(kù)和漁洞水庫(kù)調(diào)水供水管理，共調(diào)度庫(kù)塘蓄水500萬(wàn)方進(jìn)行抗旱；六是除動(dòng)員組織群眾采取背、拉、馱等措施外，調(diào)用消防車送水300噸。通過(guò)采取以上措施后，臨時(shí)解決13.2萬(wàn)人和2.362萬(wàn)頭牲畜的飲水困難，實(shí)現(xiàn)澆灌面積9.19萬(wàn)畝。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抗旱保苗扎實(shí)有力
充分發(fā)揮利用近年建成的17000多個(gè)煙區(qū)小水窖，動(dòng)員煙農(nóng)采用拖拉機(jī)、牛車等不同方式蓄水8126m3，以備栽煙之用。從非煙區(qū)引水150萬(wàn)m3到煙區(qū)，及時(shí)對(duì)煙苗進(jìn)行補(bǔ)水，有效緩解了煙苗旱情。同時(shí)，進(jìn)行旱育秧，減少育苗需水量。
（四）加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
一是頭道溝、騾馬河、焦家閘和省耕塘4件�。ㄒ唬┬退畮�(kù)除險(xiǎn)加固主體工程已基本完成，箐門水庫(kù)累計(jì)完成投資257萬(wàn)元, *庫(kù)累計(jì)完成投資165萬(wàn)元，*水庫(kù)累計(jì)完成投資242萬(wàn)元。二是及時(shí)編制完成了**區(qū)中低產(chǎn)田地改造水利配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，目前，中央財(cái)政小型農(nóng)田水利**區(qū)重點(diǎn)縣建設(shè)工程于2012年1月11日啟動(dòng)，建設(shè)地點(diǎn)舊圃鎮(zhèn)，截止3月10日，累計(jì)完成開挖土方45000m3，回填土方2600m3，漿砌石6200m3，砂漿抹面1800m2，共完成投資180萬(wàn)元，待工程完工后可灌溉面積2.416萬(wàn)畝。三是及時(shí)啟動(dòng)6件第三批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全中央預(yù)算內(nèi)投資人飲工程，截止3月10日，累計(jì)完成土方228391m3，石方8426 m3，鋼筋混凝土方626m3，m10砂漿抹面2632m2，共完成投資1040.59萬(wàn)元。
三、下步工作措施
盡管我局在抗旱救災(zāi)中做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但隨著旱情的持續(xù)和蔓延，在抗大旱、保民生、促春耕具體工作中也還存在著很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是對(duì)抗旱救災(zāi)的資金投入有限，致使抗旱裝備嚴(yán)重不足、水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足抗旱工作需要。二是旱情仍在持續(xù)，春耕備耕工作壓力較大，確保人畜飲水安全也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。預(yù)計(jì)到6月底，全區(qū)將會(huì)有22萬(wàn)人以上和近7萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。針對(duì)以上困難和問(wèn)題，下步工作中，我們將全力抓好以下工作。
一是進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度。通過(guò)廣播、電視和報(bào)紙等多種形式，動(dòng)員廣大干部群眾牢固樹立抗大旱、救大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，及時(shí)掀起全民抗旱救災(zāi)的高潮。二是認(rèn)真做好調(diào)水工作。抓緊完善調(diào)水方案，盡可能準(zhǔn)確地核算需水量，算清水賬，弄清水量，合理確定供水期，并積極協(xié)調(diào)漁洞水庫(kù)管理局做好供水工作。同時(shí)，認(rèn)真做好供水管理，確保春耕供水有組織、有步驟進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)供水、計(jì)量供水、節(jié)約用水，最大限度地減少用水損失。
三是積極開展“水改旱”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)約有2萬(wàn)余畝稻田需“水改旱”，將層層落實(shí)，千方百計(jì)做好群眾的思想工作，動(dòng)員群眾實(shí)施“水改旱”，努力確保全區(qū)耕地滿栽滿插。四是全力保障育苗供水。當(dāng)前，正值煙苗和秧苗生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，我局將進(jìn)一步加大工作力度，組織群眾廣泛采取抽水、運(yùn)水和打井等措施，努力滿足苗期供水，確保苗齊、苗壯。
四、抗旱建議
各有關(guān)部門對(duì)旱情有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，工作扎實(shí)有力，工作落實(shí)到位。當(dāng)前基層組織應(yīng)盡快召開動(dòng)員傳達(dá)會(huì)議精神，基層干部重點(diǎn)抓好群眾生活問(wèn)題、人畜飲水問(wèn)題、糧種補(bǔ)貼、春耕備耕。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，應(yīng)進(jìn)一步搞高水利化程度，進(jìn)一步核實(shí)旱情，對(duì)抗旱工作具有一定的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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