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蘭州晨報(bào)公開(kāi)信原文
昨日有媒體報(bào)道《甘肅記者涉敲詐勒索被捕 報(bào)社：警方或“釣魚(yú)執(zhí)法”》，文中提及：28日晚，蘭州晨報(bào)負(fù)責(zé)人告訴上游新聞?dòng)浾�，就在記者張永生被批捕的�?dāng)日，該報(bào)撰寫(xiě)了《致武威市涼州區(qū)委政法委的 一封公開(kāi)信》，闡述報(bào)社了解到的情況，并表示，案情存在諸多疑點(diǎn)，當(dāng)?shù)毓不?ldquo;釣魚(yú)執(zhí)法”。
以下是中國(guó)人才網(wǎng)的小編為大家搜集整理的公開(kāi)信內(nèi)容原文：
武威市涼州區(qū)委政法委：
蘭州晨報(bào)新聞?wù){(diào)查部記者張永生因“涉嫌敲詐勒索”，1月25日被涼州區(qū)檢察院批捕。此前，1月7日下午，涼州區(qū)刑警隊(duì)以涉嫌嫖娼拘留張永生，并處以行政拘留5天的治安處罰;1月14日，又以涉嫌敲詐勒索刑事拘留。
張永生于2000年5月份應(yīng)聘到蘭州晨報(bào)社工作至今，具有國(guó)家新聞出版廣電總局頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C和從業(yè)資格證。
事發(fā)后，我報(bào)態(tài)度很明確：不干涉涼州區(qū)公安局的正常辦案，尊重公平公正的司法程序，并配合涼州區(qū)辦案民警的調(diào)查工作�，F(xiàn)在，為了讓這一案件公開(kāi)、透明、公正進(jìn)行，就我報(bào)掌握的一些情況，謹(jǐn)向您處和社會(huì)各界公開(kāi)并請(qǐng)重視。
一、事發(fā)經(jīng)過(guò)
1月7日15時(shí)40分許，武威市浙江大廈附近進(jìn)行消防演練，點(diǎn)火后因處置不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。經(jīng)微信微博傳播，此消息迅速擴(kuò)散。16時(shí)許，張永生和妻子分手，駕車從家里出發(fā)，將隨行的孩子安頓到朋友家中離去。是否前往現(xiàn)場(chǎng)采訪，至今無(wú)從核實(shí)。
16時(shí)40分許，蘭州晨報(bào)獲知該消息后立即聯(lián)系張永生，想讓他核實(shí)火災(zāi)情況并予以采訪，但電話無(wú)人接聽(tīng)，一直到當(dāng)日18時(shí)許，電話仍處于無(wú)人接聽(tīng)的狀態(tài)。
據(jù)家屬反映，火災(zāi)發(fā)生后，張永生接到當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)某人的短信通知，明確告知張永生當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求不得采訪刊發(fā)火災(zāi)新聞報(bào)道。
由于擔(dān)心張永生在采訪中出事，1月8日晚20時(shí)分許，蘭州晨報(bào)派出工作人員連夜趕往武威了解情況。
8日晚8時(shí)14分，家屬接到刑警隊(duì)工作人員通知：張永生涉嫌違法被扣在武威市涼州區(qū)刑警隊(duì)，但并未告知家屬涉及何罪，只要求家屬前來(lái)把車開(kāi)走。
當(dāng)晚23時(shí)20分許，蘭州晨報(bào)工作人員抵達(dá)涼州區(qū)公安局刑警隊(duì)辦公所在地。經(jīng)了解，得知張永生確實(shí)被扣此處，刑警隊(duì)工作人員稱該事件已向家屬通報(bào)。
1月9日中午，家屬接到警方通知，讓家屬前往刑警隊(duì)開(kāi)走張永生的車輛，拿走該記者隨身攜帶的錢(qián)包、現(xiàn)金、腰帶等物品。當(dāng)天下午又接到警方通知：張永生涉嫌嫖娼被行政拘留5天，并被帶往拘留所。家屬隨即趕往拘留所，要求見(jiàn)人，隨后被告知13日早上9點(diǎn)30分放人，不允許看望。
