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商貿(mào)物流旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況工作匯報(bào)
下面是小編給大家分享的商貿(mào)物流旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況工作匯報(bào)，希望對(duì)你有幫助。
今年以來(lái)，市商貿(mào)物流旅游組扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)，破解項(xiàng)目難題，有效加速項(xiàng)目進(jìn)程，目前各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較為順利，基本按期完成投資進(jìn)度�，F(xiàn)將有關(guān)情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況
今年，列入市商貿(mào)物流旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的共有59個(gè)，年度計(jì)劃投資49.12億元。其中，商貿(mào)物流項(xiàng)目36個(gè)，包括竣工投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目15個(gè)，年度計(jì)劃投資36.35億元;旅游項(xiàng)目23個(gè)，包括強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)，年度計(jì)劃投資12.77億元。根據(jù)目前的調(diào)度(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未出)，1-5月共計(jì)完成投資20.7億元，完成年計(jì)劃的42.1%。其中，商貿(mào)物流項(xiàng)目完成投資16.5億元，完成年計(jì)劃的45.4 %;旅游項(xiàng)目完成投資4.16億元，完成年計(jì)劃的33%。
(二)具體項(xiàng)目進(jìn)展情況
至5月底，全年39個(gè)應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目，已開(kāi)工34個(gè)，開(kāi)工率87%，投資進(jìn)度如下：
1、完成投資任務(wù)70%以上的項(xiàng)目有7個(gè)，即：眾一國(guó)際街區(qū)第三期(133%)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程配送中心(107.5%)、萬(wàn)新財(cái)富城市綜合體(95%)、國(guó)藩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(90%)、婁底湘中國(guó)際物流園(78.6%)、新化鑫泰農(nóng)貿(mào)綜合大市場(chǎng)(74.1%)、蔡和森紀(jì)念館提質(zhì)改造(65%)。
2、完成投資任務(wù)50%-69%以上的項(xiàng)目有4個(gè)，即：九龍環(huán)球國(guó)際貿(mào)易城(66.6%)、婁底鴻星新天地商業(yè)廣場(chǎng)(57.6%)、中國(guó)物流婁底誠(chéng)通現(xiàn)代物流園(59%)、紫鵲界景區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌體系建設(shè)(51%)、
3、完成投資任務(wù)30%-49%的項(xiàng)目有13個(gè)，即：婁底服務(wù)外包創(chuàng)業(yè)大樓(40%)、婁底金聯(lián)商貿(mào)物流(43.3%)、仙女寨悠活酒店(46%)、飛水涯景區(qū)提質(zhì)改造(48%)、湄江國(guó)家地質(zhì)公園二期續(xù)建(48%)、紫鵲界景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(36%)、紫鵲界景區(qū)景觀設(shè)施建設(shè)(41%)、紫鵲界景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)(42%)、紫鵲界景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)(38%)、紫鵲界景區(qū)旅游公共服務(wù)區(qū)設(shè)施建設(shè)(37%)、古桃花源核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(41%)、省級(jí)風(fēng)景名勝大乘山開(kāi)發(fā)(35%)、和一國(guó)際大酒店(34.5%)。
4、完成投資任務(wù)30%以下的項(xiàng)目有11個(gè)，即：東方財(cái)富廣場(chǎng)(18.3%)、婁底萬(wàn)通國(guó)際汽貿(mào)城(22.4%)、五江國(guó)際商業(yè)中心(12.2%)、婁底國(guó)康食品藥品物流中心(2.7%)、匯美農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)(25.3%)、婁底聯(lián)強(qiáng)物資20萬(wàn)噸廢舊物資深加工(3.6%)、大熊山國(guó)家森林公園及蚩尤文化旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(27%)、冷水江資江段水上游船項(xiàng)目(24%)、神龍高科農(nóng)業(yè)休閑度假村(13%)、龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(23.8%)、曾國(guó)藩故里文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)(5%)。
