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三進三幫民情工作匯報
11月，我來到位于萬州區鐵峰鄉富強村進行“三進三同”活動，走訪了當地鎮委、鎮政府、村委會和農戶，采取上門調查、開座談會等多種形式深入基層了解情況，與農民同吃，同住，同勞動。現匯報如下：
一、基本情況
鐵鋒鄉富強村幅員面積12.19平方公里，地處萬州區北部山區，距萬州、云陽、開縣三地均半小時車程，區位優勢明顯。全村有耕地面積3000余畝，林地面積8000余畝，森林覆蓋率達70%，轄6個村民小組，有農戶638戶共2338人，其中勞動力900人左右，外出務工800人左右。近年來，隨著國家和市、縣、鄉政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，彩電、摩托車、手機普及范圍廣，農村廣播電視實現了“村村通”，基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。
二、主要困難和突出問題
一是資金短缺、項目啟動資金周轉不靈。調查顯示，由于受資金投入不足瓶頸制約，直接導致村建工作進度緩慢。二是缺乏專業的種植養殖技術指導和高效益的農資項目，傳統耕作多以家庭為單位，規模小，產量低；三是信息渠道不通，農副產品市場銷路窄。山區農民所獲信息的渠道極其有限，對科技、市場等信息的獲取量幾乎是空白。四是農村勞動力思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理。由于科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了農民接受新事物、學習使用新科技的能力。五是青壯年勞動力大量外流導致的“空巢村”現象凸顯。
三、發展建議和意見
（一）加大土地開發利用。一是加大教育培訓力度，促使一部分農村勞動力就地謀業，既能取得勞務收入，也不耽誤農時。要結合全市涉農培訓，加大對農民的各種培訓，把諸如科學種田、市場營銷、法律法規、進城務工要領等方面的知識傳授給他們，提高其綜合素質、道德水平和精神境界，增強他們在科學種田、誠實打工、文明生活的本領。二是大力培育發展農民專業合作社。鼓勵農民以土地出資的形式，加入農民專業合作社，從而發揮閑置土地的效益。三是要密切結合富強村發展的實際，在嚴格依法辦事和長期穩定土地承包關系的前提下，建立健全依法按程序推進市場化的土地使用權流轉機制，切實解決耕地拋荒問題。
（二）加大扶貧幫困力度。一是大力培育艱苦創業精神。二是大力培育特色優勢產業。要依據自然條件、資源優勢，著力選擇具有特色的優勢項目，把潛在資源優勢轉化為特色產業發展項目，使產業經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規模化、規模經濟外向化。三是大力培育發展致富的帶頭人。充分發揮農村致富帶頭人的“傳、幫、帶”作用。要把那些素質高、思想好、帶動群眾致富能力強的人及時選拔到村干部的崗位上來。四是要加快完善農村社會保障體系，加強富強村的社會就業、社會保險、社會救助、社會優撫、社會幫困等工作。
（三）加大基礎設施投入。一是要搞好規劃。針對富強村建設和發展的現實需要，在不影響總體規劃實施的情況下，有關部門應對當前富強村急需安排的項目作出靈活安排，并做到盡最大可能地保護生態環境，盡最大可能地便利村民生產生活。二是要明確重點。要以農業農村基礎設施建設為重點，加快農業農村基礎設施建設，這既是改善農村民生的迫切需要，也會催生更大的投資和消費需求；以農田水利為重點，加強農業基礎設施建設，提高防災減災能力。三是要加大投入。政府要結合新農村和“兩翼”農戶萬元增收工程建設，加大對“三農”的投入力度，通過國家投入，帶動集體、個人投入。
（五）著力培育支柱產業。建議富強村結合“兩翼”農戶萬元增收工程建設，放活山林經營，發展林下經濟，以開發林業、林果、林地種植和養殖、林產品加工、森林旅游等為主要途徑，著力培育以林業為主的特色支柱產業。同時，也要加大對勞務經濟的扶持和引導。
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