1月13日，家屬前去拘留所接人，被告知算錯(cuò)日子了， 14日放人。
1月14日九點(diǎn)多，家屬前去接人，被告知張永生涉嫌敲詐勒索，被刑事拘留。
1月14日早上，涼州區(qū)刑警隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李小云、張斌德前來(lái)我報(bào)調(diào)查張永生的基本情況并核實(shí)四件他們認(rèn)為的負(fù)面新聞的線索獲取及稿件刊發(fā)情況，報(bào)社安排專人予以回答并出具了書(shū)面報(bào)告。
他們具體調(diào)查的稿件分別是：一、2009年武威未成年人賣(mài)血事件;二、武威民警為犯罪嫌疑人辦理假戶口事件;三、武威一鄉(xiāng)干部自殺身亡事件;四、武南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部喝酒身亡一事。
就張永生緣何被刑拘，涼州區(qū)刑警隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李小云給報(bào)社的回復(fù)是：張永生在某洗浴城涉嫌嫖娼被抓了現(xiàn)行。
1月25日，張永生因“涉嫌敲詐勒索”被武威市涼州區(qū)檢察院批捕。
二、諸多疑點(diǎn)
案發(fā)后，我報(bào)態(tài)度很明確：不干涉涼州區(qū)公安局的正常辦案，尊重公平公正的司法程序，并配合涼州區(qū)辦案民警的調(diào)查工作�，F(xiàn)在，為了讓這一案件公開(kāi)、透明、公正進(jìn)行，就我報(bào)掌握的一些情況，謹(jǐn)向您處反映并請(qǐng)重視。
1、案發(fā)前，張永生因“負(fù)面報(bào)道”曾受到不同程度的威脅。案發(fā)之前，張永生在當(dāng)?shù)貜氖抡５男侣剤?bào)道，但其報(bào)道內(nèi)容，被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)視為“負(fù)面報(bào)道”受到不同程度的阻撓和威脅。據(jù)張永生自己講，涼州區(qū)公安局主要負(fù)責(zé)人曾致電張永生，要求其刪除網(wǎng)上的有關(guān)涼州區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)受賄被公開(kāi)審判的報(bào)道，張永生明確回答自己做不到(其實(shí)記者也無(wú)法做到);后來(lái)因刊發(fā)《兒子涉案被拘留父母“想不開(kāi)”自殺身亡》一文，同樣接到?jīng)鲋輩^(qū)公安局主要負(fù)責(zé)人要求不要刊發(fā)稿件的電話，遭到拒絕之后，該負(fù)責(zé)人在電話中威脅張永生：小伙子，你是武威人，你這樣做，你等著。據(jù)了解，阻礙正常新聞報(bào)道，威脅記者不要發(fā)稿，采取不正當(dāng)手段的人員有市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)干部。
1月7日早上，張永生和我報(bào)新聞?wù){(diào)查部記者曹勇聊天，在聊天記錄中，張不止一次感嘆：自己被“武威公安盯上了”、“就希望我們報(bào)道政府的業(yè)績(jī)，什么案子呀一篇社會(huì)新聞都不讓發(fā)”、“宣傳部門(mén)恨不得把我趕出武威”等等內(nèi)容。
2、官方公布被拘原因，多個(gè)版本說(shuō)法不一。警方是否存在“釣魚(yú)執(zhí)法”?從上述情況來(lái)看，1月7日下午，涼州區(qū)公安局刑警隊(duì)以涉嫌嫖娼拘留張永生，并處以行政拘留5天的治安處罰。1月14日，又以涉嫌敲詐勒索刑事拘留至今。
張永生從涉嫌嫖娼到“涉嫌敲詐勒索政府和個(gè)人”，此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道之后，引起軒然大波，給本報(bào)帶來(lái)極大的影響。我們尊重當(dāng)?shù)毓裁窬k案的正常程序，但涼州區(qū)公安局辦案民警接受外地媒體采訪，通報(bào)相關(guān)情況，而根據(jù)已經(jīng)公開(kāi)的情況來(lái)看，卻前后矛盾，讓人非常懷疑當(dāng)?shù)毓厕k案的嚴(yán)肅性和辦案程序問(wèn)題：