5、沒(méi)有投資入統(tǒng)數(shù)據(jù)的項(xiàng)目有4個(gè)，即：新世界建材城、婁星區(qū)再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、婁底匯達(dá)二手車交易市場(chǎng)建設(shè)、雙峰財(cái)智時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)。
以上項(xiàng)目當(dāng)中，中國(guó)物流婁底誠(chéng)通現(xiàn)代物流園、婁底國(guó)康食品藥品物流中心、婁底匯達(dá)二手車交易市場(chǎng)建設(shè)工程、婁底聯(lián)強(qiáng)物資20萬(wàn)噸廢舊物資深加工等4個(gè)項(xiàng)目未正式開(kāi)工，雙峰財(cái)智時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目于5月29日啟動(dòng)開(kāi)工儀式。
(三)主要工作舉措
1、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，促推項(xiàng)目建設(shè)。3月17日，姚兵同志主持召開(kāi)了我組2015年第一次項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)，確定了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系15個(gè)市本級(jí)項(xiàng)目，并分片督促指導(dǎo)縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)議后，全組成員已至少一次以上下到掛點(diǎn)項(xiàng)目單位調(diào)研指導(dǎo)，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決項(xiàng)目實(shí)際困難。3月25日，姚兵、世聰同志到萬(wàn)寶新區(qū)專題集中調(diào)研8個(gè)商貿(mào)物流旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。4月1日，世聰同志到冷水江市調(diào)研招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。4月13日，黃祥剛同志到婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)考察聯(lián)強(qiáng)物資20萬(wàn)噸廢舊物資深加工項(xiàng)目。4月20日，徐文龍、周純良、向世聰同志到湘中國(guó)際物流園紅星美凱龍項(xiàng)目調(diào)研，并見(jiàn)證項(xiàng)目開(kāi)工。3月中旬以來(lái)，華學(xué)健同志多次了解匯達(dá)二手車市場(chǎng)、東方財(cái)富廣場(chǎng)、仙女寨悠活酒店項(xiàng)目進(jìn)展情況，李德仁同志分別到金聯(lián)商貿(mào)物流、眾一國(guó)際街區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研。
2、責(zé)任單位跟蹤幫扶，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。市商務(wù)局、市旅游局作為牽頭單位，承擔(dān)起項(xiàng)目推進(jìn)的日常工作，逐一走訪項(xiàng)目工地，逐一梳理矛盾問(wèn)題，逐一提出應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)反饋上報(bào)情況，及時(shí)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)“四期疊加”融資難問(wèn)題，市商務(wù)局、市旅游局積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取政策、資金支持。市商務(wù)局促推婁星區(qū)再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目列入全國(guó)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，湘中國(guó)際物流園項(xiàng)目定為湖南省十大省級(jí)物流園，列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、省級(jí)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目及省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前正積極爭(zhēng)取將中國(guó)物流婁底誠(chéng)通現(xiàn)代物流園列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目;同時(shí)與市金融辦緊密協(xié)作，加快引進(jìn)民資銀行，加快推動(dòng)銀企合作。市旅游局積極與省國(guó)開(kāi)行聯(lián)系，為旅游項(xiàng)目搭建融資平臺(tái)。向國(guó)開(kāi)行申報(bào)了包括紫鵲界、龍山在內(nèi)的多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的貸款需求。
