打非治違工作方案
打非治違,是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的簡(jiǎn)稱。是以執(zhí)法部門為主體,社會(huì)組織,民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人共同協(xié)助參與的一種清除社會(huì)不安全因素的行為。以下是關(guān)于打非治違工作方案,歡迎參考!
篇一:水務(wù)局打非治違工作方案
為進(jìn)一步鞏固和深化2016年以來(lái)“打非治違”工作成果,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,自2016年4月上旬起,在全市水務(wù)行業(yè)開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”工作的決策部署,深入排查治理水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治重點(diǎn)
以水利建設(shè)施工(如:大型泵站更新改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全人飲工程、淤地壩工程、新區(qū)水利配套工程和河道采砂等)工作為整治重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立市水務(wù)局“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、工作步驟
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月上旬):
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員,把國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造全市水務(wù)行業(yè)“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。各單位組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè),建立臺(tái)賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。
3、認(rèn)真安排部署。各單位要結(jié)合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定 “打非治違”集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,精心組織開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段(4月中旬-6月上旬):
各單位要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法懲處并公開(kāi)一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的典型案件。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(6月下旬):
各單位要將開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向市水務(wù)局安監(jiān)處報(bào)送情況。市水務(wù)局安監(jiān)處將對(duì)單位開(kāi)展“打非治違”的工作情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。要成立“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)各下級(jí)單位認(rèn)真開(kāi)展整頓治理。局“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組將就各單位“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查摸底、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、打擊行動(dòng)、責(zé)任追究等工作進(jìn)行督查。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊整治。各單位要根據(jù)整治重點(diǎn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。各單位要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法行為和事故隱患。對(duì)“打非治違”工作責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、非法違法行為普遍存在的,要按規(guī)定進(jìn)行警示、通報(bào)和約談,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。局安監(jiān)處將把此次“打非治違”列入2016年度安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作不認(rèn)真,成效不明顯,特別是集中行動(dòng)期間發(fā)生較大及以上事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定取消評(píng)先資格。
(四)及時(shí)反饋,匯總上報(bào)情況。各單位要加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握、匯總、上報(bào)工作進(jìn)展情況。
1、5月4日前,各單位要將“打非治違”工作實(shí)施方案報(bào)局安監(jiān)處,實(shí)施方案要明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人員及“打非治違”舉報(bào)電話等內(nèi)容。
2、各單位每月向市水務(wù)局安監(jiān)處報(bào)送集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況及集中整治行動(dòng)匯總表。
3、各單位“打非治違”集中整治行動(dòng)的最后總結(jié)材料和報(bào)表以及停產(chǎn)整頓,提請(qǐng)政府關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單務(wù)必于6月18日前,書面加蓋單位公章后報(bào)市水務(wù)局安監(jiān)處。
篇二:交通局打非治違工作方案
根據(jù)安字【2016】7號(hào)《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)》文件精神,為認(rèn)真組織開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍
在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
三、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間安排
我局2016年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立縣交通運(yùn)輸局2016年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)
五、專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容
行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營(yíng)行為:無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超越許可范圍和非法用工、無(wú)證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營(yíng)行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(2016年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(2016年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治工作,大力打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,;愤\(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(2016年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營(yíng)運(yùn)等。
(四)鞏固階段(2016年10月)。重點(diǎn)抽查階段過(guò)后,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
六、行動(dòng)要求
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。
(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。
篇三:國(guó)土資源局打非治違工作方案
為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)市政府要求,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,訂工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大國(guó)土資源行政監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)域非法違法無(wú)證開(kāi)采生產(chǎn)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè),建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
濱州市國(guó)土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))、分局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、整治重點(diǎn)
非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的'開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;超計(jì)劃開(kāi)采國(guó)家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的;外來(lái)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。
四、主要內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至30日)
通過(guò)開(kāi)展動(dòng)員教育、新聞宣傳等多種方式,大力宣傳打擊非法違法行為的重要性,增強(qiáng)企業(yè)參與并做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,督促企業(yè)不斷增強(qiáng)遵章守法的自覺(jué)性,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(6月1日至6月30日)
、、對(duì)所轄范圍內(nèi)所有非煤礦山的開(kāi)采情況進(jìn)行全面排查摸底,不留死角、不留盲點(diǎn),掌握情況。
、、在排查的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法問(wèn)題進(jìn)行整治。
、、堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為及時(shí)糾正,依法打擊,使非法違法行為糾正率達(dá)到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中查處的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復(fù)燃。針對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足,及時(shí)糾正并督促整改,鞏固工作成果,做好總結(jié)上報(bào)等工作。
結(jié)合當(dāng)?shù)卣?“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)安排,配合市、縣安監(jiān)等部門對(duì)非煤礦山開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、分局務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,配合相關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展好“打非治違”工作。要落實(shí)信息上報(bào)制度,明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)工作,每周周五、每月29日前向市局上報(bào)轄區(qū)內(nèi)“打非治違”情況周報(bào)和月報(bào)。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性,做到認(rèn)真細(xì)致,不走過(guò)場(chǎng),確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為依法依規(guī)處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的,予以關(guān)閉;對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。摸清企業(yè)底數(shù),分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,按照省、市要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化基層監(jiān)督管理,解決礦業(yè)開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題,落實(shí)標(biāo)本兼治之策。
根據(jù)全市“打非治違”統(tǒng)一部署,市局將聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各縣、區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
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