警方1月14日給蘭州晨報(bào)通報(bào)說(shuō)，張是在洗浴城涉嫌嫖娼被抓的;當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)給省上有關(guān)部門(mén)匯報(bào)時(shí)說(shuō)，張是警方在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法線索被抓的，主要違法事實(shí)是：“利用記者的特殊身份，借輿論監(jiān)督之名，以報(bào)道熱點(diǎn)敏感事件或掌握的新聞線索為要挾，敲詐勒索他人財(cái)物”;武威日?qǐng)?bào)在1月19日的通報(bào)中說(shuō)，張說(shuō)自己是當(dāng)?shù)鼐皆谥伟泊笄宀橹幸蜻`法被抓的;據(jù)家屬轉(zhuǎn)述辯護(hù)律師的說(shuō)法，張說(shuō)自己是在西關(guān)大街上被抓的。被抓的原因如此之多，究竟哪一個(gè)才是真的、準(zhǔn)確的?其中警方是否存在“釣魚(yú)執(zhí)法”?
3、律師行使正當(dāng)會(huì)見(jiàn)權(quán)，要求會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人卻屢次遭到警方拒絕最終艱難會(huì)面，而偵查期間本不應(yīng)安排家屬與嫌疑人會(huì)面，辦案機(jī)關(guān)卻安排家屬與嫌疑人會(huì)面。1月20日，家屬委托的兩名律師從蘭州前往武威，了解該案的相關(guān)情況，要求會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人。1月20日下午，張永生的兩位律師持律師證、委托函、律師事務(wù)所所函向武威市涼州區(qū)公安局看守所提出會(huì)見(jiàn)請(qǐng)求，看守所值班人員一聽(tīng)張永生的名字立即警覺(jué)起來(lái)，明確告知律師不能會(huì)見(jiàn)，律師向其宣讀最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》第七條的規(guī)定，說(shuō)明此類案件會(huì)見(jiàn)沒(méi)有前置審批程序。值班人員不聽(tīng)宣讀，告知律師辦案單位有函，會(huì)見(jiàn)張永生必須經(jīng)過(guò)辦案單位涼州區(qū)公安局同意。律師又趕赴辦案單位涼州區(qū)公安局，向刑警隊(duì)反映看守所不允許會(huì)見(jiàn)的情況，尋問(wèn)會(huì)見(jiàn)須經(jīng)辦案單位批準(zhǔn)的法律依據(jù)。刑警隊(duì)辦案警察告訴律師，他們沒(méi)有向看守所發(fā)過(guò)函，也沒(méi)有口頭提過(guò)此項(xiàng)要求，讓律師再找看守所。兩位律師再次返回看守所，告訴值班人員辦案單位的答復(fù)。但值班人員還是以必須經(jīng)辦案單位批準(zhǔn)方可會(huì)見(jiàn)為由拒絕。當(dāng)日下午，律師以違反《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》為由，向涼州區(qū)人民檢察院控訴申告部門(mén)反映遭遇。區(qū)檢察院要求律師當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)了書(shū)面控告書(shū)，并向分管檢察長(zhǎng)匯報(bào)。
1月21日，兩位律師接到?jīng)鲋輩^(qū)檢察院的電話，表示已責(zé)成看守所依法安排會(huì)見(jiàn)，讓律師直接去會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人，但當(dāng)律師再次來(lái)到看守所時(shí)，值班人員仍拒絕安排會(huì)見(jiàn)，讓找所長(zhǎng)。所長(zhǎng)同意會(huì)見(jiàn)，但告知只能安排到22日上午10時(shí)30分。