3、招商引智并駕齊驅(qū)，增力項(xiàng)目建設(shè)。積極實(shí)施“婁商返婁”戰(zhàn)略，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞薄板深加工、不銹鋼、農(nóng)機(jī)、煤機(jī)、電子陶瓷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，24個(gè)項(xiàng)目近日已在深圳文化旅游專題招商活動(dòng)中簽約。市商務(wù)局正在積極推動(dòng)湖南天客電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、市服務(wù)外包創(chuàng)業(yè)基地和市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。今年先后引進(jìn)了義烏跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)體、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、香港中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)(上市公司)等項(xiàng)目。市旅游局今年先后多次邀請(qǐng)北京森磊源設(shè)計(jì)有限公司、北京土成木寸鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)紫鵲界景觀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)紫鵲界景區(qū)景觀設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)省旅游局牽線，與中惠旅景區(qū)連鎖、長(zhǎng)沙惠潤(rùn)?quán)l(xiāng)村酒店管理有限公司進(jìn)行了對(duì)接，商討合作共建事宜。
二、主要問(wèn)題
1、資金難題。目前在“四期疊加”的困難情況下，融資難、融資貴的問(wèn)題更加突出，投資者投資能力和投資意愿明顯下降。企業(yè)觀望心理嚴(yán)重，投資熱情不高。特別是旅游酒店項(xiàng)目受到國(guó)家政策和資金緊缺的雙重打壓，投資項(xiàng)目十分謹(jǐn)慎。一些老項(xiàng)目也因資金籌措困難，調(diào)低了項(xiàng)目投資額度。再者項(xiàng)目投資方因處在投資建設(shè)期，前期土地、廠房、設(shè)備等投入大，融資渠道不暢，建設(shè)資金難以為繼，資金緊缺成為制約項(xiàng)目順利推進(jìn)的瓶頸。如萬(wàn)通國(guó)際汽貿(mào)城項(xiàng)目因百雄堂民間融資危機(jī)，無(wú)法開(kāi)工。新世界建材城項(xiàng)目因融資環(huán)境和銀行緊縮放貸，資金缺口達(dá)數(shù)億，在一再調(diào)低投資計(jì)劃(以項(xiàng)目招商回籠資金為主)的情況下，目前仍處在停工狀態(tài)。再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東方財(cái)富廣場(chǎng)、悠活酒店、九龍環(huán)球國(guó)際貿(mào)易城、曾國(guó)藩故里文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目均存在不同程度的資金緊張，造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
2、供地難題。一是園區(qū)資金緊張，影響用地量大的項(xiàng)目落地。如中國(guó)物流婁底誠(chéng)通現(xiàn)代物流園共規(guī)劃用地1600畝，項(xiàng)目一期需700畝，萬(wàn)寶新區(qū)聯(lián)合國(guó)土部門經(jīng)過(guò)艱苦努力已批回251畝，用地缺口大。而萬(wàn)寶新區(qū)建設(shè)資金日趨緊張，還本付息壓力大。從今年開(kāi)始到了還本付息和BT回購(gòu)階段，大量資金將用于合同的履約。加之新區(qū)還不具備一級(jí)財(cái)政，可用財(cái)力和回旋余地都很小。特別是去年部分企業(yè)受民間融資風(fēng)波影響，多次從新區(qū)抽回部分合作資金，再加上經(jīng)濟(jì)下行的壓力，新區(qū)的資金需求更加緊張，影響土地征購(gòu)。二手車交易市場(chǎng)供地情況也是如此。二是影響供地，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工。目前由于保障手段、安置工作緩慢等多方面的原因，征地拆遷推進(jìn)艱難，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的如期推進(jìn)，造成部分項(xiàng)目遲遲無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。某些項(xiàng)目方稱項(xiàng)目長(zhǎng)期無(wú)法開(kāi)工，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本大幅增加，已經(jīng)到了影響項(xiàng)目履約的問(wèn)題。如豪布斯卡國(guó)際綜合街區(qū)、婁底萬(wàn)通國(guó)際汽貿(mào)城等項(xiàng)目由于征地拆遷面積大、涉及房屋較多、遺留問(wèn)題處理難度大等因素影響征遷進(jìn)展不快，項(xiàng)目遲遲無(wú)法開(kāi)工。
3、環(huán)境問(wèn)題。由于征地、拆遷、安置、施工等多方面因素的影響，阻工現(xiàn)象較多，造成部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。其中，有的因房屋代征和土地代征等具體政策標(biāo)準(zhǔn)不一，產(chǎn)生阻工，有的是違章建筑多，產(chǎn)生阻工，有的是 “三強(qiáng)”問(wèn)題產(chǎn)生阻工，情況不一。如中國(guó)物流婁底誠(chéng)通現(xiàn)代物流園項(xiàng)目今年啟動(dòng)平基工作以來(lái)，幾次發(fā)生阻工甚至發(fā)生斗毆，婁底金聯(lián)商貿(mào)物流項(xiàng)目工農(nóng)矛盾嚴(yán)重、時(shí)常阻工，眾一國(guó)際街區(qū)、雙峰財(cái)智時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目因遷墳等問(wèn)題，影響工程進(jìn)度。
4、服務(wù)問(wèn)題。項(xiàng)目審批時(shí)間仍然過(guò)長(zhǎng)，雖然全市各級(jí)各部門通力合作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目齊抓共管，在一定程度上加快了項(xiàng)目前期工作進(jìn)程，但還是存在著部門協(xié)調(diào)不到位等問(wèn)題，影響審批的速度與時(shí)效，影響到項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。
三、下階段工作安排及建議
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，總的思路是：“盤(pán)存量擴(kuò)增量”，對(duì)在建項(xiàng)目加快推進(jìn)，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快引進(jìn);“解難題強(qiáng)服務(wù)”，著力化解征地拆遷、融資困難兩個(gè)難題，著力加強(qiáng)督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)。
1、挖掘在建項(xiàng)目投資潛力。加大對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，提振企業(yè)信心，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目一線，有針對(duì)性地宣講國(guó)家政策，分析市場(chǎng)前景，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，樹(shù)立投資信心。另一方面，提速投資進(jìn)程，加大跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督查力度，全力幫扶項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)一些資金不缺乏的大型項(xiàng)目，全力跟進(jìn)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題，比如湘中國(guó)際物流園，督促市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快二期土地(1000畝)報(bào)批進(jìn)度;對(duì)一些資金相對(duì)緊張的項(xiàng)目，千方百計(jì)幫助協(xié)調(diào)解決融資問(wèn)題，一是加大與銀行的對(duì)接力度，一是幫助開(kāi)展以商招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促使項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。
2、集中解決土地征遷難問(wèn)題。目前，征遷問(wèn)題已成為項(xiàng)目建設(shè)與投資的最大難題，如婁底豪布斯卡國(guó)際綜合街區(qū)、婁商總部基地(婁商廣場(chǎng))、中國(guó)物流婁底誠(chéng)通現(xiàn)代物流園、婁底萬(wàn)通國(guó)際汽貿(mào)城、二手車交易市場(chǎng)等因征地拆遷問(wèn)題導(dǎo)致難開(kāi)工、緩開(kāi)工。建議市里集中開(kāi)展征地拆遷月活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍，組織各個(gè)部門的干部分組包干，責(zé)任到人，切實(shí)解決一批項(xiàng)目的征遷問(wèn)題，盡快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
3、繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。以深化改革為契機(jī)，努力推動(dòng)建立完善的重點(diǎn)項(xiàng)目部門并聯(lián)審批制度，重大項(xiàng)目土地聯(lián)席會(huì)議制度，前期經(jīng)費(fèi)保障制度，整合規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工商、消防、稅務(wù)等部門優(yōu)勢(shì)資源和精干力量，以深化行政審批制度改革和清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)為重點(diǎn)，縮短審批時(shí)間，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度，做到特事特辦，急事急辦，開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批“一站式”綠色通道服務(wù)，最大程度降低商貿(mào)流通企業(yè)成本，保證項(xiàng)目盡快落地。同時(shí)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的打擊“三強(qiáng)”行動(dòng)，全面整治項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境，努力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)秩序，確保建設(shè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、著力推進(jìn)重大項(xiàng)目招商引資。全力實(shí)施招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)“婁商返婁”，承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，開(kāi)展系列產(chǎn)業(yè)專題招商，重點(diǎn)辦好文化旅游、不銹鋼、薄板深加工三大專題招商活動(dòng)，力爭(zhēng)新簽一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快履約落地、開(kāi)工建設(shè)，對(duì)已有意向或已簽約項(xiàng)目如上海車配龍、錦譽(yù)新城、湘中園等項(xiàng)目要明確專人加大跟蹤力度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，確保早日履約開(kāi)工。
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