幾經(jīng)周折，1月22日上午11時(shí)，辯護(hù)律師終于見(jiàn)到了被拘押的記者張永生，會(huì)見(jiàn)的時(shí)間不到一個(gè)小時(shí)。
律師行使正當(dāng)會(huì)見(jiàn)權(quán)，要求會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人卻屢次遭到警方拒絕最終艱難會(huì)面，而偵查期間本不應(yīng)安排家屬與嫌疑人會(huì)面，辦案機(jī)關(guān)卻安排了家屬與嫌疑人在看守所會(huì)面。1月25日張永生的妻子霍女士在4、5名辦案民警的陪同下，被安排在看守所與張永生會(huì)面。
4、嫌疑人蹊蹺提出更換律師的申請(qǐng)。1月25日上午9時(shí)許，張永生的妻子霍女士接到刑警隊(duì)辦案民警的電話，電話通知她到刑警隊(duì)來(lái)一下。
張的妻子接到電話之后，在其他人的陪同下來(lái)到了刑警隊(duì)。讓她意外的是，辦案人員拿出了一份有張永生親筆書(shū)寫(xiě)的更換律師的申請(qǐng)。
“好好的，怎么突然提出換律師?”霍女士滿腦子疑問(wèn)，但她心里很快清楚了：“這肯定不是張永生的主意。”
霍女士的理由是，她回家后仔細(xì)分析張永生的筆跡后發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)書(shū)中一個(gè)字的筆畫(huà)有問(wèn)題，其中一個(gè)關(guān)鍵位置的字上有vx(違心)字樣的暗示。因?yàn)樵诖酥埃兄槿耸客嘎�，張永生在一份非常重要的筆錄上也留下了同樣的暗示。
拿到申請(qǐng)書(shū)之后，辦案民警突然提出可以讓她見(jiàn)張永生，辦案民警稱說(shuō)：按照程序這是不允許的，但考慮到你們孩子還小，你也想見(jiàn)他，從人性化的角度考慮，我們安排一下，你回去等我電話。14時(shí)30分，霍女士接到電話，讓她過(guò)去會(huì)見(jiàn)張永生。
當(dāng)天下午，霍女士在4、5名辦案民警的陪同下，在看守所見(jiàn)到了張永生。張永生告訴她：不要在媒體、微博、微信再發(fā)一個(gè)字的新聞，他們整人的辦法多得很，我快受不了了。就更換律師的申請(qǐng)，霍女士對(duì)張永生說(shuō)，已經(jīng)簽了合同，交了錢(qián)，再說(shuō)家里也沒(méi)錢(qián)了，怎么辦?張永生說(shuō)，不換就不換了吧。見(jiàn)面結(jié)束后，霍女士走出會(huì)見(jiàn)室，隨行的辦案民警并沒(méi)有一同出來(lái)，霍女士聽(tīng)到“呵責(zé)的聲音”。
隨后，一名民警追出來(lái)喊住她：“你回來(lái)，他(張永生)的話還沒(méi)有說(shuō)完呢。”
霍女士只好返回會(huì)見(jiàn)室，看到張永生垂頭坐在一旁，對(duì)她說(shuō)：“律師換了就換了吧，不行就把劉某換上吧。”
警察問(wèn)她：“武威有個(gè)叫劉某的律師你認(rèn)識(shí)吧?”
霍女士說(shuō)，聽(tīng)張永生剛說(shuō)過(guò)，但不認(rèn)識(shí)。
辦案民警隨即問(wèn)她，你給蘭州的律師交錢(qián)了沒(méi)有?到底交了多少錢(qián)?他們給你們承諾了什么?當(dāng)他們得知霍女士已經(jīng)交錢(qián)，其中有位警察講，只要你把律師換了，我們讓劉律師協(xié)調(diào)把錢(qián)要回來(lái)。
5、敲詐勒索是否成立?對(duì)送財(cái)物以阻止正當(dāng)新聞報(bào)道的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)國(guó)法的行為為何不追究?
敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對(duì)被害人使用威脅或要挾的方法，強(qiáng)行索要公私財(cái)物的行為。
據(jù)涼州區(qū)公安局向蘭州晨報(bào)了解有關(guān)張永生所報(bào)道的幾篇新聞，以及從張永生親屬會(huì)見(jiàn)時(shí)了解的情況看，都是報(bào)道在前，收受當(dāng)事人煙、酒和現(xiàn)金在后，不存在張永生以所謂“負(fù)面新聞”為把柄，“強(qiáng)行索要”涉事人給財(cái)物的情況，都是涉事人強(qiáng)行塞錢(qián)送酒送煙，目的就是要求張永生撤銷已發(fā)表的新聞或阻止張永生跟綜報(bào)道。這是否所謂的敲詐勒索行為?況且，打電話要求不采訪、不報(bào)道、撤銷已報(bào)道新聞的人員有名有姓，上有當(dāng)?shù)厥姓�、宣傳部官員，涼州區(qū)委宣傳部、公安局負(fù)責(zé)人以及涉事鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)。如果張永生被動(dòng)接受財(cái)物的行為構(gòu)成受賄或敲詐勒索，那么給送財(cái)物以阻止正當(dāng)新聞報(bào)道的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也構(gòu)成行賄，也應(yīng)當(dāng)追究其違法犯罪行為。涼州區(qū)公安局主要負(fù)責(zé)人幾次三番阻止甚至威脅記者正常新聞采訪報(bào)道的行為是否在濫用職權(quán)?理應(yīng)受到黨紀(jì)國(guó)法的追究!
三、具體請(qǐng)求
1、此案涉及涼州區(qū)公安局主要領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)別干警，建議涼州區(qū)公安局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，嚴(yán)守新聞紀(jì)律，在尊重新聞事實(shí)的基礎(chǔ)上，公正客觀地進(jìn)行報(bào)道，是我報(bào)對(duì)每一名記者的要求。我報(bào)也向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，但多年來(lái)，我報(bào)從未接到武威有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)張永生個(gè)人的投訴和舉報(bào)，突然出現(xiàn)的情況，極為不正常。
本報(bào)根據(jù)掌握的情況發(fā)現(xiàn)，警方調(diào)查的這些所謂涉嫌敲詐政府和個(gè)人的報(bào)道大都和當(dāng)?shù)鼐接兄苯踊蛘唛g接的關(guān)系。鑒于此，結(jié)合案發(fā)前的種種異常，我們認(rèn)為，此案由涼州區(qū)民警辦理，有違程序公正，涼州區(qū)警方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。由有利害關(guān)系的涼州區(qū)公安局偵辦此案，所取證據(jù)不應(yīng)作為定案證據(jù)。
2、及時(shí)公布案情以正視聽(tīng)。
目前，有關(guān)我報(bào)記者張永生在武威涉嫌違法的具體情況仍然不明，當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)正在調(diào)查之中。但經(jīng)媒體關(guān)注之后，各種說(shuō)法和質(zhì)疑紛沓而至，報(bào)社遲遲無(wú)法向公眾說(shuō)明，承受了前所未有的壓力。我們希望執(zhí)法部門(mén)及時(shí)、公開(kāi)、公正處理此案，以正視聽(tīng)。
3、請(qǐng)政法委監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)按程序依法辦案。
我們尊重司法的公平公正，也相信辦案人員會(huì)依法辦案。但由于張永生的不少報(bào)道觸及了部門(mén)或個(gè)人利益， 有的人覺(jué)得形象受損， 有的人覺(jué)得前程受到了影響，因而，我們請(qǐng)主管部門(mén)在警方具體的辦案過(guò)程中，考慮我們所反映的情況，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防有的人假公濟(jì)私，借執(zhí)法之名，行打擊報(bào)復(fù)之實(shí)，確保該案在法律框架內(nèi)進(jìn)行，并盡快給社會(huì)、給公眾也給張永生本人給一個(gè)令人信服的結(jié)果。
蘭州晨報(bào)社
2016年1月25日
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